資源簡介

6.1中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
學習目標
必備知識：
中國特色社會主義政黨制度的內容、方針以及政黨之間的關系，中國人民政治協商會議的含義、職能
關鍵能力：
能夠結合實際闡述中國特色社會主義政黨制度的意義；深刻領會中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是在中國革命和建設過程中逐漸發展起來的制度，具有鮮明的中國特色，符合中國國情，將長期存在和發展。
核心素養
1.政治認同：堅持中國特色社會主義政黨制度，發揮人民政協的作用。
2.科學精神：理解我國民主黨派的性質，理解我國政黨制度的地位和內容，理解人民政協的性質、組成、主題、職能、要求，明確我國政黨制度是新型的政黨關系與政黨制度形式。
3.公共參與：配合民主黨派和人民政協工作，為國家治理貢獻力量。
基礎梳理
一、中國特色社會主義政黨制度
1．我國政黨制度
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。
2．我國民主黨派
(1)發展：在革命、建設和改革事業中，各民主黨派同中國共產黨一道前進。
(2)性質：現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
3．我國政黨制度的地位和內容
(1)地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。
(2)內容
基本 方針 中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨
前提保證 中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。在政黨之間的關系上，中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導
政治地位 在國家政治生活中，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權，包括參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行，等等
活動準則 各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本的活動準則
4.新型的政黨關系與政黨制度形式
(1)政黨關系
①中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。
②中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政。
(2)優越性：這一制度與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業，展現出強大的生命力和顯著的優越性。
二、中國人民政治協商會議
性質 中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排
組成 全國委員會由中國共產黨、各民主黨派，無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表、香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成
主題 團結和民主
職能 履行政治協商、民主監督和參政議政的職能
作用 社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構
要求 人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，豐富協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結
加強人民政協民主監督職能，重點監督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。
易錯提示
1．我國的政黨制度是一黨制。( )
【答案】×
【解析】我國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，而不是一黨制。
2．人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要國家機構。( )
【答案】×
【解析】人民政協是統一戰線組織，是多黨合作和政治協商的機構。不是國家機構。　　　　　
3．政協是人民民主的重要實現形式，是各民主黨派的聯盟。( )
【答案】×
【解析】政協是人民民主的重要實現形式，但并不是各民主黨派的聯盟，而是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。
4．政協委員應圍繞人民群眾關心關注的熱點難點問題積極履行國家職能。( )
【答案】×
【解析】政協不是國家機關，所以政協委員不能履行國家職能，政協委員應圍繞人民群眾關心關注的熱點難點問題積極履職，而不是履行國家職能。
5．中國人民政治協商會議圍繞團結和民主兩大主題，履行組織社會主義經濟建設的政府職能。( )
【答案】×
【解析】人民政協不是國家機關，不能履行組織社會主義經濟建設的國家職能，履行組織社會主義經濟建設是政府的職能。
6．政協作為參政黨要履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。( )
【答案】×
【解析】政協是多黨合作的重要機構，是愛國統一戰線組織，不是參政黨，故該說法×。
7．各民主黨派圍繞“十四五”規劃的編制積極建言獻策，表明人民政協履行政治協商職能。( )
【答案】×
【解析】各民主黨派圍繞“十四五”規劃的編制積極建言獻策，表明各民主黨派積極參政議政，而不是人民政協履行參政議政職能。
8．中國共產黨同各民主黨派既親密合作、共同執政，又互相監督，在當今世界獨具特色。( )
【答案】×
【解析】中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，二者不是共同執政。
9．民主協商是實現黨的領導的重要方式。( )
【答案】×
【解析】協商民主是實現黨的領導的重要方式。
10．在我國，各民主黨派能向黨和國家機關提出意見和建議，履行參政議政的職能。( )
【答案】×
【解析】在我國，人民政協擁有政治協商、民主監督、參政議政的職能。
深化探究
1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度創立了一種新型的政黨關系與政黨制度形式，在當今世界獨具特色，符合中國的國情，展現出強大生命力和顯著的優越性。
請結合我國政黨制度的有關知識，多角度簡要歸納整理中國共產黨與各民主黨派的關系。
2.消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是中國共產黨的重要使命。各民主黨派深度參與脫貧攻堅并進行民主監督，彰顯中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優勢。
結合《政治與法治》的知識，回答我國政黨制度的內容。
3．有人打過一個比方：西方的政黨制度就像拳擊賽，一定要把對方打倒；而我們的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協力干成一項事業。
結合材料和所學知識，說說為什么說我們的政黨制度是“大合唱”？
試卷第1頁，共3頁
隨堂訓練
1.在我國,協商民主不僅是民主黨派和無黨派人士政治協商的重要形式,也是有關政治主體在決策前后對選舉民主的重要補充。這彰顯了協商民主是( )
A.人民政協的重要渠道 B.多黨合作的唯一途徑
C.全民民主的實現途徑 D.中國特色的民主形式
2.近年來,民革中央圍繞涉農重難點問題,深入開展了一系列調研建言,為黨和國家的涉農決策提供可資借鑒的重要建議。這表明( )
①民主黨派積極履行加強社會建設職能
②中國共產黨與民主黨派是通力合作的親密友黨
③民主黨派是推動實現中國夢的重要力量
④民主黨派接受中國共產黨的組織領導
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.中國共產黨和各民主黨派之間是( )
①通力合作的友黨關系
②監督和被監督的關系
③執政黨和參政黨的關系
④在朝黨和在野黨的關系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.有人打過一個比方:西方的政黨制度就像拳擊賽,一定要把對方打倒;而我們的政黨制度就好比“大合唱”,大家齊心協力干一個事業。可見,在我國,中國共產黨與各民主黨派是( )
A.監督與被監督的關系 B.法律上相互獨立的關系
C.通力合作的友黨關系 D.組織上領導與被領導關系
5.2019年5月20日,某市市委舉行專題協商座談會,就本市重大政策方針和經濟社會發展方向等有關情況作了相關介紹, 并與各民主黨派、無黨派人士等座談,廣泛聽取意見和建議。這體現了( )
A.我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
B.進行民主協商必須以憲法和法律為準繩
C.民主協商制度是中國特色社會主義政黨制度
D.民主黨派是我國執政黨
6.每年3月,全國政協與全國人大先后召開。人民政協是( )
A. 中國人民愛國統一戰線組織 B. 民主黨派組織
C. 我國的國家機關 D. 我國的參政黨
7.每年“兩會”期間,政協委員列席全國人大會議,聽取并討論國務院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告,并就解決社會熱點、難點問題提交大量提案。上述事實表明人民政協( )
①參與國家政策的制定和執行
②在我國國家機構中占有重要地位
③履行參政議政的職能
④履行民主監督的職能
A.①③ B.②④ C.①② D.③④
8.建國70年來，中國人民政治協商會議走過了輝煌的歷程。在中國共產黨的領導下，人民政協積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐，建立了歷史功勛。人民政協的職能不包括是( )
A.政治協商 B.民主監督 C.參政議政 D.行使國家權力
參考答案
深化探究
1．①中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。②在政黨之間的關系上，中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。③在國家政治生活中，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。
2．（1）中國特色社會主義政黨制度的方針、親密友黨：中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。（2） 多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證： 中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證。（3）政黨地位：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，二者既親密合作，又相互監督。（4）根本的活動準則：各政黨都必須以憲法為根本活動準則。
3．我們的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。
隨堂訓練
1.答案：D
2.答案：C
解析：民革中央圍繞涉農重難點問題，為黨和國家的涉農決策提供可資借鑒的重要建議，表明民革協助中國共產黨做好涉農工作，中國共產黨與民主黨派是通力合作的親密友黨，也佐證了民主黨派是推動實現中國夢的重要力量，②③符合題意；我國政府履行加強社會建設職能，①錯誤；中國共產黨對各民主黨派的領導是政治領導，④錯誤。
3.答案：B
解析：①③正確，中國共產黨和各民主黨派之間是通力合作的友黨關系，執政黨和參政黨的關系;②錯誤，中國共產黨和各民主黨派之間是相互監督的關系;④錯誤，中國共產黨和各民主黨派之間是執政黨和參政黨的關系，不是在朝黨和在野黨的關系。故選:B。
4.答案：C
解析：C:中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，兩者是通力合作的親密友黨，C正確。A:中國共產黨和各民主黨派是互相監督的關系，A排除。B:中國共產黨和各民主黨派在法律是平等的，B排除。D:中國共產黨和各民主黨派在組織上是相互獨立的，D排除。故選C。
5.答案：A
解析：本題考查我國的政黨制度。某市市委舉行專題協商座談會，與各民主黨派、無黨派人士等座談，廣泛聽取意見和建議，體現了 我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，A正確；材料沒有體現進行民主協商必須以憲法和法律為準繩，B與題意不符，排除；中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國特色社會主義政黨制度，C觀點錯誤，排除。中國共產黨是我國執政黨，D觀點錯誤，排除。
6.答案：A
解析：A：人民政協是中國人民愛國統一戰線組織，故A正確。B：人民政協是中國共產黨、中國人民和各民主黨派無黨派人士、愛國人士以及維護祖國統一的愛國者，不僅僅是民主黨派，故B不選。C：人民政協是愛國統一戰線組織，不屬于國家機關，故C不選。D：民主黨派是我國的參政黨，而不是人民政協，故D不選。故本題選A。
7.答案：D
解析：①錯誤,人民政協不參與國家政策的執行;②錯誤,人民政協不是國家機構;③④正確,政協委員列席全國人大會議,聽取并討論國務院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告,并就解決社會熱點、難點問題提交大量提案。上述事實表明人民政協履行參政議政的職能和民主監督的職能。故選:D。
8.答案：D
解析：ABC：人民政協的職能包括政治協商，民主監督，參政議政，ABC說法正確，但不符合題意。D：在我國，一切權力屬于人民，人民代表大會是人民行使國家權力的機關。人民政協不是我國的權力機關，不能行使國家權力，D說法錯誤，但符合題意的要求。
故本題選D。

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