資源簡介

2022年重磅經濟熱點：加快建設全國統一大市場
2022年4月10日，《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布。
一、何為全國統一大市場？
建設全國統一大市場，核心在于“要素市場化”。也就是說，進一步通過土地、勞動力、資本、技術、數據等要素的流動，釋放這些原本的靜態化資源的紅利。
建設全國統一大市場，本質上要求全國一盤棋，立足內循環，直接打通制約經濟發展的關鍵堵點，推動我國由“大市場”到“強市場”的轉變。超大規模國內市場，是支撐我國經濟高質量發展的巨大優勢之一。當前中國國內市場規模已位居世界前列，但“大而不強”的問題仍然突出。中國市場體系長期存在制度規則不統一、要素資源流動不暢、地方保護和市場分割等突出問題，影響了市場功能發揮。
可見，全國統一大市場，是指在全國范圍內建設一個“市場基礎制度規則統一”，“市場設施高標準聯通”，“統一的要素和資源市場”，“商品和服務市場高水平統一”，“市場監管公平統一”，“不當市場競爭和市場干預行為進一步規范”的大市場。
1、“市場基礎制度規則統一”，指①完善統一的產權保護制度。完善依法平等保護各種所有制經濟產權的制度體系。②實行統一的市場準入制度。嚴格落實“全國一張清單”管理模式，嚴禁各地區各部門自行發布具有市場準入性質的負面清單，維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性、權威性。③維護統一的公平競爭制度。堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待。健全反壟斷法律規則體系，加快推動修改反壟斷法、反不正當競爭法，完善公平競爭審查制度。④健全統一的社會信用制度。健全守信激勵和失信懲戒機制，將失信懲戒和懲治腐敗相結合。
2、“市場設施高標準聯通”，指①建設現代流通網絡。②完善市場信息交互渠道。優化市場主體信息公示，便利市場主體信息互聯互通，促進市場信息流動和高效使用。③推動交易平臺優化升級。加快推動商品市場數字化改造和智能化升級，鼓勵打造綜合性商品交易平臺。
3、“統一的要素和資源市場”，指①健全城鄉統一的土地和勞動力市場。完善全國統一的建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場。健全統一規范的人力資源市場體系，促進勞動力、人才跨地區順暢流動。②加快發展統一的資本市場。加大對資本市場的監督力度，健全權責清晰、分工明確、運行順暢的監管體系，筑牢防范系統性金融風險安全底線。堅持金融服務實體經濟，防止脫實向虛。為資本設置“紅綠燈”，防止資本無序擴張。③加快培育統一的技術和數據市場。④建設全國統一的能源市場。在有效保障能源安全供應的前提下，實現碳達峰碳中和目標任務。⑤培育發展全國統一的生態環境市場。建設全國統一的碳排放權、用水權交易市場，推進排污權、用能權市場化交易；推動綠色產品認證與標識體系建設，促進綠色生產和綠色消費。
4、“商品和服務市場高水平統一”，指①健全商品質量體系。②完善標準和計量體系。③全面提升消費服務質量。改善消費環境，強化消費者權益保護。
5、“市場監管公平統一”，指①健全統一市場監管規則。②強化統一市場監管執法。③全面提升市場監管能力。
6、“不當市場競爭和市場干預行為進一步規范”，指①著力強化反壟斷。②依法查處不正當競爭行為。③破除地方保護和區域壁壘。④清理廢除妨礙依法平等準入和退出的規定做法。⑤持續清理招標采購領域違反統一市場建設的規定和做法。
二、全國統一大市場怎么建？
①堅持問題導向、立破并舉。從立的角度，意見明確要抓好“五統一”。一是強化市場基礎制度規則統一。二是推進市場設施高標準聯通。三是打造統一的要素和資源市場。四是推進商品和服務市場高水平統一。五是推進市場監管公平統一。從破的角度，意見明確要進一步規范不當市場競爭和市場干預行為。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，破除各種封閉小市場、自我小循環。
②立足內需，暢通循環。建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求，它有利于進一步激發和培育國內市場的潛力，為我們以自身的最大的確定性來抵御外部不確定性提供一個很好的支撐。
③有效市場，有為政府。堅持市場化、法治化原則，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用；更好發揮政府作用，加快轉變政府職能，堅持放管結合、放管并重，提升政府監管效能。
④堅持人民至上，質量優先。從健全商品質量體系，到全面提升消費服務質量等，都做出了明確規定，比如，暢通商品異地、異店退換貨渠道，對食品藥品安全等直接關系群眾健康和生命安全的重點領域落實最嚴厲處罰等。
⑤系統協同，穩妥推進。不斷提高政策的統一性、規則的一致性、執行的協同性。正確處理統一性與區域性的關系。統一大市場的建設要堅決破除地方保護和區域壁壘，各地區不能搞“小而全”的自我小循環，更不能以“內循環”的名義搞地區封鎖，全面清理歧視外資企業和外地企業等的各類優惠政策。
三、建設全國統一大市場意義何在？
①建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐。加快建設全國統一大市場，有助于打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，以高質量供給創造和引領需求，使生產、分配、流通、消費各環節更加暢通，促進經濟循環暢通，持續推動國內市場高效暢通，提高市場運行效率。
②建設全國統一大市場是構建高水平社會主義市場經濟體制的內在要求。高水平社會主義市場經濟體制必然要求建設高標準市場體系，我國市場基礎制度、市場設施聯通水平、要素資源配置效率、監管現代化水平等與推動經濟高質量發展的要求相比還有差距。例如條塊分割，地區封鎖的堵點需要進一步解決。加快建設全國統一大市場，全面完善各地區的市場環境，有利于充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，實現有效市場與有為政府的緊密結合，為構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。
③建設全國統一大市場是釋放市場潛力、激發發展動力、促進經濟平穩運行的重要舉措。通過健全反壟斷法律規則體系，一些壟斷行為將會被進一步破除，有利于提升各類市場主體在競爭中的公平性，充分調動市場活力，有助于穩定市場預期，推動經濟持續健康發展。
④建設全國統一大市場是立足擴大內需，堅持質量優先、人民至上的要求。從擴大消費這個角度來看，各種制度、規則無差別與國際接軌，才能吸引更多全球企業和品牌入駐，形成高水平消費購物市場，有助于增加消費者對產品的選擇性，能夠以較低的價格獲得滿意的產品和服務，滿足國內的消費者高水平消費需求。從增加有效投資的角度來看，在市場調節的基礎上，用好政府投資資金，合理放寬社會資本準入，完善社會資本投融資合作對接機制，有助于提高各類主體的資金投入和效率。
⑤建設全國統一大市場是加快形成強大國內市場的需要。只有國內市場高效聯通，才能擴大市場規模容量，發揮市場促進競爭、深化分工的優勢，有助于推動我國由“大市場”到“強市場”的轉變。
⑥建設全國統一大市場是加快營造穩定公平透明可預期的營商環境，進一步降低市場交易成本，為各類市場主體投資興業營造良好生態的需要；是實現科技自立自強，推進產業升級，培育參與國際競爭合作新優勢的現實需要。可將我國超大規模市場資源稟賦優勢轉變為強大競爭力，推動實現高水平自立自強，牢牢把握未來發展主動權；不僅有利于推動國內市場和國際市場更好聯通，促進要素跨境自由有序安全便捷流動，形成對全球先進資源要素的強大引力場，還有利于提高國際經濟治理中的話語權，在國際競爭和合作中取得新優勢。有利于進一步激發和培育國內市場的潛力，為我們以自身的最大的確定性來抵御外部不確定性提供一個很好的支撐。
典型備考試題
1.燃煤發電是目前我國電力供給的最主要來源。受國際市場能源價格上漲的影響，國內煤炭、電力供應持續偏緊，一些地方出現限電限產的情況。國家發展改革委發布了燃煤發電的電價市場化改革通知，主要改革內容如圖所示
由此，推進電價市場化改革后
A.交易電價將完全由市場決定，促使電力資源優化配置和電企經濟效益提高
B.開放了更大的電價浮動空間，有利于將煤炭成本的變化傳導至煤電價格
C.可緩解燃煤發電企業之間、燃煤發電企業與可再生能源發電企業間的競爭
D.將有效抑制工商業用戶和居民、農業用戶的用電需求，促進節能減排
2.全球產業鏈分工,一是指國家與國家之間的產業分工,二是指跨國公司把產業鏈中的一些產成品和半成品加工外包給全球加工質量好、效率高、成本低的企業。世界銀行的統計數據顯示,全球貿易占GDP的比重在產業鏈分工的推動下提高了近十個百分點。產業鏈分工促進經濟增長的傳導路徑是：
A.產業鏈分工→勞動者技能專業化→工作技巧提高→勞動生產率提高→促進經濟增長
B.產業鏈分工→市場作用發揮充分→勞動收入增多→消費者信心增強→促進經濟增長
C.產業鏈分工→機械的發明和應用→勞動強度降低→勞動者數量增加→促進經濟增長
D.產業鏈分工→各國發揮成本優勢→增進各自利益→對外投資便利化→促進經濟增長
3.在各方持續熱切的期待中,全國碳排放權交易市場于2021年7月16日鳴鑼開市。通俗地說,是指在這一市場上減少的溫室氣體可以賣,多排放的溫室氣體需要買回來,遵循“誰污染誰付費”的原則,用資本的力量保護環境。推動碳排放權交易旨在：
①把碳排放權作為一種有價值的商品對待
②利用價值規律,增強企業的生態保護意識
③淘汰傳統產業,實現綠色低碳高質量發展
④運用“看不見的手”推動資源優化配置
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.黨的十九大報告指出，必須“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”，這是黨對“兩個毫不動搖”方針的再次重申。下列對堅持“兩個毫不動搖”方針的傳導合理的是：
①毫不動搖鞏固和發展公有制經濟——推動國有企業改革——增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力
②毫不動搖鞏固和發展公有制經濟——支持國有企業的兼并重組——維護國有企業在國民經濟中的主體地位
③毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展——放寬非公有制經濟市場準入限制——激發非公有制經濟活力和創造力
④毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展——政府參與非公有制企業經營管理——擴大社會就業容量
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.習近平總書記高度重視非公有制經濟健康發展，強調堅持權利平等、機會平等，規則平等，激發非公有制經濟活力和創新力。為此，我們要：
①嚴懲侵犯民企權益的各類犯罪，降任企業經營的隱形成本
②加大力度優先發展民營經濟，切實保障民營企業合法權益
③依法維護公平競爭的市場秩序，支持民營經濟參與市場競爭
④大力發展戰略性新興產業，推動科技進步，保障國家安全
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.碳排放權交易系統( ETS)是一個基于市場的節能減排政策工具，合理的政策能夠為實現碳中和提供最確定、最具成本效益的解決方案，促成碳中和愿景的實現。我國于2021年2月1日正式開放全國統一的碳交易市場。下面是通過碳排放交易市場而實現碳中和愿景的傳導路徑,其中正確的是：
①企業超排→購買排放量→收益減少→倒逼低碳技術創新→實現碳中和
②企業超排→ 企業限、減產→收益減少→倒逼低碳技術創新→實現碳中和
③企業減排→賣出排放量→盈利增加→促進節能減排→實現碳中和
④企業減排→產能擴大→盈利增加→促進節能減排→實現碳中和
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.為推進農業供給側結構性改革，我國取消對農產品的最低收購價、實行“市場定價、價補分離”的原則，將糧食臨時收儲政策升級為“市場化收購+生產（種植）補貼”的新機制。該機制將推動糧食市場健康發展，其合理的傳導路徑是：
①降低農戶糧食種植風險，大幅提高農戶收入
②推進農業供給側改革，改善國內糧食市場供求關系
③政府改革糧食收儲機制，完善補貼政策
④農戶根據市場需求，優化種植結構
A.②→①→③ B.③→④→①
C.③→④→② D.②→④→①
8. 閱讀材料，完成下列要求。
中國經濟經過數十年持續發展，已經積聚起巨大的資本能量。
社會主義市場經濟是一個偉大創造，社會主義市場經濟中必然會有各種形態的資本，如何發揮資本作為生產要素的積極作用，同時有效控制其消極作用，是必須正確認識和把握的重大理論和實踐問題。
2021年中央經濟工作會議強調要正確認識和把握資本的特性和行為規律，要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長。亮“紅燈”，就是要明確規則劃定底線，針對平臺壟斷、競爭失序等問題，股市“割韭菜”、內幕交易、操控市場等現象，國家要通過有形之手加以引導和規范，讓資本服務于經濟社會發展大局，在促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭中發揮積極作用。開“綠燈”，就是要充分發揮資本作為市場經濟重要生產要素的積極作用，鼓勵資本合規經營發展，運用法治思維法治方式深化改革，推動有效市場和有為政府更好結合，進一步增強投資者的可預期性和穩定性，營造良好的市場環境，進一步激發各類市場主體活力。
結合材料并運用經濟生活知識，分析我國為資本設置“紅綠燈”的意義。
9.閱讀材料，完成下列要求。(14分）
在信息時代，數據已成為繼勞動力、土地、資本、技術等生產要素之后的新型生產要素。它能夠把不同的生產要素進行連接進而產生倍增效果，是數字經濟時代重要的競爭性戰略資源，是數字經濟基礎性的經濟資源。大數據與實體經濟融合發展步伐不斷加快，以大數據為代表的信息技術在工業企業深層次滲透，工業持續向智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸．融合升級。2020年4月，中共中央、國務院印發《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，提出加快培育數據要素市場。加快培育數據要素市場對推動我國經濟高質量發展具有重要作用。
結合材料并運用經濟生活知識，分析說明加快培育數據要素市場對推動我國經濟高質量發展的重要作用。
10.閱讀材料,完成下列要求。(14分)
國務院頒布的《優化營商環境條例)規定:國家建立知識產權侵權懲罰性賠償制度，推動建立知識產權快速協同保護機制,健全知識產權糾紛多元化解決機制和知識產權維權援助機制,加大對知識產權的保護力度。
世界知識產權組織發布的2020年全球創新指數(GII)顯示，中國的全球創新指數排名第14位，是進入前30名的唯一中等收入經濟體。近年來，中國加大知識產權保護力度,重視知識產權立法與執法,重視對外商投資合法權益的保護,知識產權保護工作取得明顯成效,并得到了國際社會的認可。
結合材料并運用經濟生活知識，說明我國加大知識產權保護力度的積極意義。
11.閱讀材料，完成下列要求。 （14分）
材料 把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權的交易，簡稱碳交易。
為實現2030年前碳達峰，力爭2060年前實現碳中和的目標，我國積極推進碳市場建設。在這一交易體系中，政府強制性設定碳排放交易體系的覆蓋范圍、排放總量、各企業的排放限額；同時，納入交易體系的企業，碳減排成本高低不同，減排成本低的企業超額完成減排任務，可以將剩余的碳排放配額賣給超配額排放的企業獲取收益。
截至2020年12月31日，試點省碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業，接近3000家企業。全國8個碳交易市場配額累計成交額為4.55億噸，成交金額105.5億元。納入碳市場70%企業的碳排放強度和碳排放總量實現了下降，能效得到了較大幅度提升。
結合材料并運用經濟生活的知識，簡要概括碳市場的主要特點并說明碳市場建設對我國企業可能產生的影響。
12.閱讀材料，完成下列要求。(12分)
2021年9月2日—7日，中國服務貿易會全球服務貿易峰會在北京召開。本屆服貿會打造高水平開放平臺，突出展示了數字貿易、5G通訊、工業物聯網、智慧辦公、區域鏈創新新業態模式、推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。打造新發展格局，要牢牢把握國內大循環這個主體，緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平的動態平衡:增加就業。合理增加公共消費：減輕居民在教育、醫療、養老、育幼等公共服務方面的負擔;加快新基建建設布局一批大科學裝置和大試驗平臺為代表的創新基礎設施:進一步發揮市場和政府的作用，引導生產、分配、交換、消費等作出有效制度安排。
結合材料，運用經濟生活知識分析如何推動形成國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局 (12分)
13.閱讀材料,完成下列要求。(12分)
近年來,我國平臺經濟在提升全社會資源配置效率、提升人民群眾生活便利度的同時,平臺壟斷、競爭失序、無序擴張等問題也逐步顯現,不僅帶來影響市場公平競爭、抑制創新活力、損害中小企業和消費者合法權益、妨礙社會公平正義等隱憂,甚至給數據安全、信息安全、經濟安全和社會公共利益安全帶來風險。2021年8月,中央全面深化改革委員會審定通過《關于強化反壟斷深入推進公平競爭實施政策的意見》,提出要明確規則、劃出底線,設置好“紅綠燈”,夯實反壟斷和防止資本無序擴張的法治基礎。市場監管總局要著力規范平臺經濟競爭秩序,促進平臺經濟各類主體更加規范、更具活力、更重創新,實現更高水平、更深層次、更可持續的發展
結合材料,運用政治生活知識,分析說明市場監管總局應如何增強平臺經濟治理能力(12分)
14.閱讀材料，回答問題。
2021年4月26日，市場監管總局依法對美團實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調查10月8日依法做出行政處罰決定，責令其停止違法行為，退還“二選一”保證金 12.89 億元并處以其 2020 年銷售額的 3%計 34.42 億元罰款，同時發出行政指導書，要求美團全面整改
運用政治生活知識，說明市場監管總局調查和處罰美團相關問題的依據。(10分)
15.閱讀材料，完成下列要求。(14分)
黨的十九屆五中全會提出“堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合”。“推動有效市場和有為政府更好結合”這一新概括，體現了我們黨對正確處理政府和市場關系的認識上升到新的高度，對構建高水平社會主義市場經濟體制，推動形成新發展格局，實現高質量發展意義重大。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，提出“全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制”的重點任務并作出一系列重要部署。
結合材料，請從社會主義市場經濟體制的角度闡述我國如何構建高水平社會主義市場經濟體制。
16．閱讀材料，完成下列要求。
近來，我國經濟運行持續恢復，電力消費增長較快，電力供應緊缺，多地出現拉閘限電的情況。表面上看，是由于燃煤發電不足，但深層原因是長期存在的“市場煤”與“政府電”的矛盾，由于煤炭價格的上漲導致的發電成本難以通過屯價“順”出去，因此加快電價改革勢在必行。2021年10月12日，國家發展改革委發布《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》，明確四項重要改革內容:
一是有序放開全部燃煤發電電量上網電價；二是擴大市場交易電價上下浮動范圍，調升為“上下浮動不超過20%”，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制；三是推動工商業用戶都進入市場；四是保持居民，農業，公益性事業用電價格穩定。發改委表示，改革核心是真正建立起“能跌能漲”的市場化電價機制。
目前，煤電上網電價由“基準價+上下浮動20%”構成，具體電價由發電企業，售電公司，電力用戶等供需雙方通過協商或競價確定。從當前看，改革有利于進一步理順“煤電”關系，平衡現階段電力市場各方矛盾沖突與利益訴求，緩解電力供應緊缺情況；從長遠看，有利于遏制高耗能行業盲目發展，助力“雙碳”目標實現。
結合材料，運用經濟生活中“價格和市場經濟”有關知識，說明當前深化市場化電價機制改革的依據及其積極意義。
17. 閱讀材料，完成下列要求。
強大的國內市場是我國經濟發展的根基和源泉，是我國持續推動經濟開放的重要基礎。閱讀材料，回答問題。
材料一 改革開放40年來，我國經濟社會快速發展，居民收入保持穩定增長，中高端需求快速成長，國內市場潛力巨大。但當前經濟發展環境復雜嚴峻，一方面世界經濟的不確定性、復雜性增強，依靠出口拉動經濟增長的難度越來越大，另一方面當前我國國內市場高質量的產品和服務供給與需求仍不匹配；我國仍然處于工業化和城鎮化快速發展階段，交通、信息基礎設施和民生領域仍然存在不少短板；民間投資信心不足、增速下滑；融資難、融資貴的矛盾突出……
材料二 在2018年12月19日至21日舉行的中央經濟工作會議中強調：要促進形成強大的國內市場。要努力滿足最終需求，提升產品質量，加快育幼、養老、醫療等服務業發展，改善消費環境，增強消費能力；要發揮投資關鍵作用，加大制造業技術改造和設備更新，加強物聯網、城際交通等基礎設施等投資力度……
結合材料，說明“促進形成強大國內市場”的經濟學依據，并從消費或投資任選一角度就如何“形成強大國內市場”提出三條合理化建議。（14分）

18. 閱讀材料，完成下列要求。
中國改革開放40年，為國內市場發展開辟了前所未有的廣闊空間。隨著我國經濟轉向高質量發展階段，現代化產業體系構建、重大技術裝備補短板等內涵式發展需求更為迫切，人民日益增長的美好生活需要不斷為國內市場發展拓展空間，居民消費升級將進一步激發內需潛力。社會消費品零售總額，由1978年的1559億元增加到2017年的366 262億元，年均增長15%；最終消費支出對GDP增長的貢獻率由1978年的38.3%提升至2017年58.8%。
在當前全球經濟復蘇乏力、保護主義和單邊主義盛行、世界對中國充滿期待的大背景下，堅持以供給側結構性改革為主線，著力在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，促進形成強大國內市場，具有特別重大的現實意義和深遠歷史意義。
結合材料，說明促進形成強大國內市場的經濟意義，并分析應如何促進形成強大國內市場？(14分)
19.（12分）閱讀材料，完成下列要求。
2018年12月召開的中央經濟工作會議強調，要促進形成強大國內市場、提升國民經濟整體性水平。
過去的2018年，中美經貿摩擦使中國面臨的國際環境發生重大變化，但并沒有從根本上影響中國經濟發展的總體勢頭：全年中國經濟實現6.6%的增長，服務業和消費對經濟增長的貢獻分別升至59.7%和76.2%，新登記注冊企業數日均超過1.8萬戶……究其原因，主要是因為我們擁有一個潛力依然巨大的國肉市場。電商節日里“剁手族”屢創歷史新高的瘋狂消費，讓我們見證了強大的國內消費市場；傳統產業加速向數字化、網絡化、智能化方向延伸拓展，“中國制造”通過供給側結構性改革精準對接強大的國內市場需求；政府主導的公共服務和基礎設施的“補短板”，借助市場和社會資本的力量，顯著增強了公共產品供給質量。
結合材料和所學經濟知識，說明促進形成強大國內市場對推動我國經濟高質量發展的意義。
BACABBC
【答案】有利于完善我國基本經濟制度，處理好市場與政府的關系，激發資本要素活力，推動經濟高質量發展，提升我國國際競爭力；有利于規范資本市場秩序，防止資本野蠻生長，為各類市場主體依法平等參與市場競爭創造良好的社會環境；有利于繁榮市場，滿足人民美好生活需求；有利于遏止兩極分化，推進共同富裕。
①整合生產要素，提高要素配置效率（或“實現資源優化配置，)，進一步激發全社會創造力和市場活力。(3分) ②發揮數字技術的獨特優勢，促進實體經濟企業技術進步，提高實體經濟企業生產效率和產品質量。(3分） ③提升社會數據資源價值，推動大數據發展和應用，促進大數據產業創新發展。(3分） ④促使生產與市場對接（或“促使企業面向市場生產和經營”)，提高供給質量。(2分） ⑤促進新業態、新模式的出現，形成新的經濟增長點（或“推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，為我國經濟轉型發展提供新動力）。(3分）
①有利于調動人們從事科學研究的積極性，提高我國的自主創新能力，加快建設現代化經濟體系，促進我國經濟實現高質量。（3分）②有利于激發企業的自主創新能力和內生技術進步，提高核心競爭力，增強我國經濟實力。（3分）③有利于促進對外貿易，引進國外先進技術，吸引外商投資，提高我國對外開放水平。（4分）④有利于貫徹落實創新發展理念，更好地發揮創新引領經濟發展的第一動力的作用。（4分）（其他答案，符合題意，可酌情給分）
主要特點:具有很強的政策性、強制性和發揮市場機制的作用(3分)
影響:①對能效水平低的企業產生抑制性影響，對能效水平高的企業擴大產能產生積極促進作用。(3分)②倒逼企業通過科技創新,采用節能低碳技術，開展精細化管理等措施提高能源利用效率,降低排放。(3分)③激勵企業優化能源結構,擴大新能源利用；(3分)④加大對節能技術和新能源開發的投資。(2分)
①生產決定消費，推動供給側結構性改革，促進經濟高質量發展，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給，供給創造需求的更高水平動態平衡，為消費結構優化升級創造條件。②消費對生產具有反作用，要增強消費對經濟發展的基礎性作用，堅持擴大內需。調節收入分配縮小收入差距能夠刺激消費需求。③提高消費與擴大投資有效結合、相互促進。加快新基建建設加大基礎研究投入，擴大投資需求拉動經濟增長。④處理好市場與政府的關系，優化營商環境，建設現代市場體系，打通生產、分配、交換、消費的各個環節，促進資源優化配置、促進生產發展、達成供需匹配。⑤新發展格局決不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環，要建設多元平衡、安全高效的全面開放體系，發展更高層次的開放的經濟，更好利用全球資源和市場，也為其他國家提供更加廣闊的市場。
①健全市場競爭規則,完善平臺經濟市場監管制度;（3分）②履行市場監管職能,加強重點領域監管執法,強化反壟斷和反不正當競爭監管;(3分)③著力建立全方位、多層次、立體化監管體系,提高監管效能;(3分)④堅持以人民群眾為中心,自覺接受監督,增強監管工作的透明度。(3分)
我國是人民當家作主的國家，我國政府是人民意志的執行者和利益的捍衛者，必須依法履行職責，為人民服務，對人民負責。(5分)市場監管總局屬于監管市場行為的具體政府部門，加強市場監管，規范市場秩序，捍衛人民利益，是其必須依法履行的本職工作。(職能與依法行政)(5分)
①堅持社會主義市場經濟體制的制度優勢。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。按勞分配為主體、多種分配方式并存等社會主義基本經濟制度，為完善社會主義市場經濟體制提供制度保障。既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。(7分)②進一步激發各類市場主體的活力，正確處理政府與市場的關系，形成完善現代市場體系，實現要素市場化配置，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府作用，是中國共產黨在小康社會建設進程中的重大理論創新和實踐創造。(7分)
①商品的價格由價值決定，并受供求關系的影響。改革符合價值規律的客觀要求，有利于使電價及時反映企業的生產成本和市場供求關系的變化；
②價格變化影響需求。改革有利于引導工商企業和居民理性用電、綠色用電，節約資源、減少浪費，緩解供需矛盾。
③價格變動調節產量和生產要素的投入。改革有利于緩解煤價高企給發電企業帶來的巨大成本壓力，從而促進電力生產，保障電力安全穩定供應；有利于遏制高耗能行業盲目發展，推動企業加大節能技改投入和綠色化轉型力度，轉變經濟發展方式。
④市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。通過價格漲落比較及時、準確、靈活地反映供求關系變化，傳遞供求信息，促進生產要素自由流動、有效配置資源。有利于電力市場形成公平有序的競爭秩序，使企業在優勝劣汰的競爭環境中不斷提高經營管理水平，增強發電企業和供電企業的活力和競爭力。有利于理順電力產業鏈條上下游的資源配置關系和利益關系，促進發電、供電等行業的協調健康發展。
經濟學依據：①市場在資源配置中起決定性作用，形成強大國內市場，可以進一步發揮市場機制的作用，實現國民經濟高質量增長。（3分）②消費對生產有重要的反作用，努力滿足最終消費需求，有利于優化經濟結構，增強消費對經濟發展的基礎性作用。（3分）③只有把堅持獨立自主與參與經濟全球化結合起來，才能促進國民經濟持續健康發展。（中國是人口眾多的發展中的社會主義大國，必須把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。）（2分）
（6分）消費角度：①大力發展生產力，完善收入分配制度，促進居民收入增加；②健全社會保障體系，提高醫療保險水平，解決群眾的后顧之憂；③整頓和規范市場秩序，建立健全社會信用制度，營造放心消費環境；④提供高品質的產品和服務，培育新興消費，滿足消費者多方面、高層次需要。
投資角度：①優化營商環境，保證不同所有制經濟依法使用生產要素，公平公正參與市場競爭；②發揮積極財政政策效應，加大基礎設施等領域的補短板、強弱項的力度；③放寬民間投資的市場準入，激發民間投資的積極性，引導投資方向，優化投資結構；④改善金融服務，鼓勵發展支持重點領域、新興行業建設的投資基金。）（每點2分，答對3點即可）
意義：①促進形成強大國內市場，完善現代化市場體系，增強消費對經濟發展的基礎性作用，推動我國經濟高質量發展；②穩定國內有效需求，帶動更多市場主體成長壯大，提振市場主體發展信心，促進經濟持續健康發展；③更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，推動經濟社會協調發展；④保持中國對世界經濟增長的較高貢獻率，為充滿不確定性的世界經濟注入穩定性、提供動力源，推動更高層次的開放型經濟發展。(每個要點2分，任答其中三點即可，共6分)
如何促進：①破除不適應需求結構變化的無效供給，不斷優化市場供給結構來滿足消費者最終需求，鞏固“三去一降一補”成果。(2分)②建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境，支持民營經濟發展壯大，增強微觀主體活力。(2分)③完善激勵創新的機制和政策，加大制造業技術改造和設備更新，提升產業鏈水平。(2分)④破除制約國內市場發展的體制機制，建設統一開放、競爭有序的現代市場體系，暢通國民經濟循環。(2分)
①激發國內消費潛力，增強消費對經濟發展的基礎性作用，提振中國經濟發展信心。（3分）②推進供給側結構性改革，促進經濟轉型升級，構建現代產業體系。（3分）③擴大高質量公共產品和服務供給，促進居民消費提供升級。（3分）④壯大市場主體，激發投資活力，推動創業創新。（3分）

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