資源簡介

(共23張PPT)
國之大事，在制
小智治事，中智治人，大智治制
習近平總書記《達沃斯論壇發言》。引自古代諺語。意為：
治理國家最難的不是事和人，而是要建立適合國情的制度。
5.1 根本政治制度
學習目標
自主學習
1. 人民代表大會制度的地位和基本內容？
2. 人大代表的權利/職權是什么？
3. 人大代表的義務是什么？
4. 為什么要堅持和完善人民代表大會制度？（為什么說人民代表大會制度是好制度？）
5. 如何堅持和完善人民代表大會制度？
時政鏈接
3月4日下午，當2106名全國政協委員走進人民大會堂時，他們開創了新的歷史：這是1998年以來全國政協會議首次在3月4日這一天開幕，會期也壓縮到了6天半。
全國兩會，是中國政治生活中的一件大事，連接著百姓的小日子。兩會期間，習近平總書記同代表委員莊嚴履職、共商國是，謀劃著中國的大棋局。
情景導入
全國人民代表大會和
中國人民政治協商會議！
兩會？
哪兩會呀？
為什么每年都要召開兩會，
這與人民行使當家做主的權力有怎樣的關系？
選舉
組成
這個過程反映了什么問題？
憲法規定：
中華人民共和國的“一切權力屬于人民”
人民代表大會制度
制 度保 障
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。（地位）
環節一 初識人大制度
人民
民主選舉
人大代表
各級人民代表大會
組成
產生
監督
對其負責
國家權力機關
人民政府（行政機關）
監察委員會（監察機關）
人民法院（審判機關）
人民檢察院（檢察機關）
活動原則：
民主集中制
1.人民代表大會制度的基本內容
一、人民代表大會制度是我國的根本政治制度
閱讀課本P63，結合所學及關鍵詞提示繪制“人民代表大會制度”的關系圖。
（關鍵詞提示：人民、人民代表、人民代表大會、國家機構、行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關）
環節一 初識人大制度
知識小結
人民代表大會制度的基本內容
1.國家的一切權力屬于人民；
2.人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；
3.由人民代表大會產生國家行政機關、審判機關、檢察機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監督；
4.實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論，遵循少數服從多數原則，民主決定。
環節二 走進人大代表
2021年3月5日，李克強總理作政府工作報告。會議期間，來自全國各地2907名全國人大代表聽取和審議了政府工作報告。
根據視頻內容中闡述的人大代表的職權判斷：
這體現了人大代表在行使什么職權？
【審議權】：是指人大代表在本級人大會議期間，對各項議案進行審查和討論并發表意見、表明態度、提出建議、批評和意見的權利。
十三屆全國人大四次會議上，來自全國各地2907名全國人大代表表決通過了《全國人民代表大會組織法》修正草案和《全國人民代表大會議事規則》修正草案。
這體現了人大代表在行使什么職權？
【表決權】：是指人大代表在本級人大會議上，對各項議案包括對確定的候選人表示贊成或反對或棄權的一種決定的權利。
環節二 走進人大代表
十三屆全國人大四次會議表決通過了全國人民代表大會關于完善香港特別行政區選舉制度的決定。
表決權
環節二 走進人大代表
2021年3月9日，在全國人大代表小組會議上，全國人大代表陳勇出席會議，審議最高人民法院和最高人民檢察院工作報告時指出，“兩高”的工作報告都非常好，集中展示了過去一年工作的主要成績，科學謀劃了2021年工作安排。
審議權
環節二 走進人大代表
人大代表陳建銀建議下調最低刑事責任年齡至12周歲/13周歲
提案權
環節二 走進人大代表
人大代表對行政機關工作嚴重不滿，或發現這些機關有失職行為，給國家和社會造成重大損失的，在人民代表大會會議上，人大代表可以依法對有關部門提出質詢。
質詢權
環節二 走進人大代表
知識小結
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力，有權依法審議各項議案和報告(審議權)、表決各項決定(表決權)、提出議案(提案權)和質詢案(質詢權)。
2.人大代表的職權
①人大代表必須與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求；
②努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
義
務
與人民群眾保持密切聯系
聽取人民群眾意見和要求，為人民服務
對人民負責，受人民監督
人大代表與人民的
關系
3.人大代表的義務(人大代表與人民的關系)：
環節二 走進人大代表
中學生小斌所住社區經常出現違章停車、亂扔垃圾、道路擁擠等情況，多次向社區反映終無改善效果。
1.你知道人大代表的職責是什么嗎？
2.大家都說有困難就找人大代表。請幫小斌支支招，他應該如何找到人大代表反映情況呢？
人大代表聯絡處
人大代表之家
人大代表述職
手機
微博
如何找到身邊的人大代表？
環節二 走進人大代表
十三屆全國人大代表構成的上述變化，
對于發揮人民代表大會制度的優越性有何意義
環節三 堅持和完善人大制度
十三屆全國人大代表構成的上述變化，有利于全國人民代表大會的重大決策時，更多關注一線工人、農民，還有專業技術人員、婦女的利益，使人民代表大會制度更好地體現社會主義的國家性質,保證人民當家做主。
有基層一線的同志當大人代表，是我國人民代表大會制度的政治優勢。
——習近平
基層代表比例提高，
符合我國國情，
更有利于體現民意，
進一步保障人民當家作主。
環節三 堅持和完善人大制度
及時點撥
(1)人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固與發展，展現出蓬勃的生機活力。
(2)人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
(3)人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
堅持和完善人民代表大會制度的原因
保證人民當家作主
堅持民主集中制
根據中共中央的決策部署，十二屆人大及常委會將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點任務。2016年，全國人大常委會先后三次審議民法總則草案，并且先后三次于會后將草案審議稿在中國人大網公布征求社會公眾意見，兩次將草案印送全國人大代表征求意見，還將草案印發中央有關部門、地方人大、法學教學科研機構征求意見。2017年，十二屆全國人大五次會議通過了民法總則。2020年，十三屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行，民法總則同時廢止。
堅持中國共產黨的領導
結合民法總則和民法典的制定，說說應怎樣堅持和完善人民代表大會制度？
堅持依法治國
環節三 堅持和完善人大制度
①必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
②必須保證和發展人民當家作主，人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓展民主渠道。
③必須全國推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化。
④必須堅持民主集中制，人民代表大會統一行使國家權力，國家 機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業。
怎樣堅持和完善人民代表大會制度
01
02
03
是什么
地位、基本內容、
職權與義務。
為什么
優越性
怎么做
怎樣堅持與完善
課堂總結
收獲時刻收獲時刻
這節課你學到了什么知識 道德與法治（七八年級）學歷案
道德與法治課時學歷案（工具單）
課題 5.1 根本政治制度 主備人
課型 新授 課時安排 1 總課時數 1 上課日期
學情分析 已知點：學生在日常生活中會從電視新聞報告中看過有關人民代表大會的報道，對國家的基本制度、人民代表大會制度等略知一二。困惑點：學生對全國“兩會”“人民代表大會”“人民代表大會制度的具體內容及優越性”“如何堅持和完善人民代表大會制度”等知識，并沒有非常清晰完整的認識。突破點：引導學生逐步深入并且正確地了解我國的根本政治制度，認識到人民當家作主的地位有制度保障，能夠樹立政治認同和制度自信。
本課課程核心素養 政治認同、參與意識
學習目標 1.通過環節一“初識人大制度”，認識到人民代表大會制度是我國的根本政治制度，了解人民代表大會制度的具體內容。2.通過環節二“走進人大代表”，明白人大代表的職權和義務，能夠支持人大代表的工作，推動人大制度的完善。 3.通過環節三“堅持和完善人大制度”，理解人民代表大會制度的優越性，體會如何堅持和完善人民代表大會制度，樹立政治認同和制度自信。
學習重點與難點 教學重點：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。教學難點：如何堅持和完善人民代表大會制度。
學習過程 教·學札記
【導入新課】（時政鏈接）3月4日下午，當2106名全國政協委員走進人民大會堂時，他們開創了新的歷史：這是1998年以來全國政協會議首次在3月4日這一天開幕，會期也壓縮到了6天半。全國兩會，是中國政治生活中的一件大事，連接著百姓的小日子。兩會期間，習近平總書記同代表委員莊嚴履職、共商國是，謀劃著中國的大棋局。1.你知道全國“兩會”指的是哪兩會？ 2.為什么每年都要召開兩會，這與人民行使當家做主的權力有怎樣的關系？【學習過程】環節一 初識人大制度活動1：我是繪圖小能手思考：1.圖示過程反映了什么問題？2.閱讀課本P63，結合所學及關鍵詞提示繪制“人民代表大會制度”的關系圖。 （關鍵詞提示：人民、人民代表、人民代表大會、國家機構、行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關）環節二 走進人大代表活動1：我是鑒別小能手思考：根據視頻闡述的部分判斷以下內容屬于人大代表的哪一職權？（1）2021年3月5日，李克強總理作政府工作報告。會議期間，來自全國各地2907名全國人大代表聽取和審議了政府工作報告。（2）十三屆全國人大四次會議表決通過了全國人民代表大會關于完善香港特別行政區選舉制度的決定。（3）人大代表陳建銀建議下調最低刑事責任年齡至12周歲/13周歲（4）人大代表對行政機關工作嚴重不滿，或發現這些機關有失職行為，給國家和社會造成重大損失的，在人民代表大會會議上，人大代表可以依法對有關部門提出質詢。活動2：我是發現小能手中學生小斌所住社區經常出現違章停車、亂扔垃圾、道路擁擠等情況，多次向社區反映終無改善效果。思考：1.你知道人大代表的職責是什么嗎？2.大家都說有困難就找人大代表。請幫小斌支支招，他應該如何找到人大代表反映情況呢？環節三 堅持和完善人大制度活動1：我是探究小能手思考：1.觀察圖片，十三屆全國人大代表構成的上述變化，對于發揮人民代表大會制度的優越性有何意義 根據中共中央的決策部署，十二屆人大及常委會將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點任務。2016年，全國人大常委會先后三次審議民法總則草案，并且先后三次于會后將草案審議稿在中國人大網公布征求社會公眾意見，兩次將草案印送全國人大代表征求意見，還將草案印發中央有關部門、地方人大、法學教學科研機構征求意見。2017年，十二屆全國人大五次會議通過了民法總則。2020年，十三屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行，民法總則同時廢止。2.閱讀材料，結合民法總則和民法典的制定，說說應怎樣堅持和完善人民代表大會制度？
【知識體系】【板書設計】【課堂作業】（作業設計另附）1.選舉和產生國家領導人，聽取審議“一府兩院”工作報告和專項工作報告，進行預算監督……70多年來，我國人民代表大會制度逐步完善，不斷發展，人民當家作主之路越走越寬。對此，下列認識正確的是（ ）A.人民代表大會制度行使重大事項決定權B.人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度C.全國人民代表大會是我國的最高行政機關D.我國人民享有直接管理國家和社會事務的權力2.堅持和完善人民代表大會制度，必須（ ）①毫不動搖堅持中國共產黨的領導②保證和發展人民當家作主，全面推進依法治國③堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度④堅持民主集中制，充分發揮各方面的主動性和積極性，保證國家統一高效組織推進各項事業A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④3.在中國，有事找人大代表這句話包含著不一樣的感情。找人大代表復印身份證、戶口本，找人大代表辦理醫療保險，找人大代表調解矛盾糾紛，找人大代表辦理占地養老保險等等。只要你有困難，隨處可見人大代表的身影。這體現了（ ）①人大代表與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求②人大代表努力為人民服務③人大代表對人民負責，并接受人民監督④人大代表能夠解決所有問題A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④4.2021年兩會期間，代表們利用博客、微信、網絡等渠道加強與民眾的互動，收集社情名義，公民積極建言獻策，參政議政運用所學知識談談人大代表怎樣才能贏得民眾點贊假如你是人大代表，你覺得有哪些職權？（3）作為國家的主人，請你寫出你或你身邊的人希望人大代表解決的問題

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