資源簡介

東勝區道德與法治（七八年級）學歷案
道德與法治課時學歷案（工具單）
課題 6.3國家行政機關 主備人
課型 新授 課時安排 1 總課時數 1 上課日期
學情分析 已知點：學生在日常生活以及在對《讀本》的學習過程中對政府有了一定程度的了解，也對政府全心全意為人民服務的宗旨有一定的了解。困惑點：學生雖然對政府有了一定程度的了解，但仍然較為淺顯，大部分同學不了解政府屬于行政機關，也不理解政府的性質、具體職能、與權力機關與人民之間的關系、如何行使職權。突破點：了解行政機關的性質和職能，厘清行政機關與權力機關和人民的關系，理解行政機關必須依法行政，認識到行政機關與我們的生活息息相關，享受行政機關帶來的便利的同時需要自覺行使好監督權。
本課課程核心素養 政治認同、法治觀念、責任意識
學習目標 1.通過材料分析，能夠結合實例闡釋行政機關的性質，并厘清行政機關與權力機關以及人民之間的關系，認同行政機關在國家機構中的作用，以及在維護人民當家做主中的作用。2.通過情境探究，能結合實例說明行政機關的主要職權以及如何行使職權，理解行政機關必須依法行政，樹立支持、配合以及監督行政機關工作的責任意識，增強法治意識，形成法治思維，強化對國家的認同感。
學習重點與難點 教學重點：國家行政機關的性質、職權教學難點： 理解行政機關必須依法行政
學習過程 教·學札記
【導入新課】內蒙古政府工作報告視頻設問：內蒙古自治區政府工作報告中體現了哪些部門的作用？這些都屬于什么機關？【學習過程】（主題）國家行政機關——（主議題）了解國家行政機關——走進國家行政機關環節一：行政機關是什么？—國家權力機關的執行機關（行政機關的性質）活動1：自主探究閱讀教材第81頁，思考：什么是行政機關？它是怎樣組成的？答案：（1）含義：行政機關是依據憲法設立的,依法行使國家行政職權,組織和管理國家行政事務。（2）組成：我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。活動2：材料探究材料：2015年2月以來，某市十六屆人大常委會先后通過11個關于經濟社會發展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務會議、市長辦公會議進行專題研究部署，對每一份決議、決定迅速貫徹落實，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時向市人大常委會報告。設問：從上述內容看，市政府與市人大之間是什么關系？答案：①國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。（國家行政機關的性質）②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。活動3:視頻探究視頻：政府加大保障和改善民生力度設問：觀看視頻結合68頁“探究與分享”，說說政府為什么要加大保障和改善民生力度？答案：人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。環節二：行政機關做什么？ —行政機關的職權活動4：你說我說設問：1、說一說在我們身邊你了解的行政機關還有哪些？說一說這些機關能給我們提供哪些服務？答案：1、財政局、工商局、環保局、社保局、勞動局、廣電局、民政局、教育局、公安局 等 2、行政機關負有維護良好公共秩序的職責；行政機關應當為老百姓提供優質服務；行政機關負有市場監管職責…… 總結：出示圖片案例并總結 政府管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作。活動5：材料探究材料：2017年春節，小成同學隨爸爸媽媽從北京回到了太行山區的老家，這是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深處，崇山峻嶺之間，通往外面世界的山路陡峭崎嶇。奶奶一直想念孫子，但因路途艱險，祖孫一直未能相見，為此奶奶沒少流淚。2016年，國務院出臺《“十三五”脫貧攻堅計劃》，對自然條件嚴酷地區的農村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規劃要求，在太行山腳下修建了房屋，把全村鄉親都搬到新居。設問：從材料中可以看出，國務院和縣政府的職權有何不同？【提示】國務院即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。縣政府應當接受和服從國務院的統一領導，要執行國務院作出的決定。答案： 總結：行政機關有哪些職權？ （1）根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。活動6:小組合作 答疑解惑 政府宗旨是全心全意為人民服務，那生活中任何事情都可以找政府嗎？（結合視頻、文字、情境材料，分析材料合作解決問題）材料一：視頻“依法行政”設問：觀看視頻，說說政府應該如何行使職權？答案：依法行政材料二：“辨一辨”1.家里被盜了。2.流浪狗咬人。3.小區里路燈壞了。4.學校外的公共道路上下雨積水嚴重。5.找工作面試失敗。6.朋友借錢不還，準備打官司。設問：以下生活情景屬不屬于政府的職權范圍？依據是什么？答案：1、2、4 相關法律依據總結：行政機關如何行使職權？①行政機關必須依法行政。行政機關享有哪些職權，具體如何行使職權，都必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。材料三：情境李克強總理：證明“你媽是你媽”簡直天大的笑話 “我看到有家媒體報道，一個公民要出國旅游，需要填寫‘緊急聯系人’，他寫了他母親的名字，結果有關部門要求他提供材料，證明‘你媽是你媽’！”李克強的話音剛落，會場頓時笑聲一片。“這怎么證明呢？簡直是天大的笑話！人家本來是想出去旅游，放松放松，結果呢？”李克強說，“這些辦事機構到底是出于對老百姓負責的態度，還是在故意給老百姓設置障礙？” （相關鏈接：《憲法》第四十一條 中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。 對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利。）設問：思考：憲法的上述規定，說明了什么？答案：依法行政需要監督總結：②行政機關的職權通常由行政機關工作人員具體實施。為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。拓展提高：設問：我國為什么要積極推進法治政府建設？請談談你的理解。答案：1、依法治國是我國的基本方略，法治是治國理政的基本方式，法治政府是現代政府的基本特征。2、我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民。3、為人民服務是國家機關工作的宗旨。4、推進法治政府建設有利于發展社會主義民主政治，保障人民當家作主。5、有利于推進全面依法治國方略的實施，促進政府依法行政，維護社會公平正義，維護社會和諧穩定。
【知識體系】【板書設計】【課堂作業】課前作業主題：發現我身邊的行政機關任務：以小組為單位為身邊的行政機關做“名片”明確所選機關，結合生活實際、搜集資料與新聞并匯總討論分工制作名片：基本介紹、職能介紹、“我”與它的故事課前展示交流二、課堂作業1.行政機關是國家機構的基本組成部分,是依法成立的行使國家行政職權的行政組織。對行政機關認識正確的是( B　 )①行政機關是依據憲法設立的　 ②依法行使國家行政職權　③是國家的權力機關　 ④組織和管理國家行政事務A.①②③　　　 　B.①②④ C.①③④ D.②③④2.下列國家機關中屬于同一性質國家機關的是（ C ） ①H市市委 ②國務院 ③H市人大常委會 ④W鄉人民政府 A.①② B.②③ C.②④ D.①④ 3. 下列對下圖漫畫的正確理解是( B )①行政機關必須堅持法定職責必須為，法無授權不可為　②行政機關必須勇于負責、敢于擔當　③我國政府依法享有對其他國家機關的監督權④行政機關必須糾正不作為、亂作為　A.①②③　 B.①②④　C.①③④　 D.②③④4、 閱讀材料，回答問題。材料一：近年來我國許多地方政府積極為民辦實事，這其中包括解決停車難、公共交通出行、保障房建設、電梯安全等民生問題。許多百姓點贊：政府為民辦實事，件件暖人心。材料二：專家指出,政府要辦好事,必須依法。辦事要花錢,但政府的預算報告必須依法由人大審議通過。同時要為百姓辦事,最簡單的辦法就是,多聽聽百姓到底想要什么。(1)政府的權力來自哪里？政府的權力來自人民的授予。(2)結合材料和所學知識，從人權的角度，說說材料一中百姓點贊的原因。尊重和保障人權是我國的憲法原則，它要求各級國家機關樹立尊重和保障人權的理念，采取各種措施積極保護和促進人權。政府認真解決關系到群眾切身利益的民生問題正是尊重和保障人權的重要體現，有利于提高人民的生活水平，改善人民的生活質量，提高人民的生活幸福指數，同時也有利于促進社會公平，維護社會穩定，所以得到百姓點贊。(3)結合材料，談談政府怎么做才能既辦好事，又依法辦事。“辦好事”需要政府樹立尊重和保障人權的憲法理念，把人民群眾的利益放在首位，多傾聽人民的意見，必須全心全意為人民服務，保證人民當家作主，努力建設人民滿意的服務型政府。“依法辦事”需要政府必須依法行政。行政機關享有哪些職權，具體如何行使職權，都必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。課后作業基礎性：整理筆記、及時復習鞏固核心觀點實踐拓展性：學習主題：深入了解國家行政機關作業內容及要求：1、觀看新聞聯播并留心觀察出現的行政機關 2、做好對應記錄，留心聽相關描述 3、留心觀察生活中所接觸到的行政機關，并進行實地訪問(共22張PPT)
道德與法治（人教版） 八年級下冊 第三單元 人民當家作主
第六課 我國國家機構
第3框 國家行政機關
內蒙古自治區政府工作報告中體現了哪些部門的作用？這些都屬于什么機關？
他們都屬于國家行政機關
導入新課 —時政述評
（1）含義：行政機關是依據憲法設立的,依法行使國家行政職權,組織和管理國家行政事務。
（2）組成：我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。
1、我國國家行政機關
環節一 行政機關是什么？ ——行政機關的性質
閱讀教材第81頁，思考：什么是行政機關？它是怎樣組成的？
活動一 自主探究
工會
2015年2月以來，某市十六屆人大常委會先后通過11個關于經濟社會發展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務會議、市長辦公會議進行專題研究部署，對每一份決議、決定迅速貫徹落實，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時向市人大常委會報告。
從上述內容看，市政府與市人大之間是什么關系？
權力機關
行政機關
市政府是市人大的執行機關
市政府對市人大負責并報告工作，受市人大監督
活動二 材料探究
①國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。（國家行政機關的性質）
②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。
2、行政機關與權力機關的關系？
工會
觀看視頻結合68頁“探究與分享”，說說政府為什么要加大保障和改善民生力度？
活動三 視頻探究
人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
3、行政機關與人民的關系（為什么要建設服務型政府？）
考
考
你
說一說在我們身邊你了解的行政機關還有哪些？
財政局、
工商局、
環保局、
社保局、
勞動局、
廣電局、
民政局、
教育局、
公安局、
說一說這些機關能給我們提供哪些服務？
工商行政管理
行政機關負有維護良好公共秩序的職責；
行政機關應當為老百姓提供優質服務；
行政機關負有市場監管職責……
環節二 行政機關做什么？ ——行政機關的職能
活動四 你說我說
工會
政府調控經濟
政府加大教育投入
政府進行醫療改革
政府管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作。
政府職能我知道
國務院出臺《“十三五”脫貧攻堅計劃》，對自然條件嚴酷地區的農村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規劃要求，在太行山腳下修建了房屋，把全村鄉親都搬到新居。
從材料中可以看出，國務院和縣政府的職權有何不同？
【提示】國務院即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。縣政府應當接受和服從國務院的統一領導，要執行國務院作出的決定。
活動五 材料探究
我國憲法第八十五條規定：中國人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。
我國行政機關的構成及區別
最高行政機關
工會
行政機關層級不同
職權也不同
國務院
地方各級人民政府
統一領導
政府
中央人民政府（國務院）
地方各級人民政府（省市縣鄉鎮政府）
（1）根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作。
（2）國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。
4.行政機關有哪些職權
活動六 小組合作 答疑解惑
政府宗旨是全心全意為人民服務，那生活中任何事情都可以找政府嗎？
觀看視頻，說說政府應該如何行使職權？
1.家里被盜了。
2.流浪狗咬人。
3.小區里路燈壞了。
4.學校外的公共道路上下雨積水嚴重。
5.找工作面試失敗。
6.朋友借錢不還，準備打官司。


辨一辨
以下生活情景屬不屬于政府的職權范圍？
依據是什么？
行政機關享有哪些職權，具體如何行使職權，都必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
①行政機關必須依法行政。
5.行政機關如何行使職權
李克強總理：證明“你媽是你媽”簡直天大的笑話
“我看到有家媒體報道，一個公民要出國旅游，需要填寫‘緊急聯系人’，他寫了他母親的名字，結果有關部門要求他提供材料，證明‘你媽是你媽’！”李克強的話音剛落，會場頓時笑聲一片。
“這怎么證明呢？簡直是天大的笑話！人家本來是想出去旅游，放松放松，結果呢？”李克強說，“這些辦事機構到底是出于對老百姓負責的態度，還是在故意給老百姓設置障礙？”
思考：憲法的上述規定，說明了什么？
《憲法》第四十一條 中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。
對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。
由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利。
依法行政需要監督
②行政機關的職權通常由行政機關工作人員具體實施。為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
我國為什么要積極推進法治政府建設？請談談你的理解。
1、依法治國是我國的基本方略，法治是治國理政的基本方式，法治政府是現代政府的基本特征。
2、我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民。
3、為人民服務是國家機關工作的宗旨。
4、推進法治政府建設有利于發展社會主義民主政治，保障人民當家作主。
5、有利于推進全面依法治國方略的實施，促進政府依法行政，維護社會公平正義，維護社會和諧穩定。
拓展提高
依據憲法設立的國家機關，都是以為人民服務為宗旨，作為國家的主人，我們要了解國家機構的性質與職責，珍惜手中的權利，增強制度自信和國家認同，積極參與政治生活。
課堂小結
行政機關的職權
國家權力機關的執行機關
含義及組成
關系
國家行政機關
與權力機關
與人民
職權范圍
如何行使職權

展開更多......

收起↑