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第16講　改革開放與社會主義現代化建設新時期
主干梳理：
一、偉大的歷史轉折
1．中共十一屆三中全會
(1)背景：1978年5月，真理標準問題的討論在全國范圍內展開。它否定了“兩個凡是”的錯誤觀點，重新確立了實事求是的馬克思主義思想路線，成為撥亂反正和改革開放的思想先導。
(2)時間地點：1978年12月在北京召開。
(3)內容
①停止使用“以階級斗爭為綱”的錯誤口號；②決定把黨和國家的工作中心轉移到經濟建設上來，實行改革開放；③重新確立了黨的思想路線、政治路線和組織路線；④恢復了黨的民主集中制傳統；⑤審查解決了歷史上遺留的一批重大問題和一些重要領導人的功過是非問題。
(4)意義：實現了新中國成立以來黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉折，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。
2．平反冤假錯案
(1)原則：實事求是、有錯必糾。
(2)表現
①“文化大革命”中受到迫害的各級黨、政、軍機關干部陸續得到平反，受到打擊、誣陷或迫害的民主黨派人士和知識分子等也恢復了名譽。
②國家還改正了錯劃右派分子的案件，落實各項政策。
二、改革開放進程
1．開始實施
(1)對內改革
①農村突破：家庭聯產承包責任制在全國各地逐步推廣開來，促進了農業發展和農民收入增加。
②城市推進：按照逐步擴大國有企業經營自主權、實行政企分開原則，進行城市經濟體制改革綜合試點。
(2)對外開放
①1980年5月，中央決定在深圳、珠海、汕頭、廈門設立經濟特區。
②1984年，中央進一步決定開放14個沿海港口城市。
2．逐步深化
(1)中共十二大：1982年召開，鄧小平提出了“建設有中國特色的社會主義”重大命題。
(2)中共十三大：1987年召開，提出了社會主義初級階段的理論，確立了“一個中心，兩個基本點”的基本路線。
(3)中共十四大：1992年召開，明確提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。
(4)中共十五屆五中全會：2000年10月召開，提出實施“走出去”戰略，后來發展成為“引進來”和“走出去”相結合的開放戰略。
(5)2001年12月，中國正式加入世界貿易組織，使中國更深層次地參與經濟全球化進程，參與國際規則的制定。
3．穩步推進：進入21世紀，改革開放向重點領域和關鍵環節穩步推進，國民經濟邁上新臺階。到2010年，中國成為僅次于美國的第二大經濟體。
三、“一國兩制”與祖國統一大業
1．“一國兩制”構想
(1)提出：20世紀80年代初，鄧小平提出。
(2)內涵：在一個中國前提下，國家主體堅持社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的資本主義制度長期不變。
(3)實踐：香港、澳門回歸。祖國統一大業向前邁出重要一步。
2．臺灣問題
(1)1979年元旦，全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》后，中國政府積極推動兩岸的經濟技術交流與合作。
(2)1992年11月，大陸海峽兩岸關系協會與臺灣海峽交流基金會的代表在香港會晤，達成了“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，后被稱為“九二共識”。
(3)1993年4月，海協會會長汪道涵與海基會董事長辜振甫在新加坡舉行會談。汪辜會談標志著兩岸關系發展邁出了重要一步。
(4)2005年3月，十屆全國人大三次會議通過《反分裂國家法》，表現了反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家、維護國家統一與領土完整的堅強決心。
(5)2015年11月7日，兩岸領導人習近平、馬英九在新加坡會面，這是1949年以來兩岸領導人的首次會面，翻開了兩岸關系歷史性一頁。
四、中國特色社會主義理論體系的形成與發展
1．鄧小平理論：在中共十五大上被確立為黨的指導思想。
(1)形成：1978年中共十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為代表的中國共產黨人，逐步形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發展社會主義的基本問題，創立了鄧小平理論。
(2)寫入黨章：1997年中共十五大。
(3)意義：指引著我國社會主義現代化事業不斷前進。
2．“三個代表”重要思想
(1)形成：1989年中共十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經驗，形成了“三個代表”重要思想。
(2)寫入黨章：2002年中共十六大。
(3)意義：是中國共產黨的立黨之本、執政之基、力量之源。
3．科學發展觀
(1)形成：2002年中共十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。
(2)寫入黨章：2007年中共十七大。
(3)意義：是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思中國化的重大成果。
4．習近平新時代中國特色社會主義思想
(1)背景：中國特色社會主義進入了新時代。我國社會主要矛盾發生歷史性變化。
(2)寫入黨章：2017年，在中國共產黨第十九次全國代表大會上，被確立為黨的指導思想。
(3)寫入憲法：2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過。
(4)意義：是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。
五、綜合國力不斷提升
1．經濟實力持續增強
中國國民經濟一直保持著快速增長。2018年，中國經濟總量突破90萬億元。中國的外匯儲備超過3萬億美元，位居全球第一。
2．基礎設施建設走在世界前列
(1)高速鐵路和高速公路總里程都居世界第一。
(2)世界港口吞吐量前10位里面中國占有7席。
(3)以“復興號”為代表的新一代高鐵技術、特高壓輸變電技術等，都展示了中國自主研發和制造的實力。
(4)中國移動通信技術實現了4G同步、5G引領跨越的快速發展，中國移動支付走在世界前列。
(5)以港口機械裝備全自動化、物流全自動分揀流水線等為代表的人工智能，助推中國在新一輪科技革命和產業變革中實現跨越式發展。
3．思想文化事業不斷發展
(1)在全社會弘揚社會主義核心價值觀，構筑共同的思想道德基礎。
(2)繼續把教育放在優先發展的位置上；文化產業持續發力，公共文化服務面向基層，均等化、標準化水平明顯提升。
(3)中國文化加快走出去步伐，推動文明互鑒，傳播中國聲音。
4．國防和軍隊改革取得突破
(1)形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局，人民軍隊組織架構和力量體系實現革命性重塑。
(2)中國人民解放軍整體實力躍升，向著世界一流軍隊邁進。
(3)武器裝備加速發展，軍事斗爭準備取得重大進展。
(4)解放軍堅決維護國家主權、安全、發展利益。
六、國際影響力不斷擴大
1．表現
(1)推動建設新型國際關系：相互尊重、公平正義、合作共贏。
①積極發展全球伙伴關系，擴大同各國的利益交會點。
②推進大國協調合作，構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架，深化同周邊國家關系。
③形成中國與非洲國家休戚與共、共同發展、文明互鑒的友好合作關系。
④同歐洲、拉美之間也相互增進了解，加強合作。
(2)倡導和平發展理念：倡導和平共處五項原則，支持聯合國在國際事務中發揮核心作用，推動和平解決國際和地區熱點問題。
(3)構建人類命運共同體
①積極促進全球治理體系改革與完善，推動氣候變化《巴黎協定》生效。
②倡議設立的亞洲基礎設施投資銀行，是對既有國際金融體系的有益補充。
③共商、共建、共享是中國提出的共建“一帶一路”倡議的核心理念。
2．影響
(1)中國正從經濟全球化的積極參與者變成更具有影響力和作用力的推動者。
(2)中國堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體，為世界和平與發展提供中國方案。
【考點】　“兩個凡是”
是指“凡是毛主席做出的決策，我們都堅決維護，凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循”。實質是“左”傾錯誤的繼續發展。
【考點】　中國共產黨歷史上三次工作重心的轉移
第一次，1927年秋收起義失敗后，由城市轉移到農村，開辟農村革命根據地。
第二次，1949年黨的七屆二中全會決定將工作重心由農村轉移到城市。
第三次，1978年中共十一屆三中全會決定停止使用“以階級斗爭為綱”的錯誤口號，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來，實行改革開放的戰略決策。
【考點】　家庭聯產承包責任制
(1)概念：是指在土地公有制的基礎上，把土地長期承包給各農戶使用，農業集體生產變為分戶自主經營，自負盈虧。所有制形式不變；生產經營和分配方式變化。
(2)試點：首先實行的是安徽省和四川省，后逐漸推廣。鄧小平及時予以充分肯定。
(3)主要特征：包產到戶。
(4)意義：使農民獲得了生產和經營的自主權，極大地調動了農民群眾的生產積極性，促進了農業生產的發展，解決了農民的溫飽問題；為城市經濟體制改革奠定基礎。
【考點】　家庭聯產承包責任制的特點及其實質
(1)特點
①家庭聯產承包責任制以土地等基本生產資料的公有制為前提，堅持了農村的社會主義制度。
②家庭聯產承包責任制把集體統一經營和家庭分散經營有機結合起來，既發揮了集體統一經營的優越性，又調動了農民的生產積極性。
③家庭聯產承包責任制是在黨的領導下我國農村經濟體制改革的偉大創舉。
(2)實質：農村經濟體制改革在實質上是對農村生產關系進行的調整，是從根本上解放農村生產力。
【考點】　新中國成立后農村生產關系的四次調整
第一次：土地改革(1950～1952年)
①原因：封建土地所有制嚴重阻礙生產力發展。
②核心內容：廢除封建土地所有制，實行農民土地所有制。
③結果：解放了生產力，為農業發展開辟了道路。
第二次：農業生產合作化運動(1953～1956年)
①原因：小農經濟難以滿足國民經濟發展的需要。
②核心內容：把土地等主要生產資料由私有制變為公有制，并實行集體經營。
③結果：進一步提高了農業生產力。
第三次：人民公社化運動(1958～1978年)。
①原因：一些領導人主觀認為農業合作化的規模越大，公有化程度越高，越能促進經濟的發展。
②核心內容：提高公有化程度，擴大公有化規模。
③結果：嚴重挫傷了生產者的積極性。
第四次：家庭聯產承包責任制(1978年至今)
①原因：黨中央正確總結了農業合作化和人民公社化的經驗教訓，作出了實行經濟體制改革的決策。
②核心內容：在堅持土地公有制的前提下，改變經營管理方式，實行家庭聯產承包責任制。
③結果：極大地調動了農民的積極性，推動農業生產的發展。
第五次：土地規模化經營、流轉（2013年）。2006年初，中國政府宣布取消農業稅，大大減輕了農民的負擔，提高了農民的生產積極性，進一步解放了農村生產力。
【考點】　經濟體制改革
(1)在堅持社會主義制度的前提下，改革生產關系中不適應生產力發展的環節，解放和發展生產力。
①目標：建立社會主義市場經濟體制。
②目的：解放生產力、發展生產力、發展社會主義經濟。
③實質：社會主義制度的自我完善和發展。
(2)必要性
①原有經濟體制嚴重阻礙了生產力的發展，改革經濟體制是生產力發展的客觀要求。
②只有改革經濟體制才能更好地適應世界新技術革命的要求，順應經濟全球化的時代潮流。
【考點】　新中國經濟體制的發展變化
1956～1978年實行計劃經濟體制；1978～1992年實行計劃為主、市場為輔的管理體制；1992年至21世紀初，逐步建立起社會主義市場經濟體制。
【考點】　近代中國的“開放”與現代中國的對外開放的區別
(1)背景不同：近代史上的中國是被列強的“堅船利炮”打敗后的被迫開放，現代中國的開放是在綜合國力日益增強的前提下主動實行的。
(2)內容不同：近代史上的“開放”是以列強的武裝侵略為手段，后又通過不平等條約強迫中國開辟通商口岸、降低關稅等；現代中國的開放是按照平等互利原則同其他國家進行經濟、文化等方面的合作與交流，目的是發展我國的社會主義經濟。
(3)影響不同：近代史上的“開放”便利了列強對中國的侵略、使中國逐步淪為半殖民地半封建社會，雖然在客觀上刺激了中國民族資本主義的產生和發展以及向西方學習思潮的出現，但是中國卻淪為西方列強的原料產地，商品傾銷地；現代中國的開放能夠大大加快我國社會主義現代化建設的進程，增強我國的綜合國力，提高人民的物質和文化生活水平。
(4)性質不同：近代史上的“開放”是列強侵略中國的產物；現代中國的開放是為使我國進一步融入經濟全球化，加速我國經濟發展而做出的重大決策。
【考點】　“一帶一路”
“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，充分依靠中國與有關國家既有的雙邊、多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發展新動力。
【考點】　人類命運共同體
指在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展。人類命運共同體這一全球價值觀包含相互依存的國際權力觀、共同利益觀、可持續發展觀和全球治理觀。
堅持對話協商，建設一個持久和平的世界；堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界；堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界。它成為中國引領時代潮流和人類進步方向的鮮明旗幟。
【典型史料】下圖是1979～2018年我國國內生產總值(GDP)增速(比上年增長)曲線圖。據此(　　)
A．改革開放后我國經濟保持持續增長
B．國內外經濟環境決定經濟運行增速
C．新時期經濟體制改革全面推行
D．市場經濟體制有利于經濟穩定
解析：選A　觀察曲線圖可知，1979～2018年我國國內生產總值增速有高有低，但都是正向增長，故A項正確；國內外經濟環境可以影響經濟運行速度，但不能決定，排除B項；C、D兩項材料未體現，均排除。
【考點】　中華人民共和國成立以來經濟體制的三次重大轉變
時間 具體表現 原因 核心內容 結果
1949～1956年 向高度集中的計劃經濟體制轉變 照搬蘇聯模式，缺乏經濟建設經驗 實行計劃經濟，廢除生產資料私有制，建立社會主義公有制 對恢復國民經濟，進行工業化建設曾起過積極作用，但它超越了歷史發展階段
中共十一屆三中全會后 從計劃經濟轉變為以計劃經濟為主，市場調節為輔的經濟體制 黨中央總結了中華人民共和國成立以來經濟建設的經驗，特別是吸取了“文化大革命”的教訓，借鑒了國外經驗 發展多種所有制經濟，調整產業結構，實行政企分開 解放和發展了生產力
20世紀90年代以來 向社會主義市場經濟體制轉變 黨中央對國情的充分認識和對社會主義建設經驗教訓的深刻總結 充分發揮市場的調節作用，同時注重宏觀調控 進一步解放和發展了生產力
　　【考點】　綜合認識社會主義市場經濟體制的建立
(1)從原因上看：建立社會主義市場經濟體制是我國經濟實踐發展的客觀要求。
①生產力發展的客觀要求。20世紀50年代所建立起的高度集中的計劃經濟體制，強調國家對整個經濟活動實行高度集中管理，其弊端越來越明顯、日益制約我國經濟的健康發展。
②改革實踐的必然選擇。40多年的改革實踐證明，要使社會主義經濟充滿生機和活力，就必須充分發揮市場機制的作用，從根本上破除傳統的計劃經濟體制。
③理論探索的科學結論。中共十一屆三中全會以后，逐漸形成了中國特色社會主義理論體系。
(2)從特點上看：社會主義市場經濟是市場經濟與社會主義基本制度的有機融合。具體表現為：
①所有制結構上：以公有制經濟為主體，多種所有制經濟(指國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟、私營經濟、中外合資企業和外商獨資企業等經營形式)共同發展。
②分配制度上：堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。
③宏觀調控上：國家把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發揮計劃與市場兩種手段的優勢。
(3)從實踐意義上看：這是社會主義理論的創新。解放和發展了生產力。
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