資源簡介

(共48張PPT)
2022年3月15日，民進“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”政治交接主題教育動員會在京召開。
開展政治交接主題教育要突出政治性，堅定正確政治方向，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于多黨合作的重要論述，團結引領廣大會員真正做到無論形勢如何變化，接受中國共產黨領導的政治立場不變，與中國共產黨同心同德、親密合作的政治態度不變，致力于中國特色社會主義事業的政治信念不變。要突出傳承性，深化歷史傳統教育，把多黨合作優良傳統賡續下來，把民進在中國共產黨領導下，共同致力于國家富強、民族復興、人民幸福的合作初心，在與中國共產黨長期團結合作中凝結的深厚情誼、政治信念、優良傳統、高尚風范繼承下去，凝聚團結奮斗的共識和力量。
這說明我國堅持什么的政黨制度？
新課導入：
第三單元 第五課 我國的政治和經濟制度
5.2基本政治制度
學習導航：
1.我國形成了怎樣的愛國統一戰線？
2.我國的政黨制度及其地位分別是什么？
3.多黨合作的基本方針是什么？
4.中國人民政治協商會議的性質、工作主題、職能分別是什么？
5.堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有何意義？
6.我國的民族概況和民族關系分別是什么？
7.民族區域自治制度的含義和地位分別是什么？
8.民族區域自治制度有何優越性？
9.基層群眾自治制度的含義、地位、性質分別是什么？
10.實行基層群眾自治制度有什么意義
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
01
回顧中國2021：哪些事情給你留下深刻的印象？
中國高鐵領跑世界
中國國歌響徹東京
神州十三一飛沖天
抗擊疫情全球仰望
超級水稻造福世界
三星堆醒再驚天下
天問一號問鼎火星
珠海航展舉世矚目
中國天眼解密宇宙
脫貧攻堅人間奇跡
這份優秀的答卷是由哪些人共同書寫創造的？
說一說
十九大報告：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”
黨需要團結哪些力量呢？
　　由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線。p70
1、我國形成了怎樣的愛國統一戰線？
中國共產黨領導的，由各民主黨派和各人民團體參加的，包括
①全體社會主義勞動者
②社會主義事業的建設者
③擁護社會主義的愛國者
④擁護祖國統一和致カ于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線
（1）含義：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
（2）地位：這是我國長期存在和發展的一項基本政治制度。
2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
我國的政黨制度為什么要堅持中國共產黨的領導？
中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量；黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。
執政黨
參政黨
（既非反對黨，也非在野黨）
民主黨派簡稱 成立時間、地點 組成成員 現任主席
民革 1948.1 香港 與國民黨有歷史聯系的人士為主 萬鄂湘
民盟 1941.3 重慶 文教和科技界的高、中級知識分子為主 張寶文
民建 1945.12 重慶 經濟界人士為主 陳昌智
民進 1945.12 上海 文教出版界高、中級知識分子為主 嚴雋琪
農工黨 1930.8 上海 醫藥衛生界高、中級知識分子為主 陳 竺
中國致公黨 1925.10 舊金山 歸僑和僑眷為主 萬 鋼
九三學社 1945.9 重慶 科技界高、中級知識分子為主 韓啟德
臺盟 1947.11 臺灣 臺灣省人士為主 林文漪
八大民主黨派：
執政黨：中國共產黨
參政黨：民主黨派
不各民主黨派不是反對黨，不是在野黨，只合作而非競爭，是我國政黨制度不同于西方政黨制度的根本特征。
多黨合作的必要條件和根本保障：
堅持中國共產黨領導
3.多黨合作的基本方針
長期共存
互相監督
肝膽相照
榮辱與共
注意：中國共產黨和各民主黨派是“互相監督” 的關系，尤其強調參政黨監督執政黨，而不是“監督與被監督”的關系。
基本方針
熱點聚焦： 全國政協十三屆五次會議新聞發布會
觀看材料并思考：中國人民政治協商會議是一個怎樣的政治組織？政協委員肩負著怎樣的責任？
#2021年全國政協的工作回顧# 2022年3月3日，在全國政協十三屆五次會議新聞發布會上，大會新聞發言人郭衛民介紹，2021年全國政協圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果等議題進行專題協商，緊扣國家公共衛生防護網、高水平對外開放等主題召開雙周協商座談會、遠程協商會。全年舉辦重要協商活動25次，這25次協商會活動都是圍繞一些重大主題展開的。開展視察考察調研82項，立案提案5000多件，有效服務決策實施。
（1）性質：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織。
（2）主題：團結和民主。
（3）職能：政治協商:
民主監督:
參政議政:
判斷　人民政協是我國的決策機構
人民政協是我國的國家權力機關
注意：人民政協不是國家機關，它不能直接對國家事務進行決策，也不能直接去處理行政事務，政協的提案、建議案是沒有法律約束力的。
4.中國人民政治協商會議的性質、工作主題、職能分別是什么？
政治協商是對國家和地方的大政方針，政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，以及政協內部各方面的關系等問題在決策前或決策執行中進行的協商
(座談會、協商會）
民主監督政協的監督是指參加人民政協的各民主黨派、無黨派愛國人士、各人民團體和社會各界愛國人士，就國家和地方的重要事務提建議、意見和批評，其中主要是對中國共產黨和政府的監督
(建議、批評）
參政議政是對經濟社會發展中的重大問題及人民群眾關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。
(調研報告、提案、建議案或建言獻策等）
① 二者都是具有中國特色社會主義民主的重要形式；
②兩會一般同時召開，有利于保證黨和國家決策的科學化和民主化；
③ 都接受中國共產黨的政治領導；
　聯
系
由民主協商推薦產生
由選民直接或間接選舉產生
組成人員的
產生辦法不同
政治協商、民主監督、參政議政
具有立法權、決定權、任免權、監督權
職能不同
愛國統一戰線組織
國家權力機關
性質不同
區
別
人民政協
人民代表大會
異 同
人民代表大會與人民政協的區別與聯系
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優越性
材料二：香港、澳門的回歸，各民主黨派做了大量的工作。民革充分發揮了與臺灣地區廣泛聯系的優勢，堅持“一個中國”的原則，為反對分裂、反對“臺獨”做出了不懈的努力。《反分裂國家法》及一些列惠及臺灣同胞的政策，都凝聚著臺盟的智慧和辛勞。
材料一：為了聽取更多來自基層一線的聲音，本次專題協商會采取聯動協商形式，100余位全國、省、市、縣級政協委員在全國政協機關主會場和貴州、云南分會場參會，28位委員、專家和基層代表在會議現場或通過視頻連線方式發言，近140位委員通過移動履職平臺發表意見。
思考：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優越性是什么？
①是發揚社會主義民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；
③有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；
④有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
3、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意義：
①全體社會主義勞動者；②社會主義事業的建設者；③擁護社會主義的愛國者；④擁護祖國統一的愛國者；⑤致力于中華民族偉大復興的愛國者。
長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
知識梳理：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
愛國統一戰
線的組成：
多黨合作方針
人民政治協商會議
工作主題：團結和民主。
職能：①政治協商；②民主監督；③參政議政。
這一制度的重要性（作用）
①是發揚社會主義民主的重要形式；②它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；③有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；④有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
看圖猜民族
新疆
回族
對少數民族實行什么制度？
民族區域自治制度
02
熱點聚焦： 聽回族委員講述“阿同汗”的故事
#楊杰委員深情講述民族團結感人故事# 2022年3月10日，在全國政協十三屆五次會議第三場“委員通道”上，全國政協委員—新疆昌吉回族自治州政協副主席楊杰講述了民族團結的故事。楊杰介紹，在他的家鄉呼圖壁縣，有一支名為“阿同汗”的志愿服務隊，常年走街串巷，奔波在縣城的各個角落，幫助貧困家庭和孤寡老人，成為民族團結和志愿服務的一張金名片。“這張金名片和一位漢族老人有關……”
觀看材料并思考：你從“阿同汗”的故事中，感受到新疆各民族之間形成了怎樣的親密關系？你對我國的民族區域自治制度了解多少？
花衣銀裝，
吊腳樓房。
潑水龍舟，
孔雀屏靚。
敖包相會，
長調牧羊。
布達拉宮，
金璧輝煌。
我國是統一的多民族國家
五十六個民族在長期的交往、交流、交融中確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系 p72
6.我國的民族概況和民族關系分別是什么？
（1）概況：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。
（2）民族關系：平等團結互助和諧
民族區域自治制度
新疆維吾爾自治區1955.10.1成立
西藏自治區1965.9.9成立
廣西壯族自治區1958.3.15成立
內蒙古自治區1947.5.1成立
寧夏回族自治區1958.10.25成立
我國憲法規定，各少數民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權的制度。
=居住
不是各民族
民族區域自治制度的含義和地位分別是什么？
（1）含義：
（2）地位
民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。
（3）行政區劃：自治區、自治州、自治縣（旗）三級。
（4）自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關。
截至2015年，我國先后共建立5個自治區、30個自治州、120個自治縣
注意：沒有自治鄉
（5）社會主義民族關系：平等團結互助和諧
一定的自治權
≠高度自治權
中央
領導
服從
自治地方
（6）民族自治地方與中央的關系：我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。
注意：自治機關的職權具有兩重性：
既是國家統一領導下的地方國家機關，行使一般地方國家機關的職權
又是國家統一領導下的民族自治機關，行使自治權
探究分享：
列舉你所知道的我國民族發展的相關成就，感悟我國融洽的民族關系，體會民族區域自治制度的正確性。
#民族區域自治制度好不好，中國人民最有發言權# 2021年12月4日，國務院新聞辦公室發布《中國的民主》白皮書。截至目前，中國共建立了155個民族自治地方，其中自治區5個、自治州30個、自治縣或者自治旗120個。民族自治地方行政區域的面積占到了全國總面積的64%。在2012年—2020年的9年間，內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區以及云南、貴州、青海3個多民族省的地區生產總值從5.1萬億元增長到10.4萬億元。中央統戰部副部長 —許又聲：“民族區域自治制度好不好、行不行，中國人民最有發言權。民族地區發展進步，各族群眾過上好日子的實實在在的數據就是最好、最響亮的回答。”
《中國的民主》白皮書
思考：結合“民族區域自治制度好不好、行不行，中國人民最有發言權。”談談我國實行民族區域自治制度有何意義？
實行民族區域自治制度的意義？(優越性）
①有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來。
②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來。
③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。
④實踐證明，民族區域自治制度符合我國的國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展，增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
★
平等、團結、互助、和諧。
民族平等、民族團結、各民族共同繁榮。
知識梳理：民族區域自治制度
我國新型民族關系
處理民族關系的基本原則
民族區域自治
地點：各少數民族聚居的地方。
特點：在國家領導下的自治，服從中央領導。
這一制度的重要性（作用）
①實行民族區域自治， 有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來；②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來；③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來；④實踐證明，民族區域自治制度符合我國國情，在維護祖國統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面起到了重要作用。
類型：自治地方分為自治區，自治州，自治縣三級
項目 民族自治區 特別行政區
不同點 目的
制度
權限
范圍
相同點 （1）都是中華人民共和國的地方行政區域，不可分割的一部分
（2）都享有比一般行政地方更多的權利
為了解決民族問題
為了解決祖國統一的問題
社會主義制度
資本主義制度
一般的自治權
高度的自治權
少數民族聚居的地區
港、澳、臺
拓展：民族自治區與特別行政區的異同
※
※
Part
03
基層群眾自治制度
▲ “新中國第一個居委會”：上羊市街社區居民委員會。位于杭州市建立中學隔壁，設有社區建設博物館。
▲ “綠水青山就是金山銀山”：習總書記在安吉縣余村村民委員會參加座談時提出。
1、含義、地位：
P75
我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。（含義）基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。（地位）
2、自治組織：
P75
農村的村民委員會
基層群眾性自治組織
城市的居民委員會
注意：居委會和村委會不是國家機關！
2.居民委員會
鏡頭一：某社區居委會進行換屆選舉，社區工作人員在社區開展宣傳活動，要求大家推舉候選人。
鏡頭三：某社區居委會主任向居民會議匯報過去一年的工作，接受居民評議和監督。
鏡頭二：最近，某社區越來越多的居民把私家車停在社區健身場地上，引發健身居民與車主的矛盾。居委會組織居民代表共同討論解決方案。
思考：結合三個鏡頭，談談你對居民自治的認識？
鏡頭一：居民的意志在居委會換屆選舉中得到尊重。
鏡頭二：居民委員會在調解民間糾紛中發揮著重要作用。（決策）
鏡頭三：居委會要對居民負責，居民有權監督居委會的工作。（監督）
認識居民委員會
居民委員會成員由居民直接投票選舉產生。
①選舉
凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定。
②決策
居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監督。
③監督
認識（農村）村民委員會
3.村民委員會
各位村民議事會成員、村務監督委員會委員：
擬于3月28日9時30分，在村會議室召開2021年第三次議事會，議題如下。
1.議決雙橋村2021財務預算、2020年未報賬情況。
2.議決村文化廣場修繕。
3.議決聘請一名法律顧問，議決法律顧問服務內容，議決法律顧問報酬。
請各位議事會成員就上述議題深入走訪、聯系群眾，廣泛收集意見、建議，做好會前準備工作，按時與會。
雙橋村村民議事會
2021年3月10日
思考：閱讀這則會議通知，說說該村村民是如何管理村務的？
通 知
認識村民委員會
村民委員會成員由村民直接選舉產生。
村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。
村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為。
①選舉
②決策
③管理
居委會、村委會的下設機構及其職能：
下設機構：居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。
辦理本居住地區的公共事務和公益事業；
調解民間糾紛；
協助維護社會治安；
向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
課堂筆記基層群眾自治制度的意義/優越性？P76實行城市居民自治和農村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的一項基本政治制度。
知識梳理：基層群眾自治制度
含義
基層群眾自治組織包括：
城市的居民委員會
這一制度的重要性（作用）
實行基層群眾自治制度，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。
農村的村民委員會
1.【2021 淮安】單元門老舊關不嚴、雨天地面積水嚴重……在淮安市某小區，凡是涉及群眾切身利益的問題，只要在“有事好商量”居民議事會議上商量一下，就能很快得到解決。該舉措體現的我國的基本政治制度是（　　）
A．基層群眾自治制度
B．社會主義市場經濟體制
C．公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
D．中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
A
課堂練習
2.【2021 攀枝花】2021年5月23日，西藏迎來了和平解放70周年。在黨的光輝照耀下，西藏經濟社會發展創造了短短幾十年、跨越上千年的人間奇跡。西藏發生的這一奇跡得益于（　　）
①堅持民族區域自治制度
②民族區域自治地區擁有高度的自治權
③各民族之間相互融合，已沒有任何差異
④堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的基本原則
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
區域自治
3.【2021 長春】2021年3月4日，中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第四次會議在人民大會堂開幕。在會議上，2100多名全國政協委員圍繞中共中央決策部署扎實履職盡責、積極建言資政、廣泛凝聚共識。材料表明人民政協（　　）
A．堅持為人民服務的宗旨 B．代表人民行使國家權力
C．積極發揚社會主義民主 D．保障人民直接管理國家
C
4 材料一：目前，我國共有5個少數民族自治區、30個少數民族自治州、117個民族自治縣。民族自治地方的自治機關在上級機關領導下，按照當地少數民族的意愿，管理本民族、本地區的內部事務。
材料二：習近平主席強調：像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。
（1）材料一表明我國堅持哪項制度？實行這一政治制度有何意義？
（2）材料二中，習近平主席為何強調要愛護和珍視民族團結？
參考答案：
（1）民族區域自治制度。①有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來；②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來；③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來；
實踐證明,民族區域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要的作用。（2）①加強和鞏固民族團結，維護祖國統一是中華民族的最高利益；②維護和促進民族團結，是每個公民的神圣職責和光榮義務；③各族人民只有筑牢中華民族共同體意識，守望相助，手足相親，偉大的祖國才能繁榮發展。

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