資源簡介

蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)（社會主義經(jīng)濟(jì)體制的建立）
7－1 新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施
戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策（1918———1921）
背景
十月革命勝利后，1918年夏，蘇俄進(jìn)入艱難困苦的國內(nèi)戰(zhàn)爭時期
政治經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻（①英、法、美、日，從東西兩面進(jìn)攻蘇聯(lián)國土。②紅軍只控制全國的1/4，原料缺乏，鐵路癱瘓，工廠大量停工，糧食短缺，人民忍饑挨餓，反革命活動猖獗。）
目的
①戰(zhàn)時：集中一切人力、物力、財(cái)力，保證軍事勝利。②戰(zhàn)后：試圖直接過渡到社會主義。
內(nèi)容
實(shí)行余糧收集制
內(nèi)容：①國家實(shí)行對糧食的壟斷政策，不允許私人買賣。②農(nóng)民按規(guī)定價格向國家交售糧食，按固定價格購得工業(yè)品。③國家需要的糧食數(shù)額就是余糧數(shù)。④由于國家無法提供工業(yè)品與盧布的貶值，農(nóng)民實(shí)際上是無償交糧。
影響：①嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益；②短期內(nèi)最得明顯效果；③緩解了城市饑荒；④保證了前線紅軍的糧食供應(yīng)；⑤成為扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的重要因素。
工業(yè)國有化
全面推行工業(yè)國有化：①不僅將大型企業(yè)，也將中小型企業(yè)收歸國有，國家建立了高度集中的經(jīng)濟(jì)管理體制。②企業(yè)沒有自主權(quán)，不搞經(jīng)濟(jì)核算。③從計(jì)劃生產(chǎn)到分配完全根據(jù)國家指令進(jìn)行。
取消自由貿(mào)易
①國家對糧食和主要消費(fèi)品的供應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的配給制。②城市居民的口糧按等級定量供應(yīng)，日常生活用品由國家通過消費(fèi)合作社分配。③城市居民憑證免費(fèi)或按規(guī)定價格獲得一定的口糧與日用品。④由于 盧布大幅度貶值物物交換成為主要原因交易手段。⑤以實(shí)物支付職工工資，公共服務(wù)與教育全部免費(fèi)。
勞動
實(shí)行普遍勞動義務(wù)制：規(guī)定凡是16－50歲有勞動能力者都必須參加勞動。
評價
①為戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人，捍衛(wèi)蘇維埃政權(quán)，起了重大作用。②這不是一種理想的經(jīng)濟(jì)政策，戰(zhàn)爭結(jié)束后還試圖用這種方式直接過渡到社會主義，顯然是行不通的。③戰(zhàn)后繼續(xù)采用余糧收集制，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益，引起新的經(jīng)濟(jì)政治危機(jī)。④這也是列寧探索向社會主義道路過渡的一種嘗試。
新經(jīng)濟(jì)政策
（1921——
1928）
背景
戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的弊端日益顯現(xiàn)，國內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)
海軍基地喀瑯施塔得發(fā)生反政府兵變
內(nèi)容
糧食稅
內(nèi)容：①以糧食稅代替余糧收集。②余糧由農(nóng)民支配，可到市場交換物品。③允許農(nóng)民有條件地出租土地，使用雇傭勞動。意義：減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，緩和了政府與農(nóng)民的矛盾。
自由貿(mào)易
改變國家壟斷的做法，恢復(fù)貨幣流通和商品交換，有利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
解除部分工業(yè)國有化
內(nèi)容：①將企業(yè)以出租的方式交給原來的業(yè)主經(jīng)營；②允許私人開辦小型企業(yè)；③允許國內(nèi)外資本家投資開發(fā)礦產(chǎn)、森林、油田等。意義：①提高了勞動者生產(chǎn)率，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益；②擴(kuò)大了地方與企業(yè)的自主權(quán)；③主要依靠經(jīng)濟(jì)手段管理。
取消配給制
實(shí)行以工人技術(shù)水平和生產(chǎn)效率為依據(jù)的按勞分配
評價
特點(diǎn)
①管理建設(shè)方法、手段：高度集中，行政管理。利用商品貨幣關(guān)系進(jìn)行社會主義建設(shè)。②經(jīng)濟(jì)體制方面：在公有制的前提下，允許多種所有制形式存在。
積極方面
①促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)，到1925年，蘇俄的國民經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)。②起到了鞏固工農(nóng)聯(lián)盟、穩(wěn)定政治形勢的作用。③是列寧對俄國這樣落后的國家如何走上社會主義道路的探索，是一條適合俄國向社會主義過渡的正確道路。
消極方面
在實(shí)施過程中，不可避免地出現(xiàn)了一些問題，加之領(lǐng)導(dǎo)人對這種政策的必要性和長期性認(rèn)識不足，以致后來過早地終止了新經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行。
比較蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策與中國改革開放政策
共同點(diǎn)（概括）
蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策(說明)
中國改革開放政策（說明）
背景：當(dāng)時都面臨經(jīng)濟(jì)困難、社會動蕩
三年戰(zhàn)爭結(jié)束后，蘇俄戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策造成了政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)
十年“文革”使經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰，社會一片混亂。
①都進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革
以糧食稅代替余糧收集制
推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
②都利用市場和貨幣關(guān)系發(fā)展經(jīng)濟(jì)
放開商品市場，允許資本家經(jīng)營企業(yè)，還允許外國資本家到俄國經(jīng)營。
發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分，鼓勵私人開辦企業(yè)，同時，向國外大力招商。
作用：都使經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)，社會得到穩(wěn)定。
蘇俄工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù)發(fā)展起來，蘇維埃政權(quán)得到進(jìn)一步鞏固。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面振興，國民經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，人民生活水平提高。
7－2 “斯大林模式”的得與失
優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針
背景
蘇聯(lián)建立
建立：1922年12月，俄羅斯,烏克蘭,白俄羅斯和南高加索組成蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟,簡稱蘇聯(lián)。意義：①統(tǒng)一國家聯(lián)盟的成立提高了蘇聯(lián)的國際地位和聲望；②加強(qiáng)了國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)和合作③推動了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和國防事業(yè)的發(fā)展。
工業(yè)化方針
背景：國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基本完成后,蘇聯(lián)仍是一個只能輸出農(nóng)產(chǎn)品,輸入機(jī)器裝備的農(nóng)業(yè)國,為了用現(xiàn)代技術(shù)改造落后的工業(yè)農(nóng)業(yè)。
目的：為了增強(qiáng)國防力量以維護(hù)民族獨(dú)立,為社會主義建立強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
方針：①1925年12月蘇聯(lián)提出”社會主義工業(yè)化方針”，主張優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。②為確保重工業(yè)發(fā)展而采用高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，由國家直接管理經(jīng)濟(jì)，組織與調(diào)節(jié)全國的產(chǎn)品生產(chǎn)、分配與流通。③輕工業(yè)與農(nóng)業(yè)要適應(yīng)重工業(yè)的發(fā)展要求，為它提供資金。
過程
五年計(jì)劃
①一五計(jì)劃,由農(nóng)業(yè)國變成工業(yè)—農(nóng)業(yè)國；②二五計(jì)劃,蘇聯(lián)變成世界工業(yè)強(qiáng)國,蘇聯(lián)的工業(yè)產(chǎn)量居歐洲第一位,世界第二位；③三五計(jì)劃由于衛(wèi)國戰(zhàn)爭爆發(fā)而中斷。說明:社會主義的優(yōu)越性,說明社會主義制度在解放和發(fā)展生產(chǎn)力方面的巨大積極作用。
結(jié)果
1936年蘇聯(lián)新憲法內(nèi)容：蘇聯(lián)是工農(nóng)社會主義國家，它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是社會主義經(jīng)濟(jì)制度與生產(chǎn)資料的社會主義公有制。
標(biāo)志：蘇聯(lián)新憲法標(biāo)志高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制的形成，標(biāo)志斯大林模式即蘇聯(lián)模式的形成。
農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動
背景
①工業(yè)發(fā)展的需要；②糧食供應(yīng)的困難；③斯大林的決策。（斯大林認(rèn)為擺脫糧食供應(yīng)困難的出路是把分散的農(nóng)民組織到集體農(nóng)莊。）
政策
由原來的逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭P集體化”和“在全盤集體化基礎(chǔ)上消滅富農(nóng)。
過程
過程：①30年代初，蘇聯(lián)各地農(nóng)村出現(xiàn)集體化浪潮；②1932年，完成全盤集體化的一年；③1937年，參加集體農(nóng)莊的農(nóng)戶超過90%。
問題：在集體化的過程中,一些地方出現(xiàn)了把農(nóng)民的住房,小牲畜等強(qiáng)行收歸農(nóng)莊的過火行動,引起農(nóng)民的強(qiáng)烈不滿和抵制,不少農(nóng)民大量屠宰牲畜,并要退出集體農(nóng)莊，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,致使蘇聯(lián)整個國民經(jīng)濟(jì)無法達(dá)到有計(jì)劃按比例的發(fā)展。
“斯大林模式”
形成過程
①1925年蘇聯(lián)提出“社會主義工業(yè)化方針”，主張優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。②1926年，蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)政策由逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭P集體化”和“在全盤集體化基礎(chǔ)上消滅富農(nóng)”。③1928年，新經(jīng)濟(jì)政策終止。④1928年起連續(xù)實(shí)行三個五年計(jì)劃，開展工業(yè)化建設(shè)。⑤30年代初，蘇聯(lián)各地農(nóng)村出現(xiàn)集體化浪潮，并出現(xiàn)嚴(yán)重失誤。⑥1932－1937年，農(nóng)業(yè)集體化完成。⑦1936年新憲法的頒布標(biāo)志著斯大林模式的形成。
原因
①俄國專制主義傳統(tǒng)；②落后的經(jīng)濟(jì)文化；③外部受資本主義國家的包圍與戰(zhàn)爭威脅；④主觀原因如斯大林的個人因素、錯誤的理論指導(dǎo)等。
評價
積極影響:①通過兩個五年計(jì)劃,迅速實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化,成為工業(yè)強(qiáng)國；②為后來反法西斯勝利取得勝利奠定基礎(chǔ)；③蘇聯(lián)國民文化素質(zhì)普遍提高,不但掃除文盲,而且培養(yǎng)大批專家；④有的資本主義國家加以借鑒，實(shí)行一定程度的宏觀調(diào)控。
消極影響：A.政治上：①高度集權(quán)，破壞了民主集中制，缺乏民主；②干部職務(wù)終身制,個人崇拜盛行。 B.經(jīng)濟(jì)上：①優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，嚴(yán)重造成國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)，影響國民經(jīng)濟(jì)的平衡持續(xù)發(fā)展;②高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,否定價值規(guī)律,排斥市場貨幣關(guān)系的作用,阻礙了勞動者生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮;③為該工業(yè)化提供資金,犧牲廣大農(nóng)民利益,農(nóng)民生產(chǎn)積極性受到極大傷害,造成蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)長期處于停滯狀態(tài)。
總體評價：①斯大林模式是蘇聯(lián)再進(jìn)行社會主義建設(shè)中的探索和創(chuàng)新；②它在初期和戰(zhàn)爭時期曾發(fā)揮過積極作用；③它不是社會主義的唯一模式。
斯大林體制的特征：①單一的公有制；②高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，排斥市場；③主要以行政手段管理經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)化建設(shè)的特點(diǎn)：優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、追求高速度、計(jì)劃性、指令性。
農(nóng)業(yè)集體化的特點(diǎn)：全盤集體化、機(jī)械化、強(qiáng)制性。
斯大林模式的特點(diǎn)（也是中蘇工業(yè)化的相同點(diǎn)）：①在生產(chǎn)資料形式上實(shí)行完全公有；②在經(jīng)濟(jì)管理體制上實(shí)行高度集中；③在經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)方針上實(shí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)；④在農(nóng)業(yè)社會主義改造途徑上實(shí)行農(nóng)業(yè)全盤集體化；⑤實(shí)行五年計(jì)劃。
不同模式的比較：
西方模式
斯大林模式
建設(shè)有中國特色社會主義模式
所有制
私有
公有
以公有制為主體的多種所有制
工業(yè)化道路
先輕后重
優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)
農(nóng)輕重按比例協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)業(yè)制度
資本主義大農(nóng)場
全盤集體化
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
經(jīng)濟(jì)體制
市場經(jīng)濟(jì)體制
高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
7－3 蘇聯(lián)的改革與解體
赫魯曉夫的改革
背景
斯大林模式阻礙了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展
對斯大林個人崇拜盛行，民主法制遭破壞等現(xiàn)象嚴(yán)重
內(nèi)容
政治
①平反冤假錯案；②破除斯大林的個人迷信；③強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)原則。
經(jīng)濟(jì)
①實(shí)行物質(zhì)利益原則，推廣小組包工獎勵制；②加大農(nóng)業(yè)投入；③取消農(nóng)產(chǎn)品義務(wù)交售制，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)收購制，提高收購價格，增加農(nóng)民收入；④撤銷全國機(jī)器拖拉機(jī)站，把農(nóng)業(yè)機(jī)械賣給集體農(nóng)莊；⑤鼓勵發(fā)展家庭副業(yè)；⑥擴(kuò)大集體農(nóng)莊與國營農(nóng)場的自主權(quán)；⑦大規(guī)模開墾荒地，種植玉米；⑧改革工業(yè)管理體制，把一部分權(quán)力下放地方；⑨精減機(jī)構(gòu)大量壓縮計(jì)劃批標(biāo)。
評價
①在教條主義盛行、思想僵化的時期，赫魯曉夫的經(jīng)濟(jì)改革一定程度上沖破了傳統(tǒng)觀念的束縛，并取得了一定成效。②但是，赫魯曉夫經(jīng)濟(jì)改革在理論上沒有突破“斯大林模式”。蘇共依然錯誤地提出“建成共產(chǎn)主義”的超越實(shí)際的目標(biāo)，只是在維持原有經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上進(jìn)行了局部改革。改革失敗，1964年赫魯曉夫被迫下臺。
敗因
①缺乏正確的理論指導(dǎo)，只是對原有體制的小修小補(bǔ)。②缺乏實(shí)事求是的精神，急功近利。這種不切實(shí)際的口號和目標(biāo)，造成改革無所適從，計(jì)劃指標(biāo)落空。③赫魯曉夫個人獨(dú)斷專行，瞎指揮，出爾反爾，政策不穩(wěn)定。
勃列日涅夫的改革
內(nèi)容
政治
強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大黨內(nèi)外民主，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)原則。
經(jīng)濟(jì)
在國營企業(yè)中推行“改進(jìn)工業(yè)管理、完善工作和加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)刺激新體制”：①恢復(fù)部門管理體制，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的集體領(lǐng)導(dǎo)；②在堅(jiān)持集中計(jì)劃管理的前提下，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制，實(shí)行一定程度的自負(fù)盈虧，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段刺激企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
敗因
①改革仍然沒有突破原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的框框。這種修補(bǔ)性的改革，不可能根除積存的弊病。②1967年，勃列日涅夫宣布蘇聯(lián)已經(jīng)建成發(fā)達(dá)社會主義，這種過高估計(jì)蘇聯(lián)社會實(shí)際發(fā)展水平的錯誤判斷，進(jìn)一步阻礙了改革進(jìn)程。③這一時期蘇聯(lián)推行霸權(quán)主義的外交政策，與美國進(jìn)行軍備競賽，加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
戈?duì)柊蛦谭蚋母?br/>背景
危機(jī)從經(jīng)濟(jì)、政治、民族、對外關(guān)系方面表現(xiàn)出來
內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)
①改革對經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了根本性變革，承認(rèn)企業(yè)是獨(dú)立的商品生產(chǎn)者；②要求國家主要用經(jīng)濟(jì)方法管理經(jīng)濟(jì)；③打破單一的公有制形式，允許個體經(jīng)濟(jì)存在。
政治
提出“人道的、民主的社會主義”
蘇聯(lián)人大修改憲法，刪除領(lǐng)導(dǎo)作用的條文
蘇共“二十八大”決議，拋棄馬克思主義為指導(dǎo)，放棄共產(chǎn)黨在政治和思想上的“壟斷地位”。
結(jié)果
阿拉木圖協(xié)議，蘇聯(lián)實(shí)際已經(jīng)解體
蘇聯(lián)改革比較
赫魯曉夫改革
勃列日涅夫改革
戈?duì)柊蛦谭蚋母?br/>背景
體制弊端日益暴露；農(nóng)業(yè)問題堪憂；斯大林逝世。
赫氏改革成效不大，糾正赫氏改革混亂。
經(jīng)濟(jì)全面滑坡，社會陷入危機(jī)邊緣。
措
施
農(nóng)業(yè)
給予農(nóng)民一定私有生產(chǎn)資料，開荒增產(chǎn)，種植玉米運(yùn)動。
擴(kuò)大自主權(quán)，降低指標(biāo)，提高價格，放松對個人副業(yè)的限制。
推行“加速戰(zhàn)略”方針、實(shí)施根本性變革、改革所有制、允許個體經(jīng)濟(jì)存在，后轉(zhuǎn)向政治改革。
工業(yè)
部分管理權(quán)下放地方，推行“物質(zhì)利益原則”。
推行新經(jīng)濟(jì)體制，注意運(yùn)用價值規(guī)律，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。
評
價
積極
沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，取得一定成效。打開改革之門、具有探索性和開創(chuàng)性精神。
前期收到一定效果，經(jīng)濟(jì)有所提高。
突破舊體制，進(jìn)行根本性變革，卻沒有具體可行的配套措施；政治改革偏離了社會主義方向，國內(nèi)局勢失控，導(dǎo)致蘇聯(lián)解體。
局限
沒有突破舊體制；脫離實(shí)際；盲目性大；個人作風(fēng)急躁，反復(fù)無常，造成混亂。
沒有突破舊體制；后期趨于保守，改革陷于停滯；與美國軍備競賽，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，甚至滑坡。
三次改革的異同
同：①都是為了解決斯大林體制弊端；②都在農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面進(jìn)行調(diào)整；③改革過程脫離了蘇聯(lián)實(shí)際；④結(jié)果成效都不顯著，可以說是失敗的改革。
異：①側(cè)重點(diǎn)：赫氏改革側(cè)重農(nóng)業(yè)，勃氏改革側(cè)重重工業(yè)，戈氏側(cè)重所有制和商品經(jīng)濟(jì)入手；②效果：前兩者都取得一定的成效，而后者未見成效轉(zhuǎn)向政治改革，最終導(dǎo)致蘇聯(lián)解體；③敗因：前兩者失敗是因?yàn)槲锤淖冊畜w制，對斯大林體制進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)，后者進(jìn)行根本性的變革，卻背離了社會主義方向。
蘇聯(lián)改革的啟示
蘇聯(lián)改革的教訓(xùn)、啟示與借鑒：①改革需要一個相對和平穩(wěn)定的政治環(huán)境；②需要大膽突破傳統(tǒng)的束縛，要有探索創(chuàng)新和實(shí)事求是的精神；③要有全面一貫的改革思路、政策和配套措施，不能急躁冒進(jìn)，也不能保守停滯，更不能改變改革的方向；④要妥善處理好改革過程中遇到的各種阻力和矛盾，保證改革的順利有序進(jìn)行。⑤社會主義制度需要在發(fā)展的道路上自我調(diào)整和自我完善。⑥社會主義改革要走適合本國國情的發(fā)展道路。⑦改革要關(guān)注人民大眾的生活。

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