資源簡介

第一單元 堅持憲法至上
第二課 保障憲法實施
第1框 堅持依憲治國
一、學習目標
通過本節課學習，你將了解到之所以要堅持依憲治國，是因為憲法是一切組織和個人的根本活動準則以及憲法具有最高的法律效力，進一步理解憲法的地位
二、自學釋疑
1．為什么說憲法是我國的根本法？
從憲法的構成上，我國憲法除_____外，設有第一章______，第二章_______________________，第三章____________，第四章__________________________，共四章一百四十三條。
從憲法的性質上，我國憲法是_______________的集中體現，是國家的根本法。
從憲法的基本內容上，我國憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的設置及職權等國家生活中的_____________________________________的問題，涉及____________________________各個方面。
2．為什么說憲法是一切組織和個人的根本活動準則？
從憲法的地位上，我國憲法具有___________________的權威。
憲法的權威關系到國家的命運、社會的安定和人民的_____________________。
如果沒有憲法權威，____________的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，______________________就無法保證。
3．憲法作為根本活動準則有哪些要求？
堅持依法治國首先要堅持________________，堅持依法執政首先要堅持_________________________。
任何公民、社會組織和國家機關都__________________________________________。
一切組織和個人都_______________________________________________________________________
__________________________________________________，一切違反法律的行為都必須予以追究。
4．憲法與其他法律的區別和聯系
憲法與其他法律的區別
從內容上看：憲法所規定的是國家生活中帶有________________________的問題；其他法律所規定的內容通常只是國家生活中________的問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中_______的規定。
從法律效力上看：憲法具有______的法律效力，是其他法律的_____________________；其他法律是根據憲法制定的，_______與憲法的原則和精神相違背，否則，就會因違憲而_________。
從制定和修改程序上看：憲法的制定和修改程序比其他法律更加_________。嚴格的制定和修改程序，一方面使得憲法的內容具有更廣泛的___________________，另一方面可保障憲法的長期穩定性，使________________________________________________。
憲法與其他法律的聯系
憲法是_______________________的基礎，全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
憲法的規定具有____________特點，各種法律制度是對憲法規定的_________________。
憲法是對公民基本權利的_______________________，其他法律也對公民的基本權利的_________具有不可替代的作用。
三、合作探究
1．憲法是一切組織和個人的根本活動準則
管仲在《明法解》中寫道：“法者，天下之程式也，萬事之儀表也。”請結合我國憲法及所學，說說這句話的正確的原因。
2021年3月8日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議上，全國人大常委會委員長栗戰書在全國人大常委會工作報告中指出：要大力弘揚憲法精神，推動全社會形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的良好氛圍。請結合材料及實際，說說如何在抗擊疫情過程中我們黨和政府是如何弘揚和踐行憲法精神的。
參考材料1：第一章　總　綱
……中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征
第四十六條　中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展。
第三十八條　中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。
2 憲法具有最高的法律效力
從我國法律體系的角度看，你認為能夠“鎖住”立法法的是什么法律？你的依據有哪些？
有人說，憲法是一國法律的“母親”；有人形象地將憲法比喻為“國家的資格證”和“政府開張營業的許可證”；還有人說，如果把我國所有的法律比作由多種樂器演奏的交響樂團，那么憲法就是這個交響樂團的最高指揮。請結合材料及所學，分別說說這些說法的合理之處。
四、河北中考鏈接
（2021）
1．《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規定，在人身損害賠償案件中，對城鎮居民和農村居民分別以城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入為標準計算殘疾賠償金和死亡賠償金。有公民對此提出合憲性審查建議，認為這樣會導致司法審判實踐中出現不公平現象，與憲法有關精神不一致。全國人大常委會法工委審查后，建議最高人民法院適時修改完善人身損害賠償制度，統一城鄉居民人身損害賠償標準。
提出合憲性審查建議，體現出該公民對憲法有什么認識。
最高人民法院應該如何對待全國人大常委會法工委的建議？
以上材料及問題啟示我們要增強哪些意識。
（2019）
2．走進法治生活。（10分）
近年來，北京市數量龐大的超標電動自行車如脫韁野馬，成為危害道路交通安全的隱患。社會各界要求對電動自行車加強管理的呼聲日益強烈，經充分調研論證，凝聚共識，2018年9月28日，北京市人大常委會審議通過了《北京市非機動車管理條例》（以下簡稱《條例》），并于當年11月1日開始實施。
《條例》規定，電動自行車需登記掛牌才可上路，凡是不符合國家標準的電動自行車不能上路行駛。《條例》的出臺不僅讓車主有了合法身份，也讓政府的交管部門擺脫了“無法可依”的尷尬。
（1）請簡要說明為什么是北京市人大常委會審議通過《條例》。（3分）
（2）從憲法的法律效力看，《條例》能夠審議通過的基本要求是什么？（2分）
（2018）
14．話說憲法，感悟法治。
材料一:一切立法活動都必須以憲法為準繩，不得與憲法的規定、憲法的原則、憲法的精神相違背，必須在憲法規定的范圍內依法立法。
——全國政協委員李保平
相關鏈接 十三屆全國人大一次會議議程第四項是審議憲法修正案(草案)，第七項是審議監察法(草案)。
材料二:作為一名人民法官，要對憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范國內活動，嚴格依照法定權限、規則、程序履行職責，做到心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺，知曉為官做事尺度。——廣州市增城區人民法院院長蔣偉
材料三:幾年前，我進駐旭日村普法。當時，村里亂象頻現:基層選舉被宗族勢力滲透，拉票賄送、使用暴力解決糾紛時有發生。我便從宣講憲法開始……經過努力，情況得到了根本性好轉，現在村里的大小事務，都能在法治的軌道上運行。
——廣東卓凡律師事務所律師徐向輝
(1)用材料一的觀點解釋十三屆全國人大一次會議議程安排。

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