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第二十七課　各具特色的國家
第一課時　國體與政體
課標(biāo)要求：了解國體和政體的關(guān)系，揭示國家的本質(zhì)，理解國家管理形式的多樣性。
核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同：運用馬克思主義國家理論，堅信我國的人民代表大會制度是符合中國國情的好制度。
公共參與：通過查閱相關(guān)資料或親身參與政治生活，增強(qiáng)關(guān)心國家事務(wù)的意識。
思維導(dǎo)圖
核心考點一　國家是什么
1．國家的本質(zhì)
(1)產(chǎn)生。國家是在原始社會瓦解、私有制出現(xiàn)、階級形成以后產(chǎn)生的，是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。
(2)構(gòu)成要素。一般認(rèn)為，國家的基本要素包括人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)，它們是國家得以存在和發(fā)展的基本條件，缺一不可。其中，最重要的要素是主權(quán)。
(3)性質(zhì)。國家的性質(zhì)，就是國家的階級本質(zhì)。統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)。從國家的本質(zhì)看，所有國家都是一定階級對其他階級的專政。
(4)民主與專政。專政就是統(tǒng)治階級憑借國家權(quán)力，強(qiáng)制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志。作為國家制度的民主，其實質(zhì)是在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。民主與專政相互依存，凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時包括對其他階級的專政。
(5)當(dāng)今世界不同性質(zhì)的國家。當(dāng)今世界主要有社會主義和資本主義兩類性質(zhì)根本不同的國家。我國是人民民主專政的社會主義國家，與資產(chǎn)階級專政的資本主義國家相比，享有民主的主體不同，專政的對象也不同。我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。
2．認(rèn)識國體與政體
(1)國體與政體的關(guān)系
國體 政體
區(qū)別 國體，即國家性質(zhì)，反映社會各階級在國家中的地位 政體，即國家政權(quán)的組織形式，也就是國家管理形式
聯(lián)系 國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，一定的政體服務(wù)于一定的國體
(2)國家的政體不是一成不變的。一個國家的政體既會隨著國體的變化而發(fā)生根本性變化；也會隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等條件的變遷，在內(nèi)容和形式上不斷變化。
(3)政體的影響因素。除了國體對政體的決定作用外，地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會習(xí)慣、發(fā)展程度等，都是影響政體的因素。
(4)代議制。代議制，就是由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。代議制是公民和國家之間的政治紐帶，這是現(xiàn)代民主政體的共同特征。
考向一　國家的本質(zhì)
典例1　法國政治思想家盧梭認(rèn)為，在國家產(chǎn)生以前，一切權(quán)力都是社會的，體現(xiàn)社會權(quán)力是人們的“共同意志”，這個共同意志是全體人民的，個人服從共同意志是真正的自由，為了保證人們都服從共同意志，大家訂立了契約，進(jìn)而建立了國家。這一觀點(　　)
①主張國家應(yīng)該為公眾謀福利
②認(rèn)識到了國家的根本屬性
③抹殺了國家的階級性
④強(qiáng)調(diào)國家對公眾沒有約束力
A．①② B．①③ C．②③ D．①④
答案　B
解析　法國政治思想家盧梭的觀點主張國家應(yīng)該為公眾謀福利，故①正確；盧梭沒有認(rèn)識到國家的根本屬性，進(jìn)而抹殺了國家的階級性，故②錯誤，③正確；為了保證人們都服從共同意志，大家訂立了契約，進(jìn)而建立了國家，強(qiáng)調(diào)國家對公眾有約束力，④錯誤。
變式1　2021年4月，習(xí)近平總書記對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，全面落實打防管控措施，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢；李克強(qiáng)總理作出批示指出，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的成效要繼續(xù)鞏固并深化，更好維護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全與合法權(quán)益。由此可見(　　)
①黨和政府依法打擊違法犯罪行為，共同履行國家政治職能
②民主與專政是相輔相成的，專政是民主的有力保障
③人民民主專政職能不斷擴(kuò)大，黨和國家的工作中心已發(fā)生轉(zhuǎn)向
④人民民主專政的專政職能可以維護(hù)國家安全和公共秩序
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
答案　C
解析?、馘e誤，黨不能履行國家政治職能；③錯誤，人民民主專政職能不能不斷擴(kuò)大，黨和國家的工作中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移。
考向二　國體與政體
典例2　西方一些資本主義國家一直把三權(quán)分立、選舉制、議會制等奉為普世性的民主典范，并且不遺余力地向外輸出民主共和這一政治體制模式。但是西方民主共和制模式在南亞地區(qū)演變?yōu)榧易逭?，在非洲演變?yōu)椴柯湔?，在利比亞、敘利亞等國則淪為無政府主義。這說明(　　)
①各國的國家性質(zhì)和國情不同，政體的模式應(yīng)各具特色
②在某種情況下，社會習(xí)慣、歷史淵源、文化傳統(tǒng)等決定政體
③政體具有相對獨立性，要尊重其他國家的政治制度，不能干涉他國內(nèi)政
④國體決定政體，民主共和政體只適用于資本主義國家
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案　A
解析?、阱e誤，國體決定政體，社會習(xí)慣、歷史淵源、文化傳統(tǒng)等影響政體。④錯誤，政體具有相對獨立性，民主共和政體不僅僅適用于資本主義國家。
政體的相對獨立性
(1)“相對”說明政體由國體決定。
(2)“獨立性”包括：國體不同的國家，可能采取相似的政體；國體相同的國家，可能采取不同的政體；在同一個國家，國體沒有發(fā)生根本變化的情況下，在不同的歷史發(fā)展時期，也可能采取不同的政體。
變式2　美國、日本和德國是當(dāng)今世界的發(fā)達(dá)資本主義國家，但美國實行總統(tǒng)制共和制，日本實行君主立憲制，德國實行議會制共和制。這表明(　　)
①同一國體可以采取不同的政權(quán)組織形式
②一國采取什么政體與國家的性質(zhì)無關(guān)
③國家政權(quán)組織形式有其相對獨立性
④國體確定后采取什么政體并不重要
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
答案　B
解析　國體決定政體，②說法錯誤，排除。適當(dāng)?shù)摹⒔∪恼w，對維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位有著重要的作用，這說明一個國家采用什么樣的政體并非不重要，④說法錯誤，排除。
易錯點一　不能正確理解民主的本質(zhì)
訓(xùn)練1　在拜登透露將在與俄總統(tǒng)普京的會晤中提出人權(quán)問題之后，俄外長拉夫羅夫于當(dāng)?shù)貢r間2021年5月31日回應(yīng)，俄羅斯很高興進(jìn)行討論，“我們沒有禁忌話題”，但談人權(quán)必須雙向討論，首先要談?wù)劽绹秶鴷津}亂示威者的問題。美國逮捕國會山騷亂示威者說明(　　)
①美國并非是民主制國家
②民主是統(tǒng)治階級內(nèi)部的民主
③民主具有鮮明的階級性
④民主是按照平等原則管理國家事務(wù)
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
答案　C
解析　作為國家制度的民主，其實質(zhì)是在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。因此，民主具有鮮明的階級性，是服務(wù)于統(tǒng)治階級的，②③符合題意。
易錯點二　誤認(rèn)為國體相同的國家，政體一定相同
提醒　受地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會習(xí)慣、發(fā)展程度等因素的影響，政體具有相對獨立性。世界上沒有任何兩個國家的政體是完全一樣的。
訓(xùn)練2　2021年10月30～31日，二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會在意大利羅馬舉行，美法總統(tǒng)、英日首相、德加意總理等各國政要以不同形式與會。與會政要稱謂不同體現(xiàn)了(　　)
A．國體決定政體，國體不同政體不同
B．政體體現(xiàn)國體，政體能夠鞏固國體
C．政體受多種因素影響，有相對獨立性
D．國體與政體互相決定，二者是統(tǒng)一的整體
答案　C
解析　A錯誤，國體相同情況下政體可以不同；B不符合題意，題干中并未體現(xiàn)政體體現(xiàn)國體，政體能夠鞏固國體；C正確，與會政要稱謂不同，反映出政體不同，而這七國國體相同，只能表明各國的具體因素影響到各國的政體，政體有相對獨立性；D排除，“相互決定”說法錯誤。
核心考點二　國家的政權(quán)組織形式
1．人民代表大會制度與西方議會制度
人民代表大會制度 西方議會制度
區(qū)別 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 生產(chǎn)資料公有制 生產(chǎn)資料私有制
階級實質(zhì) 維護(hù)人民利益 維護(hù)資產(chǎn)階級利益
反映國體 人民民主專政的社會主義國家 資產(chǎn)階級專政的資本主義國家
運行原則 民主集中制 三權(quán)分立
工作效率 議行合一效率高 相互扯皮效率低
相同點 都是代議制，即由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。代議制是公民和國家之間的政治紐帶，這是現(xiàn)代民主政體的共同特征
[拓展提升]　正確理解人民代表大會制度的根本性地位
①人民代表大會制度體現(xiàn)了我國一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求。
②人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式，決定著國家的其他具體制度。
③人民代表大會制度是我國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，也是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
2．民主共和制和君主立憲制
劃分標(biāo)準(zhǔn) 政體類型 主要表現(xiàn) 典型國家
國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍 民主共和制 國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生 美國、德國、法國、意大利、巴西等
君主立憲制 國家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制 英國、日本、荷蘭、西班牙等
3.議會制和總統(tǒng)制
劃分標(biāo)準(zhǔn) 政體類型 主要表現(xiàn) 典型國家
立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系 議會制 政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會負(fù)責(zé)，以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作 英國、日本、德國、意大利、荷蘭、西班牙等
總統(tǒng)制 總統(tǒng)直接行使國家最高行政權(quán)力?？偨y(tǒng)獨立于議會之外，由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，一般有任期限制?？偨y(tǒng)只對選民負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé) 美國、俄羅斯、巴西等
考向一　民主共和制和君主立憲制
典例1　由于時代潮流的演進(jìn)，君主專制政體已成為歷史的陳跡。英國、日本、荷蘭、挪威、丹麥、瑞典等國實行君主立憲政體，其君主大多無政治實權(quán)，是虛位元首。因此這些國家雖有君主的存在，但都是民主政體。這說明(　　)
①君主立憲制與君主專制的國家政權(quán)運行方式存在很大的不同
②君主立憲制也屬于民主共和政體
③君主立憲制國家的君主由選舉產(chǎn)生
④君主立憲制國家的政權(quán)運行方式與民主共和制國家大體相同
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
答案　D
解析　英國、日本等國實行君主立憲政體，國家元首由世襲的君主擔(dān)任，大多無政治實權(quán)，是虛位元首。題意強(qiáng)調(diào)君主立憲政體與君主專制政體的不同，①④正確。
變式1　為現(xiàn)代大多數(shù)資本主義國家所采用的民主共和制，之所以成為發(fā)達(dá)資本主義國家維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治最好的政治外殼和有效的國家管理形式，是因為(　　)
A．唯有這一外殼才能使資產(chǎn)階級十分可靠地確立自己的統(tǒng)治
B．君主立憲制并不適合現(xiàn)代資本主義國家政權(quán)的運行
C．采用這一外殼可以掩蓋資本主義國家的階級性質(zhì)
D．采用這一外殼可以在資本主義國家實現(xiàn)多數(shù)人的統(tǒng)治
答案　C
解析　民主共和制之所以成為發(fā)達(dá)資本主義國家維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治最好的政治外殼和有效的國家管理形式，是因為它能以民主的形式掩蓋資本主義國家的階級性質(zhì)，更好地維護(hù)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，C當(dāng)選。并非只有這一外殼才能使資產(chǎn)階級十分可靠地確立自己的統(tǒng)治，A錯誤；有些資本主義國家適合君主立憲制，B錯誤；在資本主義國家不可能實現(xiàn)多數(shù)人的統(tǒng)治，D錯誤。
考向二　議會制和總統(tǒng)制
典例2　2021年7月7日，瑞典議會對被再次提名為首相候選人的勒文進(jìn)行投票，議會349名議員中，有116票支持社會民主黨領(lǐng)袖勒文，173票反對，60票棄權(quán)，因反對的票數(shù)未過半，議會批準(zhǔn)勒文重新出任首相。由此可見，瑞典(　　)
①政府由議會產(chǎn)生，受議會監(jiān)督
②其政體是維護(hù)政治統(tǒng)治的最好外殼
③首相既是國家元首，又是政府首腦
④首相一般由議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟領(lǐng)袖擔(dān)任
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析?、佗芊项}意，依據(jù)題意可知，瑞典實行君主立憲制政體，政府由議會產(chǎn)生，受議會監(jiān)督；首相一般由議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟領(lǐng)袖擔(dān)任；②錯誤，民主共和制是維護(hù)政治統(tǒng)治的最好外殼，而瑞典實行君主立憲制；③錯誤，瑞典首相不是國家元首，是政府首腦，國王是國家元首。
變式2　由于意大利聯(lián)合政府在新冠肺炎疫情防控問題及國家復(fù)蘇計劃草案的制定上存在分歧，活力黨退出執(zhí)政聯(lián)盟，隨后，時任總理孔特向總統(tǒng)提交了辭呈。經(jīng)過多輪政治磋商，德拉吉獲得民主黨、聯(lián)盟黨、活力黨等多數(shù)政黨支持。2021年2月12日，意大利總統(tǒng)正式任命德拉吉為新政府總理，并最終通過了參眾兩院的信任投票。由此可知，在意大利(　　)
①總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理要聽命于總統(tǒng)
②實行多黨制，政黨之間既相互制約也存在合作
③當(dāng)議會對政府表示不信任時，政府必須提請總統(tǒng)解散議會
④政府首腦由議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟領(lǐng)袖擔(dān)任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析?、馘e誤，意大利是實行議會制共和制的國家，議會占主導(dǎo)地位，政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會負(fù)責(zé)，而不是總理要聽命于總統(tǒng)；③錯誤，當(dāng)議會對政府表示不信任時，政府可以集體辭職，由國家元首指定人員重新組織政府，并非一定要提請總統(tǒng)解散議會。
易錯點一　混淆我國國體與政體的關(guān)系
訓(xùn)練1　制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國家強(qiáng)。2021年10月13～14日，中央人大工作會議在北京召開。黨中央召開人大工作會議，這在中國共產(chǎn)黨的歷史上、人大工作歷史上還是首次，意義重大。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻回答新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治，堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題。堅持和完善人民代表大會制度的優(yōu)越性有(　　)
①決定了我國人民民主專政的國家性質(zhì)
②人民代表大會制度是我國的基本政治制度
③有利于保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)
④有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
答案　D
解析　①錯誤，我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定堅持人民代表大會制度；②錯誤，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
易錯點二　誤認(rèn)為任何國家的權(quán)力中心都是議會
訓(xùn)練2　在進(jìn)行“現(xiàn)代資本主義國家的政權(quán)組織形式”的學(xué)習(xí)中，四位同學(xué)就日本、美國、德國、法國的政權(quán)組織形式進(jìn)行了討論。內(nèi)容如下：
同學(xué) 特點
甲 國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的；政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會負(fù)責(zé)
乙 國家機(jī)構(gòu)由總統(tǒng)、政府和議會組成；總統(tǒng)掌握最高行政權(quán)，任免政府總理和組織政府；總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國家行政權(quán)力，政府對議會負(fù)責(zé)
丙 國家元首通過世襲產(chǎn)生；政府首腦是議會多數(shù)黨領(lǐng)袖，向議會負(fù)責(zé)；議會有權(quán)監(jiān)督政府
丁 總統(tǒng)集國家元首和政府首腦于一身，議會負(fù)責(zé)立法，司法權(quán)屬于各級法院，三種權(quán)力相互制衡
下列判斷正確的有(　　)
①同學(xué)甲描述的國家為德國，實行的是議會制民主共和制的政體
②同學(xué)丙描述的國家為日本，政府由占議會多數(shù)席位的政黨組成
③同學(xué)乙描述的國家為美國，其權(quán)力運行的基本原則為三權(quán)分立
④同學(xué)丁描述的國家為法國，其行政領(lǐng)導(dǎo)體制被稱為行政雙頭制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　A
解析　德國實行議會制民主共和制，國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的，政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會負(fù)責(zé)，①正確。日本為議會制君主立憲制國家，國家元首通過世襲產(chǎn)生。政府由占議會多數(shù)席位的政黨組成，政府首腦是議會多數(shù)黨領(lǐng)袖，向議會負(fù)責(zé)，議會有權(quán)監(jiān)督政府，②正確。同學(xué)乙描述的是法國， ③錯誤。同學(xué)丁描述的是美國，④錯誤。
核心考點三　政黨和利益集團(tuán)
1．政黨
(1)政黨
產(chǎn)生 政黨是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物
含義 政黨是有組織的政治團(tuán)體
活動目標(biāo) 通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)；也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益
主要手段 在代議制政體下，政黨爭取執(zhí)政的主要手段是參加選舉
階級性質(zhì) 政黨是階級的領(lǐng)導(dǎo)者。政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識形態(tài)，對國家大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中
[提醒]　政黨都是階級斗爭的工具，有些政黨號稱代表全民利益，但世界上不存在超階級的全民政黨。通過政黨政綱或黨章規(guī)定的其政治目標(biāo)、意識形態(tài)，以及其所從事的活動，就能夠判斷其階級性質(zhì)。
(2)政黨制度
具體形式 根本性質(zhì)
資本主義國家政黨制度 一黨制、兩黨制、多黨制 維護(hù)資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾
我國的政黨制度 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 中國特色社會主義政黨制度，代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益
[提醒]　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。我們的政黨制度既不是一黨制，也不是多黨制，而是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士共同創(chuàng)造的適合我國國情的中國特色社會主義政黨制度，與資本主義國家的政黨制度有著根本性質(zhì)的區(qū)別。
2．利益集團(tuán)
含義 利益集團(tuán)是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團(tuán)體利益及其成員利益的社會團(tuán)體
地位 利益集團(tuán)又稱壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體，是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分
影響政府決策的途徑 游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等
作用 資本主義國家的利益集團(tuán)，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾
類型 根據(jù)訴求性質(zhì)的不同，可分為自利型利益集團(tuán)和公益型利益集團(tuán)
考向一　政黨
典例1　某班同學(xué)排演以“如何才能在本國政治舞臺上發(fā)揮更大影響”為主題的政治短劇。下列“政黨領(lǐng)導(dǎo)人”的臺詞反映了該國政治制度特征的有(　　)
①美國“民主黨”領(lǐng)導(dǎo)人：我們只有在與共和黨的總統(tǒng)競選中獲勝才能獲得執(zhí)政地位
②英國“工黨”領(lǐng)導(dǎo)人：我們只要成為議會第一大黨就能上臺執(zhí)政
③法國“共和國前進(jìn)黨”領(lǐng)導(dǎo)人：我們可奪得議會的多數(shù)席位后再由議會產(chǎn)生總統(tǒng)
④美國“共和黨”領(lǐng)導(dǎo)人：我們可在國會選舉中獲得多數(shù)席位成為多數(shù)黨，從而主導(dǎo)國會
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
解析?、阱e誤，英國政府以議會為基礎(chǔ)而產(chǎn)生，政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任，故議會的第一大黨不等于多數(shù)黨，不等于必然成功組織政黨聯(lián)盟；③錯誤，法國是半總統(tǒng)制政體，總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，并不是由議會產(chǎn)生。
變式1　單就功能而言，西方國家的政黨主要是表達(dá)利益、參與競選、贏得選票。中國共產(chǎn)黨則是對整個社會和國家實行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理和引導(dǎo)的強(qiáng)大政治組織，具有組織社會、凝聚群眾、執(zhí)掌國家政權(quán)的重要作用。上述材料表明政黨的目標(biāo)是(　　)
A．發(fā)展經(jīng)濟(jì)，服務(wù)大眾
B．公共服務(wù)，維護(hù)秩序
C．掌握政權(quán)，統(tǒng)治國家
D．凝聚群眾，平衡利益
答案　C
考向二　利益集團(tuán)
典例2　2021年4月4日，美國紐約市舉行大規(guī)模反歧視亞裔抗議活動，本次活動由亞裔維權(quán)大聯(lián)盟組織，當(dāng)天有大約500個亞裔社團(tuán)參加活動。示威者希望通過抗議活動，讓自己的聲音被聽到，讓美國各級政府行動起來保障亞裔安全。據(jù)此，以下說法正確的是(　　)
①在美國，普通公民只能通過利益集團(tuán)提出政治訴求
②任何利益集團(tuán)發(fā)揮影響都離不開金錢、人員和知識
③利益集團(tuán)是真正的民意代表，向政府反映群眾的觀點
④利益集團(tuán)在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
答案　D
解析?、馘e誤，“在美國，普通公民只能通過利益集團(tuán)提出政治訴求”說法絕對；②④正確，任何利益集團(tuán)發(fā)揮影響都離不開金錢、人員和知識；利益集團(tuán)在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用；③錯誤，利益集團(tuán)不是真正的民意代表。
變式2　在美國，利益集團(tuán)影響政府決策是公開現(xiàn)象。根據(jù)美國捐獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計，10年間全美注冊說客年均超過1萬人。游說開銷則從15.6億美元攀升至35.1億美元。在總統(tǒng)選舉中，利益集團(tuán)更是成為美國金錢政治的推波助瀾者，2020年全美共有2 276個“超級政治行動委員會”，籌款總額約31.6億美元，影響各級選舉結(jié)果。由此可見(　　)
①利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用
②利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤
③財力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢干預(yù)政治
④游說、影響選舉是利益集團(tuán)影響政府的合法方式
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案　D
解析?、馘e誤，利益集團(tuán)對國家決策不產(chǎn)生決定性作用；②不符合題意，材料所述沒有涉及“利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤”。
易錯點一　誤認(rèn)為自從有了階級斗爭，政黨便得以產(chǎn)生
提醒　政黨是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
訓(xùn)練1　關(guān)于政黨，馬克思主義認(rèn)為(　　)
①階級性是政黨的本質(zhì)屬性
②政黨是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物
③社會主義政黨優(yōu)于資本主義政黨
④政黨都是以奪取政權(quán)為目的
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
答案　C
解析?、邰懿粚儆隈R克思主義政黨觀。
易錯點二　誤認(rèn)為利益集團(tuán)成立的目的是維護(hù)廣大人民的利益
提醒　利益集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)階層大多來自中上層社會，利益集團(tuán)成立的目的是更好地影響政府決策，維護(hù)自身利益，而不是維護(hù)廣大人民的利益。
訓(xùn)練2　美國步槍協(xié)會(NRA)是美國頗有影響的利益集團(tuán)之一，它的存在及其對美國政治、社會的滲透和控制，對于美國軍事工業(yè)有特殊的意義。當(dāng)年特朗普勝選與獲得NRA及其背后軍工集團(tuán)的全力支持密切相關(guān)。這表明(　　)
①美國政治是權(quán)力與金錢共贏的游戲
②美國利益集團(tuán)充當(dāng)了公民與政府間的橋梁
③美國利益集團(tuán)對政府決策具有決定性作用
④美國利益集團(tuán)成為資產(chǎn)階級操縱政權(quán)的工具
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　材料表明的是美國利益集團(tuán)影響政府決策，沒有體現(xiàn)美國利益集團(tuán)充當(dāng)了公民與政府間的橋梁，②不選。美國利益集團(tuán)影響政府決策，③中的“決定性作用”說法錯誤。
課時精練
一、選擇題
1．恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中指出：“由于國家是從控制階級對立的需要中產(chǎn)生的，由于它同時又是在這些階級的沖突中產(chǎn)生的，所以，它照例是最強(qiáng)大的、在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級的國家。這個階級借助于國家而在政治上也成為占統(tǒng)治地位的階級，因而獲得了鎮(zhèn)壓和剝削被壓迫階級的新手段?！睋?jù)此，下列說法正確的有(　　)
①國家是一種歷史現(xiàn)象，先有國家，后有階級沖突
②國家不是從來就有的，先有國家政權(quán)，后有階級
③國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)
④國家是統(tǒng)治階級鎮(zhèn)壓和剝削被壓迫階級的工具
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
2．孟德斯鳩認(rèn)為，國家的形式取決于領(lǐng)土的大小，不大的國家應(yīng)該采用共和政體，中等國家應(yīng)該采用君主政體，幅員廣大的國家應(yīng)該采用專制政體。這一錯誤說法實質(zhì)在于(　　)
A．只看到國體對政體的決定作用
B．肯定了國體對政體的影響
C．否定了國體對政體的決定作用
D．只看到環(huán)境、人口與政體的關(guān)系
答案　C
解析　A錯誤，題中觀點否定了國體對政體的決定作用；B錯誤，題中觀點否認(rèn)了國體對政體的影響；C符合題意，題中孟德斯鳩的觀點認(rèn)為，一個國家采取何種政體取決于其領(lǐng)土的大小，這種觀點否定了國體對政體的決定作用；D不符合題意，題中孟德斯鳩的觀點只看到領(lǐng)土的大小與政體的關(guān)系。
3．2021年3月5日，十三屆全國人大四次會議在北京召開。國務(wù)院總理李克強(qiáng)向人大作《政府工作報告》?！俺擎?zhèn)新增就業(yè)1 100萬人以上”“中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%”“企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項……基本實現(xiàn)‘跨省通辦’”“新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個”……一條條惠民政策，一串串民生數(shù)字，讓人們感受到《政府工作報告》中的“民生溫度”。與西方議會制相比，我國的人民代表大會制度(　　)
①是保障人民當(dāng)家作主的政體
②實行權(quán)力分立和制衡的原則
③保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)
④是實行民主集中制的國體
A．①② B．①④ C．①③ D．③④
答案　C
解析?、阱e誤，西方議會制實行權(quán)力分立和制衡的原則；④錯誤，我國的人民代表大會制度是實行民主集中制的政體。
4．2021年6月16日，美國總統(tǒng)拜登和俄羅斯總統(tǒng)普京在瑞士日內(nèi)瓦舉行會晤。雙方會后發(fā)布聯(lián)合聲明，宣布兩國將就軍控和降低沖突風(fēng)險等開展雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對話。對于美俄兩國，下列說法正確的是(　　)
①兩國都實行聯(lián)邦制這一國家管理形式
②它們都走資本主義道路
③兩國的總統(tǒng)均由選民直接選舉產(chǎn)生
④它們都實行與專制政體相對立的民主政體
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
答案　D
解析?、馘e誤，聯(lián)邦制不是國家管理形式，而是國家的結(jié)構(gòu)形式；②④正確，俄美兩國都走資本主義道路，它們都實行與專制政體相對立的民主政體；③錯誤，美國總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生。
5．我國的人民代表大會制度與時俱進(jìn)，在實踐中不斷完善、不斷發(fā)展，在發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中顯示出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。下列對人民代表大會制度認(rèn)識正確的是(　　)
A．它遵循民主集中制原則，實現(xiàn)了國家機(jī)構(gòu)權(quán)力間的相互制衡
B．它由我國人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì)決定，是我國的政權(quán)組織形式
C．它是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，是我國的根本制度
D．它在我國社會主義制度中具有根本性意義，國家的基本政治制度受其統(tǒng)領(lǐng)和制約
答案　B
6．A國議會否決了政府決議，政府首腦提請國家元首解散議會，宣布提前進(jìn)行大選，但由于沒有任何一個黨派超過半數(shù)不能組閣。從立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，A國政權(quán)組織形式(　　)
A．一定是民主共和制
B．一定是總統(tǒng)制
C．一定是議會制
D．可能是君主立憲制
答案　C
解析　A、D不符合題意，從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國家主要分為議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家；B不符合題意，C正確，議會對政府表示不信任時，政府必須集體辭職，由國家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進(jìn)行議會選舉，根據(jù)新的議會選舉結(jié)果，成立新的政府。依據(jù)題意，該國一定是議會制國家，而不是總統(tǒng)制國家。
7．在現(xiàn)代國家的政治體系中政黨是當(dāng)代國家政治生活中的重要力量，發(fā)揮著極其重要的作用。這是因為(　　)
①當(dāng)代國家政權(quán)一般是由政黨掌握的
②當(dāng)今世界各國都存在著各種政黨
③政黨決定各國的一切活動
④政黨政治是當(dāng)今世界普遍存在的一種現(xiàn)象
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案　C
解析?、阱e誤，“當(dāng)今世界各國都存在著各種政黨”不符合客觀事實；③錯誤，“政黨決定各國的一切活動”說法錯誤，夸大了政黨的作用。
8．資本主義國家利益集團(tuán)之間的競爭最終導(dǎo)致少數(shù)人說了算。政府不能保護(hù)人民生存、自由和追求幸福的權(quán)利，而只會維護(hù)某些強(qiáng)大利益集團(tuán)的權(quán)利。這表明資本主義國家利益集團(tuán)(　　)
①與政黨地位相同，以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)
②具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性
③代表了全民的利益
④無法從根本上解決不同階級之間的矛盾
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
答案　D
解析?、馘e誤，利益集團(tuán)與政黨地位不同，利益集團(tuán)以爭取其團(tuán)體利益及其成員利益為目標(biāo)；③錯誤，利益集團(tuán)代表其成員的利益，而不是代表全民的利益。
9．2021年5月5日，美國政府正式通知國會將向以色列出售價值7.35億美元的精確制導(dǎo)武器。在巴以沖突升級的背景之下，此次軍售引發(fā)部分民主黨議員的強(qiáng)烈擔(dān)憂。依據(jù)美國法律，國會在接到正式通知后有15天的窗口反對期。對此分析正確的是(　　)
A．美國政壇三權(quán)分立，易形成政府和國會的“左右共治”局面
B．美國總統(tǒng)是行政首腦，由選民直接選舉產(chǎn)生，不對國會負(fù)責(zé)
C．執(zhí)政黨議員受背后的利益集團(tuán)影響，可能不支持總統(tǒng)的政策
D．美國實行兩黨制，共和黨和民主黨對本黨黨員的約束力很強(qiáng)
答案　C
解析　A錯誤，美國政壇三權(quán)分立，三方相互鉗制，不會形成政府和國會的“左右共治”局面；B錯誤，美國總統(tǒng)是行政首腦，由選民間接選舉產(chǎn)生；D不符合題意，題干中并不體現(xiàn)共和黨和民主黨對本黨黨員的約束力很強(qiáng)。
二、非選擇題
10．2021年4月22日～23日，美國總統(tǒng)拜登主持了為期兩天的全球氣候峰會，以期重振美國在氣候危機(jī)問題上的領(lǐng)導(dǎo)地位以及重新樹立并強(qiáng)化美國在全世界的領(lǐng)導(dǎo)作用和地位；同時，拜登政府還借氣候峰會推銷“美國就業(yè)計劃”中綠色基建部分。
運用專政與民主的相關(guān)知識，分析拜登政府召開全球氣候峰會的目的。
答案　(1)作為國家制度的民主，其實質(zhì)是在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。拜登主持召開全球氣候峰會旨在重樹并強(qiáng)化美國在全世界的領(lǐng)導(dǎo)作用和地位，維護(hù)其資產(chǎn)階級的根本利益。
(2)國家具有社會管理的職能，拜登政府借氣候峰會的機(jī)會推行綠色新政也是它在履行興建公共設(shè)施，保護(hù)自然環(huán)境的職能，但這從根本上說是服務(wù)于資產(chǎn)階級統(tǒng)治的需要的。

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