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第八課　維護公平正義
【知識網絡】
【知識梳理】
一、公平正義的價值
1.公平的含義是什么
公平通常指人們基于一定標準或原則,處理事情合情合理、不偏不倚的態度或行為方式。
2.公平的內涵是什么
公平有著豐富的內涵,包括權利公平、規則公平、機會公平等。權利公平,要求每個人依法平等參與社會活動;規則公平,要求每個人都受到行為規范的約束;機會公平,要求社會為每個人提供同等的發展機會和條件。
3.公平的價值是什么
(1)公平是個人生存和發展的重要保障。公平不僅能保證個人應得的利益,使個人獲得生存和發展的物質條件,而且能讓人感受到尊嚴,從而激發自身潛能,提高工作效率。
(2)公平是社會穩定和進步的重要基礎。公平有利于協調社會各方面的利益關系,緩和社會矛盾,減少社會沖突,維護社會秩序,保證社會的長治久安。公平有利于營造更好的競爭環境,創造更多的社會財富,推動社會持續發展。
4.正義的內涵是什么
正義是社會文明的尺度,體現了人們對美好社會的期待和追求。正義有著極其豐富的內涵,一般而言,正義行為都是有利于促進社會進步、維護公共利益的行為。
5.正義有什么要求
正義作為法治追求的基本價值目標之一,要求依法保障人們的正當權利,使受害者得到救濟、違法者受到懲罰;要求人們分辨是非,懲惡揚善,維護社會公共利益;要求人們對弱者給予必要的扶助,以保證其有尊嚴地生存。
6.正義的價值是什么
(1)正義是社會制度的重要價值。正義作為人類社會的理想追求,往往被當作評價社會制度的價值標準。制度的生命在于正義,制度的效用在于保障正義。有了正義的制度,即使是社會弱勢群體,也能獲得基本的生活保障,得到社會的關愛。作為社會制度中具有國家強制力的法律,更應體現正義的原則,成為維護正義的有力保障。
(2)正義是社會和諧的基本條件。切實維護和實現社會正義,有利于恰當地調整和處理人與人之間的關系,充分發揮人們的主動性和創造性;有利于營造和諧、穩定、安寧的社會環境,為社會發展注入不竭的動力。
二、公平正義的守護
1.我們為什么要堅守公平
人們總是渴望公平的陽光普照,但公平的社會不會自然而然地形成。公平從美好的愿望轉化為現實,離不開我們每個人的積極參與和不懈努力,需要我們在生活中追求公平,捍衛公平。
2.如何堅守公平
(1)個人維護公平。面對利益沖突,我們要站在公平的立場,學會擔當,以公平之心為人處世。這樣才能贏得他人的信賴與尊重,形成有利于我們健康成長的良好環境。遇到不公平的行為時,我們要堅守原則立場,敢于對不公平說“不”,采用合理合法的方式和手段,謀求最大限度的公平,努力營造一個公平的環境。
(2)制度保障公平。對于立法而言,在規定權利義務、分配社會資源時,要公平地對待每個人,保障每個人得到他應得的;對于司法而言,在解決糾紛、化解矛盾時,要公平地對待當事人,切實維護其合法權益。
3.我們為什么要守護正義
追求正義是社會生活的一個重要主題。正義感是公民的基本德行。期盼正義、實現正義、維護正義,是我們的共同心聲。我們要做有正義感的人,以實際行動建構正義的大廈。
4.如何守護正義
(1)個人守護正義。守護正義需要勇氣和智慧,面對非正義行為,一方面要敢于斗爭,相信正義必定戰勝邪惡;另一方面要講究策略,尋找有效的方法,做到見義“智”為。
(2)司法維護正義。司法是捍衛社會公平正義的最后一道防線。司法機關必須堅持以事實為根據,以法律為準繩,嚴格遵循訴訟程序,平等對待當事人,確保司法過程和結果合法、公正。為了實現司法正義,國家積極推進以司法公正為核心的司法改革,要求司法機關依法獨立公正行使司法權,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
5.如何共建共享公平正義的美好社會
公平正義是人類追求的永恒目標,是法治社會的核心價值。實現公平正義,是國家、社會和全體公民的共同責任。讓我們從點滴事情做起,攜手共進,共建共享公平正義的美好社會。
【知識拓展】
1.失去公平的后果是什么
人們在社會合作交往中,如果受到不公平對待,產生不公平的感覺,就會感到冤枉、氣憤,甚至導致報復行為。這種心理和行為使人與人之間的信任感降低,導致彼此關系惡化,合作難以繼續,會對經濟發展產生不利影響,甚至由此帶來一系列社會問題,影響社會的長治久安。
2.為什么說公正是社會主義核心價值觀的靈魂
(1)公正不僅是引領社會進步的價值觀念,而且在社會主義核心價值體系中居于主導地位。習近平主席強調,“把促進社會公平正義作為核心價值追求。”追求和實現社會公平、公正,是當今中國社會各階層的最大公約數之一。
(2)公正是社會主義核心價值觀的基本價值取向。將公正價值貫穿在社會主義現代化建設的全過程,通過持之以恒的奮斗,一定能夠把我們的國家建設得更加富強、更加民主、更加文明、更加和諧、更加美麗。
3.誤區警示:有人認為,只要努力就能實現絕對公平。
這種觀點是錯誤的。
公平總受到一定社會條件的制約,任何社會都會存在一些不公平的現象。公平總是相對的,無論我們如何努力,都不可能達到絕對公平。盡管如此,我們仍然要為創造一個更加公平的社會作出不懈努力。
4.如何面對不公平現象
(1)當不公平現象發生時,我們應該增強權利意識,善于用合法的手段,求得問題的合理解決,以謀求最大限度的公平。
(2)當我們為遇到“不公平”的事情而覺得委屈、困惑時,我們不妨調整自己的思維方式,理性地反思自己的價值觀念,或許我們能更加客觀地對待生活中的“不公平”現象。
(3)當見到不公平現象時,我們要崇尚公平、主持公道,同破壞公平的行為作斗爭,對受害者伸出援助之手。
(4)我們要正確認識和對待公平問題,增強公平意識,為實現社會公平,履行我們的職責,貢獻自己的力量。
5.國家表彰見義勇為英雄模范有何意義
有利于弘揚見義勇為精神,營造見義勇為的社會氛圍;有利于引導和激勵更多的人加入見義勇為的行列;有利于弘揚社會正氣,促進社會和諧;等等。
1 / 1第四課　公民義務
【知識網絡】
【知識梳理】
一、公民基本義務
1.遵守憲法法律的必要性、要求和具體表現分別是什么
(1)必要性:我國憲法和法律是全國各族人民意志和利益的集中體現,維護憲法和法律的尊嚴是公民對國家和社會應盡的職責。
(2)要求:遵守憲法就是要忠于憲法,維護憲法尊嚴,保障憲法實施。
(3)具體表現:保守國家秘密,愛護公共財產,遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德。
2.遵守憲法法律,我們應該如何做
(1)我們要認識到法律既是保障自身權利的有力武器,也是必須遵守的行為規范。
(2)我們要自覺做到尊法學法守法用法,共同營造守法光榮、違法可恥的社會氛圍;要自覺學習法律知識,了解法律程序規定,以法律來指導和約束自己的行為,做到依法辦事。
3.維護國家統一和全國各民族團結的必要性和要求是什么
(1)必要性:我國是統一多民族國家,國家的統一和民族的團結,是我國順利進行社會主義現代化建設的基本保證。
(2)要求:每個公民都應當把自己的命運與國家盛衰、民族興亡緊密聯系在一起,自覺維護國家領土完整和主權統一,維護民族之間平等團結互助和諧的關系。
4.維護國家安全、榮譽和利益的內容是什么
(1)維護國家安全包括維護國家的主權、領土完整不受侵犯,國家秘密不被竊取、泄露和出賣,社會秩序不被破壞,等等。
(2)維護國家榮譽包括維護國家的尊嚴不受侵犯,國家的榮譽不受玷污。
(3)維護國家利益包括維護國家的政治、經濟和安全等各方面的利益。
5.維護國家安全、榮譽和利益的原因是什么
維護國家安全、榮譽和利益是每個公民義不容辭的責任。
6.為什么要履行依法服兵役的義務
保衛祖國、抵抗侵略是公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務。為了保衛祖國,我們要自覺履行這項義務。
7.我國的兵役制度及其具體要求是什么
(1)兵役制度:我國兵役法規定,我國實行以志愿兵為主體的志愿兵役與義務兵役相結合的兵役制度。兵役分為現役和預備役。
(2)具體要求:軍人必須遵守軍隊的條令和條例,忠于職守,隨時為保衛祖國而戰斗。預備役人員必須按照規定參加軍事訓練,隨時準備應召參戰,保衛祖國。
8.公民為什么要履行依法納稅的義務
稅收是國家財政收入的主要來源,依法納稅是公民的一項基本義務。任何偷稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為都是違法行為,情節嚴重、構成犯罪的要依法追究刑事責任。
9.我國憲法規定的公民應履行的其他基本義務還有哪些
勞動的義務、受教育的義務、夫妻雙方實行計劃生育的義務、父母撫養教育未成年子女的義務和成年子女贍養扶助父母的義務等。
二、依法履行義務
1.公民權利與義務的關系是怎樣的
(1)公民的權利與義務相互依存、相互促進。權利的實現需要義務的履行,義務的履行促進權利的實現。公民權利的充分實現,可以激發公民的主人翁意識,調動其履行義務的積極性和主動性,自覺承擔對國家和社會的責任。反過來,公民自覺履行義務,促進國家發展和社會進步,又為其權利的實現提供和創造更好的條件。
(2)公民既是合法權利的享有者,又是法定義務的承擔者。我國憲法規定,任何公民享有憲法和法律規定的權利,同時必須履行憲法和法律規定的義務。
(3)公民的某些權利同時也是義務。例如,根據我國憲法規定,勞動和受教育既是公民的基本權利,也是公民的基本義務。
2.如何堅持權利和義務相統一
堅持權利和義務相統一,任何公民既不能只享受權利而不承擔義務,也不應只承擔義務而不享受權利。我們不僅要增強權利意識,依法行使權利,而且要增強義務觀念,自覺履行法定的義務。
3.為什么要履行法定義務
法定義務是由我國憲法和法律規定的,具有強制性。自覺履行法定義務,是公民不可推卸的責任。
4.如何履行法定義務
(1)依據法律規定,有的法定義務要求公民必須作出一定行為,公民必須按照法律要求去做,否則,就可能構成違法甚至犯罪,會受到法律的追究。我們要依法履行公民義務,法律要求做的必須去做。
(2)我國法律明確規定禁止公民實施某些行為。我們要依法履行公民義務,法律禁止做的堅決不做。實施法律所禁止的行為,會受到法律制裁。
5.違反法定義務的表現和后果分別是什么
(1)表現:在社會生活中,公民實施了法律所禁止的行為,或者沒有實施法律要求做的行為,都是違反法定義務的行為。
(2)后果:違反法定義務,必須依法承擔相應的法律責任。公民違反民事法律,應當依法承擔民事責任;違反行政法律,應當依法承擔行政責任;違反刑事法律,構成犯罪的,應當依法承擔刑事責任。
【知識拓展】
1.誤區警示:有的中學生認為,保衛祖國、抵抗侵略是成年人的事,與我們無關。
這種觀點是錯誤的。
國家的統一和祖國的安全,是社會主義現代化建設順利進行的關鍵,它關系著祖國的前途和命運,關系著人民生活的安定和幸福。因此,保衛祖國、抵抗一切外來侵略,是每一個公民的神圣職責。公民履行兵役義務的形式有服現役、服預備役,高等院校和高級中學的學生按規定參加軍事訓練。
2.法定義務、基本義務、道德義務的區別與聯系。
法定義務 基本義務 道德義務
區別 含義 法定義務是指由憲法和法律規定的公民義務,具有強制性 我國憲法規定的公民義務是公民的基本義務 道德義務是指社會成員依據社會道德規范,自覺自愿地承擔對他人、對社會的道德責任
實施方式 法定義務靠國家強制力保證實施,公民必須履行 基本義務靠國家強制力保證實施,公民必須履行 道德義務靠輿論、習慣和社會成員自覺自愿來履行
聯系 ①法定義務包括公民的基本義務,道德義務的范圍比法定義務的范圍廣泛得多。②有的道德義務和法定義務是相通的。有些道德義務被國家認可成為法律規范,即成為法定義務,如愛護公共財物、遵守公共秩序、尊重社會公德等
3.為什么要自覺履行公民的基本義務
(1)履行義務是享受權利的需要,是維護社會穩定、促進社會文明和進步的需要。
(2)我們每個人既是享受權利的主體,又是履行義務的主體。我們每個人都要以主人翁的責任感,自覺履行應盡的義務。
(3)公民的基本義務是我國憲法向公民提出的具體要求。自覺履行這些義務,是我們的“天職”,也是愛國的重要表現。我們要弘揚愛國主義精神,以履行法定義務的實際行動,表達我們的愛國之情。
4.列舉法律鼓勵、要求及禁止的行為。
法律鼓勵做的 培養“五愛”情感(愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義);為災區捐錢、捐物、奉獻愛心;自愿獻血;義務勞動;進行科學研究和技術開發;努力學習;等等
法律要求做的 愛護公共財產;保護環境;遵守公共秩序;遵守交通規則;完成規定的學習任務;維護國家安全、榮譽和利益;維護國家統一和全國各民族團結;依法服兵役;依法納稅;等等
法律禁止做的 破壞花草樹木;侵占或破壞國家和集體的財產;破壞民族團結和制造民族分裂;泄露國家秘密;醉駕;破壞公共秩序;危害公共安全;等等
1 / 1第六課　我國國家機構
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【知識梳理】
一、國家權力機關
1.人民代表大會的性質是什么
我國各級國家權力機關是由人民選舉的代表組成的,代表人民統一行使國家權力,決定全國和地方的重大事務。我國憲法規定:“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”
2.全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的性質、地位分別是什么
(1)全國人民代表大會是最高國家權力機關,代表全國人民統一行使國家權力,在整個國家機關體系中居于最高地位。
(2)地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。它是本行政區域內人民行使國家權力的機關。地方國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生,對它負責,受它監督。
3.人民代表大會的職權有哪些
立法權 全國人大及其常委會行使國家立法權。省、自治區、直轄市以及設區的市、自治州的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要,根據憲法和法律行使地方立法權
決定權 各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律行使重大事項決定權
任免權 各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權力
監督權 全國人民代表大會及其常委會有權監督憲法和法律的實施,縣級以上人大及其常委會有權監督本級國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關的工作
二、中華人民共和國主席
1.中華人民共和國主席的地位是什么
中華人民共和國主席是中華人民共和國的國家元首,代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權。
2.國家主席、副主席的產生方式和任職條件分別是什么
(1)產生方式:中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。
(2)任職條件:有選舉權和被選舉權的年滿四十五周歲的中華人民共和國公民可以被選為中華人民共和國主席、副主席。
3.國家主席、副主席的任期是多久
中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。
4.國家主席的職權有哪些
(1)公布法律、發布命令。國家主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定,公布法律,發布特赦令,宣布進入緊急狀態,宣布戰爭狀態,發布動員令。
(2)任免權。國家主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定,任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。
(3)外事權。國家主席代表中華人民共和國,進行國事活動,接受外國使節;根據全國人民代表大會常務委員會的決定,派遣和召回駐外全權代表,批準和廢除同外國締結的條約和重要協定。
(4)授予榮譽權。國家主席根據全國人民代表大會常務委員會的決定,授予國家勛章、國家榮譽稱號獎章。
三、國家行政機關
1.國家行政機關的性質是什么 其組成有哪些
(1)性質:行政機關是依據憲法設立的,依法行使國家行政職權,組織和管理國家行政事務的國家機關。
(2)組成:我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。縣級以上各級人民政府都設若干工作部門,這些部門分工不同,分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務,它們又相互配合,共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
2.國家行政機關與國家權力機關的關系是什么
國家行政機關是國家權力機關的執行機關,負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作;縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間,對本級人大常委會負責并報告工作。
3.行政機關為什么要全心全意為人民服務
人民是國家的主人,行政機關的權力來自人民,是人民授予的。行政機關必須全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府。
4.行政機關的職權有哪些
(1)根據憲法,我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。
(2)行政機關層級不同,職權也不同。國務院,即中央人民政府,是我國最高行政機關,統一領導地方各級人民政府。
5.依法行政的要求和必要性分別是什么
(1)要求:行政機關必須依法行政。行政機關享有哪些職權,具體如何行使職權,都必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政。
(2)必要性:行政機關的職權通常由行政機關工作人員具體實施。為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題,必須加強對行政權的監督和制約,切實做到有權必有責,用權受監督,權責要對等,失責要追究,侵權要賠償。
四、國家監察機關
1.監察機關的性質、職權是什么
監察委員會是行使國家監察職能的專責機關,對所有行使公權力的公職人員進行監察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作。
2.監察機關的組成是什么
我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。國家監察委員會是最高監察機關,領導地方各級監察委員會的工作;上級監察委員會領導下級監察委員會的工作;地方各級監察委員會負責本行政區域內的監察工作。
3.監察委員會的監察范圍是什么
依照法律規定,監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察,實現國家監察全面覆蓋。
4.國家監察機關與國家權力機關之間的關系是什么
國家監察機關由國家權力機關產生,對它負責,受它監督。國家監察委員會由國家最高權力機關產生,對它負責,受它監督。地方各級監察委員會由本級國家權力機關產生,對它負責,受它監督,同時還對上一級監察委員會負責,受它監督。
5.國家監察機關如何行使職權
(1)監察委員會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
(2)監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。
(3)監察機關在工作中需要協助的,有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。
6.監察機關的職責有哪些
(1)監督職責。監督是監察委員會的首要職責。監察委員會依照憲法、監察法和有關法律法規,監督所有公職人員行使公權力的行為,確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。
(2)調查職責。調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪,是監察委員會的一項經常性工作。對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查,能有效地強化不敢腐的震懾,減少和遏制腐敗行為的發生,維護憲法和法律尊嚴,保持公權力行使的廉潔性。
(3)處置職責。對有職務違法行為但情節較輕的公職人員,進行談話提醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉;對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定;對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責;對涉嫌職務犯罪的,將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。
五、國家司法機關
1.人民法院的性質和組織體系是什么
(1)性質:我國憲法規定:“中華人民共和國人民法院是國家的審判機關。”
(2)組織體系:我國設立最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院。地方各級人民法院分為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院。專門人民法院有軍事法院、海事法院等。
2.人民法院的基本職權是什么
人民法院的基本職權是審理刑事、民事和行政案件,通過行使國家審判權,懲辦犯罪分子,解決民事和行政爭議,維護社會秩序,引導公民自覺遵守憲法和法律。
3.人民法院行使職權有什么要求
人民法院在司法活動中,必須堅持以事實為根據、以法律為準繩,依法獨立公正行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。人民法院對公民權利提供有效救濟和保障,捍衛社會公平正義。
4.人民檢察院的性質和組織體系是什么
(1)性質:我國憲法規定:“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關。”
(2)組織體系:我國設立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。
5.人民檢察院的職權是什么
人民檢察院通過行使檢察權,追訴犯罪,維護國家安全和社會秩序,維護個人和組織的合法權益,維護國家利益和社會公共利益,保障法律正確實施,維護社會公平正義,維護國家法制統一、尊嚴和權威,保障中國特色社會主義建設的順利進行。
6.人民檢察院及其工作人員行使職權有什么要求
(1)人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
(2)各級人民檢察院的工作人員,必須忠實于事實真相,忠實于法律,忠實于社會主義事業,全心全意為人民服務。
【知識拓展】
1.誤區警示:有人認為,國家機構與國家機關是同一概念。
這種觀點是錯誤的。
(1)國家機構是一定社會的統治階級為實現其統治職能而建立起來的進行國家管理和執行統治職能的國家機關的總和。中華人民共和國的國家機構包括:全國人民代表大會、中華人民共和國主席、中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會、地方各級人民代表大會、地方各級人民政府、民族自治地方的自治機關、監察委員會、人民法院和人民檢察院。國家機構實際上是掌握國家權力的階級實現其階級統治的工具。
(2)國家機關指從事國家管理和行使國家權力的機關。包括國家元首、權力機關、行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關和軍事機關。
2.誤區警示:有人認為,我國國家主席只擁有虛位,沒有實權。
這種觀點是錯誤的。
根據我國憲法規定,中華人民共和國主席的職權有:公布法律權、發布命令權、任免權、外事權、授予榮譽權等。從國家主席的這些權力來看,其中有一些儀式性的活動,但是像任免權、外事權等則是實實在在的權力。例如,國務院總理就是由國家主席提名,經過全國人民代表大會批準的。
3.行政機關與行政機構。
行政機關是按照國家憲法和有關組織法的規定而設立的,代表國家依法行使行政權、組織和管理國家行政事務的國家機關,是國家權力機關的執行機關,也是國家機構的重要組成部分。行政機關執行國家權力機關制定的法律和決定,管理國家內政、外交、軍事等方面的行政事務。行政機構是行政機關的內部組成部分,一般表現為內設機構、派出機構、辦公機構和辦事機構,一般不具有獨立的行政主體資格,除非獲得了法律、法規和規章的特別授權,才具有行政主體資格,不然只能以其所代表的機關名義進行行政行為。而行政機關是一定行政機構的整體,具有行政主體資格,能獨立以自己的名義進行行政活動并獨立承擔由此產生的法律后果。
4.成立國家監察委員會的重要意義。
(1)國家監察委員會的成立對加強黨對反腐敗工作的集中統一領導,構建集中統一、權威高效的中國特色國家監察體制,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋具有重要意義。
(2)成立國家監察委員會,是從我國歷史傳統和現實國情出發加強對公權力監督的重大改革創新,體現了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
(3)成立國家監察委員會,有利于健全黨和國家監督體系,確保黨和國家長治久安。
5.誤區警示:有人認為,公安機關是司法機關。
這種觀點是片面的。
第一,司法機關是行使司法權的國家機關,是國家機構的基本組成部分,是依法成立的行使相關國家職權的司法組織。在我國,司法機關指人民法院、人民檢察院兩大類。第二,公安機關是人民政府的重要組成部分,是國家的行政機關。第三,由于公安機關擔負著刑事案件的偵查任務,因而它又是國家的司法機關之一。因此,公安機關的性質具有雙重性,既有行政性又有司法性。在行使行政職能時,公安機關屬于行政機關;在擔負刑事案件的偵查任務時,公安機關屬于司法機關。
1 / 1第一單元　堅持憲法至上
第一課　維護憲法權威
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【知識梳理】
一、黨的主張和人民意志的統一
1.中國共產黨和憲法的關系。
(1)中國共產黨領導人民制定憲法,以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果,確立了在歷史和人民的選擇中形成的中國共產黨的領導地位。我國憲法是黨的主張和人民意志的統一。
(2)中國共產黨領導人民制定憲法和法律,領導人民實施憲法和法律,做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。中國共產黨要履行好執政興國的重大職責,必須在憲法和法律范圍內活動,依據憲法和法律治國理政。
2.中國共產黨的性質、根本宗旨、最高理想、最終目標和地位分別是什么
(1)性質:中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
(2)根本宗旨:全心全意為人民服務。
(3)最高理想和最終目標:實現共產主義。
(4)地位:中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨是最高政治領導力量。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。
3.黨的根本組織原則是什么
民主集中制是黨的根本組織原則。黨是根據自己的綱領和章程,按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關,是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。
4.我國憲法的基本原則是什么
我國是人民民主專政的社會主義國家。國家的一切權力屬于人民。
5.憲法是如何保證國家權力屬于人民的
(1)憲法確認我國的國家性質,明確人民當家作主的地位。我國憲法第二條規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”
(2)憲法規定的社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。我國經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制。這一制度保證人民成為生產資料的所有者,成為國家的主人。
(3)憲法規定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。廣大人民通過人民代表大會行使國家權力,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務,將一切權力屬于人民的原則貫徹于國家生活的各個領域和方面。
(4)憲法規定廣泛的公民基本權利,并規定實現公民基本權利的保障措施。憲法還規定國家武裝力量屬于人民,它的任務是鞏固國防,抵抗侵略,保衛祖國,保衛人民的和平勞動,參加國家建設事業,努力為人民服務。
6.我國憲法規定的公民基本權利包括哪些
我國憲法規定的公民基本權利非常廣泛,涉及政治、經濟、文化等各個領域,主要包括以下幾類:平等權、政治權利和自由、人身自由、社會經濟權利、文化教育權利和自由、宗教信仰自由。
7.憲法明確國家權力屬于人民的目的是什么
一切權力屬于人民的憲法原則,歸根結底就是要保證人民當家作主。
8.我們怎樣當家作主
我們要依法積極參與國家政治生活,擔當起國家主人應盡的責任。
9.最大的人權是什么
人民幸福生活是最大的人權。
10.為什么要尊重和保障人權
我國憲法規定:“國家尊重和保障人權。”尊重和保障人權是我國的憲法原則。
11.尊重和保障人權的要求是什么
各級國家機關樹立尊重和保障人權的理念,加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛權利和自由。
12.在我國,人權的主體和內容是什么
(1)在我國,人權的主體非常廣泛,既包括我國公民,也包括外國人等。不僅保護個人,也保護群體。
(2)憲法保護的人權內容也很廣泛,既包括平等權和人身權利、政治權利,也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。
13.我國法律是如何保障公民的受教育權的
受教育權是我國憲法規定的公民基本權利。目前,我國已經初步形成包括教育法、教師法、義務教育法等法律在內的教育法律體系,為保障公民的受教育權奠定了法律基礎。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出推進教育現代化,加快基本公共教育均衡發展。教育現代化重大工程包括實施義務教育學校標準化、高中階段教育普及攻堅計劃、普惠性幼兒園建設等。
14.國家應如何尊重和保障人權
(1)尊重和保障人權是立法活動的基本要求。我國憲法規定了公民享有的廣泛的基本權利,法律進一步明確了公民享有的各項具體權利,規定了侵害權利的法律責任。
(2)行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識,做到嚴格規范公正文明執法,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。
(3)監察機關依照法律規定獨立行使監察權,加強對所有行使公權力的公職人員的監督,保護公民的各項合法權益。
(4)審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定獨立行使審判權、檢察權,保護公民的各項合法權益。
(5)國家加強法治宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全民法治觀念,形成全民守法的氛圍和習慣,努力將人權理想變成現實。
二、治國安邦的總章程
1.憲法設置國家機構表現在哪些方面
(1)我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。我國憲法第三條規定:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督”;“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督”。
(2)憲法通過設置國家機構,授予國家機構特定職權,明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容,使得國家權力的運行穩定有序。國家機構依據憲法行使權力,以實現和維護人民的根本利益。
(3)我國憲法第三條規定:“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。”
2.我國國家機構貫徹民主集中制原則主要體現在哪些方面
(1)在國家機構與人民的關系方面,國家權力來自人民,由人民選舉產生國家權力機關,國家權力機關在國家機構中居于主導地位。
(2)在中央與地方國家機構的關系方面,中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
(3)在國家機關內部作出決策、決定時,實行民主集中制。
3.憲法為什么要規范權力運行
(1)權力是把雙刃劍,運用得好,可以造福于民;如果被濫用,則會滋生腐敗,貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。
(2)規范國家權力運行以保障公民權利,這是憲法的核心價值追求。
(3)只有依法規范權力運行,才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
4.我國憲法對權力運行是如何規定的
我國憲法規定:“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。”
5.如何規范權力運行
(1)國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據,不能超越權限行使權力,也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。
(2)人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說,權力就是責任,責任就要擔當,必須依法行使權力、履行職責,不得懈怠、推諉。
(3)憲法和法律還規定了國家權力行使的程序,要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力的行為,都是違法行為。
(4)國家權力的行使不能任性,法定職責必須為,法無授權不可為。
【知識拓展】
1.人民與公民的區別和聯系。
人民 公民
區別 含義 以勞動群眾為主體的社會基本成員,在不同的國家和同一國家的不同歷史時期,有著不同的階級內容 具有某國國籍并依據該國憲法和法律規定,享有權利和承擔義務的人
性質 人民是政治概念,是相對“敵人”而言的 公民是法律概念,通常指具有某國國籍的人
范圍 比“公民”的范圍小 比“人民”的范圍更加廣泛
聯系 在我國,公民既包括人民,又包括具有我國國籍的被剝奪政治權利的人。不過,后者不能享有公民的全部權利,也不能履行服兵役等光榮義務
2.我國現階段人民的范圍。
在我國現階段,人民包括工人、農民、知識分子、全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者。
3.誤區警示:有人認為,民主與集中是不相容的。
這種觀點是錯誤的。
民主集中制包括民主和集中兩個方面,二者密切相關,缺一不可。民主是集中的基礎,只有充分發揚民主,才能達到正確的集中;集中是民主的指導,只有實行高度集中,才能實現真正的民主。如果把民主與集中割裂開來,只講集中,不講民主,就必然出現個人獨斷專行,官僚主義滋長;如果只講民主,不講集中,又會出現極端民主化以及無政府狀態。可見,民主和集中是有機結合在一起的,民主的過程就是集中的過程,民主與集中是相容的。
4.權力與權利是同一概念嗎 為什么
權力與權利不是同一概念。權力是一個政治概念,一般是指有權支配他人的強制之力,它總是和服從聯結在一起。任何社會都是一定的權力和一定的服從的統一。權利是一個法律概念,一般指賦予人們的某種利益。權利的行使必須以法律為依據,即依照憲法和法律行使正當的權利。行使權利的是一般主體,而行使權力的主要是國家機關及其工作人員;權利一般可以放棄和轉讓,而權力必須依法行使,不得放棄和轉讓;權利的推定規則為“法無明文禁止即可為”,而權力只以明文規定為限,否則為越權;權利一般體現私人利益,權力一般體現公共利益。
1 / 1第四單元　崇尚法治精神
第七課　尊重自由平等
【知識網絡】
【知識梳理】
一、自由平等的真諦
1.自由是人們向往的。
人們渴望在廣闊的天地里,充分自由地行動;渴望擺脫不合理的束縛和限制,自由地施展才能;渴望不受他人奴役和支配,按照自己的意愿自由自在地生活。
2.自由對個人和社會的價值是什么
擁有自由,不僅能增強個人的幸福感,而且能激發每個人的活力,從而推動社會的進步與繁榮。
3.如何理解自由的限度
自由不是為所欲為,它是有限制的、相對的。必要的限制是對自由的保護。無限制的自由只會走向自由的反面,導致混亂與傷害。
4.如何理解法律之內的自由
無論現實世界還是網絡空間,自由都是法律之內的自由。自由主要指人們在法律規定的范圍內,依照自己意志活動的權利。自由在法律上的體現,就是我們享有的和正當行使的各項權利。
5.自由與法治的關系是怎樣的
法治與自由相互聯系,不可分割。一方面,法治標定了自由的界限,自由的實現不能觸碰法律的紅線,違反法律可能付出失去自由的代價;另一方面,法治是自由的保障,人們合法的自由和權利不受非法干涉和侵害。法治既規范自由又保障自由。社會生活中,有邊界才有秩序,守底線才享自由。
6.平等的含義是什么
在法律意義上,平等具有兩層含義:一是同等情況同等對待,二是不同情況差別對待。
7.平等的重要性是什么
(1)平等是人類的崇高理想,是社會發展的永恒主題。
(2)法律面前人人平等,是社會文明進步的標志,也是社會主義法治的基本原則之一。
8.法律面前人人平等的表現是什么
(1)任何公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限等,都一律平等地享有憲法和法律規定的各項權利,同時必須平等地履行憲法和法律規定的各項義務。
(2)我國公民的合法權益一律平等地受到法律保護,違法或犯罪行為一律平等地依法予以追究,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
9.我國法律中關于平等的規定。
(1)憲法規定,中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益,維護和發展各民族的平等團結互助和諧關系。中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。
(2)民法典規定,民法調整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產關系。民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。自然人的民事權利能力一律平等。民事主體的財產權利受法律平等保護。
(3)刑法規定,對任何人犯罪,在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權。
(4)教育法規定,公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機會。受教育者在入學、升學、就業等方面依法享有平等權利。
二、自由平等的追求
1.珍視自由的要求是什么
(1)珍視自由,就要珍惜憲法和法律賦予我們的權利。為此,我們要知曉自己的權利,正確認識權利的價值,積極行使和維護自己的正當權利。
(2)珍視自由,必須依法行使權利。作為公民,應自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,樹立守法光榮、違法可恥的法治意識。
2.踐行平等的要求是什么
(1)踐行平等,就要反對特權。所謂特權,就是法律、制度規定之外的特殊權利。特權是平等的大敵。現實生活中,有的人或只享受權利不承擔義務,或利用手中的權力以權謀私,或利用社會關系追逐一己之利,并想方設法逃避法律制裁。然而,法律的尊嚴和權威不容侵犯,任何踐踏法律的行為必將受到制裁和懲罰。每個公民都應平等地承擔法律規定的義務,不得享有不受法律約束的特權。
(2)踐行平等,就要平等對待他人的合法權利。每個人都有平等的生存權利、發展權利和追求幸福的權利。我們要以法律為基本的行為準則,平等地對待所有成員,尊重他人的合法權益。
(3)踐行平等,就要敢于抵制不平等的行為。在現實生活中,仍然存在著就業歧視等不平等現象,損害了公民的人格尊嚴,違背了法律面前人人平等的原則。面對這些不平等現象,我們不能聽之任之,應據理力爭,必要時依法維權。
(4)實現人與人之間的平等,是人類的美好夢想,需要每個公民把平等原則落實到日常的生活、學習和工作中。我們要增強平等意識,努力踐行平等,共同建構平等有序的社會制度。
【知識拓展】
1.誤區警示:有人認為,網絡傳播可以隨心所欲、為所欲為。
這種觀點是錯誤的。
在網絡空間,每個人都是言論自由者,不受身份、姓名、年齡、職業、時間和地點等限制,任何人隨時隨地都可以傳遞自己的信息、發表自己的看法、轉發別人的動態、評論時下的熱點,但這并不意味著網絡傳播可以隨心所欲、為所欲為。網絡有自由,傳播有底線。一切網絡自由言論都應該堅守遵守法律法規、堅持社會公德、尊重歷史事實的傳播底線。我們應該堅決抵制通過網絡謠言、言語戲謔進行網絡非法炒作。
2.自由是絕對的嗎
自由是一個相對的概念,人不可能有絕對的自由,相對的自由才是社會秩序的良好表現。社會是在良好秩序下運行的整體,任何一個公民都要在遵守國家法律、維護社會公德、尊重別人的前提下,謀取自己的自由。
3.誤區警示:有人認為,踐行平等與青少年無關。
這種觀點是錯誤的。
人與人之間的平等集中表現在人格和法律地位上的平等。在人格上,我們每個人都是具有獨立意識的主體,都有做人的尊嚴,都不容輕視。在法律地位上,我們每個人都平等地享有法定的權利,平等地履行法定的義務。尊重他人,以平等的態度去對待他人,不因人們之間的差異而劃分尊卑等級,顯示不同的態度,這是一個正直的人應有的待人之道,也是現代社會中每個人不可或缺的基本素質。我們應當平等對待那些處于不利地位的人,自覺維護他們的合法權益,為他們提供力所能及的幫助。實現人與人之間的平等,是人類的美好夢想,需要每個公民把平等原則落實到日常的生活、學習和工作中。
4.列舉現實生活中存在的特權思想、特權現象。
有的干部違規占有多套住房,超標配備公車,揮霍公款吃喝玩樂;有的奉行“有權不用,過期作廢”,把權力當成謀取私利的工具;有的“一把手”搞“一言堂”“家長制”,在重大決策上剛愎自用;有的喜歡“封妻蔭子”“一人得道,雞犬升天”那一套,明里暗里為子女親屬升官發財奔走;有的兩眼朝天,對群眾作風粗暴,甚至與民爭利;有的以權壓法、以權枉法,視法律為兒戲,拿著“印把子”任性妄為。
1 / 1第三單元　人民當家作主
第五課　我國的政治和經濟制度
【知識網絡】
【知識梳理】
一、根本政治制度
1.我國的根本政治制度是什么
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
2.人民代表大會制度的基本內容有哪些
(1)國家的一切權力屬于人民。
(2)人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權力機關。
(3)由人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關,這些國家機關依法行使各自的職權,并對人民代表大會負責,受人民代表大會監督。
(4)實行民主集中制,重大問題經人民代表大會充分討論,遵循少數服從多數原則,民主決定。
3.人大代表的職權與義務是什么
(1)職權:全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權,參加行使國家權力,有權依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質詢案。
(2)義務:人大代表必須與人民群眾保持密切聯系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監督。
4.如何找到身邊的人大代表
(1)手機。目前,越來越多的地區公開了人大代表的手機號碼等聯系方式。
(2)微博。很多人大代表開設了微博實名認證賬號。
(3)人大代表聯絡處。各省、自治區、直轄市人大相繼設立全國人大代表聯絡處,為人大代表開展活動、履行職責提供服務。
(4)人大代表之家。這是人民代表大會閉會期間人大代表開展活動的重要平臺。
(5)人大代表述職。部分地區開展人大代表向選區選民述職的測評工作,成為人大代表同選民聯系的新方式。
5.為什么要堅持和完善人民代表大會制度
(1)人民代表大會制度建立以來,不斷得到鞏固和發展,展現出蓬勃生機活力。
(2)實踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
(3)人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
6.如何堅持和完善人民代表大會制度
(1)必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導,通過人民代表大會制度,使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
(2)必須保證和發展人民當家作主,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,擴大人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道。
(3)必須全面推進依法治國,通過人民代表大會制度,弘揚社會主義法治精神,實現國家各項工作法治化。
(4)必須堅持民主集中制,人民代表大會統一行使國家權力,國家機關既有合理分工又有相互協調,保證國家統一高效組織推進各項事業。
二、基本政治制度
1.為什么要堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
社會主義的建設事業必須依靠工人、農民和知識分子,團結一切可以團結的力量。在長期的革命、建設、改革過程中,已經結成由中國共產黨領導的,有各民主黨派和各人民團體參加的廣泛的愛國統一戰線,這個統一戰線將繼續鞏固和發展。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度,這一制度將長期存在和發展。
2.愛國統一戰線包括哪些人群
全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者。
3.中國共產黨同各民主黨派實行的基本方針是什么
長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
4.人民政協的性質和職能分別是什么
(1)性質:中國人民政治協商會議,簡稱人民政協,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是中國人民愛國統一戰線組織。
(2)職能:人民政協圍繞團結和民主兩大主題,履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。
5.堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有什么意義
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是發揚社會主義民主的重要形式。它有利于反映民意,集中民智,促進科學民主決策;有利于協調關系,化解矛盾,維護社會穩定和諧;有利于凝聚人心,反對分裂,推進祖國和平統一大業。
6.我國為什么要實行民族區域自治制度
中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書寫的,我們燦爛的文化是各民族共同創造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的。五十六個民族在長期的交往、交流、交融中確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
7.民族區域自治制度的內容有哪些
(1)我國憲法規定,各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權。民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。
(2)我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關,在行使一般地方國家機關職權的同時,依法行使自治權,即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點,自主管理本地方、本民族的內部事務。
(3)我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治,各民族自治地方是國家不可分割的組成部分,民族自治機關必須服從中央的領導。
8.民族區域自治制度的優越性是什么
(1)實行民族區域自治,有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來,有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來,有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。
(2)民族區域自治制度符合我國國情,在維護國家統一、領土完整,在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
9.基層群眾自治制度的內容是什么
我國實行基層群眾自治制度,由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會,實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。城市的居民委員會和農村的村民委員會是基層群眾性自治組織。
10.居民委員會和村民委員會。
居民委員會 村民委員會
居民委員會成員由居民直接投票選舉產生;凡涉及居民切身利益的重要事務,要提請居民會議討論決定;居民委員會實行辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民監督 村民委員會成員由村民直接選舉產生;村民可以通過村民會議等形式,參與本村公共事務和公益事業的決策與管理;村民制定自治章程或村規民約,規范村委會和村民的行為
11.實行城市居民自治和農村村民自治有何重要意義
實行城市居民自治和農村村民自治,有利于人民群眾直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,推動社會主義民主建設,促進社會和諧穩定。
三、基本經濟制度
1.公有制經濟和非公有制經濟包括哪些
(1)公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。在我國,國有經濟是國民經濟的主導力量,國有經濟的生產資科屬于全體人民共同所有。集體經濟的生產資料屬于一部分勞動者共同所有。
(2)我國還存在個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外資經濟等非公有制經濟。
2.為什么要堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
(1)我國正處于社會主義初級階段,必須堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。
(2)在我國,公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,促進了生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高,為人民當家作主奠定了堅實的物質基礎。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
3.按勞分配是由什么決定的 它的基本內容和要求是什么
(1)是由生產資料公有制決定的。
(2)有勞動能力的社會成員必須參加勞動;在作了必要的扣除后,以勞動者所提供的勞動(包括勞動數量和質量)為尺度對個人進行分配,多勞多得,少勞少得。在現階段,要著重保護勞動所得,增加勞動者勞動報酬。
4.多種分配方式的內容有哪些
讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素參與收入分配,由市場評價貢獻,按貢獻決定報酬。此外,在一定條件下,人們還可以取得社會保障收入,獲得社會公益事業的幫助。
5.市場經濟體制的含義和作用是什么
(1)含義:市場經濟體制是市場在資源配置中起決定性作用的經濟體制。
(2)作用:在市場經濟中,生產什么、如何生產、生產多少,主要是通過價格、供求、競爭等機制來調節。市場機制就像一只“看不見的手”,在資源配置中起決定性作用。
6.如何完善社會主義市場經濟體制
我國社會主義市場經濟體制把社會主義制度和市場經濟有機結合起來,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,進行科學宏觀調控,激發各類市場主體的活力,為人民對美好生活的需求提供保障。
【知識拓展】
1.誤區警示:有人認為,人民代表大會制度和人民代表大會是同一概念。
這種觀點是錯誤的。
人民代表大會制度與人民代表大會是兩個既密切相關又有明顯區別的概念。人民代表大會制度是指以人民代表大會為核心和主要內容的國家整個政權體系,是與人民民主專政的國體相適應的國家政權組織形式,是我國的根本政治制度。由于這種政權組織形式是以人民代表大會為中心的,這種制度便以人民代表大會制度來命名。人民代表大會是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的統稱。人民代表大會是一種國家機關,正如我國憲法所規定的,中華人民共和國的一切權力屬于人民,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。可見,人民代表大會制度和人民代表大會是兩個不同的概念,不可混淆。
2.根本政治制度與基本政治制度的區別與聯系。
根本政治制度 基本政治制度
區別 根本政治制度是我國政治制度的特定用語,指我國的人民代表大會制度。它不僅包括我國人民代表大會的性質、地位和職權的有關制度,而且包括人民代表大會與行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關之間關系的一系列基本制度。人民代表大會制度被稱為我國的根本政治制度,主要有兩個方面的依據:一是人民代表大會制度與我國國家政權的本質直接聯系在一起,二是中國國家政權人民性的集中體現 基本政治制度是我國基本政治制度的特定用語,包括中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。我國憲法規定:中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。與這種國體相適應的政權組織形式是人民代表大會制度,與這種國體相適應的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
聯系 我國的根本政治制度(人民代表大會制度)與我國的基本政治制度(中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度)共同構成了中國政治制度的核心內容和基本框架,是社會主義民主政治的集中體現
3.誤區警示:有人認為,我國既然是社會主義國家,那么只能實行單一的公有制經濟,否則就會動搖社會主義制度。
這種觀點是錯誤的。
我國生產力水平的多層次性、人民群眾需求的多樣性、地區發展的不平衡性等因素決定我國不能實行單一的公有制經濟,而要在毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟主體地位的同時,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。只有做到兩個“毫不動搖”,才能解放和發展生產力,才能鞏固和發展社會主義制度。
4.什么是小微企業 國家對小微企業采取了哪些支持政策
(1)含義:小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱。
(2)政策:進一步加大簡政放權力度;加大稅收支持;加大融資支持;加大財政支持;加大中小企業專項資金對小微企業創業基地的支持,鼓勵將小微企業納入地方中小企業扶持資金支持范圍;加大服務小微企業的信息系統建設,方便企業獲得政策信息,運用大數據、云計算等技術提供更有效服務;等等。
1 / 1第二單元　理解權利義務
第三課　公民權利
【知識網絡】
【知識梳理】
一、公民基本權利
1.公民享有的政治權利和自由的內容、意義是什么
內容(條件) 意義
選舉權 和被選 舉權 我國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是依照法律被剝奪政治權利的人除外 選舉權和被選舉權是公民的一項基本政治權利,行使這項權利是公民參與管理國家和管理社會的基礎
政治 自由 我國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由 公民享有政治自由,有助于公民參與國家政治生活,充分表達自己的意愿
監督權 我國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害 公民依法通過各種途徑和形式行使監督權,有助于國家機關及其工作人員依法行使權力,全心全意為人民服務
2.人民行使當家作主權利的重要體現是什么
我國公民依法行使政治權利和自由,參與國家政治生活,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,這是人民行使當家作主權利的重要體現。
3.人身自由的含義和意義分別是什么
(1)含義:人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由,包括人身自由不受侵犯,人格尊嚴不受侵犯,住宅不受侵犯,通信自由和通信秘密受法律保護。
(2)意義:人身自由是公民最基本、最重要的權利,只有在人身自由得到保障的前提下,公民才能獨立、自由、有尊嚴地生活。
4.人身自由的主要權利及其內容。
內容
人身自由 不受侵犯 我國憲法規定,任何公民,非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關執行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體
人格尊嚴 不受侵犯 公民都有自我尊重和受人尊重的需要,都應當享有受他人和社會尊重的權利。我國憲法規定,公民的人格尊嚴不受侵犯,禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。公民的人格尊嚴權包括名譽權、榮譽權、肖像權、姓名權、隱私權等
住宅不受侵犯 住宅是公民享有安寧生活和安全感的私人空間。我國憲法規定,公民的住宅不受侵犯,禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅
通信自由和 通信秘密受 法律保護 我國憲法規定,公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密
5.社會經濟與文化教育權利及其內容。
內容
財產權 我們的生存和發展及物質和文化生活需要的滿足,都離不開財產。我國憲法規定,公民的合法的私有財產不受侵犯。公民可以通過合法方式取得財產,并依法占有和使用,獲得收益和進行處分
勞動權 一切有勞動能力的公民有勞動就業和取得勞動報酬的權利,這是公民賴以生存的基礎。我國憲法規定,公民有勞動的權利和義務。人們通過勞動,參與社會生產與服務活動,獲得勞動報酬和其他收益,既可以保障合理的生活水平,實現自身價值,也為國家和社會作出貢獻
物質幫助權 我國憲法規定,公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業
受教育權 公民有按照其能力平等地從國家獲得接受教育的機會,并獲得相應物質保障的權利。教育為個人人生幸福奠定基礎,為人類文明傳遞薪火,成就民族和國家的未來。國家實行義務教育制度,保障所有適齡兒童、少年接受義務教育。國家制定資助政策,不讓一個學生因家庭經濟困難而失學,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育
文化權利 我國憲法規定,中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業的公民的有益于人民的創造性工作,給以鼓勵和幫助
6.我國公民還享有哪些其他權利
我國公民還享有平等權、宗教信仰自由等權利,婦女、兒童和殘疾人等特定人群的權利受到憲法和法律的特殊保障。
二、依法行使權利
1.公民應如何依法行使權利
(1)公民行使權利不能超越它本身的界限,不能濫用權利。我國憲法規定,公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。
(2)個人的自由和權利不能以損害國家利益、社會利益和集體利益為代價。同時,每個人合法的自由和權利都應當受到尊重和保護,我們在行使自由和權利的時候,也不得損害其他公民合法的自由和權利。
(3)公民行使權利應依照法定程序,按照規定的活動方式、步驟和過程進行。遵守正當的程序,有利于公民實際享受權利,有效避免和化解糾紛。
2.公民應該如何維護自身權益
(1)每個公民都應該樹立按照法定程序辦事的意識,通過正確的途徑和方式維護自身權益。
(2)公民權利受到損害,要依照法定程序維護權利。維護權利的方式包括和解、調解、仲裁和訴訟等。
3.維護權利的方式有哪些
和解 是當事人之間通過協商自行解決糾紛的方式。一些常見的消費、勞動爭議和交通事故糾紛等,當事人可以在自愿、互諒的基礎上,依據法律,直接對話,分清責任,達成協議,解決糾紛。
調解 是通過調解組織解決糾紛的方式。調解人以國家法律法規和政策以及社會公德為依據,對糾紛雙方進行疏導、勸說,促使他們相互諒解,進行協商,自愿達成協議,解決糾紛。我國調解方式主要有人民調解、行政調解和司法調解
仲裁 是通過仲裁機構解決糾紛的方式。公民與其他個人或組織之間發生合同糾紛和其他財產權益爭議時,可以申請仲裁。當事人根據他們之間訂立的仲裁協議,自愿將其爭議提交仲裁,并受仲裁裁判約束
訴訟 是通過人民法院解決糾紛的方式。公民可以依法向人民法院起訴,維護自身權益。公民遇到人身關系或財產關系的爭議,可以向人民法院提起民事訴訟;公民對于某些侵犯自己人身、財產權利的行為,可以向人民法院提起刑事自訴;公民認為行政機關的行政行為侵犯了自己的權益,可以向人民法院提起行政訴訟
4.與其他爭議解決方式相比,仲裁具有哪些特點
(1)在仲裁中,當事人享有選定仲裁員、仲裁地、仲裁語言以及適用法律的自由,還可以協議設計符合自己特殊需要的仲裁程序。與法院嚴格的訴訟程序和時間表相比,仲裁程序較為靈活。
(2)仲裁裁決不同于法院判決,仲裁裁決不能上訴,一經作出即為終局,對當事人具有約束力。
(3)仲裁案件不公開審理,從而有效地保護了當事人的商業秘密和商業信譽。
(4)《承認及執行外國仲裁裁決公約》現有締約國家和地區100多個。根據該公約,仲裁裁決可以在這些締約的國家和地區得到承認和執行。
【知識拓展】
1.公民權利與公民基本權利。
(1)公民權利指憲法和法律確認并賦予公民享有的某種權益,這種權益受國家保護,有物質保障。
(2)憲法規定的公民權利,是公民最主要、最根本的權利,所以稱之為公民的基本權利。
2.誤區警示:有人認為,言論自由是不受限制的自由。
這種觀點是錯誤的。
(1)言論自由是指公民有權通過各種語言形式,針對政治和社會中的各種問題表達其思想和見解的自由。由于言論是公民表達意愿、交流思想、傳播信息的必要手段和基本工具,也是形成人民意志的基礎,因而言論自由在公民的各項政治自由中居于首要地位。我國憲法規定,公民有言論自由。
(2)但是,言論自由不是無限制的絕對自由。濫用言論自由是法律不允許的。言論自由要受到法律的兩方面限制:第一,公民不得利用言論自由來侮辱、誹謗他人;第二,公民不得利用言論自由教唆、煽動他人實施危害國家安全、破壞民族團結、破壞社會公德、擾亂社會秩序的行為。誰公開發表了有損于他人、有損于公共利益的言論,誰就要對言論后果負法律責任。
3.我國消費者享有的權利。
(1)安全權。人身、財產安全,是公民在社會中生存的基本條件。消費者購買的商品、接受的服務,不能危害消費者的生命和財產安全。
(2)知情權。消費者有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。
(3)自主選擇權。消費者有權自主選擇提供商品或服務的經營者;自主選擇商品品種或者服務方式;自主決定購買或者不購買任何一種商品,接受或者不接受任何一項服務。
(4)公平交易權。消費者在購買商品和接受服務時,有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經營者的強制交易行為。
(5)依法求償權。消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身和財產損害的,享有依法獲得賠償的權利。
(6)維護尊嚴權。消費者在購買、使用商品和接受服務時享有其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利。
4.公民在行使權利時,為什么要尊重他人的權利
(1)法律所確認的權利是賦予每個公民的,公民在法律面前一律平等,每個公民都有同樣的權利。
(2)公民在行使權利時,只有尊重他人權利,承擔自己對他人應負的法定義務和道德責任,才能更好地享有自己的權利。
(3)對他人權利的侵害,也是對自身權利的侵害。
(4)我們應該在不損害他人合法權利的前提下,行使自己的權利,滿足自己的需要。
5.當我們的受教育權被剝奪或受到侵犯時,可采取哪些方式予以維護
我們可以采用非訴訟方式或訴訟方式來維護自己的受教育權。
(1)非訴訟方式:尋求親戚朋友、老師的幫助;尋求學校、教育主管部門、當地居委會、社會新聞媒體的幫助。
(2)訴訟方式:向人民法院提起訴訟。
1 / 1第二課　保障憲法實施
【知識網絡】
【知識梳理】
一、堅持依憲治國
1.我國現行憲法由哪些章節構成
我國現行憲法除序言外,設有第一章總綱,第二章公民的基本權利和義務,第三章國家機構,第四章國旗、國歌、國徽、首都,共四章一百四十三條。
2.我國憲法的本質是什么
我國憲法是黨和人民意志的集中體現,是國家的根本法。
3.我國憲法的主要內容是什么
憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的設置及職權等國家生活中的最根本、最重要的問題,涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。
4.我國憲法規定的國家的根本任務是什么 實現這一根本任務的途徑是什么
(1)我國憲法明確提出,國家的根本任務是,沿著中國特色社會主義道路,集中力量進行社會主義現代化建設。
(2)中國各族人民將繼續在中國共產黨領導下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路,堅持改革開放,不斷完善社會主義的各項制度,發展社會主義市場經濟,發展社會主義民主,健全社會主義法治,貫徹新發展理念,自力更生,艱苦奮斗,逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興。
5.如何理解憲法是根本的活動準則
(1)必要性:憲法具有至高無上的權威。憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。如果憲法沒有權威,法治的權威就樹立不起來;如果憲法受到漠視,人民的權利和自由就無法保證。
(2)要求:①堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。②任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法法律為行為準則。一切組織和個人都必須維護憲法權威,捍衛憲法尊嚴,保證憲法實施,依照憲法法律行使權利或權力,履行義務或職責,都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
6.我國憲法是如何規定憲法是根本的活動準則的
我國憲法序言規定:“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。”
7.憲法在我國法律體系中的地位是怎樣的
憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。
8.憲法與其他法律的區別有哪些
(1)憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題,而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題,是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規定。
(2)憲法具有最高的法律效力。我國憲法明確規定:“一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。”憲法是其他法律的立法基礎和立法依據,其他法律是根據憲法制定的,不得與憲法的原則和精神相違背。否則,就會因違憲而無效。
(3)憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。
9.憲法嚴格的制定和修改程序有什么意義
嚴格的制定和修改程序,一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎,另一方面可保障憲法的長期穩定性,使國家長治久安,社會健康發展。
10.憲法與其他法律有什么聯系
憲法是國家法制統一的基礎。全面依法治國,保障憲法實施,必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。憲法的規定具有原則性的特點,各種法律制度是對憲法規定的具體落實。憲法是對公民基本權利的根本確認和保障,其他法律也對公民基本權利的實現具有不可替代的作用。
二、加強憲法監督
1.為什么權力行使需要接受監督
監督是權力正確行使的根本保證,不受監督的權力將導致腐敗。
2.如何保證國家機關依照憲法和法律行使權力
為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力,需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系,在這一監督體系中,憲法監督制度具有基礎性意義。
3.人大如何監督憲法和法律的實施
憲法規定,全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權,全國人大常委會有權解釋憲法和法律;地方各級人大在本行政區域內負有保證憲法和法律實施的職責。
4.我國憲法監督的內容主要包括哪些
合憲性審查和監督,即審查法律、法規等規范性法律文件的合憲性,使其與憲法不抵觸;審查國家機關及其工作人員等的違憲行為,追究其違憲責任,維護憲法權威。
5.如何加強憲法監督工作
(1)要完善全國人大及其常委會憲法監督制度,健全監督機制和程序,使其更好擔負起憲法監督職責。
(2)要健全憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設,加強對憲法實施情況的監督檢查,維護憲法權威。
(3)對于各種違反憲法的行為,都必須予以追究和糾正。
(4)加強憲法監督,既需要完備的制度措施,更需要人們增強憲法意識。
6.增強憲法意識的重要舉措有哪些
設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等,都是增強憲法意識的重要舉措。
7.增強憲法意識的必要性是什么
(1)憲法與我們每個人息息相關,我們的一生都離不開憲法的保護。我們要增強憲法意識,熱愛憲法,捍衛憲法。
(2)憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。建設社會主義法治國家,需要我們堅持憲法至上,自覺踐行憲法精神,積極推動憲法實施。
8.增強憲法意識的要求是什么
(1)學習憲法。我們不僅要了解我國憲法產生和發展的歷程,還要在理解我國憲法主要內容的基礎上,著重領會我國憲法的原則和精神。同時,還應積極參與憲法宣傳活動,讓憲法走近群眾,深入人心,為增強全社會的憲法意識貢獻自己的力量。
(2)認同憲法。我國憲法符合國情、符合實際、符合時代發展要求,充分體現人民共同意志,充分保障人民民主權利,充分維護人民根本利益。我們要理解并認同憲法的價值,增強對憲法的信服和尊崇,自覺接受憲法的指引與要求,讓憲法真正銘刻于心,讓憲法精神在心中生根發芽,開花結果。
(3)踐行憲法。我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則,落實在實際行動上。在日常生活中,我們要嚴格遵守憲法和法律規定,學會運用憲法精神來分析和解決學習和生活中的實際問題;堅決維護憲法的權威,自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。
【知識拓展】
1.誤區警示:有人認為,憲法是治國安邦的總章程,因此憲法在內容上是其他法律之和。
這種觀點是錯誤的。
憲法規定了我國的國家性質、根本制度和根本任務,還規定了公民的基本權利和義務、國家機構的設置及職權等國家生活中的最根本、最重要的問題。憲法是國家的根本法,它不可能面面俱到。國家生活中某一方面的具體問題,如刑事、民事、經濟、行政等方面的具體問題都是由其他法律規定的。因此,不能說憲法在內容上是其他法律之和。
2.誤區警示:有人認為,監督權力行使只是國家權力機關的事情,與普通公民無關。
這種觀點是錯誤的。
(1)權力行使需要接受監督。監督是權力正確行使的根本保證,不受監督的權力將導致腐敗。我國憲法規定,全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權。各級人大及其常委會依據憲法和有關法律,對人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院行使監督權。
(2)監督權力行使離不開包括你我在內的公民的參與。人民群眾是歷史的創造者,是社會治理活動的共同責任承擔者,更是權力監督的主體力量。人民監督權力,具有主動性、客觀性、廣泛性和及時性,監督范圍最廣、時效最長、成本最小、信息最真。只有發揮人民監督權力的天然優勢,激發人民監督的正能量,才能打造牢固的制度籠子,實現更加科學有效地防治腐敗的目標。對于國家機關和國家工作人員,公民可以通過批評、建議、申訴、控告、檢舉等方式行使監督權。作為公民,我們要學好憲法和法律,通過合法途徑和方式來監督權力行使。
3.實行憲法宣誓制度有什么意義
(1)有利于凸顯憲法最高的法律地位、法律權威、法律效力。
(2)有利于推進依法治國的進程,堅持依憲治國。
(3)有利于增強國家工作人員的憲法觀念,激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法。
(4)有利于宣傳我國的憲法知識,增強公民的憲法意識,自覺維護憲法的尊嚴。
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