資源簡介

10.2嚴格遵守訴訟程序
學習目標
必備知識：
如何應訴與起訴；審理與判決的過程；
關鍵能力：
掌握嚴格遵守訴訟程序的具體要求。
結合司法制度改革，理解嚴格遵守訴訟程序的新要求。
核心素養
政治認同：認同人民法院依法審判的權威。
科學精神：知道起訴及法院受理訴訟的條件和程序。
法治意識：明確訴訟的基本程序，增強嚴格遵守訴訟程序的法治意識。
公共參與：提高依照法定程序解決具體糾紛的能力。
基礎梳理
嚴格遵守訴訟程序
起訴 起訴，是訴訟程序的第一步。公民、法人或者其他組織認為自己所享有或依法由自己管理、支配的民事權益受到侵害或與他人發生爭議，或者認為行政機關及其工作人員的行政行為侵犯其合法權益，可以向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院予以審判
立案 對符合法律規定的起訴，人民法院應當予以登記立案。立案登記后，訴訟即告開始，起訴的一方稱為原告，被訴的一方稱為被告，訴訟進入第一審程序
應訴 ①人民法院登記立案后，要將原告提交的起訴狀副本送達被告，被告應當在規定的時間內提出答辯狀，再由人民法院把答辯狀副本送達原告 ②被告不提交答辯狀的，不影響人民法院審理案件
開庭 審理 ①在民事、行政訴訟中，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序和形式，在法庭上對案件進行實體審理并作出判決，這一系列訴訟活動稱為開庭審理 ②開庭審理是訴訟過程中最重要的環節，包括開庭準備、法庭調查、法庭辯論、休庭評議與宣告判決等階段
二審 程序 ①一審結束后，當事人不服一審裁判的，有權提起上訴，啟動二審程序 ②二審程序是人民法院審理上訴案件的程序，二審裁判是終審裁判 ③法律還規定了審判監督程序，用于糾正生效裁判的錯誤
易錯提示
1.公民對一審判決不服的任何時期都可以上訴。
答案：×
解析：上訴并不是任何時候都可以提起的，如果不及時提起，一審裁判就會生效，當事人就會失去上訴權。在民事訴訟和行政訴訟中，不服判決和不服裁定的上訴期限分別為15日和10日；在刑事訴訟中，不服判決和不服裁定的上訴期限分別為10日和5日。
2.刑事案件由人民檢察院提起訴訟。
答案：×
解析：刑事訴訟除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴。
3.只要向人民法院起訴，就必然導致訴訟成立。
答案：×
解析：起訴并不必然導致訴訟的成立。我國實行立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。對符合法律規定的起訴，人民法院應當予以登記立案。立案登記后，訴訟即告開始。因此，并不是向人民法院起訴，必然導致訴訟成立。
4.對公民的起訴、自訴、人民法院都應當場給予立案登記。
答案：×
解析：《最高人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規定》第二條第二款規定：“對符合法律規定的起訴、自訴，人民法院應當當場予以登記立案。對不符合法律規定的起訴、自訴，人民法院應當予以釋明。”
5.我國實行兩審終審制，對二審判決不服的也只能接受判決結果。
答案：×
解析：法庭調查和法庭辯論有差別，法庭調查是法官主導的糾問。法庭調查階段的根本法庭調查任務是讓法官查清事實。舉證、質證、詢問證人等最終的目的都是指向法官的。法庭辯論是當事人的自由發言，法官只是充當裁判。
深化探究
1.北京平谷法院開庭審理了一起行政訴訟案，平谷區蔣里莊村村委會將區政府告上了法庭，要求撤銷涉案的國有土地使用證。法院在法庭調查中發現，平谷區政府在頒發該涉案國有土地使用證時，從程序上是合法的，但相關的手續可能有所欠缺，甚至在頒證過程中存在程序上的瑕疵。
合議庭經過評議，對此案進行了宣判。法院認為，被告平谷區政府核發的涉案國有土地使用證，違反了法定程序，應予撤銷。
（1）運用管轄的知識，說明此案為什么由平谷法院審理。
（2）這一案件體現了哪些訴訟的基本程序
2.B市G區法院曾開庭審理過一起行政訴訟案：Z村村民委員會將區政府告上了法庭，要求撤銷涉案的國有土地使用證。法院在法庭調查中發現，G區政府在頒發該涉案國有土地使用證時，從程序上是合法的，但相關的手續可能有所欠缺，甚至在頒證過程中存在程序上的瑕疵。合議庭經過評議，對此案進行了宣判。法院認為，被告G區政府核發的涉案國有土地使用證，違反了法定程序，應予撤銷。
這一案件體現了哪些訴訟的基本程序？
隨堂訓練
1.關于對被告應訴的理解不正確的是（ ）。
A.被告應在規定時間內提交答辯狀
B.假如在規定時間內不提交答辯狀，法院應予延期提交
C.被告在規定期限不提交答辯狀，法院審理也不受影響
D.被告提交答辯狀是行使辯論權的表現
2.關于起訴，下列說法正確的是（ ）。
①俗稱“告狀”
②我國訴訟均實行“不告不理”的原則
③是邁向訴訟程序的第一步
④起訴表明訴訟成立
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
3.能夠引起第二審程序開始的行為，除檢察機關依法提出的抗訴外，還可以是（ ）
A.被害人的抗訴 B.當事人的申訴 C.當事人的合法上訴 D.公安機關的報請復核
4.下列關于我國刑事公訴案件的程序的說法，不正確的是（ ）。
A.由公安機關等進行偵查
B.人民法院提起公訴和進行審判
C.在審判階段，法庭要進行調查，核實證據
D.未經人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪
5.根據刑事訴訟法的規定，刑事公訴案件經過的階段主要有（ ）
①偵查階段
②提起公訴階段
③法庭調查階段
④審判階段
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
參考答案
深化探究
1.答案：（1）從級別管轄看，本案屬于村委會組織對基層政府的行政行為不服，應由基層人民法院管轄；從地域管轄看，行政訴訟由最初作出具體行政行為的行政機關所在地確定管轄，因此本案是由平谷區基層人民法院管轄。
（2）此案體現的訴訟程序有：①起訴：蔣里莊村村委會狀告平谷區政府；
②開庭審理：進行法庭調查，即平谷法院調查區政府頒發國有土地使用證是否合法、手續是否齊全；然后合議庭評議，最后作出宣判，判決平谷區政府撤銷所頒發的土地使用證。
解析：本題以一起行政訴訟案為背景，考查有關管轄和訴訟的基本程序的相關知識，結合所學的關于管轄的規定，簡要分析此案由平谷法院審理的理由；對案件的程序要全面概括，切忌遺漏。
2.答案：①起訴：Z村村民委員會狀告G區政府。②開庭審理：核心是法庭調查，即G區法院調查區政府頒發國有土地使用證是否合法、手續是否齊全；然后合議庭評議，最后作出宣判，判決G區政府撤銷所頒發的土地使用證。
隨堂訓練
1.答案：B
解析：注意題目要求選“不正確的”。被告應在規定時間內提交答辯狀，即使被告不提交答辯狀，也不影響案件審理，B項錯誤，符合題意。A、C、D三項說法正確，不符合題意。故選B。
2.答案：B
解析：在民事訴訟和行政訴訟中，原告可以向法院提出訴訟請求，這種行為稱為起訴，俗稱“告狀”，起訴是邁向訴訟程序的第一步，①③正確；在我國民事訴訟和行政訴訟實行“不告不理”的原則，②說法錯誤；起訴并不必然導致訴訟的成立，④說法錯誤。故選B。
3.答案：C
解析：一審結束后，當事人不服一審判決或裁定的，有權提出上訴，啟動二審程序。抗訴是檢察機關的權利，A錯誤，B、D不符合題意。故選C。
4.答案：B
解析：刑事案件由人民檢察院提起公訴。B項說法不正確，符合題意。故選B。
5.答案：D
解析：根據刑事訴訟法的規定，刑事公訴案件經過的階段主要有偵查階段、提起公訴階段、審判階段，故選D。法庭調查是審判階段的內容之一，排除③。故選D。

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