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第二節 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
第一框 政黨制度
學習目標：
知識目標：
識記：政黨制度的類型
理解：政黨制度的含義；資本主義政黨制度是維護資產階級統治的政治工具
能力目標：分析說明資本主義政黨制度是維護資產階級統治的工具，深刻認識資本主義政黨制度的局限性，培養比較鑒別能力
情感、態度和價值觀目標：在思想深處，認清資本主義政黨的實質，為學習我國的政黨制度奠定基礎。
課前預習
1、政黨制度的含義：是指政黨 、參與 或 的制度。
2、類型：按性質劃分為 和 兩種類型。
3、兩黨制和多黨制的異同點
閱讀教材填表：
兩黨制 多黨制
不同點 含義 指資本主義國家中的兩個主要資產階級政黨，操縱 或 ，輪流執政，相互對峙的政黨制度 指資本主義國家中多黨并立，由兩個以上的 或幾個 ，操縱 或 ，實行輪流執政的政黨制度
形成原因 ，因而形成兩黨輪流執政的局面 主要政黨 ，誰的力量都難以形成對政權的 。
特點 兩黨力量強大，其余政黨力量弱小，不可能上臺執政，政局 黨派林立，分合無常，政局
執政黨 指在 獲多數席位或在 競選中獲勝的政黨上臺組織政府 指在 獲得多數席位或在 競選中獲勝的政黨或幾個政黨的聯盟上臺組織政府
相同點 （1）都是 在政黨制度（2）都是維護 統治、為 的利益服務的工具。
4、資本主義政黨制度的作用
（1）維護 的根本利益和政治統治。
（2）排斥和壓制 政黨掌握政權。
（3）調節 內部矛盾。
結論：無論是兩黨制還是多黨制都是 執掌政權，都沒有改變政權的 。
疑難剖析
1、準確理解兩黨制和多黨制的關系
兩黨制 多黨制
不同點 概念不同
特點不同 ①兩黨輪流執政。一個黨在競選中獲勝，成為執政黨；另一落選的黨作為在野黨和反對黨監督作風的各項工作，并伺機取代其執政地位。②政府比較穩定，不易出現內部意見不一致而破裂的情況 ①由于各主要政黨勢均力敵，誰的力量都不足以單獨保持長期優勢，因此，執政黨或是偶然在選舉中獲勝相對多數的政黨，或是聯合獲得選舉多數的幾個政黨的聯盟。②政黨對政府的控制力弱，政府往往不穩定。
起源不同 英國 法國
代表國家 英國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等，以美國、英國最為典型。 目前大多數資本主義國家實行多黨制，如法國、德國、意大利、日本、比利時、瑞典、西班牙、土耳其、印度、巴西、阿根廷等，以法國和意大利最為典型。
相同點 一方面，各黨輪流執政，都可以防止出現個別集團或個別人物獨裁，這較之封建專制統治是有歷史進步的。另一方面，資本主義政黨制度，維護資產階級的根本利益和政治統治，排斥和壓制無產階級政黨掌握政權，調節資產階級內部矛盾，是維護資產階級統治的政治工具。
2、國家性質與政黨制度。政黨制度的實質是一個國家關于政黨領導、參與國家政權或干預政治的方式、程序的制度性規定，是政黨出現后，統治階級實現統治的方式。國體決定本國政黨制度的性質。一個國家究竟實行什么樣的政黨制度，是由統治階級根據本國的歷史、國情決定的，政黨制度是為統治階級的利益服務的。不能認為“國家性質也不決定政黨制度性質?！薄?1世紀教育網
3、全面理解資本主義政黨制度作用。既要看到它較之封建專制統治具有歷史進步性，實行兩黨制或多黨制，各黨輪流執政，可以防止出現個別集團或個別人物的獨裁，故政黨制度，是現代絕大多數國家的重要民主制度之一，是人類政治文明的進步；但是，又要看到資本主義政黨制度，從本質上講，是維護資產階級統治的政治工具，仍然是少數人的民主。
4、認為兩黨制國家只有兩個政黨。兩黨制是指資本主義國家中的兩個主要資產階級政黨，操縱議會選舉或總統選舉，輪流執政，相互對峙的政黨制度，而非僅有兩個政黨，往往還有一些小黨，只是這些黨在競選中基本沒有獲勝的可能，不能上臺執政。
課堂探究
是否國家性質不同，其政黨制度也不同，國家性質相同，其政黨制度也必然相同？
在資本主義國家，無產階級為什么難以通過議會選舉的方式掌握國家政權？
課堂練習
一、選擇題
1、在下列資本主義國家中，實行兩黨制的國家有
A、法國、德國 B、英國、美國 C、日本、澳大利亞 D、新西蘭、西班牙
2、2009年4月28日，美國共和黨資深參議員斯佩克特宣布轉投民主黨政營。美國共和黨和民主黨的關系是：①輪流執政的關系 ②執政黨與反對黨的關系 ③長期對立的關系 ④執政黨與參政黨的關系
A、①② B、①③ C、②③ D、③④
3、2009年9月24日下午，二十國集團領導人齊聚美國昔日的“鋼鐵之城”匹茲堡，舉行一年之內的第三次金融峰會。下列與會國既實行議會君主制政體，又實行兩黨制的國家是
A、美國 B、英國 C、法國 D、日本
4、在實行“多黨輪流執政”的資本主義國家了，執政黨始終是
A、以階級名義行使統治權的政黨 B、 代表全民利益行使統治權的政黨
C、以國家名義行使統治權的政黨 D、以該黨派名義行使統治權的政黨
5、美國總統奧巴馬在組閣時不但提名黨內預選時的勁敵希拉里為國務卿，還邀請共和黨的國防部長蓋茨留任。昔日競選時惡語相向“打”得熱火朝天的競爭對手，在競選結束后握手言歡、相繼入閣的現象說明，在美國
①兩黨在具體議題上的政策主張沒有明顯差別 ②兩黨在意識形態、階級基礎方面沒有本質區別 ③兩黨的競選實質上是一場資產階級內部的政治游戲 ④兩黨制是社會各利益集團相互制衡的機制保障
A、①② B、②③ C、①④ D、③④
二、非選擇題
6、恩格斯指出：“寡頭政體不是靠把政權經常保存在同樣一些人手中而使自己永存下去的，而是采用這樣的辦法：它輪流地使政權從一只手中放下，又立刻被另一只手抓住?！?br/>結合本框知識，談談你對恩格斯上述論斷的理解。
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