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專題一 政治制度的創(chuàng)建與創(chuàng)新【知識(shí)梳理部分】
中國(guó)板塊
一、早期的政治制度
1.禪讓制：即將部落首領(lǐng)的位子傳給賢德之人，實(shí)質(zhì)是民主推選部落首領(lǐng)的制度。
（禹是禪讓制下產(chǎn)生的最后一位部落聯(lián)盟首領(lǐng)）
2.王位世襲制： 夏朝開(kāi)創(chuàng)了王位世襲制，辛亥革命結(jié)束封建君主專制，世襲制結(jié)束。
王位世襲制代替了禪讓制，由“公天下”到“家天下”。
3.分封制：
（1）目的：為穩(wěn)定周初的政治形勢(shì)，鞏固疆土。
（2）分封的依據(jù)：血緣關(guān)系遠(yuǎn)近和功勞大小
（3）分封的對(duì)象： 宗親和功臣
（4）內(nèi)容：①（權(quán)利）宗親和功臣分封到各地管理土地和人民的權(quán)力，建立諸侯國(guó)；受封者可以在自己的封地內(nèi)進(jìn)行再分封②（義務(wù)）需要向周王進(jìn)獻(xiàn)貢物，并服從周王調(diào)兵。
（5）作用：保證了周王朝對(duì)地方的控制，同時(shí)穩(wěn)定了政局，擴(kuò)大了統(tǒng)治范圍。
（6）分封制實(shí)質(zhì)：建立了森嚴(yán)的等級(jí)制度
西周的等級(jí)制：統(tǒng)治階級(jí)：周天子→諸侯→卿大夫→士。被統(tǒng)治階級(jí)：平民、奴隸。
★★★★★ 中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)：①嚴(yán)格的等級(jí)制度 ②血緣紐帶同政治關(guān)系相結(jié)合.
二、專制主義中央集權(quán)制度的確立與加強(qiáng)
中央集權(quán)制度源于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法家“集大成者”韓非的主張。
1.秦朝確立——秦朝專制主義中央集權(quán)制的形成
（1）內(nèi)容：①國(guó)家最高統(tǒng)治者稱為皇帝，擁有至高無(wú)上的權(quán)威，總攬全國(guó)的一切軍政大權(quán)。
②在中央，設(shè)丞相、太尉、御史大夫，分別掌管行政、軍事和監(jiān)察事務(wù)，最后的決斷權(quán)由皇帝掌控。
③在地方上，廢分封，立郡縣。
（2）影響：①符合當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及其發(fā)展要求，對(duì)于鞏固國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)封建統(tǒng)治基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展起了重大作用。②它奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用。
2.漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)制度的措施
政治上：采納主父偃建議，實(shí)行“推恩令”，削弱王國(guó)勢(shì)力，強(qiáng)化監(jiān)察制度設(shè)立刺史。
思想上：接受董仲舒建議“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，使儒家學(xué)說(shuō)成為正統(tǒng)思想。
經(jīng)濟(jì)上：把鑄幣權(quán)、鹽鐵經(jīng)營(yíng)權(quán)收歸中央。
軍事上：派衛(wèi)青、霍去病反擊匈奴。
3.隋唐創(chuàng)立完善三省六部制和科舉制
【三省六部制】
（1）內(nèi)容：三省：中書(shū)?。ㄆ鸩菰t令）、門(mén)下?。▽徸h）、尚書(shū)省（執(zhí)行）；
六部：吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部
（2）作用：有明確的分工和職責(zé)，三省既合作，又相互牽制和監(jiān)督。相權(quán)一分為三，分散了相權(quán)，加強(qiáng)了君權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)了專制主義中央集權(quán)制度。
【科舉制】
（1）創(chuàng)立: 隋文帝初步建立起通過(guò)考試選拔人才的制度。隋煬帝時(shí)進(jìn)士科的創(chuàng)立，標(biāo)志著科舉制的正式確立。
（2）完善：唐太宗增加科舉考試科目，鼓勵(lì)士人報(bào)考，進(jìn)士科逐漸成為最重要的科目；
武則天大力發(fā)展科舉制，創(chuàng)立殿試制度
（3）發(fā)展：北宋重文輕武的政策，改革和發(fā)展科舉制。
（4）僵化：“八股取士”。明朝規(guī)定考試的題目必須來(lái)自“四書(shū)”“五經(jīng)”；對(duì)考試答卷的問(wèn)題格式等采用“八股文”。
（5）廢除：1905年停止科舉考試；清政府還通令興辦學(xué)堂。中國(guó)近代新式教育逐漸發(fā)展起來(lái)。
4.宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)
(1)軍事上：解除禁軍將領(lǐng)的兵權(quán)，控制了軍隊(duì)；控制對(duì)軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)，使禁軍將領(lǐng)有握兵之重而無(wú)發(fā)兵之權(quán)；還經(jīng)常調(diào)換軍隊(duì)將領(lǐng)，定期換防。
(2)政治上：①在中央，采取分化事權(quán)的辦法，削弱相權(quán)。設(shè)置相當(dāng)于副宰相的若干人，與宰相共同議政；設(shè)立多重機(jī)構(gòu)，分割宰相的軍政、財(cái)政大權(quán)。②在地方，派文臣擔(dān)任各地州縣的長(zhǎng)官，并頻繁調(diào)動(dòng)，三年一輪換；在各州府設(shè)置通判，以分知州的權(quán)力。
(3)財(cái)政上：取消節(jié)度使收稅的權(quán)力，設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使，把地方財(cái)賦收歸中央。
5.元朝：行省制度
(1)在中央，由中書(shū)省掌管全國(guó)的行政事務(wù)，下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分管各項(xiàng)政務(wù)；設(shè)樞密院
負(fù)責(zé)全國(guó)的軍事事務(wù)；設(shè)御史臺(tái)負(fù)責(zé)監(jiān)察事務(wù)。
(2)在地方：把山東、山西和河北稱作“腹里”，直屬于中書(shū)省；除吐蕃、畏兀兒地區(qū)外，設(shè)置了嶺北、遼陽(yáng)等10個(gè)行省，行省下設(shè)路、府、州、縣。
6.明朝：朱元璋強(qiáng)化皇權(quán)
(1)在地方：①取消行中書(shū)省，設(shè)立“三司”，使行省的權(quán)力分散。②分封諸子為王，駐守各地，監(jiān)控地方，鞏固皇室。
(2)在中央：①?gòu)U除丞相制度和中書(shū)省，提升了吏、戶、禮、兵、刑、工六部的職權(quán)，六部直接向皇帝負(fù)責(zé)。②將軍隊(duì)調(diào)動(dòng)和武官任命的權(quán)力統(tǒng)歸兵部，皇帝直接掌握軍事大權(quán)。
(3)“廠衛(wèi)”：為監(jiān)視官民，朱元璋設(shè)立錦衣衛(wèi)，后來(lái)明成祖成立東廠，成為皇帝的耳目和爪牙。
7.清朝君主專制的強(qiáng)化
(1)康熙時(shí)設(shè)立南書(shū)房，繞開(kāi)了議政王大臣會(huì)議。
(2)雍正年間，設(shè)立輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機(jī)構(gòu)軍機(jī)處，議政王大臣會(huì)議名存實(shí)亡。
(3)乾隆時(shí)期，撤銷(xiāo)議政王大臣會(huì)議。
★★★★★ 中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)：專制主義中央集權(quán)不斷加強(qiáng)
①在中央，相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強(qiáng)。
②在中央與地方的關(guān)系中，中央權(quán)力不斷加強(qiáng)，地方服從中央，最后聽(tīng)命于君主。
三、新中國(guó)的政治制度
1.政治協(xié)商制度
1949年第一屆中國(guó)人民政協(xié)會(huì)議在北平召開(kāi)。初步建立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
2.民族區(qū)域自治制度
1949年通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》將實(shí)行民族區(qū)域自治作為一項(xiàng)基本的制度確定下來(lái)。
3.人民代表大會(huì)制度
1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)在北京召開(kāi)。形成了人民代表大會(huì)制度。為社會(huì)主義民主政治建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
4.“一國(guó)兩制”
為解決香港問(wèn)題、澳門(mén)問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題 ，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，鄧小平提出“一國(guó)兩制”的構(gòu)想。
世界板塊
一、早期的政治制度
1. 雅典民主政治（雅典是全希臘的學(xué)校，民主政治發(fā)達(dá)）
①興盛：公元前5世紀(jì)后半期，伯里克利主政期間，雅典達(dá)到全盛，奴隸制民主政治也達(dá)到高峰
②表現(xiàn)：公職人員是從全體公民中抽簽產(chǎn)生；主席團(tuán)抽簽產(chǎn)生，輪流主持城邦事務(wù) ；公民大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；保障貧窮公民參政議政建立津貼制度，（伯里克利改革內(nèi)容、民主政治完善措施）
③評(píng)價(jià)：激發(fā)公民參政的積極性，為雅典的繁榮昌盛提供了政治保障。把古代的民主政治發(fā)展到高峰,對(duì)近代西方民主政治產(chǎn)生了一定的影響（開(kāi)創(chuàng)古代民主政治的先河）。局限：只有成年男性公民才享有民主權(quán)利，婦女、奴隸、外邦人沒(méi)有政治權(quán)利。
④實(shí)質(zhì)：奴隸主民主政治。 ⑤.核心：主權(quán)在民，輪番而治，公民平等，直接參政
2. 羅馬政治
① 羅馬共和國(guó)：國(guó)家統(tǒng)治的決策權(quán)掌握在元老院手中，兩個(gè)權(quán)力相等的執(zhí)政官主持日常政務(wù)，公民大會(huì)是形式上的最高權(quán)力機(jī)關(guān)；設(shè)立兩名保民官，有權(quán)否決執(zhí)政官與元老院提出的對(duì)平民不利的決議。
② 羅馬帝國(guó)：公元前27年羅馬共和國(guó)演變?yōu)榱_馬帝國(guó)。屋大維首創(chuàng)“元首制”掌握最高統(tǒng)治實(shí)權(quán)。
二、資本主義制度
1. 君主立憲制
以《權(quán)利法案》為基礎(chǔ)，英國(guó)確立了議會(huì)在國(guó)家政治生活中的最高地位，逐漸形成了君主立憲制。
2.聯(lián)邦制共和國(guó)
1787年華盛頓主持制憲會(huì)議制定出美國(guó)憲法，憲法依據(jù)分權(quán)制衡原則確立美國(guó)是個(gè)聯(lián)邦制共和國(guó)（國(guó)家）；行政、立法、司法權(quán)三權(quán)分立，總統(tǒng)、國(guó)會(huì)與最高法院各司其責(zé)，相互制衡；聯(lián)邦政府和地方政府分享權(quán)力；總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生；
二、社會(huì)主義制度
1. 十月革命是人類(lèi)歷史上第一次獲得勝利的 社會(huì)主義 革命，建立了世界上第一個(gè) 無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政 的國(guó)家。
2. 1936年，蘇聯(lián)公布了新憲法，規(guī)定蘇聯(lián)是工農(nóng)社會(huì)主義國(guó)家。

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