資源簡介

高中政治人教版統編版必修 第三冊 人民代表大會制度：我國的根本政治制度導學案
【學習目標】
1.了解我國人民代表大會制度的含義，從而理解人民代表大會制度在我國制度體系中的地位。
2.了解我國實行人民代表大會制度決定性因素，理解人民代表大會制度有何優勢。
3.了解人民代表大會制度的基本功能。
4.如何理解人民代表大會制度的組織和活動原則。
【核心素養】
1.政治認同：明確我國的政權組織形式是人民代表大會制度，是最有利于實現人民當家作主的根本政治制度，是中國特色社會主義制度優越性的體現，從而增強學生的制度自信和政治認同。
2.科學精神：實現人民當家作主，以人民為中心，這是中國社會民主建設的歷史必然。
3.法治意識：通過深入理解人民代表大會制度的根本內涵，使學生進一步明確這一根本政治制度為人民實現當家作主、參與政治生活提供了制度和法制保證。
4.公共參與：升華學生對我國政體的理解，明確參與民主建設、民主決策、民主管理和民主協商的途徑，充分認識中國特色社會主義民主制度的優越性，做新時代民主政治建設的參與者。
【基礎梳理】
1、人民代表大會制度是按照______________原則，由________定期選出自己的代表，組成______________作為人民行使國家權力的機關，并由______________組織其他國家機關，以實現______________歷史任務的政權組織形式。
2、_______________________是由我國____________________________國家性質決定的。______________是我國社會主義事業的領導核心，代表著______________的根本利益。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為______________，并使之成為全體公民共同遵守的______________。
3、人民代表大會制度是我國的______________。一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現______________，突出強調______________，最充分地體現了______________的本質要求。另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于_________地位，國家的其他制度，包括______________、______________、______________等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。
4、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由______________產生，對______________，受______________。國家______________、______________、______________、______________都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。中央和地方的國家機關職權的劃分，遵循在_________的統一領導下，充分發揮地方的___________、___________的原則。
5、人民代表大會制度是中國共產黨把____________________________同________________________相結合的偉大創造，具有鮮明的______________和突出的______________。
6、人民代表大會制度保障了______________。人民代表大會制度有力地保障了全國各族人民依法實行______________、______________、______________、______________，享有憲法和法律規定的廣泛的______________，促進了人民民主專政國家的鞏固和發展。
7、人民代表大會制度動員了全體人民以______________的姿態投身于社會建設。人民代表大會制度廣泛調動了人民建設社會主義的______________、______________、______________，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，團結一心，艱苦奮斗，朝著國家的發展目標前進。
8、人民代表大會制度保證了______________協調高效運轉。人民代表大會作為國家權力機關統一行使國家權力，集體行使職權，集體決定問題，在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關______________，______________，既能保證國家權力始終掌握在人民手中，又有利于各個國家機關______________、______________地履行職責。
9、人民代表大會制度維護了______________和______________，在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性，各少數民族聚居的地方實行______________，鞏固和發展____________________________的社會主義民族關系，實現全國各族人民的大團結。
10、人民代表大會制度是______________、______________、______________有機統一的根本政治制度，體現了了中國特色社會主義制度優勢，必須______________、______________，我們絕不照搬西方政治制度的模式。
答案：
1、民主集中制 人民 各級人民代表大會 人民民主專政 人民代表大會
2、人民代表大會制度 人民當家作主的社會主義 中國共產黨
最廣大人民 國家意志 法律規范
3、根本政治制度 司法制度 權為民所賦 社會主義國家
核心 行政 制度 監察制度 人民當家作主
4、民主選舉 人民負責 積極性 行政機關 監察機關
審判機關 檢察機關 中央 主動性 人民監督
5、馬克思主義基本原理 中國具體實際 中國特色 制度優勢
6、人民當家作主 民主選舉 協商民主 民主決策 民主監督 民主權利
7、國家主人翁 積極性 主動性 創造性
8、國家機關 各司其職 各盡其責 分工合作 協調一致
9、國家統一 民族團結 民族區域自治 平等團結互助和諧
10、堅持黨的領導 人民當家作主 依法治國 不斷完善 長期堅持
【易錯提示】
1、人民代表大會制度實現了一切權力屬于公民這一憲法原則。
答案：×
解析：人民代表大會制度實現了一切權力屬于人民這一憲法原則。人民≠公民
2、人民代表大會制度是我國的基本政治制度。
答案：×
解析：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
【深化探究】
材料一：關于我國的政治制度，鄧小平說：“我們實行的就是全國人民代表大會一院制，這最符合中國實際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發達，避免很多牽扯。”
材料二：習近平說：“在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造，是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發展的歷史結果，是中國人民翻身做主、掌握自己命運的必然選擇。”。
探究任務：
1.人民代表大會制度有何優勢？
2.我國實行人民代表大會制度決定性因素是什么？
【鞏固練習】
1.人大代表聯絡站以選區為單位設立，通過接待選民、走訪調研、視察檢查、約見領導、跟蹤監督等活動，積極主動履行代表職務。這表明( )
①人大代表密切聯系群眾，聽取群眾意見、建議
②公民通過人大代表聯系群眾制度參與民主決策
③人大代表為人民服務，自覺接受人民群眾監督
④人大代表聽取群眾意見，依法行使法律監督權
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.《中華人民共和國民法典》于2021年1月1日正式實施下表顯示的是我國民法典的立法過程，對此認識正確的是( )
時間 內容
2014年10月 黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典的立法任務
2015年3月 全國人大常委會法制工作委員會啟動民法典編纂工作
2017年3月 十二屆全國人大五次會議審議通過《中華人民共和國民法總則》
2019年12月 全國人大常委會審議了完整的民法典草案，并向社會公開征求意見
2020年5月 十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》
①全國人大常委會依法行使任免權
②人民代表大會制度是我國的基本政治制度
③全國人民代表大會及其常委會依法行使立法權
④立法過程體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.全國人大會議表決通過了關于最高人民法院工作報告的決議和最高人民檢察院工作報告的決議。“針對高空拋物、偷盜窖井蓋等問題，加大懲治力度”……從頭頂上，到腳底下，群眾身邊的安全問題，都被寫入今年的“兩高”報告。著意打造維護群眾生活安全的“金鐘罩”，讓人感受到法治陽光的溫暖。上述材料( )
①充分彰顯司法增進百姓福祉的作用
②規范司法行為，發揮依法監察職能
③說明“兩高”是全國人大行使權力的職能部門
④體現了堅持民主集中制原則
A.①④ B.②③ C.③④ D.①②
4.第十三屆全國人民代表大會第四次會議對《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》作出修改,新增“全國人民代表大會及其常務委員會堅持全過程民主,始終同人民保持密切聯系,傾聽人民的意見和建議,體現人民意志,保障人民權益”條款。堅持“全過程民主”( )
①為人民更好行使國家權力夯實制度基礎
②是我國基本政治制度的重大完善和發展
③體現了中國特色社會主義民主的真實性
④為我國民主政治建設提供根本法律保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.習總書記在慶祝黨成立100周年大會上強調：“發展全過程人民民主”。這一論述道出了我國人民當家作主的本質特征，彰顯了社會主義民主的顯著優勢。我國保障這一民主的根本政治制度是( )
A.基層群眾自治制度 B.人民代表大會制度
C.多黨合作和政治協商制度 D.民族區域自治制度
6.某地在廣泛調研的基礎上,確定每年在相對集中的一段時間內組織開展人大代表相關活動。2021年,該省人大常委會圍繞黨中央重大決策部署和人民群眾普遍關心的問題,確定“1+N”個活動內容。“1”就是1個主要活動主題,使便民活動更聚焦;“N”是N個可供各級人大和代表選擇的專題,便于各地結合實際開展。開展“1+N”個活動( )
①能夠豐富人大代表聯系群眾的內容和形式,助力人大代表科學決策
②展現了最真實的社會主義民主,體現了人民代表大會制度的優越性
③有利于人大代表密切聯系群眾,提高人大代表處置民生問題的成效
④能更好發揮人大代表作用,為落實全過程人民民主提供有效載體
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.閱讀材料,完成下列要求。
在中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃(以下簡稱“十四五”規劃)的編制過程中,習近平總書記作出重要部署指示,對重大問題及時把關定向,先后主持召開7場座談會,廣泛聽取各領域各階層人士意見建議。中央有關部門首次通過互聯網就“十四五”刻編制向全社會征求意見和建議,收到人民群眾建言101,8萬條。全國人大常委會圍繞編制“十四五”規劃綱要開展專題調研,形成22份專題調研報告。“十四五”規劃綱要草案提請十三屆全國人大四次會議審議過程中,根據全國人大代表、全國政協委員的意見,作出了55處修改。“十四五”規劃鋼要通過后,各國家機關認真實施,并出臺部門“十四五”規劃,確保各項目標任務落到實處。2021年6月9日,國務院召開常務會議,部署推進實施“十四五”規劃鋼要確定的重大工程項目。
運用政治生活知識,結合“十四五”規劃綱要的出臺和實施,說明堅持人民代表大會制度具有哪些制度優勢。
參考答案
1.答案：A
解析：①③符合題意，由漫畫可知，設立基層代表聯絡室，便于人大代表密切聯系群眾，聽取群眾的意見、建議；便于人大代表為人民服務，自覺接受人民群眾監督；②說法錯誤，人大代表聯系群眾制度是公民參與參與民主監督的方式，不是民主決策；④說法錯誤，人民檢察院是法律監督機關，行使法律監督權，人大代表沒有法律監督權。故選：A。
2.答案：D
解析：①不合題意，材料未涉及國人大常委會依法行使任免權；②錯誤，人民代表大會制度是我國的根本政治制度；③④符合題意，黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典的立法任務，全國人大常委會審議了完整的民法典草案，并向社會公開征求意見，十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》體現了堅持黨的領導，人民當家作主和依法治國的有機統一，全國人民代表大會及其常委會依法行使立法權。故選：D。
3.答案：A
解析：材料以全國人大會議表決通過“兩高”報告的決議為背景，考察人大、司法機關的相關知識。群眾身邊的安全問題，被寫入今年的“兩高”報告，體現了堅持民主集中制原則，彰顯司法增進百姓福祉的作用，①④符合題意；履行監察職能的是監察機關，材料沒有體現，排除②；全國人大是最高國家權力機關，而“兩高”是司法機關，③表述錯誤，排除。故選A。
4.答案：B
解析：本題考查人民代表大會制度。堅持“全過程民主”可以更好地發揮人民當家作主的作用,為人民更好行使國家權力夯實制度基礎,①正確;“體現人民意志,保障人民權益”等內容被寫入法律中,這體現了中國特色社會主義民主的真實性,③正確。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,不是基本政治制度,②錯誤;“全過程民主”被寫入組織法,這為我國民主政治建設提供法律制度保障,但不是“根本法律保障”,因為憲法才是我國的根本法,④錯誤。
5.答案：B
解析：ACD不合題意，基層群眾自治制度、多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度屬于基本政治制度； B正確，習總書記在慶祝黨成立100周年大會上強調：“發展全過程人民民主”。這一論述道出了我國人民當家作主的本質特征，彰顯了社會主義民主的顯著優勢。我國保障這一民主的根本政治制度是人民代表大會制度故選：B。
6.答案：D
解析：材料未涉及人大代表科學決策，①排除。2021年，該省人大常委會圍繞黨中央重大決策部署和人民群眾普遍關心的問題，確定“1+N”個活動內容。開展“1+N”個活動展現了最真實的社會主義民主，體現了人民代表大會制度的優越性，能更好發揮人大代表作用，為落實全過程人民民主提供有效載體，②④正確。人大代表沒有處置民生問題的職責，③排除。
故選D。
7.答案：①人民代表大會在黨的領導下開展工作，表明堅持人民代表大會制度有利于保障“十四五”規則綱要等路線方針政策堅持正確的政治發展方向。
②“十四五”規劃綱要在民主的基礎上經全國人大審議通過，表明堅持人民代表大會制度有利于動員全體人民以國家主人翁的態度投身于社會主義建設
③全國人民代表大會通過“十四五”規劃鋼要后，其他國家機關積極采取措施認真貫徹落實，表明堅持人民代表大會制度有利于堅持民主集中制原側，保證國家機關協調高效運轉
④全國人大審議過程中吸收了全國人大代表、全國政協委員的意見，表明堅持人民代表大會制度有利于充分發揮我國協商民主的獨特優勢，推進國家治理體系和治理能力現代化。
解析：背景素材：“十四五規劃綱要的出臺和實施。
考點考查：人民代表大會制度的優勢能力考查：獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力，核心素養：政治認同第一步：審設問。
結合"十四五規劃綱要的出臺和實施，說明堅持人民代表大會制度具有哪些制度優勢。知識限定分析人民代表大會的制度優勢。
第二步：審材料有效信息.①：習近平總書記作出重要部署指示，對重大問題及時把關定向，先后主持召開？場座談會，廣泛聽取各領域各階層人士意見建議。說明人民代表大會在黨的領導下開展工作，有利于保障十四五“規劃綱要等路線方針改策堅持正確的改治發展方向。
有效信息②：中央有關部門首次通過互聯網就十四五規劃編制向全社會征求意見和建議，收到人民群眾建言101.8萬條。全國人大常委會國圍繞編制十四五“規劃綱要開展專題調研，形成22份專題調研報告。說明人民代表大會在民主的基礎上搜集民意，有利于動員全體人民以國家主人翁的態度投身于社會主義建設：有利于決策更加的民主、科學，有效信息③：”十四五“規劃綱要草案提請十三屆全國人大四次會議審議過程中，根據全國人大代表、全國政協委員的意見，作出了55處修改，體現了人民代表大會制度有利于充分發揮我國協商民主的獨特優勢，推進國家治理體系和治理能力現代化，有效信息④：“十四五”規劃綱要通過后，各國家機關認真實施，并出臺部門十四五規劃，確保各項目標任務落到實處。表明堅持人民代表大會制度有利于堅持民主集中制原則，保證國家機關協調高效運轉。
第三步：整合信息，組織答案。
得分點①：堅持人民代表大會制度有利于保障十四五“規劃綱要等路線方針政策堅持正確的政治發展方向。
得分點②：堅持人民代表大會制度有利于動員全體人民以國家主人翁的態度投身于社會主義建設，得分點③：堅持人民代表大會制度有利于充分發揮我國協商民主的獨特優勢，推進國家治理體系和治理能力現代化。
得分點④：堅持人民代表大會制度有利于堅持民主集中制原則，保證國家機關協調高效運轉。
意義類試題解題技巧：
首先，注意設問的知識范圍。看其要求分析的是經濟、政治、文化中的哪一個模塊的影響或意義，還是圍繞著某一點知識去分析影響或意義，甚至是沒有限定的綜合性的影響。
其次，明確影響或意義分析的起點和落點。
①起點就是弄清圍繞著誰來分析影響或意義，即根據什么樣的因來分析“果”，如分析哪項具體措施、哪個主體行為的影響或意義，
②落點就是弄清分析對誰"的影響或意義，即根據因來分析什么樣的果，如分析對國家、個人。企業等的影響或意義。
再次，注意設問對影響性質的要求。如果是指向影響，需要堅持一分為二的觀點，從積極意義和消極影響兩個角度分析問題：如果是指向意義，只需要分析可能產生的積極效果

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