資源簡(jiǎn)介

22屆高考政治備考：加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)
一、【時(shí)政背景】
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》于2022年4月10日發(fā)布。為何要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)？有什么重要意義？有哪些重要改革舉措？如何落實(shí)？新華社記者專(zhuān)訪了國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志。
問(wèn)：意見(jiàn)出臺(tái)的主要背景是什么？
答：當(dāng)今世界，最稀缺的資源是市場(chǎng)。黨中央高度重視統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作。黨的十八屆三中全會(huì)提出，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。黨的十九大提出，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。黨的十九屆四中全會(huì)提出，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。黨的十九屆五中全會(huì)提出，健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度，堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開(kāi)放有序、誠(chéng)信守法，形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。2021年12月17日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。
近年來(lái)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作取得重要進(jìn)展，統(tǒng)一大市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，基礎(chǔ)制度不斷完善，市場(chǎng)設(shè)施加快聯(lián)通，要素市場(chǎng)建設(shè)邁出重要步伐，建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的共識(shí)不斷凝聚，公平競(jìng)爭(zhēng)理念深入人心。但也要看到，實(shí)踐中還有一些妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的問(wèn)題，市場(chǎng)分割和地方保護(hù)比較突出，要素和資源市場(chǎng)建設(shè)不完善，商品和服務(wù)市場(chǎng)質(zhì)量體系尚不健全，市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序不統(tǒng)一，超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用發(fā)揮還不充分等。落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，必然要求加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通全國(guó)大循環(huán)。
黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施意見(jiàn)，從全局和戰(zhàn)略高度明確了加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供了行動(dòng)綱領(lǐng)，必將對(duì)新形勢(shì)下深化改革開(kāi)放，更好利用發(fā)揮、鞏固增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)資源的巨大優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變產(chǎn)生重要影響。
問(wèn)：意見(jiàn)的出臺(tái)對(duì)于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局有何重大意義？
答：建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。
第一，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐。構(gòu)建新發(fā)展格局，必然要以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為基礎(chǔ)。只有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效聯(lián)通，打通從市場(chǎng)效率提升到勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、居民收入增加、市場(chǎng)主體壯大、供給質(zhì)量提升、需求優(yōu)化升級(jí)的通道，形成供需互促、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)的良性互動(dòng)，才能擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模容量，發(fā)揮市場(chǎng)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、深化分工的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
第二，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必然要求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系首先應(yīng)該是高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。我國(guó)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通水平、要素資源配置效率、監(jiān)管現(xiàn)代化水平等與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比還有差距。加快建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)更高層次的分工協(xié)作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制夯實(shí)基礎(chǔ)。
第三，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)統(tǒng)一大市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，促進(jìn)創(chuàng)新要素在更大范圍內(nèi)有序流動(dòng)和合理集聚，支持科技創(chuàng)新及相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，可將我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)資源稟賦優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，牢牢把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
第四，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要依托。在立足國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)、夯實(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不僅有利于推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，促進(jìn)要素跨境自由有序安全便捷流動(dòng)，形成對(duì)全球先進(jìn)資源要素的強(qiáng)大引力場(chǎng)，還有利于提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作中取得新優(yōu)勢(shì)。
第五，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是釋放市場(chǎng)潛力、激發(fā)發(fā)展動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措。通過(guò)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，以提升供給質(zhì)量創(chuàng)造更多市場(chǎng)需求，以?xún)?yōu)化市場(chǎng)環(huán)境釋放更大消費(fèi)潛力，以打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)拓展更廣闊流通空間，以公平公正監(jiān)管營(yíng)造更透明營(yíng)商環(huán)境，有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
問(wèn)：推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的總體要求、工作原則和主要目標(biāo)是什么？
答：意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
工作原則方面，一是立足內(nèi)需，暢通循環(huán)。以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通。二是立破并舉，完善制度。從制度建設(shè)著眼，明確階段性目標(biāo)要求，壓茬推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。三是有效市場(chǎng)，有為政府。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以統(tǒng)一大市場(chǎng)集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。四是系統(tǒng)協(xié)同，穩(wěn)妥推進(jìn)。科學(xué)把握市場(chǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、組織、空間、環(huán)境和機(jī)制建設(shè)的步驟與進(jìn)度，堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重，提升政府監(jiān)管效能。
主要目標(biāo)方面，一是持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展。二是加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。三是進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本。四是促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。
問(wèn)：意見(jiàn)在推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面有哪些重點(diǎn)任務(wù)？
答：意見(jiàn)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、立破并舉，從六個(gè)方面明確了建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)。
從立的角度，意見(jiàn)明確要抓好“五統(tǒng)一”。一是強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，推動(dòng)完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度。二是推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，以升級(jí)流通網(wǎng)絡(luò)、暢通信息交互、豐富平臺(tái)功能為抓手，著力提高市場(chǎng)運(yùn)行效率。三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)，推動(dòng)建立健全統(tǒng)一的土地和勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)、能源市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)。四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一，以人民群眾關(guān)心、市場(chǎng)主體關(guān)切的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力完善質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系。五是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一，以增強(qiáng)監(jiān)管的穩(wěn)定性和可預(yù)期性為保障，著力提升監(jiān)管效能。
從破的角度，明確要進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。意見(jiàn)從著力強(qiáng)化反壟斷、依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘、清理廢除妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定做法、持續(xù)清理招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定和做法等五方面作出明確部署，旨在打破各種制約全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的顯性、隱性壁壘。
問(wèn)：如何推動(dòng)意見(jiàn)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效？
答：一是建立工作機(jī)制。國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全完善促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時(shí)督促檢查。加強(qiáng)跟蹤分析和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，切實(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。
二是抓好重點(diǎn)任務(wù)。圍繞六個(gè)方面的改革任務(wù)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，明確階段性工作目標(biāo)，著力解決突出問(wèn)題，推動(dòng)改革舉措盡快落地見(jiàn)效。
三是完善激勵(lì)約束機(jī)制。探索研究全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南。對(duì)積極推動(dòng)落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、取得突出成效的地區(qū)給予激勵(lì)。動(dòng)態(tài)發(fā)布不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題清單，著力解決妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)和不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為問(wèn)題。
四是凝聚各方合力。推動(dòng)各地區(qū)和各有關(guān)部門(mén)圍繞重點(diǎn)任務(wù)，形成工作合力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（新華社記者安蓓、潘潔）

全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，又要回到“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”？
全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)就是要不搞“小而全”的自我封閉，而是要建立開(kāi)放、包容、順暢的市場(chǎng)環(huán)境，是一場(chǎng)關(guān)系我們所有人切身利益的市場(chǎng)大變革，徹底解決目前存在的阻礙市場(chǎng)運(yùn)行的各種問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)我們的國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們安居樂(lè)業(yè)。
最近大家非常關(guān)心的一個(gè)話(huà)題，就是國(guó)家要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，那么什么是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)？為什么要加快建設(shè)，這背后又有哪些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢？
這個(gè)事剛提出來(lái)的時(shí)候，很多人就提出疑問(wèn)了，難道所有的市場(chǎng)行為又要統(tǒng)一管理？這不是又回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代了嗎？
其實(shí)不然，這次提出的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)與當(dāng)年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有著本質(zhì)的區(qū)別，舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，當(dāng)年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)好比一個(gè)商場(chǎng)，里面都采取統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷(xiāo)售，所有的市場(chǎng)行為都是制定好的，大家執(zhí)行就好了。
而本次建立的統(tǒng)一大市場(chǎng)，并不是商場(chǎng)，而是一個(gè)超級(jí)巨大的市場(chǎng)，里面的所有交易行為都是采取市場(chǎng)行為，但是在運(yùn)行過(guò)程中，會(huì)建立一套較為完善的管理體系，規(guī)范許多之前不規(guī)范的市場(chǎng)行為，讓這個(gè)超級(jí)市場(chǎng)在有序的狀態(tài)下運(yùn)行，就這么簡(jiǎn)單。
具體到實(shí)際的操作層面，我想首先要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，要依法嚴(yán)查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，讓影響和阻礙市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的不合理機(jī)制徹底廢除。
也就是說(shuō)以后的供銷(xiāo)市場(chǎng)，將要打破壟斷，減少不必要的人為干預(yù)，讓商品市場(chǎng)可以高效地運(yùn)行。
其次是提高商品和服務(wù)質(zhì)量，讓老百姓能享受到更高質(zhì)量的商品和服務(wù)，建立健全統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，比如對(duì)于有質(zhì)量問(wèn)題的商品，可以較為順暢地在全國(guó)任何地方實(shí)現(xiàn)退換貨，而對(duì)于關(guān)系老百姓切身利益的食品、藥品等，更是要加大監(jiān)管力度，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，讓大家能徹底享受到高質(zhì)量的生活水準(zhǔn)。
同時(shí)對(duì)于全國(guó)各地不同的地域特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，則采取相應(yīng)的政策引導(dǎo)，比如某個(gè)地方適合重工業(yè)，那么就集中優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展；而某個(gè)地方適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那么就舉全國(guó)之力，建立高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，讓優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目發(fā)揮其更大的作用。
總的來(lái)說(shuō)就是要因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，讓地區(qū)間的錯(cuò)位分工更合理，產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)更明顯，目的就要提高效率，全國(guó)一盤(pán)棋，讓產(chǎn)能最大化，讓大家付出相同勞動(dòng)的同時(shí)收獲最多的成果。
同時(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，既要解決方法問(wèn)題，更要解決利益問(wèn)題，最終要實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，比如現(xiàn)在的很多重點(diǎn)發(fā)展的城市群，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等等，讓更多中心城市的龍頭帶動(dòng)作用發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)讓周邊城市可以享受到中心城市的公共資源。
比如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等關(guān)系民生的大問(wèn)題，更要高度地開(kāi)放，可以讓全國(guó)各地的人民群眾都能非常便捷地享受到優(yōu)質(zhì)資源，才是我們最終要實(shí)現(xiàn)的。
總之，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)就是要不搞“小而全”的自我封閉，而是要建立開(kāi)放、包容、順暢的市場(chǎng)環(huán)境，是一場(chǎng)關(guān)系我們所有人切身利益的市場(chǎng)大變革，徹底解決目前存在的阻礙市場(chǎng)運(yùn)行的各種問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)我們的國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們安居樂(lè)業(yè)。
二、【相關(guān)知識(shí)】
（一）何為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)？
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，核心在于“要素市場(chǎng)化”。也就是說(shuō)，進(jìn)一步通過(guò)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的流動(dòng)，釋放這些原本的靜態(tài)化資源的紅利。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，本質(zhì)上要求全國(guó)一盤(pán)棋，立足內(nèi)循環(huán)，直接打通制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵堵點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)由“大市場(chǎng)”到“強(qiáng)市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)變。超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)之一。當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模已位居世界前列，但“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題仍然突出。中國(guó)市場(chǎng)體系長(zhǎng)期存在制度規(guī)則不統(tǒng)一、要素資源流動(dòng)不暢、地方保護(hù)和市場(chǎng)分割等突出問(wèn)題，影響了市場(chǎng)功能發(fā)揮。
可見(jiàn)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是指在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)一個(gè)“市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一”，“市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通”，“統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)”，“商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一”，“市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一”，“不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為進(jìn)一步規(guī)范”的大市場(chǎng)。
1、“市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一”，指①完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。完善依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的制度體系。②實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，嚴(yán)禁各地區(qū)各部門(mén)自行發(fā)布具有市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單，維護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。③維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度。堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待。健全反壟斷法律規(guī)則體系，加快推動(dòng)修改反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。④健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度。健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，將失信懲戒和懲治腐敗相結(jié)合。
2、“市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通”，指①建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。②完善市場(chǎng)信息交互渠道。優(yōu)化市場(chǎng)主體信息公示，便利市場(chǎng)主體信息互聯(lián)互通，促進(jìn)市場(chǎng)信息流動(dòng)和高效使用。③推動(dòng)交易平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)。加快推動(dòng)商品市場(chǎng)數(shù)字化改造和智能化升級(jí)，鼓勵(lì)打造綜合性商品交易平臺(tái)。
3、“統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)”，指①健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動(dòng)力市場(chǎng)。完善全國(guó)統(tǒng)一的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系，促進(jìn)勞動(dòng)力、人才跨地區(qū)順暢流動(dòng)。②加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng)。加大對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)督力度，健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、運(yùn)行順暢的監(jiān)管體系，筑牢防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)安全底線。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防止脫實(shí)向虛。為資本設(shè)置“紅綠燈”，防止資本無(wú)序擴(kuò)張。③加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)。④建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的能源市場(chǎng)。在有效保障能源安全供應(yīng)的前提下，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)。⑤培育發(fā)展全國(guó)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)、用水權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)市場(chǎng)化交易；推動(dòng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。
4、“商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一”，指①健全商品質(zhì)量體系。②完善標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系。③全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。改善消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
5、“市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一”，指①健全統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則。②強(qiáng)化統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。③全面提升市場(chǎng)監(jiān)管能力。
6、“不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為進(jìn)一步規(guī)范”，指①著力強(qiáng)化反壟斷。②依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。③破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘。④清理廢除妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定做法。⑤持續(xù)清理招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定和做法。
（二）全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)怎么建？
①堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、立破并舉。從立的角度，意見(jiàn)明確要抓好“五統(tǒng)一”。一是強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。二是推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)。四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一。五是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一。從破的角度，意見(jiàn)明確要進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，破除各種封閉小市場(chǎng)、自我小循環(huán)。
②立足內(nèi)需，暢通循環(huán)。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求，它有利于進(jìn)一步激發(fā)和培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力，為我們以自身的最大的確定性來(lái)抵御外部不確定性提供一個(gè)很好的支撐。
③有效市場(chǎng)，有為政府。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；更好發(fā)揮政府作用，加快轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重，提升政府監(jiān)管效能。
④堅(jiān)持人民至上，質(zhì)量?jī)?yōu)先。從健全商品質(zhì)量體系，到全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量等，都做出了明確規(guī)定，比如，暢通商品異地、異店退換貨渠道，對(duì)食品藥品安全等直接關(guān)系群眾健康和生命安全的重點(diǎn)領(lǐng)域落實(shí)最嚴(yán)厲處罰等。
⑤系統(tǒng)協(xié)同，穩(wěn)妥推進(jìn)。不斷提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性。正確處理統(tǒng)一性與區(qū)域性的關(guān)系。統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)要堅(jiān)決破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，各地區(qū)不能搞“小而全”的自我小循環(huán)，更不能以“內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖，全面清理歧視外資企業(yè)和外地企業(yè)等的各類(lèi)優(yōu)惠政策。
（三）建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)意義何在？
①建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，有助于打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率。
②建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必然要求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，我國(guó)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通水平、要素資源配置效率、監(jiān)管現(xiàn)代化水平等與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比還有差距。例如條塊分割，地區(qū)封鎖的堵點(diǎn)需要進(jìn)一步解決。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，全面完善各地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境，有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)與有為政府的緊密結(jié)合，為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
③建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是釋放市場(chǎng)潛力、激發(fā)發(fā)展動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措。通過(guò)健全反壟斷法律規(guī)則體系，一些壟斷行為將會(huì)被進(jìn)一步破除，有利于提升各類(lèi)市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)中的公平性，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)活力，有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
④建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是立足擴(kuò)大內(nèi)需，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、人民至上的要求。從擴(kuò)大消費(fèi)這個(gè)角度來(lái)看，各種制度、規(guī)則無(wú)差別與國(guó)際接軌，才能吸引更多全球企業(yè)和品牌入駐，形成高水平消費(fèi)購(gòu)物市場(chǎng)，有助于增加消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的選擇性，能夠以較低的價(jià)格獲得滿(mǎn)意的產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者高水平消費(fèi)需求。從增加有效投資的角度來(lái)看，在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，用好政府投資資金，合理放寬社會(huì)資本準(zhǔn)入，完善社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制，有助于提高各類(lèi)主體的資金投入和效率。
⑤建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。只有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效聯(lián)通，才能擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模容量，發(fā)揮市場(chǎng)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、深化分工的優(yōu)勢(shì)，有助于推動(dòng)我國(guó)由“大市場(chǎng)”到“強(qiáng)市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)變。
⑥建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造良好生態(tài)的需要；是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。可將我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)資源稟賦優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，牢牢把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)；不僅有利于推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，促進(jìn)要素跨境自由有序安全便捷流動(dòng)，形成對(duì)全球先進(jìn)資源要素的強(qiáng)大引力場(chǎng)，還有利于提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作中取得新優(yōu)勢(shì)。有利于進(jìn)一步激發(fā)和培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力，為我們以自身的最大的確定性來(lái)抵御外部不確定性提供一個(gè)很好的支撐。
三、【考點(diǎn)鏈接】
1.從經(jīng)濟(jì)生活角度分析
（1）堅(jiān)持綠色消費(fèi)的觀念。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。綠色低碳將成為物流發(fā)展趨勢(shì)，而科技將是重要抓手，物流企業(yè)低碳運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，包括通過(guò)業(yè)務(wù)模式升級(jí)、發(fā)展減碳科技；采用新能源設(shè)備、發(fā)展循環(huán)供應(yīng)鏈，減少排放；參與碳交易。
（2）改善消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，改善消費(fèi)環(huán)境。加快完善并嚴(yán)格執(zhí)行缺陷產(chǎn)品召回制度，推動(dòng)跨國(guó)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體為消費(fèi)者提供統(tǒng)一便捷的售后服務(wù)，進(jìn)一步暢通商品異地、異店退換貨通道，提升消費(fèi)者售后體驗(yàn)。暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，優(yōu)化消費(fèi)糾紛解決流程與反饋機(jī)制，探索推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門(mén)間銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（3）維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。建立完善消費(fèi)投訴信息公示制度，促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭治理。完善服務(wù)市場(chǎng)預(yù)付式消費(fèi)管理辦法。圍繞住房、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，推動(dòng)形成公開(kāi)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)清單，完善糾紛協(xié)商處理辦法。
（4）促進(jìn)科技創(chuàng)新。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)具有豐富應(yīng)用場(chǎng)景和放大創(chuàng)新收益的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)和合理配置，完善促進(jìn)自主創(chuàng)新成果市場(chǎng)化應(yīng)用的體制機(jī)制，支撐科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（5）完善和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在國(guó)內(nèi)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一定是既國(guó)內(nèi)“暢通無(wú)阻”，商品、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，又國(guó)際出口做大做強(qiáng)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。《意見(jiàn)》的出臺(tái)也是為了推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制向更層次不斷完善和發(fā)展。
（6）堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，加快轉(zhuǎn)變政府職能，用足用好超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，讓需求更好地引領(lǐng)優(yōu)化供給，讓供給更好地服務(wù)擴(kuò)大需求，以統(tǒng)一大市場(chǎng)集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。
（7）堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待。健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度框架和政策實(shí)施機(jī)制，建立公平競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)保障機(jī)制，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式。
（8）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，健全統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管行政立法工作，完善市場(chǎng)監(jiān)管程序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，依法公開(kāi)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。對(duì)食品藥品安全等直接關(guān)系群眾健康和生命安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格監(jiān)管、最嚴(yán)厲處罰、最嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（9）建立健全社會(huì)信用制度。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度。編制出臺(tái)全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄，完善信用信息標(biāo)準(zhǔn)，建立公共信用信息同金融信息共享整合機(jī)制，形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類(lèi)別、全國(guó)所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)。健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，將失信懲戒和懲治腐敗相結(jié)合。完善信用修復(fù)機(jī)制。加快推進(jìn)社會(huì)信用立法。
（10）樹(shù)立新發(fā)展理念，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域協(xié)作。結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵(lì)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江中游城市群等區(qū)域，在維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)前提下，優(yōu)先開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)工作，建立健全區(qū)域合作機(jī)制，積極總結(jié)并復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
（11）堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，絕不是“只管內(nèi)需不管外需”的封閉政策，也不是“只有內(nèi)市場(chǎng)、隔絕外市場(chǎng)”的閉門(mén)造車(chē)。中國(guó)一直倡導(dǎo)國(guó)際合作、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際分工，在世界的產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易鏈中扮演好自己的角色，發(fā)揮好自己的作用，并以此發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高國(guó)民生活質(zhì)量。
（12）積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場(chǎng)為支撐，有效利用全球要素和市場(chǎng)資源，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通。推動(dòng)制度型開(kāi)放，增強(qiáng)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力，提升在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
2.從生活與哲學(xué)的角度分析
（1）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。當(dāng)前在全球通脹疊加內(nèi)需不振的大環(huán)境下，內(nèi)部成本和流通效率集約優(yōu)化可以增效降本，避免資源投入重疊，回避內(nèi)卷，中央重提和推進(jìn)共同富裕政策，因此“統(tǒng)一大市場(chǎng)”概念的推出可謂一箭雙雕，為共同富裕也提供了基礎(chǔ)環(huán)境。
（2）尊重客觀實(shí)際，按客觀規(guī)律辦事。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，本質(zhì)上就是用政府有形的手服務(wù)市場(chǎng)無(wú)形的手，但又尊重市場(chǎng)規(guī)律，不做過(guò)多干預(yù)，通過(guò)統(tǒng)一制度建設(shè)，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)。
（3）堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)今世界，地緣政治問(wèn)題突出、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、民粹主義上升，使得市場(chǎng)資源變得尤為稀有，而優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)資源卻是我國(guó)的巨大優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
（4）樹(shù)立全局的觀念。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，做到全國(guó)一盤(pán)棋，統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通大循環(huán)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
（5）堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化的方法，樹(shù)立綜合思維方式。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)是落實(shí)雙循環(huán)戰(zhàn)略的重要舉措，其中內(nèi)循環(huán)是核心，而加強(qiáng)內(nèi)循環(huán)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提出了更高的要求，意見(jiàn)中工作原則的第一條即是立足內(nèi)需、暢通循環(huán)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)展市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，有利于進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。
（6）堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)是落實(shí)雙循環(huán)戰(zhàn)略的重要舉措，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)展市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，有利于進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。
（7）重視量的積累。建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)無(wú)法一蹴而就，它是從我國(guó)底層邏輯上進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)。其背后體現(xiàn)中央想破除投資、房地產(chǎn)等老路發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，為消費(fèi)、高技術(shù)制造業(yè)、出口等帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏偉戰(zhàn)略鋪平道路。
（8）堅(jiān)持兩點(diǎn)論和兩分法。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，讓需求更好地引領(lǐng)優(yōu)化供給，讓供給更好地服務(wù)擴(kuò)大需求，避免資源浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效率。但無(wú)形之手——市場(chǎng)失靈的情況也不可避免，這時(shí)就需要政府這只有形的手來(lái)調(diào)節(jié)，比如電力領(lǐng)域，去年國(guó)家提出加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，這是因?yàn)殡娏﹃P(guān)乎國(guó)計(jì)民生，不能完全由市場(chǎng)力量調(diào)劑，需要國(guó)家必要的干預(yù)。
（9）矛盾具有特殊性。建設(shè)“統(tǒng)一大市場(chǎng)”并非將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)重新搬上我國(guó)“經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)”，而是力求使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加順暢。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是政府完全干預(yù)和制定市場(chǎng)規(guī)則及市場(chǎng)價(jià)格，各種生產(chǎn)要素也在政府限制下少流動(dòng)或禁止流動(dòng)，而“統(tǒng)一大市場(chǎng)”的建設(shè)卻是要讓各區(qū)域的市場(chǎng)規(guī)則統(tǒng)一起來(lái)，破除土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)的流通阻力，破除阻礙要素自由流動(dòng)的障礙。
（10）堅(jiān)持辯證的否定觀。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，立破并舉，完善制度。從制度建設(shè)著眼，明確階段性目標(biāo)要求，壓茬推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決突出矛盾和問(wèn)題，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，破除各種封閉小市場(chǎng)、自我小循環(huán)。
四、【跟蹤訓(xùn)練】
1.燃煤發(fā)電是目前我國(guó)電力供給的最主要來(lái)源。受?chē)?guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格上漲的影響，國(guó)內(nèi)煤炭、電力供應(yīng)持續(xù)偏緊，一些地方出現(xiàn)限電限產(chǎn)的情況。國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了燃煤發(fā)電的電價(jià)市場(chǎng)化改革通知，主要改革內(nèi)容如圖所示
由此，推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革后：
A.交易電價(jià)將完全由市場(chǎng)決定，促使電力資源優(yōu)化配置和電企經(jīng)濟(jì)效益提高
B.開(kāi)放了更大的電價(jià)浮動(dòng)空間，有利于將煤炭成本的變化傳導(dǎo)至煤電價(jià)格
C.可緩解燃煤發(fā)電企業(yè)之間、煤發(fā)電企業(yè)與可再生能源發(fā)電企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)
D.將有效抑制工商業(yè)用戶(hù)和居民、農(nóng)業(yè)用戶(hù)的用電需求，促進(jìn)節(jié)能減排
2.全球產(chǎn)業(yè)鏈分工,一是指國(guó)家與國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)分工,二是指跨國(guó)公司把產(chǎn)業(yè)鏈中的一些產(chǎn)成品和半成品加工外包給全球加工質(zhì)量好、效率高、成本低的企業(yè)。世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全球貿(mào)易占GDP的比重在產(chǎn)業(yè)鏈分工的推動(dòng)下提高了近十個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈分工促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)路徑是：
A.產(chǎn)業(yè)鏈分工→勞動(dòng)者技能專(zhuān)業(yè)化→工作技巧提高→勞動(dòng)生產(chǎn)率提高→促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
B.產(chǎn)業(yè)鏈分工→市場(chǎng)作用發(fā)揮充分→勞動(dòng)收入增多→消費(fèi)者信心增強(qiáng)→促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
C.產(chǎn)業(yè)鏈分工→機(jī)械的發(fā)明和應(yīng)用→勞動(dòng)強(qiáng)度降低→勞動(dòng)者數(shù)量增加→促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
D.產(chǎn)業(yè)鏈分工→各國(guó)發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)→增進(jìn)各自利益→對(duì)外投資便利化→促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
3.在各方持續(xù)熱切的期待中,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)于2021年7月16日鳴鑼開(kāi)市。通俗地說(shuō),是指在這一市場(chǎng)上減少的溫室氣體可以賣(mài),多排放的溫室氣體需要買(mǎi)回來(lái),遵循“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的原則,用資本的力量保護(hù)環(huán)境。推動(dòng)碳排放權(quán)交易旨在：
①把碳排放權(quán)作為一種有價(jià)值的商品對(duì)待 ②利用價(jià)值規(guī)律,增強(qiáng)企業(yè)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)
③淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展 ④運(yùn)用“看不見(jiàn)的手”推動(dòng)資源優(yōu)化配置
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.黨的十九大報(bào)告指出，必須“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，這是黨對(duì)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針的再次重申。下列對(duì)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針的傳導(dǎo)合理的是：
①毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)——推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革——增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力
②毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)——支持國(guó)有企業(yè)的兼并重組——維護(hù)國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位
③毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展——放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制——激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力
④毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展——政府參與非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理——擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)容量
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.習(xí)近平總書(shū)記高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等，規(guī)則平等，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新力。為此，我們要：
①?lài)?yán)懲侵犯民企權(quán)益的各類(lèi)犯罪，降任企業(yè)經(jīng)營(yíng)的隱形成本
②加大力度優(yōu)先發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益
③依法維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
④大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)科技進(jìn)步，保障國(guó)家安全
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.碳排放權(quán)交易系統(tǒng)( ETS)是一個(gè)基于市場(chǎng)的節(jié)能減排政策工具，合理的政策能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)碳中和提供最確定、最具成本效益的解決方案，促成碳中和愿景的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)于2021年2月1日正式開(kāi)放全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)。下面是通過(guò)碳排放交易市場(chǎng)而實(shí)現(xiàn)碳中和愿景的傳導(dǎo)路徑,其中正確的是：
①企業(yè)超排→購(gòu)買(mǎi)排放量→收益減少→倒逼低碳技術(shù)創(chuàng)新→實(shí)現(xiàn)碳中和
②企業(yè)超排→ 企業(yè)限、減產(chǎn)→收益減少→倒逼低碳技術(shù)創(chuàng)新→實(shí)現(xiàn)碳中和
③企業(yè)減排→賣(mài)出排放量→盈利增加→促進(jìn)節(jié)能減排→實(shí)現(xiàn)碳中和
④企業(yè)減排→產(chǎn)能擴(kuò)大→盈利增加→促進(jìn)節(jié)能減排→實(shí)現(xiàn)碳中和
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)取消對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的最低收購(gòu)價(jià)、實(shí)行“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”的原則，將糧食臨時(shí)收儲(chǔ)政策升級(jí)為“市場(chǎng)化收購(gòu)+生產(chǎn)（種植）補(bǔ)貼”的新機(jī)制。該機(jī)制將推動(dòng)糧食市場(chǎng)健康發(fā)展，其合理的傳導(dǎo)路徑是：
①降低農(nóng)戶(hù)糧食種植風(fēng)險(xiǎn)，大幅提高農(nóng)戶(hù)收入
②推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，改善國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供求關(guān)系
③政府改革糧食收儲(chǔ)機(jī)制，完善補(bǔ)貼政策
④農(nóng)戶(hù)根據(jù)市場(chǎng)需求，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)
A.②→①→③ B.③→④→① C.③→④→② D.②→④→①
8.閱讀材料，完成下列要求。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)數(shù)十年持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)積聚起巨大的資本能量。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)偉大創(chuàng)造，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)有各種形態(tài)的資本，如何發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用，是必須正確認(rèn)識(shí)和把握的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律，要為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長(zhǎng)。亮“紅燈”，就是要明確規(guī)則劃定底線，針對(duì)平臺(tái)壟斷、競(jìng)爭(zhēng)失序等問(wèn)題，股市“割韭菜”、內(nèi)幕交易、操控市場(chǎng)等現(xiàn)象，國(guó)家要通過(guò)有形之手加以引導(dǎo)和規(guī)范，讓資本服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮積極作用。開(kāi)“綠燈”，就是要充分發(fā)揮資本作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要生產(chǎn)要素的積極作用，鼓勵(lì)資本合規(guī)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，運(yùn)用法治思維法治方式深化改革，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)投資者的可預(yù)期性和穩(wěn)定性，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。
結(jié)合材料并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析我國(guó)為資本設(shè)置“紅綠燈”的意義。

9.閱讀材料，完成下列要求。(14分）
在信息時(shí)代，數(shù)據(jù)已成為繼勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素之后的新型生產(chǎn)要素。它能夠把不同的生產(chǎn)要素進(jìn)行連接進(jìn)而產(chǎn)生倍增效果，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的競(jìng)爭(zhēng)性戰(zhàn)略資源，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)資源。大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展步伐不斷加快，以大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)深層次滲透，工業(yè)持續(xù)向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸．融合升級(jí)。2020年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，提出加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。
結(jié)合材料并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析說(shuō)明加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。

10.閱讀材料,完成下列要求。(14分)
國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例)規(guī)定:國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2020年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)顯示，中國(guó)的全球創(chuàng)新指數(shù)排名第14位，是進(jìn)入前30名的唯一中等收入經(jīng)濟(jì)體。近年來(lái)，中國(guó)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與執(zhí)法,重視對(duì)外商投資合法權(quán)益的保護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得明顯成效,并得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。
結(jié)合材料并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的積極意義。

11.閱讀材料，完成下列要求。 （14分）
材料 把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易，簡(jiǎn)稱(chēng)碳交易。
為實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰，力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，我國(guó)積極推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)。在這一交易體系中，政府強(qiáng)制性設(shè)定碳排放交易體系的覆蓋范圍、排放總量、各企業(yè)的排放限額；同時(shí)，納入交易體系的企業(yè)，碳減排成本高低不同，減排成本低的企業(yè)超額完成減排任務(wù)，可以將剩余的碳排放配額賣(mài)給超配額排放的企業(yè)獲取收益。
截至2020年12月31日，試點(diǎn)省碳市場(chǎng)共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)，接近3000家企業(yè)。全國(guó)8個(gè)碳交易市場(chǎng)配額累計(jì)成交額為4.55億噸，成交金額105.5億元。納入碳市場(chǎng)70%企業(yè)的碳排放強(qiáng)度和碳排放總量實(shí)現(xiàn)了下降，能效得到了較大幅度提升。
結(jié)合材料并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)，簡(jiǎn)要概括碳市場(chǎng)的主要特點(diǎn)并說(shuō)明碳市場(chǎng)建設(shè)對(duì)我國(guó)企業(yè)可能產(chǎn)生的影響。

12.閱讀材料，完成下列要求。(12分)
2021年9月2日—7日，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)在北京召開(kāi)。本屆服貿(mào)會(huì)打造高水平開(kāi)放平臺(tái)，突出展示了數(shù)字貿(mào)易、5G通訊、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智慧辦公、區(qū)域鏈創(chuàng)新新業(yè)態(tài)模式、推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。打造新發(fā)展格局，要牢牢把握國(guó)內(nèi)大循環(huán)這個(gè)主體，緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡:增加就業(yè)。合理增加公共消費(fèi)：減輕居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)方面的負(fù)擔(dān);加快新基建建設(shè)布局一批大科學(xué)裝置和大試驗(yàn)平臺(tái)為代表的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施:進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)和政府的作用，引導(dǎo)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等作出有效制度安排。
結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析如何推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局 (12分)

13.閱讀材料,完成下列要求。(12分)
近年來(lái),我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在提升全社會(huì)資源配置效率、提升人民群眾生活便利度的同時(shí),平臺(tái)壟斷、競(jìng)爭(zhēng)失序、無(wú)序擴(kuò)張等問(wèn)題也逐步顯現(xiàn),不僅帶來(lái)影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、抑制創(chuàng)新活力、損害中小企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益、妨礙社會(huì)公平正義等隱憂(yōu),甚至給數(shù)據(jù)安全、信息安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公共利益安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。2021年8月,中央全面深化改革委員會(huì)審定通過(guò)《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)實(shí)施政策的意見(jiàn)》,提出要明確規(guī)則、劃出底線,設(shè)置好“紅綠燈”,夯實(shí)反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張的法治基礎(chǔ)。市場(chǎng)監(jiān)管總局要著力規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)各類(lèi)主體更加規(guī)范、更具活力、更重創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)更高水平、更深層次、更可持續(xù)的發(fā)展
結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識(shí),分析說(shuō)明市場(chǎng)監(jiān)管總局應(yīng)如何增強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理能力(12分)

14.閱讀材料，回答問(wèn)題。
2021年4月26日，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)美團(tuán)實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查10月8日依法做出行政處罰決定，責(zé)令其停止違法行為，退還“二選一”保證金 12.89 億元并處以其 2020 年銷(xiāo)售額的 3%計(jì) 34.42 億元罰款，同時(shí)發(fā)出行政指導(dǎo)書(shū)，要求美團(tuán)全面整改
運(yùn)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明市場(chǎng)監(jiān)管總局調(diào)查和處罰美團(tuán)相關(guān)問(wèn)題的依據(jù)。(10分)

15.閱讀材料，完成下列要求。(14分)
黨的十九屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”。“推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”這一新概括，體現(xiàn)了我們黨對(duì)正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)上升到新的高度，對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)形成新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出“全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的重點(diǎn)任務(wù)并作出一系列重要部署。
結(jié)合材料，請(qǐng)從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的角度闡述我國(guó)如何構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

16.閱讀材料，完成下列要求。
近來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)，電力消費(fèi)增長(zhǎng)較快，電力供應(yīng)緊缺，多地出現(xiàn)拉閘限電的情況。表面上看，是由于燃煤發(fā)電不足，但深層原因是長(zhǎng)期存在的“市場(chǎng)煤”與“政府電”的矛盾，由于煤炭?jī)r(jià)格的上漲導(dǎo)致的發(fā)電成本難以通過(guò)屯價(jià)“順”出去，因此加快電價(jià)改革勢(shì)在必行。2021年10月12日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》，明確四項(xiàng)重要改革內(nèi)容:
一是有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)；二是擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍，調(diào)升為“上下浮動(dòng)不超過(guò)20%”，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制；三是推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)都進(jìn)入市場(chǎng)；四是保持居民，農(nóng)業(yè)，公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。發(fā)改委表示，改革核心是真正建立起“能跌能漲”的市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制。
目前，煤電上網(wǎng)電價(jià)由“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)20%”構(gòu)成，具體電價(jià)由發(fā)電企業(yè)，售電公司，電力用戶(hù)等供需雙方通過(guò)協(xié)商或競(jìng)價(jià)確定。從當(dāng)前看，改革有利于進(jìn)一步理順“煤電”關(guān)系，平衡現(xiàn)階段電力市場(chǎng)各方矛盾沖突與利益訴求，緩解電力供應(yīng)緊缺情況；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有利于遏制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活中“價(jià)格和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明當(dāng)前深化市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制改革的依據(jù)及其積極意義。

17.閱讀材料，完成下列要求。
強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基和源泉，是我國(guó)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的重要基礎(chǔ)。閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料一 改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，居民收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，中高端需求快速成長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，一方面世界經(jīng)濟(jì)的不確定性、復(fù)雜性增強(qiáng)，依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大，另一方面當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給與需求仍不匹配；我國(guó)仍然處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，交通、信息基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域仍然存在不少短板；民間投資信心不足、增速下滑；融資難、融資貴的矛盾突出……
材料二 在2018年12月19日至21日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：要促進(jìn)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。要努力滿(mǎn)足最終需求，提升產(chǎn)品質(zhì)量，加快育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展，改善消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)能力；要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、城際交通等基礎(chǔ)設(shè)施等投資力度……
結(jié)合材料，說(shuō)明“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)，并從消費(fèi)或投資任選一角度就如何“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”提出三條合理化建議。（14分）

18.閱讀材料，完成下列要求。
中國(guó)改革開(kāi)放40年，為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展開(kāi)辟了前所未有的廣闊空間。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、重大技術(shù)裝備補(bǔ)短板等內(nèi)涵式發(fā)展需求更為迫切，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要不斷為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展拓展空間，居民消費(fèi)升級(jí)將進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)需潛力。社會(huì)消費(fèi)品零售總額，由1978年的1559億元增加到2017年的366 262億元，年均增長(zhǎng)15%；最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由1978年的38.3%提升至2017年58.8%。
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、保護(hù)主義和單邊主義盛行、世界對(duì)中國(guó)充滿(mǎn)期待的大背景下，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
結(jié)合材料，說(shuō)明促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)意義，并分析應(yīng)如何促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)？(14分)

19.（12分）閱讀材料，完成下列要求。
2018年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體性水平。
過(guò)去的2018年，中美經(jīng)貿(mào)摩擦使中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境發(fā)生重大變化，但并沒(méi)有從根本上影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體勢(shì)頭：全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)6.6%的增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分別升至59.7%和76.2%，新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)日均超過(guò)1.8萬(wàn)戶(hù)……究其原因，主要是因?yàn)槲覀儞碛幸粋€(gè)潛力依然巨大的國(guó)肉市場(chǎng)。電商節(jié)日里“剁手族”屢創(chuàng)歷史新高的瘋狂消費(fèi)，讓我們見(jiàn)證了強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展，“中國(guó)制造”通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精準(zhǔn)對(duì)接強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求；政府主導(dǎo)的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的“補(bǔ)短板”，借助市場(chǎng)和社會(huì)資本的力量，顯著增強(qiáng)了公共產(chǎn)品供給質(zhì)量。
結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，說(shuō)明促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意義。

20.閱讀材料,回答問(wèn)題。
當(dāng)今世界，最稀缺的資源是市場(chǎng)。我們要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
【建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)】
我國(guó)有14億多人口，其中中等收入群體超過(guò)4億人，是世界上獨(dú)一無(wú)二的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)。2022年4月10日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，科技創(chuàng)新能力顯著提升，已經(jīng)從跟隨向并肩和領(lǐng)跑發(fā)力。但是，從宏觀來(lái)看，科技資源依然存在配置錯(cuò)位的問(wèn)題，科技資源碎片化、利用效率低，科技研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大，與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)。《意見(jiàn)》提出，把促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的主要目標(biāo)之一。
（1）建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)能夠推動(dòng)科技創(chuàng)新。結(jié)合材料并運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》知識(shí)對(duì)這一判斷予以說(shuō)明。

【推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展】
2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式實(shí)施。RCEP協(xié)定由東盟十國(guó)及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭簽署，其總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，被譽(yù)為“全球最大自貿(mào)區(qū)”。“協(xié)定的生命在于實(shí)施。”中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，商務(wù)部將會(huì)同協(xié)定涉廈的各相關(guān)部門(mén)，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見(jiàn)》，幫助地方和企業(yè)更好更充分地運(yùn)用RCEP規(guī)則，把握市場(chǎng)開(kāi)放機(jī)遇，推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
（2）有人提出疑問(wèn)：我國(guó)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，還有必要繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展嗎？請(qǐng)結(jié)合材料，運(yùn)用《當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)》知識(shí)對(duì)此予以答復(fù)。

21.閱讀材料，完成下列要求。(14分)
超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)之一。落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，必然要求加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通全國(guó)大循環(huán)。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)體系仍存在著制度規(guī)則不統(tǒng)一、要素資源流動(dòng)不暢通等突出問(wèn)題，部分地方甚至以“內(nèi)循環(huán)”名義搞地區(qū)封鎖，設(shè)置區(qū)域壁壘，限制商品流動(dòng)，影響了市場(chǎng)功能及規(guī)模效益的發(fā)揮，給建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)帶來(lái)了阻礙。
2022年4月10日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》正式印發(fā)。《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中出現(xiàn)的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，立破并舉。從立的角度，著力抓好“五統(tǒng)一”：強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)，推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一。從破的角度，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為，強(qiáng)化反壟斷、依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘、清理廢除妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定，打破各種制約全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的顯性、隱性壁壘。
結(jié)合材料和經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，說(shuō)明建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局有何重要意義。

22.閱讀下列材料，并按要求回答問(wèn)題。
材料一 《意見(jiàn)》指出，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
材料二 2022年4月10日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式發(fā)布。意見(jiàn)明確提出要“加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。”根據(jù)意見(jiàn)，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的工作原則是：立足內(nèi)需，暢通循環(huán)；立破并舉，完善制度；有效市場(chǎng)，有為政府；系統(tǒng)協(xié)同，穩(wěn)妥推進(jìn)。主要目標(biāo)是：持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展，加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。
（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)知識(shí)分析說(shuō)明建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的必要性。
（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用所學(xué)哲學(xué)知識(shí)分析如何加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

23.閱讀材料，完成下列要求。(12 分)
2022年4月10日,《加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》正式發(fā)布，其中，在流通領(lǐng)域，重點(diǎn)提到要建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，即優(yōu)化商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,形成更多商貿(mào)流通新平臺(tái)新業(yè)態(tài)新模式。然而我國(guó)的流通領(lǐng)域還存在諸多問(wèn)題。首先,我國(guó)還沒(méi)有形成完善統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，仍然存在一些約束自由流動(dòng)的隱性壁壘，超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮;其次，在物流體系建設(shè)上，城鄉(xiāng)融合的交通網(wǎng)絡(luò)不夠完善,基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化改造相對(duì)比較滯后，核心樞紐、主干線路、區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)分撥中心、終端配送節(jié)點(diǎn)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各種運(yùn)輸方式的銜接效率不高;最后，在社會(huì)信用體系建設(shè)上還比較滯后，違法失信行為經(jīng)常發(fā)生。因此，疏通流通領(lǐng)域的堵點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán),建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要作用。
結(jié)合材料并運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)應(yīng)如何疏通流通領(lǐng)域的堵點(diǎn)以推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。(12分)

參考答案：
1～5 BACAB 6～7 BC
8.有利于完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，激發(fā)資本要素活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；有利于規(guī)范資本市場(chǎng)秩序，防止資本野蠻生長(zhǎng)，為各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；有利于繁榮市場(chǎng)，滿(mǎn)足人民美好生活需求；有利于遏止兩極分化，推進(jìn)共同富裕。
9.①整合生產(chǎn)要素，提高要素配置效率（或“實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力。(3分) ②發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。(3分） ③提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值，推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(3分） ④促使生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接（或“促使企業(yè)面向市場(chǎng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)”)，提高供給質(zhì)量。(2分） ⑤促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)（或“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動(dòng)力）。(3分）
10.①有利于調(diào)動(dòng)人們從事科學(xué)研究的積極性，提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。（3分）②有利于激發(fā)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（3分）③有利于促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，吸引外商投資，提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平。（4分）④有利于貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，更好地發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力的作用。（4分）（其他答案，符合題意，可酌情給分）
11.主要特點(diǎn):具有很強(qiáng)的政策性、強(qiáng)制性和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用(3分)
影響:①對(duì)能效水平低的企業(yè)產(chǎn)生抑制性影響，對(duì)能效水平高的企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能產(chǎn)生積極促進(jìn)作用。(3分)②倒逼企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新,采用節(jié)能低碳技術(shù)，開(kāi)展精細(xì)化管理等措施提高能源利用效率,降低排放。(3分)③激勵(lì)企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),擴(kuò)大新能源利用；(3分)④加大對(duì)節(jié)能技術(shù)和新能源開(kāi)發(fā)的投資。(2分)
12.①生產(chǎn)決定消費(fèi)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，為消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造條件。②消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有反作用，要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需。調(diào)節(jié)收入分配縮小收入差距能夠刺激消費(fèi)需求。③提高消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)。加快新基建建設(shè)加大基礎(chǔ)研究投入，擴(kuò)大投資需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。④處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系，打通生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、達(dá)成供需匹配。⑤新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，要建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系，發(fā)展更高層次的開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)，更好利用全球資源和市場(chǎng)，也為其他國(guó)家提供更加廣闊的市場(chǎng)。
13.①健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管制度;（3分）②履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管;(3分)③著力建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效能;(3分)④堅(jiān)持以人民群眾為中心,自覺(jué)接受監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)管工作的透明度。(3分)
14.我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，我國(guó)政府是人民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，必須依法履行職責(zé)，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。(5分)市場(chǎng)監(jiān)管總局屬于監(jiān)管市場(chǎng)行為的具體政府部門(mén)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，捍衛(wèi)人民利益，是其必須依法履行的本職工作。(職能與依法行政)(5分)
15.①堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。按勞分配為主體、多種分配方式并存等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供制度保障。既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。(7分)②進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，形成完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)化配置，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，是中國(guó)共產(chǎn)黨在小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造。(7分)
16.①商品的價(jià)格由價(jià)值決定，并受供求關(guān)系的影響。改革符合價(jià)值規(guī)律的客觀要求，有利于使電價(jià)及時(shí)反映企業(yè)的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)供求關(guān)系的變化； ②價(jià)格變化影響需求。改革有利于引導(dǎo)工商企業(yè)和居民理性用電、綠色用電，節(jié)約資源、減少浪費(fèi)，緩解供需矛盾。③價(jià)格變動(dòng)調(diào)節(jié)產(chǎn)量和生產(chǎn)要素的投入。改革有利于緩解煤價(jià)高企給發(fā)電企業(yè)帶來(lái)的巨大成本壓力，從而促進(jìn)電力生產(chǎn)，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)；有利于遏制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)加大節(jié)能技改投入和綠色化轉(zhuǎn)型力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。④市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。通過(guò)價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活地反映供求關(guān)系變化，傳遞供求信息，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、有效配置資源。有利于電力市場(chǎng)形成公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序，使企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。有利于理順電力產(chǎn)業(yè)鏈條上下游的資源配置關(guān)系和利益關(guān)系，促進(jìn)發(fā)電、供電等行業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
17.經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)：①市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，可以進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)。（3分）②消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有重要的反作用，努力滿(mǎn)足最終消費(fèi)需求，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。（3分）③只有把堅(jiān)持獨(dú)立自主與參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)，才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（中國(guó)是人口眾多的發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，必須把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)。）（2分）
（6分）消費(fèi)角度：①大力發(fā)展生產(chǎn)力，完善收入分配制度，促進(jìn)居民收入增加；②健全社會(huì)保障體系，提高醫(yī)療保險(xiǎn)水平，解決群眾的后顧之憂(yōu)；③整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立健全社會(huì)信用制度，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境；④提供高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，培育新興消費(fèi)，滿(mǎn)足消費(fèi)者多方面、高層次需要。
投資角度：①優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保證不同所有制經(jīng)濟(jì)依法使用生產(chǎn)要素，公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；②發(fā)揮積極財(cái)政政策效應(yīng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的力度；③放寬民間投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)民間投資的積極性，引導(dǎo)投資方向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；④改善金融服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展支持重點(diǎn)領(lǐng)域、新興行業(yè)建設(shè)的投資基金。）（每點(diǎn)2分，答對(duì)3點(diǎn)即可）
意義：①促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，完善現(xiàn)代化市場(chǎng)體系，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；②穩(wěn)定國(guó)內(nèi)有效需求，帶動(dòng)更多市場(chǎng)主體成長(zhǎng)壯大，提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；③更好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；④保持中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的較高貢獻(xiàn)率，為充滿(mǎn)不確定性的世界經(jīng)濟(jì)注入穩(wěn)定性、提供動(dòng)力源，推動(dòng)更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(每個(gè)要點(diǎn)2分，任答其中三點(diǎn)即可，共6分)
如何促進(jìn)：①破除不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的無(wú)效供給，不斷優(yōu)化市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)來(lái)滿(mǎn)足消費(fèi)者最終需求，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果。(2分)②建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則和法治化營(yíng)商環(huán)境，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，增強(qiáng)微觀主體活力。(2分)③完善激勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制和政策，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。(2分)④破除制約國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的體制機(jī)制，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。(2分)
18.①激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提振中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。（3分）②推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（3分）③擴(kuò)大高質(zhì)量公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)居民消費(fèi)提供升級(jí)。（3分）④壯大市場(chǎng)主體，激發(fā)投資活力，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。（3分）
19.激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提振中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。擴(kuò)大高質(zhì)量公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)居民消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)；壯大市場(chǎng)主體，激發(fā)投資活力，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
20.（1）①建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定作用，引導(dǎo)創(chuàng)新資源有序流動(dòng)和合理配置，提高科技資源利用效率。②降低創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新效益和創(chuàng)新主體的積極性，提升我國(guó)科技創(chuàng)新能力和水平。
（2）①當(dāng)今世界是開(kāi)放的世界，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì)。②開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)，更加主動(dòng)地參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，有利于構(gòu)建新發(fā)展格局。③中國(guó)是世界主要經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國(guó)，奉行多邊貿(mào)易體制，同世界深度互動(dòng)，有利于促進(jìn)世界共同發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
21．(14分)①建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系/建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系/構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制/更好發(fā)揮市場(chǎng)作用，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)/暢通生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四環(huán)節(jié)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)/推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展。(4分)②打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割/打破市場(chǎng)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)/降低市場(chǎng)交易成本，激發(fā)市場(chǎng)活力/激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。（4分）③發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)供給與需求更高水平的動(dòng)態(tài)平衡/形成供需互促、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)的良性互動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力/增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力/暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。（3分）④推動(dòng)國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，促進(jìn)內(nèi)外市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)融通/更好利用全球要素和市場(chǎng)資源，培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)/提高對(duì)外開(kāi)放水平/促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。（3分）
22.（1）①建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的必然要求。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有助于在更大范圍內(nèi)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、資源共享，促進(jìn)國(guó)內(nèi)各區(qū)域加快發(fā)展。②全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性的內(nèi)在要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性，要求國(guó)內(nèi)各區(qū)域各方打破地域封鎖、開(kāi)放市場(chǎng)、加強(qiáng)合作，如此，資源才能合理流動(dòng)，也才能促進(jìn)各區(qū)域加快發(fā)展。③建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求。在經(jīng)濟(jì)全球化加速推進(jìn)，國(guó)際區(qū)域合作方興未艾的背景下，致力于建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是國(guó)際區(qū)域合作的必然選擇，對(duì)于推動(dòng)國(guó)際區(qū)域合作、共同發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的意義。
（2）①重視關(guān)鍵部分的作用。關(guān)鍵部分對(duì)整體起決定性作用。加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)。②堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化的方法，樹(shù)立綜合思維方式。根據(jù)意見(jiàn)，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)應(yīng)立足內(nèi)需，暢通循環(huán)；系統(tǒng)協(xié)同，穩(wěn)妥推進(jìn)。③堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)。要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。④堅(jiān)持全面的觀點(diǎn)，反對(duì)一點(diǎn)論和片面性。根據(jù)意見(jiàn)，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，既要立破并舉，又要完善制度；既要市場(chǎng)有效，又要政府有為。⑤堅(jiān)持辯證的否定觀，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。
23.①完善市場(chǎng)規(guī)則。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。 (3分)②發(fā)揮財(cái)政的作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)供求有效銜接，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(3 分)③切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度。(3分)④綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，打擊違法失信行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。(3分)(評(píng)分意見(jiàn):其他切合題意的表述，可酌情給分)

展開(kāi)更多......

收起↑