資源簡介

2013高考政治熱點：逐漸解決民生問題
一、【熱點綜述】
“十二五”時期，國家將進一步加大保障性住房建設力度，爭取到“十二五”末，基本解決城鎮低收入家庭的住房困難，改善部分中等偏下收入家庭的住房條件。今后幾年，我國將繼續大規模建設保障性住房，其中2011年要開工建設1000萬套。“十二五”期末，城鎮住房保障覆蓋率將達到20%以上。
2012年7月3日，《國務院關于加強食品安全工作的決定》發布。決定明確指出，通過不懈努力，用3年左右的時間，使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問題得到有效解決；用5年左右的時間，使我國食品安全監管體制機制、食品安全法律法規和標準體系、檢驗檢測和風險監測等技術支撐體系更加科學完善，生產經營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高。
2012年11月22日，國家食品藥品監管局發布了《仿制藥質量一致性評價工作方案（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。方案明確，2015年完成基本藥物目錄中固體口服制劑質量一致性評價，2015—2020年開展注射劑及其他劑型的質量一致性評價。仿制藥是與被仿制藥具有相同的活性成分、劑型、給藥途徑和治療作用的替代藥品。
2012年11月26日，人力資源社會保障部網站公布了《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法(征求意見稿)》。規定：城鎮職工基本養老保險（“職保”）、新型農村社會養老保險（“新農保”）或城鎮居民社會養老保險（“城居保”），參加過兩種或兩種以上的人員，可銜接轉換養老保險。而只參加了一種保險制度，在跨地區轉移時，依然按照各制度自身的規定轉移接續。
2013年1月23日，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強主持召開食安委第五次全體會議。會議聽取了食安委成員單位的匯報和發言，審議了《2013年食品安全重點工作安排》。
二、【理論分析】
1、從經濟生活角度看
（1）就業是民生之本，對整個社會和生產發展具有重要意義。黨的十八大強調就業是民生之本，要推動實現更高質量的就業。要堅持實施積極的就業政策，高度重視就業工作，堅持就業優先的戰略，扎實推進穩定就業的工作部署。
（2）市場經濟的健康發展離不開國家的宏觀調控。要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實現就業優先戰略和更加積極的就業政策。這集中體現了國家能夠實行強有力的宏觀調控。
（3）收入分配的重要意義。公平的收入分配是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展，社會和諧。因此，黨的十八大強調規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者的收入，調解過高收入，取締非法收入。
（4）貫徹落實科學發展觀。黨和政府堅持以人為本，把促進就業作為保障和改善民生的頭等大事，高度重視收入分配制度的改革，關注社會公平。這體現了黨和政府貫徹落實以人為本的科學發展觀。
（5）收入是消費的前提和基礎。居民消費水平不僅取決于當前的收入，而且受未來收入預期的影響。全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系有利于增加居民的收入，提高城鄉居民的生活水平。
（6）財政的巨大作用。一方面，加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系需要充分發揮財政在改善人民生活、促進資源合理配置的作用；另一方面，在抗震救災、抗洪救災的過程中，同樣需要發揮財政在改善人民生活、促進資源優化配置的作用。
2、從政治生活角度看
（1）我國是人民民主專政的社會主義國家。以解決人民最關心最直接最現實的利益問題為著力點，推進民生優先的社會建設，逐步建立以權力公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系。這充分體現了我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主。
（2）我國政府的職能。我國政府解決就業問題和收入分配問題，全面建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系，需要政府積極履行維護國家長治久安、組織社會主義經濟建設和提供社會公共服務的職能。
（3）我國政府堅持對人民負責的基本原則和為人民服務的宗旨。實現“老有所養”是社會保障的重要目標，要進一步提高認識、完善制度、改進工作，推動養老保險制度建設取得新進展，更好地保障和改善民生。這充分體現了我國政府是人民政府，堅持對人民負責的基本原則和為人民服務的宗旨。
（4）中國共產黨的地位、性質、宗旨和執政理念。黨中央高度重視統籌城鄉社會保障體系建設，表明了中國共產黨對社會保障事業的高度重視，體現了中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是全心全意為人民服務的政黨，堅持以人為本、執政為民。
3、從生活與哲學的角度看
（1）物質決定意識要求我們想問題辦事情要做到一切從實際出發。我國政府重視解決百姓的住房、就業、醫療和收入分配公平問題，重視解決社會保障體系建設問題，是由我國的現實情況決定的。
（2）集中力量解決主要矛盾。黨和政府把促進就業作為保障和改善民生的頭等大事，擺在經濟社會發展的優先位置，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，使就業規模持續擴大。這集中體現了黨和政府善于抓重點，集中力量解決主要矛盾。
（3）堅持用聯系和發展的觀點看問題。十年來，我國社會保障體系建設取得的歷史性進展，充分體現了一切事物都處在永恒的變化之中。我國政府著力增加居民收入，正確處理居民收入增長與經濟發展的關系，體現了政府用聯系和發展的觀點看問題。
（4）人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者。我國政府堅持就業優先戰略，積極改革收入分配制度，其根本目的是增加居民收入，提高人民生活水平。同時，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系有利于維護人民群眾的根本利益。這體現了我國政府真正樹立了群眾觀點，堅持走群眾路線。
（5）正確的價值判斷和價值選擇必須自覺站在最廣大人民的立場上。黨和政府高度重視就業問題和居民收入的增長，把人民群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點，作出了正確的價值判斷和價值選擇。
? 三、【考情分析】
1、關于經濟生活
民生問題在《經濟生活》模塊中考查重點是第五課就業與自主創業和第七課收入分配的公平問題。如2012年安徽高考第38題第一問的第（1）小問側重考查分配公平問題和社會保障問題； 2012年天津天津高考第?5題側重考查關于社會保障的問題。但從近年來各地高考看，考查中涉及的知識范圍并不局限第五課和第七課，而是包括第三課收入是消費的前提和基礎、第二課物價變動對人們購買力的影響、第六課就業是民生之本、第七課公平的收入分配、第八課關于財政的作用以及第十一課科學發展觀的核心“以人為本”等等。
2、關于政治生活
民生問題在《政治生活》模塊中考查的知識點比較集中，主要是第三課政府的職能和對人民負責的原則、第六課中國共產黨的性質、宗旨等問題。如2012年新課標全國卷第38題主要考查政府的職能和宗旨問題，2012年高考四川卷第38題主要考查中國共產黨的地位、性質問題和政府原則、職能，2012年高考廣東卷第37題主要考查政府的宗旨和工作原則問題。
3、關于生活與哲學
民生問題在《生活與哲學》模塊中考查重點是第七課唯物辯證法的聯系觀、第十課創新意識和社會進步、第十一課尋覓社會的真諦和第十二課實現人生的價值等。如2012年高考安徽卷第38題的第2問主要考查用聯系的觀點看問題和辯證的否定觀，2012年高考浙江卷第40題第2問主要考查人民群眾是歷史的創造者，2012年高考四川卷第38題第3問主要考查人生觀和價值觀知識，2012年全國高考大綱文綜政治第38題第2問主要考查社會存在與社會意識的辯證關系等等。考查的要求主要是，對改善民生的具體事例和數據進行理論概括，對現實生活中民生方面存在的問題提出解決的辦法。
四、【創新訓練】
《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法(征求意見稿)》規定：城鎮職工基本養老保險（“職保”）、新型農村社會養老保險（“新農保”）或城鎮居民社會養老保險（“城居保”），參加過兩種或兩種以上的人員，可銜接轉換養老保險。而只參加了一種保險制度，在跨地區轉移時，依然按照各制度自身的規定轉移接續。據此回答1—3題。
1.上述舉措：
①減少了城市管理支出 ②有利于協調城鄉統籌發展
③消除了再分配的差距 ④促進了社會的公平正義
A.③④???????? B.②④????? ??C.①③??? ?????D.①②
2.從政治生活的角度看，上述規定的根本依據是：
A.人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者?
B.我國是全民民主的社會主義國家
C.我國政府是人民的政府，堅持對人民負責的基本原則
D.我國是人民民主專政的社會主義國家
3.上述規定體現的哲理是：
A.堅持兩點論，反對一點論?????????B.事物的發展是量變和質變的統一
C.堅持具體問題具體分析???????????D.任意兩個事物都處在普遍聯系之中
4.黨的十八大強調，要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公正性、適應性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。這集中體現了中國共產黨：
A.把發展作為執政興國的第一要務????B.以人為本、執政為民
C.不斷加強自身執政能力建設????????D.科學執政、依法執政
2012年10月12日，全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會在北京人民大會堂召開。此前在全國范圍內推行了兩大社會養老保險試點工作并進行了經驗交流。據此回答5—6題。
5.推行兩大社會養老保險試點體現的哲學道理是：
A.主要矛盾的主要方面決定著事物的性質
B.矛盾的普遍性與特殊性是辯證統一的
C.矛盾存在于一切事物之中，存在于一切事物發展過程的始終
D.矛盾著的事物及其每個側面各有其特點
6.養老保險工作提升了城鄉老百姓的幸福指數。提升城鄉老百姓的幸福指數最根本的是：
A.加快推進分配制度改革，促進社會公平
B.大力發展經濟，保持經濟平穩較快發展
C.促進就業，提高居民家庭收入 ????????
D.加快健全覆蓋城鄉的社會保障體系
7.溫家寶同志指出，實現“老有所養”是社會保障的重要目標，要進一步提高認識、完善制度、改進工作，推動養老保險制度建設取得新進展，更好地保障和改善民生。從政治生活的角度看，保障和改善民生體現了政府：
A.民主執政，保障人民當家作主的權利???????
B.加強對經濟和社會的宏觀調控
C.堅持對人民負責的原則和為人民服務的宗旨?
D.堅持了正確的價值判斷和價值選擇
8.2012年煙臺市政府創新大學生創業培訓機制，千方百計幫助大學生就業創業，全市高校畢業生就業率多年來保持在85%以上。上述材料說明：
A.政府在依據市場規律的基礎上加強就業方面的宏觀調控
B.我國就業形勢嚴峻，解決就業成為我國當前的頭等大事
C.解決就業問題需要多方面的共同努力
D.就業是民生之本，我國政府應當全面安置就業與再就業
9.2012年8月14日至15日，國務院總理溫家寶在浙江調研經濟運行情況時指出，在經濟比較困難的情況下，必須高度重視就業工作。要堅持就業優先的戰略，扎實推進穩定就業的工作不輸部署。溫家寶總理的上述講話的理論依據是：
①就業是民生之本 ②我國政府堅持對人民負責的基本原則
③主要矛盾對事物發展起決定作用 ④我國政府是全民政府，堅持以人為本的執政理念
A.①②③???????? B.①②④??? ????C.①③④? ??? ???D.②③④
2012年7月，我國北京、天津、河北、陜西、四川等地相繼出現特大暴雨。專家指出，暴雨與全球氣候變暖的大背景有關，也與季風活動有關。據此回答10—11題。
10.專家的話說明：
A.規律是客觀的，我們必須按規律辦事?
B.世界上的一切事物都處在普遍聯系之中
C.要堅持科學發展觀，以人為本???????
D.要樹立正確的生態價值觀
11.暴雨帶給我們的傷害折射出城市建設思路的嚴重偏差。北京雖在北方，然而查看明清兩代北京城市圖，或許讓人驚訝：城內湖泊與自然河道、人工河道縱橫相連，構成一個完整的水系。這個水系既可以儲存寶貴的雨水，也可排泄多余的雨水。這啟示我們，在城市建設思路上應該堅持：
①系統優化的方法 ②發揮主觀能動性與尊重客觀規律相結合
③兩點論與重點論的統一 ④量變和質變的統一
A.①②??????? B.①④???? ???C.②③????? D.③④
暴雨考驗中國，2012年7月出現的特大暴雨給我們留下了難忘和感動。突如其來的重大災害是一面鏡子，反映了政府部門災害應急的決斷力和行動力。這場暴雨更給邁向現代化的中國上了深刻的一課，日益顯現出城市和農村基礎設施薄弱的問題。據此回答12—14題。
12.加大城市和農村基礎設施建設，當務之急是：
A.發揮稅收的經濟調節功能??????????B.發揮財政促進資源合理配置的作用
C.發揮財政對經濟的調節作用????????D.發揮市場的基礎性作用
13.政府在解決城市和農村排水系統建設問題中所擔當的角色是：
A.保障人民民主，維護群眾利益??????? B.提供公共服務，完善基礎設施
C.組織文化建設，弘揚城市精神?????????D.組織經濟建設，加強市場監管
14.經過暴雨的洗禮，公眾的自我防災減災意識不斷增強。一時間，安全錘、急救包、逃生繩等都成了網上熱銷的商品。這表明：
A.消費心理影響消費行為???????????????B.消費對生產具有反作用
C.價格影響消費???????????????????????D.收入影響消費
15.近年來，中央財政用于社會保障和就業、教育、醫療衛生的支出逐年增加，假如讓你對此寫一篇有關財政作用的新聞稿，你會選擇的提綱要點有：
①鞏固國家政權，維護社會秩序 ②健全社會保障體系，改善人民生活 ③調控收入水平，促進經濟平穩運行 ④完善社會公共服務體系，創建和諧生活環境，健全社會保障體系，改善人民生活
A.③④????? B.②③????? ?C.②④?? ?????D.①②
16.在近年的兩會上，完善社會保障體系，增強人民的幸福感，成為人大代表和政協委員的熱門話題。在完善社會保障體系問題上人大代表應該如何履行自己的職責？你會選擇：
①充分反映人民群眾的意志和利益，聽取和反映人民群眾的意見和呼聲 ②行使提案權，上交高質量的提案 ③行使審議權和決定權，通過有關的法律和制度 ④行使質詢權，監督有關法律或規定的落實
A.①②③???????? B.①②④????? ? C.①③④?? ??????? D.②③④
17.為了縮小收入分配差距，近年來國家不斷提高個稅起征點。國家提高起征點的直接效果是：
A.刺激居民消費需求，推動企業轉型升級
B.增加中低收入者收入，減輕小微企業負擔
C.完善收入分配制度，提高企業生產效率
D.促進分配公平，達到財政收支平衡
18.近年來，我國對農村人口的扶貧標準不斷提高，對應的扶貧對象數量不斷增加。對此理解正確的是：
A.扶貧標準的提高，促成了合理有序的分配格局的形成
B.扶貧對象數量的增加，實現了人人享有基本生活保障
C.扶貧對象數量的多少，標志著治理貧困成效的大小
D.扶貧標準的提高，有利于使經濟發展成果惠及更多人口
19.改善民生，不僅要改善人們的物質生活條件，還要改善人們的精神文明生活條件，創造良好的社會文化生活環境。創造良好的社會文化生活環境：
①有利于發揮文化對人的塑造作用 ②表明文化是一種巨大的社會精神力量
③是因為文化對人的影響具有潛移默化的特點 ④是因為文化與政治相互交融
A.①②???? ???? B.③④???? ????C.①③??? ? ????D.②④
20.近年來，一些中等偏下收入的住房困難家庭無力通過市場租賃或購買住房的問題比較突出，為解決城市中等偏低收入家庭住房困難問題，國家計劃在 “十二五”時期，進一步加大保障性住房建設力度，爭取到“十二五”末，基本解決城鎮低收入家庭的住房困難，改善部分中等偏下收入家庭的住房條件。這說明：
A.思維與存在的辯證關系是哲學的基本問題
B.矛盾的普遍性和特殊性是密不可分的
C.社會存在決定社會意識? ????????????? ??
D.真正的哲學對社會具有指導作用
21.2012年10月12日，全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會在北京召開。國務院總理溫家寶指出，社會保障是現代國家一項基本的社會經濟制度，是社會安定的重要保障，也是社會文明進步的重要標志。黨中央、國務院高度重視社會保障工作，特別是黨的十六大以來，我們堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，更加注重保障和改善民生，在社會保障制度建設方面邁出新步伐，實現了城鄉居民養老制度全覆蓋。我們要懷著對廣大人民群眾的深厚感情，進一步提高認識、完善制度、改進工作，推動養老保險制度建設取得新進展，努力做到：一要穩步提高保障水平；二要繼續完善政策體系；三要增強經辦服務能力；四要加強資金監督管理。
結合材料，說明我國完善社會養老保險制度、保障和改善民生對政府部門認真履行職責的要求。
22.2012年12月15至16日，中央經濟工作會議在北京召開，會議強調，要按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路做好民生工作。重點保障低收入群眾基本生活，做好家庭困難學生資助工作。要注意穩定和擴大就業，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作。要善待和支持小微企業發展，強化大企業社會責任。要加強城鄉社會保障體系建設，繼續完善養老保險轉移接續辦法，提高統籌層次。要繼續加強保障性住房建設和管理，加快棚戶區改造。要引導廣大群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念，使改善民生既是黨和政府工作的方向，也是人民群眾自身奮斗的目標。
運用唯物辯證法的相關知識分析上述材料。
23．材料一：閱讀漫畫《大學生就業難》
漫畫反映出當今部分大學生就業存在什么問題？
材料二：就業是民生之本。擴大就業是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。國家實行促進就業的長期戰略和政策。各級黨委和政府必須把改善就業環境和增加就業崗位作為重要職責。
運用哲學生活，說明如何解決材料二中的問題。
材料三：由于國際金融危機的爆發，W省目前約有150萬外出務工人員從省外返回。省政府應對當前形勢，迅速出臺措施呵護農民工。如加強就業信息服務，開辟綠色通道，為暫時離開就業崗位的農民工提供高效便捷的就業信息、就業指導和職業介紹服務。進一步擴大社會保險覆蓋面，將農民工納入社會保險范圍。?加強農民工培訓工作，提高農民工的技能素質和競爭就業能力。
（3）運用政治生活知識并結合上述材料，分析W省政府出臺措施呵護農民工的理由。
【參考答案】
1.B。解析：城鄉養老保險制度銜接有利于協調城鄉統籌發展，促進了社會的公平正義。②④正確，①不符合題意，③本身錯誤。正確答案為B。
2.D。解析：實行城鄉養老保險制度銜接的根本依據是我國的國家性質，正確答案為D，AC不符合題意，B本身錯誤。
3.C。解析：“辦法”對“參加過兩種或兩種以上的人員”和“只參加了一種保險制度”的兩種不同情況進行了區別對待，體現了具體問題具體分析，正確答案為C，AB不符合題意，D本身錯誤。?
4.B。解析：全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，是中國共產黨堅持以人為本、執政為民的體現，正確答案為B，ACD不符合題意。
5.B。解析：試點工作是從矛盾的特殊性入手，從試點到推廣體現普遍性與特殊性的互相聯結，正確答案為B，ACD不符合題意。?
6.B。解析：提升城鄉老百姓幸福指數的根本要求是大力發展經濟，保持經濟平穩較快發展，提高人民群眾的生活水平。正確答案為B，ACD不符合題意。?
7.C。解析：政府保障和改善民生是堅持對人民負責的原則和為人民服務的宗旨的體現，正確答案為C，ABD不符合題意。
?8.A。解析：解決大學生就業是政府依據市場規律加強就業方面宏觀調控的表現，正確答案為A，BCD不符合題意。
?9.A。解析：政府高度重視就業工作是因為就業是民生之本，解決就業是我國政府堅持對人民負責的基本原則的體現。同時，堅持就業優先的戰略體現了主要矛盾對事物發展起決定作用。正確答案為A，④本身錯誤。
?10.B。解析：題目中的兩個“有關”，說明了世界上的一切事物都處在普遍聯系之中，正確答案為B，ACD不符合題意。
?11.A。解析：城內湖泊與自然河道、人工河道縱橫相連，構成一個完整的水系，啟示我們要運用系統優化的方法，充分發揮主觀能動性，尊重客觀規律。正確答案為A，③④不符合題意。
12.B。解析：加大城市和農村基礎設施建設是發揮財政促進資源合理配置作用的體現，正確答案為B，AD不符合題意，C本身錯誤。
13.B。解析：政府在解決城市和農村排水系統建設問題中應該發揮好提供公共服務的職能，正確答案為B，ACD不符合題意。
14.A。解析：公眾的自我防災減災意識不斷增強是有關商品網上熱銷的主要原因，正確答案為A，BCD不符合題意。
?15.C。解析：新聞稿的主題是“有關財政作用”，圍繞這一主題，提綱要點應該是健全社會保障體系，改善人民生活，完善社會公共服務體系，創建和諧生活環境，健全社會保障體系，改善人民生活。正確答案為C，①③不符合題意。
?16.B。解析：在完善社會保障體系問題上人大代表應該充分反映人民群眾的意志和利益，聽取和反映人民群眾的意見和呼聲。要行使提案權，上交高質量的提案。還要行使質詢權，監督有關法律或規定的落實。正確答案為B。人大代表不具有決定權，③本身錯誤。
17.B。解析：國家提高個稅起征點的直接效果是增加了中低收入者收入，減輕了小微企業負擔，正確答案為B，ACD不符合題意。
18.D。解析：扶貧標準的提高，有利于使經濟發展成果惠及更多人口，正確答案為D，ABC本身錯誤。、
19.C。解析：創造良好的社會文化生活環境有利于發揮文化對人的塑造作用，發揮文化對人潛移默化的影響，正確答案為C，②④不符合題意。?
20.C。解析：根據我國城市中等偏低收入家庭住房困難的實際，確定國家保障性住房建設計劃，體現了社會存在決定社會意識，正確答案為C，BD不符合題意，A本身錯誤。
?21.（1）政府應樹立科學發展觀，在堅持以經濟建設為中心、切實履行好經濟職能的同時，履行好提供社會公共服務的職能。（2）政府應堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。（3）政府應強化服務意識，推進服務型政府建設。
【解析】本題以社會保障為背景，以完善社會養老保險制度、保障和改善民生為切入點，要求考生結合材料，說明我國完善社會養老保險制度、保障和改善民生對政府部門認真履行職責的要求。應結合材料，從政府職能、宗旨、原則和建設服務型政府等方面進行分析。
22.（1）主要矛盾要求我們想問題辦事情善于抓重點。要重點保障低收入群眾基本生活，做好家庭困難學生資助工作。注意穩定和擴大就業，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作。
（2）矛盾的特殊性，要求我們想問題、辦事情要做到具體問題具體分析。做好民生工作，國家針對不同的企業要采取不同的政策，要善待和支持小微企業發展，強化大企業社會責任。
（3）事物的普遍聯系和變化發展，要求我們堅持用聯系和發展的觀點看問題。要加強城鄉社會保障體系建設，繼續完善養老保險轉移接續辦法，繼續加強保障性住房建設和管理，加快棚戶區改造。
(4) 矛盾的觀點要求我們必須用一分為二的觀點、全面的觀點看問題。要引導廣大群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念，使改善民生既是黨和政府工作的方向，也是人民群眾自身奮斗的目標。
【解析】本題以2012年中央經濟工作為背景，以做好民生工作為切入點，要求考生運用唯物辯證法的相關知識對材料二進行分析。在解題中，先按著“唯物辯證法”的范圍，確定其“相關知識”，然后對材料進行分層，找出每個“層次”所體現的唯物辯證法“知識”，最后把“材料”和對應體現的“知識”結合起來。
23．（1）大學生及其家長的就業觀待轉變。大學生自主擇業、自主創業意識不強，沒有樹立平等就業觀。
（2）①堅持一切從實際出發。根據我國的實際，實施積極就業政策，把就業問題放在重要位置。②樹立正確的思想意識。再就業人員要轉變擇業觀念，提高自身的科學文化水平，以便順利實現再就業。③堅持聯系的觀點、全面的觀點。解決就業問題必須使政府、企業和個人共同努力，既要探挖潛力，又要搞好配套服務。
（3）任何公民都平等地享有憲法和法律規定的權利。政府應依法保護農民工平等享有就業、接受職業培訓和獲得社會保險的權利。②我國是人民民主專政的社會主義國家，國家機構是人民意旨的執行者和利益的捍衛者。政府出臺措施呵護農民工，是堅持對人民負責原則的體現，有利于維護農民的利益，構建社會主義和諧社會。?③政府是我國的行政機，具有組織經濟、文化建設和提供社會公共服務的職能，因此，政府出臺措施呵護農民工是其重要職責，是貫徹落實科學發展觀的體現。

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