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(共44張PPT)
全國政協十三屆五次會議
5.2 基本政治制度
第五課 我國政治和經濟制度
請同學們自主學習教材P66-P72的內容
自主學習
1.我國的基本政治制度有哪些？
2.我國形成了怎樣的愛國統一戰線？
3.我國的政黨制度及其地位分別是什么？
4.多黨合作的基本方針是什么？
5.中國人民政治協商會議的性質、工作主題、職能分別是什么？
6.堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有何意義？
7.我國的民族概況和民族關系分別是什么？
8.民族區域自治制度的含義和地位分別是什么？
9.民族區域自治制度有何優越性？
10.基層群眾自治制度的含義、地位、組織形式分別是什么？
11.實行基層群眾自治制度有什么意義
1.我國的基本政治制度有哪些？（p67.68.71）
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
將長期存在和發展（政黨制度）
民族區域自治制度
基層群眾自治制度
地位：基本政治制度
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
課堂筆記： 2．我國形成了怎樣的愛國統一戰線？
社會主義的建設事業必須依靠工人、農民和知識分子，團結一切可以團結的力量。在長期的革命、建設、改革過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線，這個統一戰線將繼續鞏固和發展。
2022年3月15日，民進“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”政治交接主題教育動員會在京召開。
開展政治交接主題教育要突出政治性，堅定正確政治方向，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于多黨合作的重要論述，團結引領廣大會員真正做到無論形勢如何變化，接受中國共產黨領導的政治立場不變，與中國共產黨同心同德、親密合作的政治態度不變，致力于中國特色社會主義事業的政治信念不變。要突出傳承性，深化歷史傳統教育，把多黨合作優良傳統賡續下來，把民進在中國共產黨領導下，共同致力于國家富強、民族復興、人民幸福的合作初心，在與中國共產黨長期團結合作中凝結的深厚情誼、政治信念、優良傳統、高尚風范繼承下去，凝聚團結奮斗的共識和力量。
這說明我國堅持什么的政黨制度？
探究分享1
（1）含義：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
（2）地位：這是我國長期存在和發展的一項基本政治制度
3.我國的政黨制度及其地位分別是什么？
我國的政黨制度為什么要堅持中國共產黨的領導？
中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量；黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。
2022年3月10日，中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。全國政協十三屆五次會議共收到提案5979件。經審查，立案4979件，并案35件，轉為意見和建議965件。立案的提案中：經濟建設方面提案1911件，占38.4%；政治建設方面提案499件，占10.0%；文化建設方面提案389件，占7.8%；社會建設方面提案1543件，占31.0%；生態文明建設方面提案613件，占12.3%；其他方面提案24件，占0.5%。
4.多黨合作的基本方針
長期共存
互相監督
肝膽相照
榮辱與共
注意：中國共產黨和各民主黨派是“互相監督” 的關系，尤其強調參政黨監督執政黨，而不是“監督與被監督”的關系。
基本方針
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
復習舊知:中國共產黨的地位
黨是中國特色社會主義事業的領導核心
黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征
黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢
中國共產黨領導的多黨合作
執政黨
參政黨
各民主黨派
共同執政、聯合執政、參加執政
XX
熱點聚焦： 全國政協十三屆五次會議新聞發布會
觀看材料并思考：中國人民政治協商會議是一個怎樣的政治組織？政協委員肩負著怎樣的責任？這反映了我國堅持怎樣的政黨制度？
#2021年全國政協的工作回顧# 2022年3月3日，在全國政協十三屆五次會議新聞發布會上，大會新聞發言人郭衛民介紹，2021年全國政協圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果等議題進行專題協商，緊扣國家公共衛生防護網、高水平對外開放等主題召開雙周協商座談會、遠程協商會。全年舉辦重要協商活動25次，這25次協商會活動都是圍繞一些重大主題展開的。開展視察考察調研82項，立案提案5000多件，有效服務決策實施。
政協性質：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民的愛國統一戰線組織。
政協主題：團結和民主。
政協職能：政治協商、民主監督、參政議政。
5.中國人民政治協商會議的性質、工作主題、職能分別是什么？
注意：人民政協不是國家機關，它不能直接對國家事務進行決策，也不能直接去處理行政事務，政協的提案、建議案是沒有法律約束力的。
全國政協十三屆五次會議共收到提案5979件。經審查，立案4979件，并案35件，轉為意見和建議965件。立案的提案中：經濟建設方面提案1911件，占38.4%；政治建設方面提案499件，占10.0%；文化建設方面提案389件，占7.8%；社會建設方面提案1543件，占31.0%；生態文明建設方面提案613件，占12.3%；其他方面提案24件，占0.5%。
經中共中央批準，由中共中央統戰部與國家發展改革委、生態環境部共同牽頭，各民主黨派中央、無黨派人士開啟為期5年的長江生態環境保護民主監督工作，長江這條母親河成為中國特色社會主義參政黨開展專項民主監督的新對象新領域。
民主監督
參政議政
政治協商
從材料中可以看出政協扎實履行了哪些職能？
時政鏈接：2021年全國政協舉辦重要協商活動25次、視察考察調研82項，立案提案5000多件
思考：回顧政協過去一年的成就，體現了我國政黨制度有哪些優勢？
6.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在我國政治生活中有何重要意義
①是發揚社會主義民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；
③有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；
④有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
① 二者都是具有中國特色社會主義民主的重要形式；
②兩會一般同時召開，有利于保證黨和國家決策的科學化和民主化；
③ 都接受中國共產黨的政治領導；
　聯
系
由民主協商推薦產生
由選民直接或間接選舉產生
組成人員的
產生辦法不同
政治協商、民主監督、參政議政
具有立法權、決定權、任免權、監督權
職能不同
愛國統一戰線組織
國家權力機關
性質不同
區
別
人民政協
人民代表大會
異 同
知識拓展：人民代表大會與人民政協的區別與聯系
民族區域自治制度
熱點聚焦： 聽回族委員講述“阿同汗”的故事
#楊杰委員深情講述民族團結感人故事# 2022年3月10日，在全國政協十三屆五次會議第三場“委員通道”上，全國政協委員—新疆昌吉回族自治州政協副主席楊杰講述了民族團結的故事。楊杰介紹，在他的家鄉呼圖壁縣，有一支名為“阿同汗”的志愿服務隊，常年走街串巷，奔波在縣城的各個角落，幫助貧困家庭和孤寡老人，成為民族團結和志愿服務的一張金名片。“這張金名片和一位漢族老人有關……”
觀看材料并思考：你從“阿同汗”的故事中，感受到新疆各民族之間形成了怎樣的親密關系？你對我國的民族區域自治制度了解多少？
7、我國的民族概況和民族關系分別是什么？
（1）概況：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。
（2）社會主義民族關系：平等團結互助和諧
民族區域自治制度的內容和地位是什么？
我國憲法規定，各少數民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權的制度。
=居住
不是各民族
5、民族區域自治制度
（1）含義：
一定的自治權
≠高度自治權
(2)自治地方分為：自治區、自治州、自治縣三級
人民政府
人民代表大會
(3)自治機關
（權力機關）
（行政機關）
行使一般地方國家機關職權
行使自治權（自主管理本地方、本民族的內部事務）
(4)自治權
注意：民族鄉不屬于自治地方
是以國家統一為前提和基礎的，是國家集中統一領導與民族區域自治的有機結合。
（5）民族區域自治制度的前提和基礎
（6）民族區域自治制度的地位
民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。
探究分享：
列舉你所知道的我國民族發展的相關成就，感悟我國融洽的民族關系，體會民族區域自治制度的正確性。
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9.民族區域自治制度的意義？
意義：①有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來；②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來；③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來；④有力促進了民族地區經濟社會的發展和人民生活水平的提高。
#民族區域自治制度好不好，中國人民最有發言權# 2021年12月4日，國務院新聞辦公室發布《中國的民主》白皮書。截至目前，中國共建立了155個民族自治地方，其中自治區5個、自治州30個、自治縣或者自治旗120個。民族自治地方行政區域的面積占到了全國總面積的64%。在2012年—2020年的9年間，內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區以及云南、貴州、青海3個多民族省的地區生產總值從5.1萬億元增長到10.4萬億元。中央統戰部副部長 —許又聲：“民族區域自治制度好不好、行不行，中國人民最有發言權。民族地區發展進步，各族群眾過上好日子的實實在在的數據就是最好、最響亮的回答。”
基層群眾自治制度
學習時間： 中國基層治理密碼
觀看視頻并思考：視頻中提到了幾種充滿煙火氣的基層民主形式，這反映出我國在基層堅持怎樣的基本政治制度？談談你對這一制度的認識。
#有事好商量# 2022年2月25日，習近平總書記在主持政治局第三十七次集體學習時指出，黨的十八大以來，我們不斷發展全過程人民民主，推進人權法治保障，堅決維護社會公平正義，人民享有更加廣泛、更加充分、更加全面的民主權利。中國人口多、地域廣，基層治理差異大。面對基層出現的一些矛盾問題，不少地方摸索創造了一個又一個充滿煙火氣的民主形式……
我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。城市的居民委員會和農村的村民委員會是基層群眾性自治組織。
10.基層群眾自治制度的含義、地位、組織形式分別是什么？
含義：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村名委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。
地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。
組織形式：城市的居民委員會和農村的村民委員會是基層群眾自治性組織。
▲誤區矯正▼
誤區：村民委員會和居民委員會是我國的基層政權組織。
矯正：村民委員會和居民委員會是基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的基層群眾性自治組織，是基層群眾民主管理基層公共事務的機構，不是國家基層政權組織。
材料一∶"我在這個社區生活十幾年了，希望能夠為大家做些事情，于是報名參選居委會委員，經過審核，我成為了4名委員候選人之一……我雖然失敗了，但是感謝為我投票的居民朋友們。"
材料二∶某小區住戶做鹵菜生意，由于該住戶每天要清洗大量的肉類產品，帶有油脂的水流入下水道后導致堵塞。近日，該社區居委會組織居民協調，并幫忙疏通了下水道。
材料三∶某社區居委會主任向居民會議匯報過去一年的工作，接受居民監督。
居民委員會
01
居民委員會由居民直接投票選舉產生
02
凡涉及居民切身利益的重要事務，
要提請居民會議討論決定。
03
居民委員會實行辦事公開制度，
定期向居民會議匯報工作，接收監督。
通知
各位村民議事會議員、村務監督委員會委員∶
3月18日9時30分，在村會議室召開2022年第一次議事會，議題如下。
1.議決雙橋村2022年財務預算、2021年未報賬情況。
2.議決修建一條機耕路。
3.議決本村村規民約。
請各位議事會成員就上述議題深入走訪、聯系群眾，廣泛收集意見、建議，做好會前準備工作，按時與會。
翟莊村村民議事會
2022年3月10日
村民委員會
01
村民委員會由村民直接投票選舉產生
02
村民可通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。
03
村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為。
基層群眾自治組織的機構及職責
辦理本居住地區的公共事務和公益事業；
調解民間糾紛；
協助維護社會治安；
向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。
1、實行城市居民自治和農村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業;
11.基層群眾自治制度的意義
2、推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。
1、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
基本政治制度
2、民族區域自治制度
3、基層群眾自治制度
（1）內容和地位
（2）多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
（2）民族區域自治制度的含義
（3）人民政協的性質、工作主題和職能。
（1）基層群眾自治制度的含義
（4）實行這一制度的意義
（3）民族區域自治制度的內容
（4）實行民族區域自治制度的意義
（2）基層群眾性自治組織
（3）實施基層群眾自治制度的意義
（1）民族關系
A：城市的居民委員會
B：農村的村民委員會
課堂總結
【2021·天津】通過充分協商，求同存異，找出最大公約數，畫出最大同心圓。這句話體現出我國的一項基本政治制度是（　　）
A．人民代表大會制度
B．民族區域自治制度
C．基層群眾自治制度
D．中國特色政黨制度
【答案與解析】 D 本題考查中國人民政治協商會議。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民掌握國家政權、行使權力的根本途徑，故A不符合題意；民族區域自治制度，是一項獨具中國特色的實現民族平等、保障少數民族合法權利的基本政治制度，故B不符合題意；實行基層群眾自治制度，發展基層民主，是社會主義民主政治建設的基礎，故不C符合題意；中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。這項制度強調通過充分協商，同存異，找到最大公約數，畫出最大同心圓，故D符合題意。
課堂練習：
【2021·衢州】“該制度體現了國家充分尊重和保障各少數民族管理民族內部事務權力的精神，為實現各民族共同繁榮發展奠定了基礎。”該制度是（　　）
A．人民代表大會制度
B．基層群眾自治制度
C．多黨合作和政治協商制度
D．民族區域自治制度
【答案與解析】 D 本題考查的是民族區域自治制度。實行民族區域自治制度這一基本的民族政策，解決了國家統一和民族自治的關系，既維護了國家統一和安全，又保障了少數民族管理本民族事務的自主權利，使少數民族人民真正當家作主人，促進了各民族的平等、團結和共同繁榮。題文材料強調了實行民族區域自治制度的意義，這是我國的一基本政治制度，故D正確；排除不合題意的ABC。
課堂練習：
【2021·南京】小明是福州市鼓樓區的一名中學生，他想要體驗基層群眾性自治組織的生活，以下適合的是（　　）
A．全國人民代表大會
B．福州市人民政協
C．福州市鼓樓區國光社區居委會
D．福州市鼓樓區人民代表大會
【答案與解析】 C 本題考查基層群眾自治制度的知識點。我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務，這是我國的一項基本政治制度。社區居委會是村（居）民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，因此，小明想要體驗基層群眾性自治組織的生活，應去福州市鼓樓區國光社區居委會，故C符合題意；A是國家最高權力機關，B是愛國統一戰線組織，D是福州市權力機關，均不合題意。
課堂練習：

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