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專題五：“三農”問題
“三農”指農業、農村、農民。（促進農業發展，增加農民收入，加快農村建設）
一、中國古代“三農”問題
（一）統治政策的調整：
1.商鞅變法：公元前356年，在秦孝公支持下，商鞅變法規定：國家承認土地私有，允許自由買賣。獎勵耕戰，生產糧食布帛多的人可免除徭役。
意義：使秦國經濟得到發展，軍隊戰斗力加強，發展成為戰國后期最富強的封建國家，為秦統一六國奠定了基礎。
2.文景之治：漢高祖和他的后繼者漢文帝和漢景帝等，吸取秦朝滅亡的教訓，采取了休養生息政策，注重發展農業生產，提倡以農為本，減輕農民的服役、兵役和賦稅負擔，廢除了一些嚴刑峻法，勤儉治國，政治清明，經濟發展，人民生活安定，國力增強，國庫充盈，史稱“文景之治”。
3.貞觀之治：（1）主觀原因：他吸取隋朝速亡的歷史教訓，因此，他勤于政事，虛心納諫，從善如流。（2）客觀措施：①任用賢能。唐太宗廣納賢才，有敢于直言的魏徵；知人善任，房玄齡善于謀略，杜如晦敢于決斷，他們都是貞觀時期著名的宰相。②政治方面。進一步完善三省六部制；制定法律，減省刑罰；增加科舉考試科目，鼓勵士人報考，進士科逐漸成為最重要的科目；嚴格考查各級官吏的政績。③經濟方面。減輕人民的勞役負擔，鼓勵發展農業生產。④邊疆管理。唐太宗時期先后擊敗東、 西突厥，加強了對西域的統治。（唐朝設立了安西都護府和北庭都護府加強對西域的管理）唐太宗統治時期，政治比較清明，經濟發展較快，國力逐步加強，史稱“貞觀之治”。
開元盛世： 唐玄宗統治前期，政治穩定，經濟繁榮，國庫充盈，民眾生活安定，唐朝進入了鼎盛時期，歷史上稱為“開元盛世”。
（二）農作物推廣和引進：
1.我國是最早種植水稻和粟的國家。（河姆渡水稻、半坡粟）
2.北宋時期從越南引進占城稻，水稻在宋朝躍居糧食產量首位，棉花種植由兩廣和福建擴展到長江流域：
（三）勞動工具：
1.原始社會打制石器一磨制石器：原始社會末期出現青銅器。
2.春秋時期鐵農具和牛耕開始出現：戰國時期鐵農具和牛耕廣泛使用。春秋戰國時期社會生產力的顯著提高，標志是鐵制農具和牛耕的出現使用：
3.唐朝時發明了耕地工具曲轅犁和灌溉工具筒車。
（四）水利工程：
1.戰國時期，秦國蜀郡太守李冰在岷江中游修筑了都江堰，使四川成都平原成為“天府之國”
2.秦朝開鑿了靈渠，溝通了湘水和漓水，從而連接了珠江和長江：
3. 隋煬帝時開通了隋朝大運河，作用：加強了南北地區政治經濟文化的交流。
（五）經濟重心的南移：
1. 魏晉南北朝時期江南地區得到開發，為經濟重心南移奠定了基礎。
2.經濟重心南移開始于唐朝中期，完成于南宋。（宋史記載：國家根本，仰給東南）
二、中國近現代“三農”問題
（一）舊民主主義革命時期的土地政策
資產階級革命派：三民主義中的民生主義
孫中山采用“平均地權”的辦法解決土地問題，不是廢除封建地主土地所有制，說明資產階級不能解決中國的土地問題。
（二）新中國成立后農村政策的四次變化：
1.土地改革（1950- 1952年底） 土地私有一土地私有
（1）原因：封建土地制度嚴重阻礙了農村經濟和中國社會的發展，
（2）核心內容：廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民土地所有制。
（3）結果：到1952年底，除部分少數民族地區外，全國大陸基本完成土地改革。（4）意義：土地改革的完成，徹底摧毀了我國存在2000千多年地封建土地制度，消滅了地主階級：農民翻了身，得到了土地，成為土地的主人。這使人民政權更加鞏固，世大大解放了農村生產力。農業生產獲得迅速恢復和發展，為國家的工業化建設準備了條件。
2.農業合作化（1953 1956年） 土地私有一土地公有
（1）原因：小農經濟束縛了生產力的發展，農產品難以滿足國家工業化建設的需要，（2）內容：把土地等主要生產資料由私有制變為公有制，引導農民參加農業生產合作社。
3.人民公社化運動（1958年開始） 土地公有 結果：嚴重挫傷了生產者的積極性。
4. 家庭聯產承包責任制） （1978年以來） 土地公有
（1）原因：人民公社體制阻礙了生產力的發展。
（2）內容：在堅持土地公有制的前提下，改變經營管理方式，實行包產到戶、自負盈虧等。
（3）特點：采取了統－經營與分散經營相結合的原則，使集體優越性和個人積極性同時得到發揮。
（4）結果：激發了農民的勞動熱情，帶來農村生產力的大解放，農業生產和農民收入均有很大提高。
三、世界史上的農業問題
（一）俄國：
1861年農奴制改革，廢除了農奴制，農奴獲得“解放”并得到一塊份地，但必須出高價贖買。因此其實質是對農民的掠奪，但為俄國資本主義的發展提供了勞動力和資金。
（二）美國：
1. 1862年林肯政府頒布宅地法，滿足了人民對于西部土地的需要，有利于美國的西部開發，也提高了人民群眾的革命熱情。
2.1933 年羅斯福新政對農業的調整。
（三）日本：
1868年明治維新時，規定允許土地買賣，承認了土地私有。
（四）蘇聯（俄） :
1.十月革命時期，蘇俄頒布《土地法令》，規定沒收地主土地，分配給農民使用：2.三年內戰時期，為贏得戰爭的勝利，推行戰時共產主義政策，實行余糧收集制：3.1921年列寧開始實施新經濟政策，農民在向國家交了糧食稅以后，余糧歸農民自己支配，極大地調動了農民的生產積極性。
4.斯大林時期引導農民參加集體農莊，加快并實現了農業集體化。糧食產量有所降低。損害了農民的利益。
5.赫魯曉夫時期的改革，失敗。戈爾巴喬夫的經濟改革也失敗了。
★認識：必須從本國國情出發，從實際出發，實事求是：生產關系一定要適應生產力發展要求。

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