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第33講　民族關系與國家關系
主干梳理：
一、中國古代的民族關系與對外交往
(一)民族關系
1．秦漢時期的民族關系
(1)秦朝時期的民族關系
①機構：中央設“典客”“典屬國”等官職管理民族事務。
②關系：秦朝北逐匈奴，修筑長城；南撫夷、越，在今天的兩廣地區設南海郡、桂林郡、象郡。
(2)漢朝時期的民族關系
①機構：中央設大鴻臚一職管理民族事務。
②關系：西漢初與匈奴采取和親政策；漢武帝時，派衛青、霍去病三次攻打匈奴；東漢時匈奴分裂為南北匈奴， 89年竇憲攻打北匈奴，取勝后刻銘燕然山。西漢設 “河西四郡”管理河西走廊，成為中原通往西域的要道；后在西域設西域都護作為管理西域的軍政機構。西漢設護烏桓校尉管理東北。同時，在邊疆推行屯戍政策，向北方大量移民屯田；在西域設置田官，督率戍卒屯田。
2．隋唐至兩宋時期的民族關系
(1)隋唐時期民族關系
①機構：禮部與鴻臚寺。禮部的禮部司負責朝聘及冊封各民族首領的禮儀，主客司負責各族朝見事宜；鴻臚寺負責賓客接待禮儀。
②關系：隋朝在邊疆主要是推行郡縣制，以邊疆豪酋大姓任郡守、縣令加強治理；589年冊封冼夫人為譙國夫人，加強了對嶺南的治理；并加強了同流求的接觸。東突厥歸附后，西北邊疆各族稱唐太宗為“天可汗”；文成公主和金城公主先后入藏，唐蕃之間多次會盟；南詔王多次遣子弟入唐。管理機構有大都護府、都督府、羈縻州進行管理，都督府都督、羈縻州刺史由各民族首領擔任，由大都護府直接管轄，上統于中央政府。在西北設安西都護府、北庭都護府，南方設安南都護府。
(2)兩宋時期民族關系
①與北方少數民族政權長期并立。
②遼、西夏、金、大理等政權都吸收了中原王朝的政治制度、治理經驗和文化。
③即使在局部政權割據、爭戰狀態下，各民族間的交往交流交融也從未中斷。
3．元明清的民族關系
(1)元朝
①政策：統治者一方面“行漢法”，另一方面對不同民族實行明顯的差別對待政策(四等人制)。
②管理：忽必烈封八思巴為帝師，領宣政院事，代表中央政府管理佛教和藏族事務，對西藏地方實行有效的行政管理。元朝還在東北、云南等地設立行省，征發賦役。
(2)明朝
①機構：除禮部、鴻臚寺外，設立提督四夷館，負責培養各種民族文字翻譯人才。
②關系：陸續修筑長城，防范蒙古騎兵入境襲擾，并沿長城布置一系列軍鎮，號“九邊”；同時開放馬市與蒙古、女真各族進行貿易；在西南設土司，衛所和土司的官員由各族酋長世襲任職，統領部屬；敕封西藏僧俗領袖“法王”“王”等稱號，建立羈縻性質的都司等機構，對西藏地區進行管轄，并通過貢賜、茶馬貿易進行經濟交流。
(3)清朝
①機構：設立理藩院管理邊疆民族事務。
②關系：通過滿蒙聯姻、平叛、冊封等加強聯系；設立西寧辦事大臣、駐藏辦事大臣，管理藏區事務。在西南，沿襲土司制度，后來逐漸進行“改土歸流”，廢除世襲土官，選派有任期的流官進行管理，加強了中央集權。
(二)對外交往
1．先秦時期：以中原為核心的華夏文明與域外有廣泛的交往交流。
2．秦漢時期：與外部世界的交往擴大。
(1)打通陸海兩個通道，陸路經河西走廊向中亞、西亞延伸。
(2)甘英奉命出使大秦(羅馬帝國)，抵達波斯灣一帶。
(3)海路從合浦郡徐聞縣出發最遠航行到印度南部。東漢時期，倭國派使臣來朝，光武帝劉秀賜給倭國金印。
3．隋唐時期：形成以中國為中心的“中華文化圈”。
(1)與西域的商路暢通：隋煬帝派裴矩駐張掖，掌管通商事務，管理與西域商人的往來。
(2)與大食國的接觸，使包括造紙術在內的中國技術傳到了阿拉伯地區。
(3)與外國之間的海路交流活躍：隋朝常駿從南海郡出航到達赤土國。日本派遣的遣唐使和留學生、學問僧等，將唐朝文化帶到日本。
4．兩宋時期：北方因陸路交通阻隔，海路轉趨發達。
(1)恢復了唐朝由廣州出發經越南到阿拉伯的舊路。
(2)開辟了由明州到日本和朝鮮半島的航路，泉州成為重要的對外貿易港。
5．元明清時期
(1)元朝通往歐洲的海陸通道暢通。13世紀，馬可·波羅抵達中國，后留下《馬可·波羅行紀》。
(2)明清政府對外致力于維護朝貢體制和朝貢貿易體系。但清朝對外關系開始緩慢轉型。
(3)1689年中俄簽訂《尼布楚條約》，18世紀英國馬戛爾尼使團到達中國，清朝政府拒絕了使團的請求，關上了對外交往的大門。
二、當代中國的民族政策
1．民族區域自治制度建立
(1)原因
①中國是一個統一多民族國家，各民族分布上交錯雜居，形成多元一體的格局。
②各地區、各民族發展不平衡。
③總結民主革命時期解決民族問題的經驗：1941年陜甘寧邊區政府頒布《陜甘寧邊區施政綱領》，依據民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區”；1945年中共中央提出“對內蒙的基本方針在目前是實現區域自治”。
(2)過程
①1947年5月內蒙古自治區成立，它成為新中國成立后我國的第一個省級自治區。
②1949年《中國人民政治協商會議共同綱領》作出了規定。
③1954年《中華人民共和國憲法》規定，民族區域自治制度被確立為一項基本政治制度。
④新中國成立后：新疆維吾爾自治區、廣西壯族自治區、寧夏回族自治區和西藏自治區先后成立。此外，還成立了一大批自治州、自治縣(旗)。
2．民族區域自治制度的發展和完善
(1)發展
①中共十一屆三中全會后，全面恢復和落實黨的民族政策，民族區域自治制度得以健康發展。
②1984年頒布《中華人民共和國民族區域自治法》，以基本法律的形式把民族區域自治制度固定下來，標志著民族區域自治制度納入法制軌道。
③1990年提出“三個離不開”。1997年中共十五大明確提出把民族區域自治制度確立為建設有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一。
(2)完善
①中共十八大以來：全面貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨和中國特色社會主義的認同。
②中共十九大：提出全面貫徹黨的民族政策，鑄牢中華民族共同體意識，并將其寫入《中國共產黨章程》。
三、當代中國的外交
1．開創獨立自主的和平外交
(1)外交方針確立
①獨立自主的和平外交具體表現：另起爐灶、打掃干凈屋子再請客、一邊倒。
②意義：為新中國建立后開創新型外交指明了方向。
(2)外交成就
①新中國成立之初，首先與蘇聯建交，接著與保加利亞、朝鮮等10個人民民主國家和印度等國建交。
②1954年6月，中國倡導以和平共處五項原則作為處理國際關系的準則。
③1955年在萬隆會議上，中國提出“求同存異”方針，到1956年又同挪威、南斯拉夫等國建立外交關系。同英國、荷蘭建立代辦級外交關系。
2.20世紀50年代末60年代初外交
(1)中國給予爭取民族解放的亞非拉國家和地區多方面的支持和援助，贏得了良好的國際聲譽。出現了以與亞非民族獨立國家建交為基本特點的建交高潮。
(2)逐步沖破西方國家的封鎖，1964年與法國建交，實現了中國同西方大國關系的突破。
3．20世紀70年代外交
(1)自1970年起，中國先后與意大利、奧地利等西方國家建立外交關系。中英、中荷關系也升級為大使級。
(2)1971年中華人民共和國恢復在聯合國的一切合法權利。
(3)1972年中美關系開始走向正常化，中日正式建交。之后，中國迎來建交高潮。到1976年，與中國建交國家達到111個。
4．改革開放后的外交成就
(1)外交政策調整：朝著為改革開放和現代化建設服務方向進行調整，提出和平與發展是當代世界的主題。
(2)外交成就
①20世紀70年代末至80年代：1979年中美兩國正式建立外交關系；1989年中蘇兩國實現國家關系正常化。
②世紀之交：把鞏固與發展周邊關系作為外交工作的首要任務。解決了與哈薩克斯坦等國的邊界問題；中國與東盟首腦非正式會晤，即“10＋1”領導人會議機制正式建立；中國同印度、巴基斯坦等國關系出現新進展。
③進入21世紀：積極致力于與世界各大國建立不同形式的伙伴關系；把與發展中國家合作作為全方位對外開放戰略的一部分；積極推動區域和國家合作，發起成立上海合作組織、博鰲亞洲論壇等；與俄羅斯等國創立“金磚國家”合作機制；積極參與以聯合國為中心的多邊外交活動。
5．中共十八大以來的中國特色大國外交
(1)外交思想創新：外交理論和實踐創新，形成習近平外交思想。
(2)外交成就
①拓寬與發達國家的合作領域，妥善處理分歧，與俄羅斯、法國等世界主要大國的關系穩步發展。
②按照“親、誠、惠、容”的理念和“與鄰為善，以鄰為伴”的外交方針，深化同日本、韓國、東盟各國等周邊國家的關系。
③提出“真、實、親、誠”原則，加強與非洲國家之間的團結合作。
④形成全方位、多層次、立體化的外交布局。
(3)中共十九大以來外交成就
提出要堅持和平發展道路，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，推動構建人類命運共同體。
四、近代西方民族國家與國際法的發展
1．近代西方民族國家的產生
(1)民族國家概念：是主權獨立，人民有共同的價值、歷史、文化、語言或體制構成的政治實體。
(2)民族國家形成
①原因：宗教改革后，天主教教會勢力遭到打擊，世俗權力得到強化；民族語言地位上升，英語、法語、德語等民族語言形成：法國大革命及拿破侖戰爭的影響，民族認同觀念顯現。
②過程：1534年，英國頒布《至尊法案》，建立起國王的專制統治；路易十四時期，法國王權達到頂峰；法國大革命及拿破侖戰爭，傳播了自由平等思想，促進了歐洲各國民族意識的覺醒，出現了國旗、國歌和各種國家節日，國家在人們的意識中越來越重要。
③特點：歐洲專制王權國家逐漸演變為民族國家；由單一民族組成或多個民族組成。
2．國際法的形成與外交制度的建立
(1)國際法的形成
①原因：王權國家的出現和國家主權意識的加強；各國都強調國家利益至上；國家之間利益紛爭加劇，人們希望通過法律制度減少武力沖突。
②過程：1625年荷蘭人格勞秀斯出版《戰爭與和平法》，提出君主應該制定條約并接受約束，確立了國際法的主體是主權國家，奠定了國際法的基礎。
③1648年簽訂《威斯特伐利亞和約》，確立了國際關系中的國家領土、主權與獨立等原則，開創了用國際會議和通過談判的形式解決國際爭端、結束國家戰爭的先例，確立了締約國必須遵守條約、各締約國可以對違約國集體制裁的國際法基本原則，奠定了近代國家關系的基礎。條約結束了歐洲的混戰局面，形成了威斯特伐利亞體系。
(2)外交制度的建立
①原因：17世紀，歐洲君主為與他國保持穩定關系需要。
②過程：17世紀，歐洲君主派遣常駐外交使節和外交使團，近代外交制度逐漸建立。1815年歐洲各國召開維也納會議，建立起以大國協調、歐洲均勢為特征的國際關系體系(即維也納體系)；國際法的應用范圍從歐洲擴大到美洲、亞洲等其他許多地方，外交制度進一步發展。
③作用：各國之間簽訂了許多國際公約，制定了一系列戰爭法規，試圖和平解決國際爭端，具有進步意義。但西方各國實行雙重標準，導致沖突不斷，最終引發了第一次世界大戰。
(3)近代中國外交變化：由傳統宗藩外交(朝貢體系)到正常國家之間近代外交建立。1861年設立總理衙門，1865年出版《萬國公法》，標志著源自西方的國際法被正式介紹到中國。
3．20世紀國際法的發展
(1)《非戰公約》
①背景：第一次世界大戰使國際法遭到嚴重破壞；十月革命后，蘇俄提出不兼并、不賠償的原則，宣布侵略戰爭為反人類罪；一戰后，戰勝國建立了凡爾賽—華盛頓體系，成立了世界上第一個由主權國家參加的政治性國際組織——國際聯盟。
②簽訂：1928年美、法等國簽訂了《非戰公約》。
③內容：宣布締約各國在相互關系中，廢棄以戰爭作為實行國家政策的工具，和平解決國際爭端。
④局限性：并未真正得到實施。
(2)《聯合國憲章》
①背景：二戰爆發后，法西斯國家的侵略活動使國際法再次遭到極大破壞。
②簽署：1945年6月，50多個國家簽署《聯合國憲章》。
③內容：確立了和平解決國際爭端和制裁侵略的機制，并賦予安理會制裁的力量；確定了“大國一致”原則，集體安全體制進一步完善。
(3)二戰后國際法的發展
①背景：二戰后，新的民族國家紛紛獨立，各類國際組織數量激增。
②表現：國際法的領域大大擴大，在裁軍、防止核武器及生化武器擴散等方面，頒布了一系列具有國際法性質的公約和宣言。
③局限性：一些大國為一己私利，不惜退出國際條約，甚至不經聯合國授權就采取制裁或發動戰爭，嚴重威脅著世界和平。
【考點】　明清“改土歸流”
改土歸流是指改土司制為流官制。又稱土司改流、改土設流、廢土改流，始于明代中后期，是指將原來統治少數民族的土司頭目廢除，改為朝廷中央政府派任流官。改土歸流有利于消除土司制度的落后性，同時加強中央對西南一些少數民族聚居地區的統治。
【考點】　和平共處五項原則特征
(1)包容性：適用于社會制度相同或不同的國家；適用于發展中國家或發達國家。
(2)平等性：強調所有國家不論大小、強弱，都應當平等互利、和平共處。
(3)開放性：在不同歷史時期它能容納不同的時代內容，其內涵隨著時代的發展而不斷得到充實和豐富。
(4)創新性：和平共處五項原則的提出和運用，被譽為國際關系史上的偉大創舉。
【考點】　“求同存異”方針
(1)同：中國和亞非國家都曾遭受殖民統治；都面臨反對新老殖民主義、發展民族經濟的任務；都要求加強團結合作，維護世界和平，反對侵略戰爭。
(2)異：中國和亞非一些國家社會制度不同，意識形態不同。
(3)“求同存異”就是要超越社會制度、意識形態的差異，為了共同的利益加強團結和合作。
【考點】　《戰爭與和平法》與《威斯特伐利亞和約》的不同點
奠定近代國家關系基礎的是《威斯特伐利亞和約》的，而不是《戰爭與和平法》，《戰爭與和平法》確立了國際法的主題是主權國家，奠定了國際法的基礎。
【考點】　拿破侖對外戰爭的雙重性
(1)正義性：多次打敗歐洲“反法聯盟”，維護法國大革命的成果，傳播自由平等思想。
(2)侵略性：侵略奴役歐洲各國，引發各國人民的反抗，促進了歐洲各國民族意識的覺醒。
【考點】　古代中國“朝貢體系”與近代中國“不平等條約體系”區別
“朝貢體系”立足點是“華夷觀”思想，體現了古代中國“天朝大國”的國家定位。在該體系下，“朝貢—冊封”是其基本外交模式，實質上是宗主認同外交，形成了萬邦來朝、八方來儀的盛世景象。在“朝貢體系”影響下，東亞地區逐漸形成一個以漢字與儒家為核心的東亞文化圈。
“不平等條約體系”即在中國近代史上由一系列不平等條約所確立的西方列強在華特權制度的總稱。其法律依據是1842年《南京條約》以來的所有不平等條約。這個“不平等條約體系”的本質特征是西方列強通過戰爭手段迫使清王朝簽訂不平等條約，在中國享有各種特權，使中國陷入了半殖民地半封建社會的深淵。
【考點】　國際聯盟與聯合國區別
(1)奉行原則不同：國際聯盟奉行“全體一致”原則，缺乏權威性；聯合國奉行“大國一致”原則，具有權威性。
(2)廣泛性不同：國際聯盟成立時，美蘇等世界主要大國沒有參加，缺乏廣泛性；聯合國則是主權國家廣泛參與的國際政治組織。
【考點】　 辯證地評價民族沖突與戰爭在民族交融中的作用
(1)局限性：民族沖突與戰爭造成大量人員傷亡和財產損失，造成民族隔閡和民族仇恨，不利于民族的交融。
(2)客觀進步性：在民族沖突與戰爭中，伴隨著移民的遷徙，客觀上促進了民族的交融，有利于統一多民族國家的發展。
總之，民族交融和民族戰爭是人類歷史進程中的一對孿生姐妹，沒有民族戰爭，就沒有民族交融。我國歷史上的每一次民族大混戰時期，往往也是中華民族大交融發展得最迅速，取得成效最顯著的時期。
【考點】　古代中華民族交融的特征
(1)交融的向心性：中華民族的發展史是以黃河長江流域為中心，以漢族為核心，周邊少數民族封建化的過程，這種交融的向心性使得漢族活動區域不斷擴大。
(2)內容的深刻性：中華民族交融向心性是以追求先進生產生活方式、典章制度與文化為目標，少數民族不僅接受了漢族先進生產方式，而且接受漢族文化，包括生活方式、儒家文化等。
(3)歷史的連續性：中華民族的交融經歷長期歷史過程，從春秋戰國的華夏認同、民族交融到明清多民族國家疆域奠定、中華民族的形成，歷史悠久、范圍遼闊，呈現波浪式梯次推進，形成多次民族交融的高潮。
【考點】　古代中國民族交融的積極作用
(1)提高了民族素質。在民族交融的過程中各民族優秀的文化得以交流，促進民族素質的提高。
(2)加強了民族凝聚力。各民族在長期的交往融合過程當中，共同面對種種困難，相互學習，取長補短，建立了深厚的情感，增強了民族凝聚力。
(3)推動了歷史進步。和睦與友好是歷史發展的主流，在中國民族交融過程中，各民族友好交往和睦相處，符合歷史的主流與趨勢，同時也推動了歷史的進步。
(4)促進了中華民族的形成與發展，鞏固了國家的統一，推動了社會經濟與文化的發展和繁榮。
【考點】　新中國成立初期外交的特點
(1)革命性
①新中國成立初期外交政策的主要原則是在中國革命運動的理論思想指導下產生的，同革命運動后期的實踐及解決的問題有密切聯系。
②新中國成立后，確立了獨立自主的和平外交政策，提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”等外交方針，從產生的指導思想和解決的主要問題看，這三項原則都表現出一種強烈的革命性。
(2)結盟性
①“一邊倒”是指堅定地站在社會主義陣營一邊，與蘇聯等國建交，是新中國獨立自主外交政策的一大特點。
②這一外交政策是由新中國面臨的國內外形勢所決定的。
(3)平等性：在獨立自主的和平外交方針的基礎上，提出了外交三大政策與和平共處五項原則，同時也在日內瓦會議、亞非會議等外交實踐活動中得以體現。
【考點】　辯證地認識中美關系的三個階段
(1)三個階段及其成因
①新中國成立至20世紀70年代初：美國孤立和反對中國。原因是社會制度與意識形態矛盾，美國屬于資本主義陣營，敵視社會主義中國，對新中國的發展壯大感到恐懼和不安。
②20世紀70年代初至1979年：美國同中國關系實現正常化。原因是國家利益的需要，這一時期中國國際地位提高，美國孤立中國的政策失敗；在美蘇爭霸中，美國處于守勢，為抗衡蘇聯，對外戰略進行了重大調整。
③20世紀70年代末至今：美國同中國的關系時好時壞，特別是美國在售臺武器等問題上雙方矛盾突出。原因是美國仍沒有放棄霸權政策，堅持“冷戰”思維，企圖遏制中國。
(2)規律性認識
①國家利益與國家性質決定國家的外交政策，其中國家利益又起決定性作用。
②國家的綜合國力決定一個國家在國際上的地位。
③外交政策服務于國家核心任務的需要，需伴隨國內外形勢的變化而不斷進行調整。
【考點】　“和平共處五項原則”外交方針的歷史意義
(1)“和平共處五項原則”具有包容性、平等性，適用于社會制度相同或不同類型的國家，強調所有國家不論大小、強弱，都應當平等互利、和平共處。
(2)“和平共處五項原則”具有開放性和創新性，在不同歷史時期它能容納不同的時代內容，其內涵隨著時代的發展而不斷得到充實和豐富，它的提出和運用被譽為國際關系史上的偉大創舉。
因此，和平共處五項原則逐漸被世界各國所接受成為解決國與國關系的基本準則，也標志著新中國外交的成熟。
【考點】　《非戰公約》簽訂的原因
(1)一戰后凡爾賽—華盛頓體系的建立，只是暫時緩和了列強的矛盾沖突，但歐洲各國的矛盾并沒有得到根本的解決。
(2)道威斯計劃和洛迦諾公約增強了德國的政治經濟實力，但歐洲各國實力對比沒有發生實質性的變化。
(3)一戰后人民渴望和平，和平主義思潮盛行，和平運動得到發展。
(4)借鑒第一次世界大戰的教訓，各國政府也普遍推行和平主義外交；國際聯盟的建立，進一步推動了世界和平與發展。
【考點】　認識《非戰公約》的進步性和局限性
(1)進步性
①第一次正式宣布在國家體系中放棄以戰爭作為實行國家政策的一種工具，和平解決國際爭端，從而限制國家的戰爭權，是20世紀20年代和平主義運動的最高成就。
②在國際法上奠定了“侵略戰爭是國際犯罪”的法律基礎，并且在二戰后成為國際軍事法庭宣判德、日戰犯的重要法律依據。
(2)局限性
①未明確區分侵略戰爭與自衛戰爭、正義戰爭與非正義戰爭。
②使用了“廢棄戰爭”一詞，而沒有使用當時一些國際文件中已經使用的“禁止使用武力”。這就使侵略者有可能借口它所進行的武裝侵略不是“戰爭” 而推脫罪責。德、日法西斯戰爭罪犯就曾這樣做，但遭到了國際軍事法庭的嚴正駁斥。
③公約未規定制裁侵略的具體措施；沒有涉及裁軍問題；未能制止住第二次世界大戰的發生。
【考點】　聯合國的成立對國際法發展的重大意義
(1)完善國際法內容：《聯合國憲章》的簽署，重申維護世界和平與安全，促進全人類經濟與社會發展的宗旨目標，通過簽署《聯合國海洋公約》《不擴散核武器條約》等一系列條約，不斷充實完善國際法內容。
(2)完善國際機構：聯合國汲取國際聯盟的教訓，安理會采取“大國一致”原則，大大加強聯合國的權威和作用，廣泛吸收世界各國參與聯合國事務，為國際法發展做出重要貢獻。
總之，聯合國成立后，在維護世界和平、緩和國際緊張局勢、解決地區沖突方面、協調國際經濟關系，促進世界各國經濟、科學、文化的合作與交流方面，都發揮著相當積極的作用。
【考點】一、中國古代法治與教化和西方法律與教化的區別
中國 西方
法治觀念 禮法結合；德刑并重；滲透宗法思想 法律至上；天賦人權；滲透啟蒙思想
表現 律令儒家化；《唐律疏義》 《十二銅表法》《羅馬民法大全》《大憲章》《權利法案》；1787年《美國聯邦憲法》《法國民法典》等
核心內容 維護專制皇權至上；君主專制 公民在法律面前人人平等；維護私有財產；權力制衡；司法程序公正；重視法律專業性、法官和成文法典的作用
法律結構 法律民刑不分，以刑為主 古羅馬法律私法發達，公法不發達；近代法律體系完備
法律地位 法律是君主專制的工具，體現明顯的人治色彩；政府主導法律；無完備法人制度和律師制度 法律是國家統治的根本，體現明顯的法治色彩；法學家具有人格權、法人制度和律師制度
實質 人治 法治
法律補充 儒家德治、禮治；《大唐開元禮》；《呂氏鄉約》 宗教倫理；宗教戒律
世界影響 影響東亞諸國，形成中華法系 形成“英美法系”“大陸法系”影響全世界
法律演變 習慣法到成文法
【考點】二、中國古代民族交融的主要方式、因素及其影響
1．民族交融的概念：民族交融是隨著經濟、文化的交流與融匯，思想感情日益溝通，“胡”“漢”觀念逐漸淡薄，民族之間的隔閡與偏見逐漸減少，融合為一體，實質是少數民族政權的封建化。
2．民族交融的方式
(1)民族遷徙：秦漢以來匈奴、鮮卑、契丹、蒙古、女真等族大批內遷，他們在北方各地和漢族人民雜居相處。
(2)聯合斗爭：統治者對各族人民的殘酷剝削和壓迫，迫使各族人民聯合起來，共同斗爭，從而使民族之間的聯系更加密切。
(3)友好往來：在和平的環境中，通過和親、冊封、會盟等方式，各族人民頻繁交往，使民族大交融進程進一步加快；在戰亂期間，經濟文化交流也始終未斷。
(4)少數民族統治者的改革：如北魏孝文帝改革，契丹族南北面官、元朝“行漢法”等改革政策和制度建設，促進了民族大交融。
3．促進民族交融的因素
(1)中央政府力量的變化影響民族關系的變化。當國家強盛的時候，中央政府力量強大，各民族之間就能夠和平相處，就不會有太大的沖突，能夠進行正常的經濟文化交流；反之，當中央政府力量受到嚴重削弱，或者出現重大變故時，一些力量較大的民族就會反叛，離心傾向加強，各民族間的敵對狀態加劇，社會嚴重動蕩。
(2)中央政府的民族政策也影響民族關系的變化。各民族之間特別是統治者和被統治民族之間，如果能平等相待，相互尊重，民族之間就能和平共處，社會就能穩定，政權就能得以鞏固；反之，如果統治者實行民族歧視政策，則會出現族群的分裂和對抗，社會就會出現戰爭和動蕩。
(3)各民族之間的經濟文化交流，不僅共同促進了中華民族物質文明和精神文明的發展，而且也是國家統一和政治穩定的重要基礎。
4．民族交融的影響：北方地區民族的交往、交流與交融，為中華民族的發展注入了新的動力，進一步豐富了中華民族的物質和精神文化，并為以后隋唐時期多民族國家的繁榮與發展奠定了基礎。
【考點】三、中國古代對外關系的條件、途徑及特征
1．條件：國家統一，政治穩定；國力強盛，經濟繁榮；對外交通發達；開明的外交政策；科技發展；杰出人物的作用。
2．途徑
(1)通過官方和民間的貿易途徑，對外貿易往往伴隨著文化交流。
(2)官方派遣使節和留學生。
(3)宗教傳播，如佛教徒鑒真、玄奘，意大利傳教士利瑪竇等。
(4)戰爭，如成吉思汗的西征。
3．特征
(1)由開放走向閉關：中國古代對外政策，總體上以開放為主，特別是明清時期以前。但是到明清時期，逐步走向閉關自守。變化的原因：自給自足的自然經濟占統治地位(根本)、外國侵略勢力的影響等。
(2)路線由陸路為主轉向海路為主：秦漢時期，對外交往的主要路線是絲綢之路(雖有海上絲綢之路但不占主要地位)；唐朝對外交通發達，海陸并進；宋元時期，主要是海路為主。變化原因：經濟重心逐步南移；北方戰亂，南方相對安定；科技因素，包括造船技術、航海技術的進步等。
(3)對外貿易與文化交流同步進行：秦漢時期，陶瓷和絲織品傳到西方，同時佛教傳入中國；唐朝時中國和日本、新羅、印度的交往主要是經濟文化交流；宋朝對外交往主要以海外貿易為主，同時中國科技外傳；明清從國外引進大量農作物。
(4)交往形式以和為主：漢朝絲綢之路，進行經濟文化交流；唐朝以經濟文化交流為主；宋朝海外貿易。
(5)封建社會后期(明清時期)出現侵略與反侵略斗爭：戚繼光抗擊倭寇；鄭成功收復臺灣；康熙帝組織雅克薩之戰抗擊沙俄。
【考點】四、新中國外交關系的發展歷程
1．從新中國成立到20世紀50年代中期：是新中國外交的奠基時期。中國人民政治協商會議通過的“共同綱領”，確定了獨立自主的和平外交方針，成為中國政府始終堅持的外交原則，具體表現為“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”。50年代中期，為了發展同鄰近國家和新興民族國家的友好關系，新中國又提出了和平共處五項原則，逐步成為處理國家之間關系的基本準則。
2．20世紀六七十年代：“兩個拳頭出擊”“一大片”“一條線”。在世界局勢發生重大變化的情況下，中國積極支持亞非拉民族解放運動，發展與第三世界國家友好關系，在第三世界支持下，新中國在聯合國的合法席位得到恢復。20世紀50年代中后期開始，隨著蘇聯走上霸權主義道路，中蘇關系惡化、兩黨關系破裂，外交上奉行“兩個拳頭打人”。20世紀70年代初，中美關系開始走向正常化、中日邦交正常化成為這一時期的重大事件，昭示著新中國外交取得重大突破，打開了外交新局面。
3．20世紀70年代末以來：全方位外交。中共十一屆三中全會后，我國實行改革開放，在對外政策上也作了重大調整。中國在和平共處五項原則基礎上，與所有國家發展友好關系，開展“全方位外交”，為中國的經濟建設創造一個和平的環境。同時，力爭在國際事務中發揮積極的作用，為世界的和平與發展作出自己應有的貢獻。中共十八大以來，提出建立人類命運共同體。
【考點】五、 近現代世界重要國際關系體系的演變
1．威斯特伐利亞體系：威斯特伐利亞體系由德意志新教同盟和天主教同盟“三十年戰爭”結束前后一系列和談達成的條約締結而成。依據條約內容，在歐洲均勢基礎上，對歐洲領土與疆界、宗教原則等進行了劃分與界定，確立了國際關系中的國家領土主權與獨立完整等原則，開創了利用國際會議的形式解決國家爭端、結束戰爭的先例，確立了締約國必須遵守條約以及對違約國實行集體制裁等基本原則。和約既是近代國際法的實際源頭，又是國際關系史上的一個里程碑，它奠定了國際法的基礎。
2．維也納體系：維也納體系是19世紀初拿破侖帝國崩潰后，以英、俄、奧、普為首的戰勝國，在制裁法國的基礎上，召開維也納會議，通過《維也納會議最后議定書》及有關條約，在歐洲大陸上建立的新均勢體系。它確定了歐洲的封建統治秩序和國家體系，以均勢原則、正統主義和補償原則等為指導思想，暫時維持了歐洲列強間的和平與協調。維也納體系首次確立了國際外交的規范原則、劃分邊界的原則與方法，從而使國際外交活動被納入一個有序的軌道，促進了國際法的發展。
3．凡爾賽—華盛頓體系：在第一次世界大戰以后，戰勝國英國、法國、美國和日本等國通過巴黎和會和華盛頓會議所達成一系列協約，所建立的一種新的國際關系體系。通過條約確立了懲辦戰敗國、依據民族自決原則劃分疆界、對戰敗國殖民地以“委任統治”形式加以瓜分等內容，推動了國際法的進一步發展。但凡爾賽—華盛頓體系是建立在懲罰、瓜分戰敗國基礎上的體系，不僅不能長久維持和平，相反導致了第二次世界大戰的爆發，伴隨著二戰的爆發，該體系最終走向了瓦解。
4．雅爾塔體系：是對1945～1991年間國際政治格局的統稱。第二次世界大戰后期，美國、英國、蘇聯三國先后舉行了開羅會議、德黑蘭會議、雅爾塔會議和波茨坦會議等會議，達成了懲辦法西斯戰犯、對德國實行分區占領、成立聯合國等一系列協議，構成了雅爾塔體系。雅爾塔體系是建立在美蘇實力均衡基礎上，對世界作了兩分天下的劃分，奠定了世界兩極格局的基本框架，使傳統的以歐洲為中心的世界格局被美蘇兩極對峙格局所取代。
5．世界多極化趨勢：20世紀六七十年代，伴隨著歐共體成立、日本經濟崛起和不結盟運動的興起，傳統的美蘇兩極格局遭到沖擊，多極化趨勢開始出現。20世紀90年代，東歐劇變、蘇聯解體，兩極格局結束，進一步推動世界走向多極化。但多極化只是一個發展趨勢，多極格局的最終形成將是一個漫長而復雜的過程。
第十五單元
本單元主要講述兩大主題：貨幣的使用與世界貨幣體系的形成和賦稅制度的演變
一：貨幣的使用與世界貨幣體系的形成中國的貨幣是商品交換發展到一定階段的產物，經歷了從海貝、金屬貨幣到紙幣的演進過程，明朝中期以后白銀成為普遍流通的貨幣。近代中國機器鑄幣銀元與紙幣“法幣”先后流通使用。新中國成立前后，人民幣在解放區開始發行，成為新中國的法定貨幣。近代西方伴隨著工業革命的拓展，以英鎊為中心的世界貨幣體系在19世紀初建立起來，實行黃金自由兌換、自由鑄幣的金本位制度。第二次世界大戰后，以美元為中心的世界貨幣體系，“布雷頓森林體系”建立。
二：賦稅制度的演變古代中國賦稅制度經歷了以人丁為主的征稅標準向以土地、財產為主征收的轉變，由以實物、勞役為主的征收內容向征收貨幣的演變。1937年，中國結束國內關稅與國境關稅長期并存的局面，但海關管理權控制在西方列強手里。新中國成立后，中國收回國家關稅自主權，征稅內容與國際接軌，開征個人所得稅。1799年英國成為世界上第一個征收個人所得稅的國家，后傳播到全世界，個人所得稅成為世界各國普遍征收的稅種，為調節社會收入差距、緩和社會矛盾發揮了重要作用。
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