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時政熱點：“直接考駕照”如何落地
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　　近日，公安部信訪辦公室就網(wǎng)友留言公開回應(yīng)稱：我國法律法規(guī)沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)，但在道路上學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)應(yīng)符合《道路交通安全法實施條例》第二十條有關(guān)規(guī)定：應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進(jìn)行;應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。
　　【熱點點評】
　　我國法律確實沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)，但以往的慣例卻是考駕照必須先在駕校報名學(xué)習(xí)。如今公安部公開對此做出回應(yīng)，雖然沒有明確表示：“任何公民都可以直接報考駕照”，但其意思無疑卻并沒有什么不同。這意味著，以后，想考駕照，將不必再統(tǒng)一到駕校報名學(xué)車，不必再受駕校漲價鉗制。很明顯，這是一大進(jìn)步。
　　“允許公民直接考駕照”至少有兩個積極意義：一是為“自學(xué)成才”者打開了大門，方便了個人申請駕照，是順民心合民意之舉，體現(xiàn)了法律的人性化與進(jìn)步;二是有利于打破駕校市場的相對壟斷局面，迫使駕校走節(jié)約高效，降低成本和收費的培養(yǎng)之路。比如此前交法新規(guī)實施之初，駕校就出現(xiàn)了一片漲價之聲。表面上看，漲價是因為成本增加，但事實上駕校的底氣無非是“你要考試非得先到我這來報名，我漲價你愛考不考”。如今，這個“魔咒”一破，駕校漲價恐怕就得思量一下：沒人來了怎么了!這無疑是將駕校和學(xué)車活動等推向市場的良好舉措。
　　當(dāng)然，目前來看，“允許公民直接考駕照”還存在著很多具體問題。比如我國相關(guān)交通法規(guī)明確了，機動車上路，相關(guān)駕駛?cè)吮仨毘钟邢鄳?yīng)的駕駛證。在當(dāng)前的環(huán)境下，不通過駕校，公民還是無法練車。對此，公安部解釋稱，依法“應(yīng)當(dāng)使用教練車”、“在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行”，并且要在“指定的路線”。那么什么樣的車是教練車，什么樣的人算教練員，練車的指定路錢又如何劃定……這些問題還需進(jìn)一步清晰明確。
　　公安部已經(jīng)明確表態(tài)“任何公民都可以直接報考駕照”，但究竟如何落地，看來還需有關(guān)部門進(jìn)一步努力。　時政熱點： “最美乞丐”的善意回饋與互惠規(guī)范
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　　連日來，山東青島氣溫降至零下7℃，來自臨沂的周元武老人一邊在寒風(fēng)中乞討，一邊拿起一個失物招領(lǐng)牌向過路人展示。原來，老人在黃島區(qū)打工的兒子撿到一位市民的身份證和銀行卡，老人怕失主著急，當(dāng)天就制作了一個失物招領(lǐng)牌，在乞討時向過路人展示，希望能盡快找到失主。（12月12日《新京報》）
　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】
　　管仲“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”的名言也好，馬斯洛的需要層次理論也罷，都鮮明地揭示了生存狀態(tài)與道德行為之間的關(guān)聯(lián)。然而，“最美乞丐”卻突破了這一論斷，置身“物質(zhì)洼地”、以流浪乞討為生的乞丐，卻父子接力，共同建構(gòu)了一個拾金不昧的“道德高地”。
　　粗糙的皮膚，花白的胡須，破舊的衣服，和其他乞討者相比，周元武老人并沒有什么特別之處。只不過，在凜冽寒風(fēng)中托舉的失物招領(lǐng)牌，又在向過往的行人無聲地訴說著這個老人的特殊。在這個寒冷的冬天，這個平常經(jīng)常被忽視乃至被歧視的老人，卻超越了人們的角色期待，讓人感動的同時，也同樣引發(fā)了我們關(guān)于拾金不昧的社會反思。
　　拾金不昧作為一種典型的利他行為，有著怎樣的心理動機和運作邏輯？在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土熟人社會，不論是“來而不往非禮也”，還是“受恩思報，不忘所以”，抑或是“吃水不忘挖井人”，都生動地說明了“施報觀”是人們?nèi)粘Ｐ袨榈囊粭l重要準(zhǔn)則。施予者的“不求回報”與受助者的“知恩必報”保證了雙方按照互惠規(guī)范進(jìn)行良性互動，從而避免了言“利”的庸俗與乏味。
　　伴隨著工業(yè)化、城市化浪潮，社會流動空前加大，人們經(jīng)常出入于陌生人環(huán)境之中，施報法則也失去了原有的約束力，拾到他人財物不主動歸還甚至“拾金求報”的現(xiàn)象頻頻進(jìn)入公眾視線。在此背景下，如何堅守互惠規(guī)范，提升人們利他行為的期望，是擺在全社會面前的一道考題，它考驗著我們對正義的看法和道德的底線。
　　《淮南子》里有這樣一個故事：子路救了一個落水的人，接受了被救者一條牛的答謝。孔子說：“從今以后魯國人一定喜歡救人于危難”。孔子的另一個學(xué)生子贛給一個奴隸贖身后卻拒絕政府提供的補貼。孔子說：“魯國今后沒有人愿意去給奴隸贖身了”。由此觀之，及時的選擇性激勵，能夠提升人們利他行為的積極性。
　　因此，面對“最美乞丐”，我們不應(yīng)該聚焦于“乞丐”的身份標(biāo)簽和“最美”的道德審視，而應(yīng)該考慮如何呵護(hù)普通人行善的意愿。不論是政府層面的肯定與表彰，還是受助者層面的感恩與饋贈，抑或是公眾的尊重與認(rèn)同，都會給人們增添更多前行的動力。時政熱點：中國式交班
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　　2013年，4月9日，史玉柱宣布辭去巨人網(wǎng)絡(luò)CEO一職；4月19日，巨人網(wǎng)絡(luò)宣布由劉偉出任巨人網(wǎng)絡(luò)CEO，紀(jì)學(xué)鋒出任巨人網(wǎng)絡(luò)總裁。兩人正式上位，成為史玉柱欽命接班人。
　　2013年上半年，伴隨馬云、史玉柱的接連隱退，“企業(yè)如何挑選接班人”又一次成為公眾熱議的話題。
　　【熱點點評】
　　在2005年出版的《中國式繼承》一書，將中國改革開放以來第一代民營企業(yè)家將企業(yè)經(jīng)營權(quán)交接給下一代的過程，認(rèn)定為“中國民間財富第一次大規(guī)模的轉(zhuǎn)移”。
　　該書出版時，柳傳志卸任聯(lián)想集團董事局主席已一年有余，臺灣宏碁集團董事長施振榮也早宣布退休。這一年，華西村的老書記吳仁寶退居二線2年，在將華西集團的運營權(quán)交給四兒子吳協(xié)恩后，每天上午準(zhǔn)時在華西民族宮召開報告會。娃哈哈董事長宗慶后把獨生女兒宗馥莉安排至娃哈哈集團蕭山二號基地，擔(dān)任管委會主任助理。而精力旺盛的馬云還在掏騰與雅虎的戰(zhàn)略合作。史玉柱的首款網(wǎng)游《征途(微博)》開始內(nèi)測，當(dāng)時的公司名字還叫上海征途網(wǎng)絡(luò)科技有限公司。在這一年，金山董事長求伯君推出WPS2005，順帶抽空拜入武當(dāng)三豐派門下成為俗家弟子。
　　“中國大陸百富榜”負(fù)責(zé)人胡潤當(dāng)時指出：“在未來10到15年之內(nèi)，民營企業(yè)的繼承問題會越來越突出。”
　　他的依據(jù)是，百富榜上富豪們的平均年齡是46歲，按照中國人的慣例，60歲是退休的年齡。正如胡潤所說，未來10年到20年將是中國民間財富從第一代創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)至第二代的高峰期。
　　八年過后的2013年，華西村老書記吳仁寶已然過逝；柳傳志、施振榮安于退休生活（柳傳志曾于2009年短暫復(fù)出）；求伯君、馬云、史玉柱相繼隱退；宗慶后正式確立宗馥莉娃哈哈接班人身份，其退休也指日可待。
　　老一輩民營企業(yè)家紛紛隱退，下一代的企業(yè)接班人相繼現(xiàn)身。楊元慶接手聯(lián)想集團、王振堂接手宏基集團、吳協(xié)恩接手華西村及華西集團、陸兆禧接手阿里巴巴、雷軍接手金山網(wǎng)絡(luò)、劉偉接手巨人網(wǎng)絡(luò)，以及未來宗馥莉即將接手娃哈哈。
　　當(dāng)下，中國民營企業(yè)正在經(jīng)歷“交班進(jìn)行時”。
　　何謂“中國式交班”？
　　關(guān)于企業(yè)交班問題，世界各國皆有之。然中國當(dāng)代民營經(jīng)濟發(fā)展時間尚短，缺乏相應(yīng)的參考范例和歷史經(jīng)驗以及配套的法律法規(guī)約束，因此交班問題，尤其是由“創(chuàng)一代”轉(zhuǎn)向“富二代”或職業(yè)經(jīng)理人的過程中，其歷程尤為不易。
　　2006年出版的《光彩》雜志第10期，就以“中國式交班”為議題作為封面報道。該系列報道開篇寫到：“經(jīng)過20多年的發(fā)展，國內(nèi)有一大批私營企業(yè)面臨著管理者的更新?lián)Q代。由于我國的私營企業(yè)以家族企業(yè)居多，市場化進(jìn)程還很不完善，如果完全照搬國際慣例的遴選模式很不現(xiàn)實……國內(nèi)家族企業(yè)如果希望能夠傳承并永續(xù)地發(fā)展下去，最好從第二代繼承人的人生起點便進(jìn)行栽培，將其磨煉成一個可以肩負(fù)重任的繼承者。而這，實質(zhì)上是一個教育問題，也是“中國式企業(yè)交班”所要探討的核心命題。”
　　但在中國，企業(yè)交班遠(yuǎn)非一個“教育問題”就能概括完全。
　　它還涉及：第一，地方政府對企業(yè)交班進(jìn)程的認(rèn)同和干預(yù)。在中國，一些大型民營企業(yè)，尤其是創(chuàng)稅企業(yè)對于地方政府具有重要的政績意義。因此對于這些民營企業(yè)的變動和變化，地方政府往往會保持較高的關(guān)注度。而且企業(yè)與當(dāng)?shù)卣鶗忻芮械慕?jīng)濟利益關(guān)系。因此當(dāng)這些民營企業(yè)面臨交班時，政府方面的意見和建議具有重要指導(dǎo)作用。
　　第二，企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)元老和創(chuàng)始人家族的利益協(xié)調(diào)關(guān)系。在中國，以創(chuàng)始人為核心的企業(yè)領(lǐng)軍人物，在企業(yè)早期發(fā)展中往往發(fā)揮重要的作用。在企業(yè)發(fā)展日益壯大后，創(chuàng)始人往往會將直系親屬引入其中，介入公司運營管理。而在面臨交班問題時，公司創(chuàng)業(yè)元老與創(chuàng)始人家族往往會面臨直接利害關(guān)系，如何協(xié)調(diào)兩者利益，將直接影響交班的結(jié)果。
　　第三，創(chuàng)始人的意志選擇。之前提到過，創(chuàng)始人對于一個企業(yè)發(fā)展具有重要的影響。當(dāng)創(chuàng)始人退隱后，如何交待接班人，往往與個人的喜好有密切關(guān)系。甚至說，企業(yè)創(chuàng)始人一個人便可以左右企業(yè)交班的最終結(jié)果。
　　因此，“中國式交班”是一個多方利益糾結(jié)的智慧選擇結(jié)果。
　　中國傳統(tǒng)民營企業(yè)交班方式是什么？
　　2003年，華西村，擔(dān)任黨委書記逾四十載的吳仁寶宣布退休，其四子吳協(xié)恩全票當(dāng)選華西村黨委書記、華西集團董事長兼總經(jīng)理。
　　黨委書記職務(wù)變更屬政治職務(wù)交替，本文姑且不論。這里我們關(guān)注的是華西集團（股票代碼：000936），這家被贊譽為“中國農(nóng)村第一股”的A股上市公司的管理權(quán)交替過程。
　　根據(jù)復(fù)旦大學(xué)社會學(xué)系教授周怡2004年的研究數(shù)據(jù)，吳仁寶四個兒子可以支配的可用資金占華西村總量的90.7% 。如果根據(jù)2013年華西集團下屬60多家企業(yè)總產(chǎn)值超過500億元來算，吳氏家族能夠掌握的資產(chǎn)達(dá)到450億元。
　　而根據(jù)華西村提供的材料顯示，吳仁寶一家三代人22人幾乎都在華西村或華西集體擔(dān)任重(微博)要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
　　“華西集團式”交班，可謂中國民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)交接班歷程的一個縮影。
　　對此情況，《中國式繼承》一書中有一段中肯的描述：“中國式繼承在考慮繼承順序的時候，慣性思維是兒子第一，往往通過子承父業(yè)的模式進(jìn)行，這種思維的根源是為了延續(xù)家族的香火，也跟中國幾千年來的文化基礎(chǔ)和傳統(tǒng)有著某種藕斷絲連的聯(lián)系。“
　　“中國很多知名的百年老字號，都是父傳子、子傳孫進(jìn)行的，他們從不發(fā)達(dá)的商業(yè)社會環(huán)境里成長壯大，并以帶有明顯小農(nóng)經(jīng)濟色彩的交接班方式進(jìn)行著財富的繼承，一方面是為了保證管理權(quán)和所有權(quán)不旁落他人，保證財富的安全，另一方面在客觀上也從一定程度上保證了經(jīng)營理念的一致性。”
　　這個很好的說明了，為何很多民營企業(yè)家在交班時，會首選自己的直系親屬作為第一交班對象。
　　在民營企業(yè)中，尤其是從事傳統(tǒng)行業(yè)的民營企業(yè)，選擇直系親屬進(jìn)行交班并不在少數(shù)。除了之前提到的華西集團之吳佩恩（吳仁寶之子）、娃哈哈之宗馥莉（宗慶后之女）外，還有碧桂園之楊惠妍（楊國強之女）、長江實業(yè)及和記黃埔之李澤鉅（李嘉誠之子）等等，皆是“子（女）承父業(yè)”的鮮明范例。時政熱點：請局長下河
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　　2013年2月，金某在微博上叫板浙江溫州市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)：“這條河污染嚴(yán)重，環(huán)保局長要敢在河里游泳20分鐘，原拿出20萬元獎金。”這條河照片傳到網(wǎng)上，觸目驚心、不忍卒睹，人們說：“早知發(fā)展會帶來這么沉重的代價，寧可不要這樣的發(fā)展。”面對余某的邀請，環(huán)保局長一笑置之，稱“經(jīng)過初步勘查，沒發(fā)現(xiàn)有工業(yè)方面的污染，主要污染源為生活垃圾。”
　　【熱點點評】
　　浙江臨江市陳先生也因家門口河水污染嚴(yán)重，微博發(fā)布懸賞公告：“我愿傾家蕩產(chǎn)懸賞環(huán)保局長，邀請他到河里游一次泳。”面對網(wǎng)上質(zhì)疑，該市官方回應(yīng)：“鄰里糾紛，無打人事件”，環(huán)保局長更是“擲地有聲”：水質(zhì)合格，無懼下河游泳 。
　　[原因分析]
　　專家認(rèn)為，之所以出現(xiàn)邀請局長下河游泳現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是因為由以下幾個方面。
　　一是部分環(huán)保人員及個別地方政府對于污染問題不重視，對于民眾合理環(huán)境訴求未能及時回饋，這是引發(fā)此類事件的重要原因之一。
　　二是群眾對于相關(guān)環(huán)保部門的行為和相關(guān)信息不了解，加之我們部分地方政府缺少信息批露機制，沒有相應(yīng)的信息批露平臺。
　　三是對于部分企業(yè)的污染行為，相應(yīng)監(jiān)管部門監(jiān)管力度低，執(zhí)法力度弱，致使其違法成本低。
　　四是對舉報群眾信息保護(hù)不足也是造成材料中問題產(chǎn)生的原因，缺少對社會管理風(fēng)險事件的應(yīng)急處理機制。
　　[措施]
　　要解決好這類問題，需要我們多部門多、方面著手下狠功夫。
　　一、專家認(rèn)為，相關(guān)職能部分應(yīng)該邀請專業(yè)人士組建調(diào)查小組實地勘察，并邀請媒體記者和群眾代表全程監(jiān)督，對水質(zhì)情況及污染源頭做全面了解。
　　二、建立社會管理風(fēng)險事件應(yīng)急處理機制，盡快回應(yīng)質(zhì)疑。調(diào)查結(jié)果出來后，馬上組織召開新聞發(fā)布會，對調(diào)查情況向群眾做出解釋。如果水質(zhì)遭受污染，應(yīng)根據(jù)污染類別采取有效治污措施并及時向社會通報治理進(jìn)展;如果水質(zhì)合格，邀請社會各界參觀受質(zhì)疑水域并說明具體情況，同時向群眾公布相關(guān)數(shù)據(jù)并對調(diào)查過程做全面解說。
　　三、加強對相關(guān)負(fù)責(zé)的宣傳與教育工作，以集中培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)方式相結(jié)合，提升其服務(wù)觀念，重視治污工作，及時反饋群眾的環(huán)保訴求；同時加強對執(zhí)法力理念出現(xiàn)偏差，執(zhí)法不嚴(yán)的人員處罰力度，增加其違法成本。
　　四、完善監(jiān)督舉報機制，嚴(yán)格保守舉報者信息;完善信息公開機制，讓群眾了解有關(guān)信息。時政熱點：不得搶占應(yīng)急通道
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　　四川蘆山縣地震發(fā)生后,汽車社會相關(guān)的管理部門及時做出反應(yīng):交通運輸部在全系統(tǒng)啟動公路應(yīng)急處置機制,通往災(zāi)區(qū)的高速公路全部實施免費通行。公安部交管局發(fā)出緊急通知,要求四川各級公安交通管理部門立即啟動一級響應(yīng)機制,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行,快速處置交通事故,緊急投入抗震搶險救災(zāi)工作。
　　【熱點點評】
　　在黃金救援72小時以及后續(xù)抗震救災(zāi)的過程中,一個至關(guān)重要的問題就是一定要保持高速路以及各種路段應(yīng)急車道的暢通。可以說面對震災(zāi),應(yīng)急車道就是生命通道,與救災(zāi)搶險無關(guān)的社會車輛占用應(yīng)急車道就是堵塞生命通道,駕駛員絕不能占這種無德的小便宜。
　　就在剛剛過去的清明節(jié)小長假,廣西高速公路交警部門向新華社廣西分社記者透露,至少有5000輛車違法擠上應(yīng)急車道,由于違法車輛太多,取證執(zhí)勤民警的攝像機竟拍到電池沒電,這些“中國式搶占應(yīng)急車道”的車輛將面臨罰款200元和記6分的處罰。無獨有偶,今年初,我國南部遭遇強雨雪冰凍天氣,高速公路一些路段長時間堵塞,據(jù)統(tǒng)計,堵塞出現(xiàn)的主要原因之一就是應(yīng)急通道被占用,交通事故發(fā)生后救援設(shè)備無法進(jìn)入現(xiàn)場疏導(dǎo)交通,甚至導(dǎo)致車禍中的傷員死亡。
　　應(yīng)急通道是高速公路最右邊的車道,被譽為“生命通道”。“中國式搶占應(yīng)急車道”在平時如此猖獗,反映出中國汽車社會的不成熟,法律環(huán)境也需要更加嚴(yán)格。而在抗震救災(zāi)與時間賽跑、死神賽跑的關(guān)口,這種惡習(xí)更應(yīng)當(dāng)受到法律嚴(yán)懲和社會輿論的嚴(yán)厲譴責(zé)。
　　通常,應(yīng)急車道一是會被占便宜的司機當(dāng)超車道使用,還有一些司機則是并非緊急情況把應(yīng)急車道當(dāng)成停車道使用,或休息或拍照,這不但阻塞了這條本應(yīng)通暢的生命搶險通道,也為駕駛員自身和公共安全造成巨大隱患。其實不光高速公路,在北京五環(huán)等地城市快速路上,也曾經(jīng)多次出現(xiàn)應(yīng)急車道被堵死救護(hù)車輛無法及時趕到,眼睜睜看著車禍?zhǔn)軅纳湃サ那闆r。
　　記者認(rèn)為,對搶占應(yīng)急車道現(xiàn)象,執(zhí)法部門可以考慮最高限處罰。從長遠(yuǎn)考慮,應(yīng)當(dāng)借鑒一些汽車發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,進(jìn)行修改法律法規(guī)的調(diào)研,提高處罰和責(zé)任追究力度,讓那些阻擋生命通道的駕駛員不敢邁過紅線。
　　同時,我們的汽車社會應(yīng)當(dāng)大力向駕駛員宣傳“應(yīng)急通道就是生命通道,不占用應(yīng)急車道可能下次可能得救的就是你”的理念,讓這條生命通道在每個駕駛員心中都變得神圣不可占用。對待一些違法占用應(yīng)急車道行駛的特權(quán)車,更要依法予以嚴(yán)懲,確保對應(yīng)急通道的社會敬畏建立在公正、公平的基礎(chǔ)上,建立在超越特權(quán)的對生命的尊重上。時政熱點：古城收費
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　　家住湖南鳳凰古城景區(qū)內(nèi)的黃田，12日本想帶女友回家見父母，卻被擋在鳳凰古城西門檢票口。據(jù)報道，近日，鳳凰縣常務(wù)副縣長趙海峰表示，鳳凰并不是不講人情，“工作人員最后還是讓那個女孩子進(jìn)去了嘛”。規(guī)矩定了就該有其嚴(yán)肅性，但是黃田的事情屬于個案。
　　【熱點點評】
　　鳳凰過去坐收市場自由的好處而不自知，沒有意識到，依賴門票經(jīng)濟，相對而言，可能會越收越窮。
　　帶外地女友回家被索門票，凸現(xiàn)了鳳凰古城收費最荒誕的一面。誰家沒有外地的親戚朋友，哪個商家又沒有外地的客戶，但是，鳳凰古城收費卻給這些正常的人際交往、商貿(mào)活動制造了障礙，限制了人們的行動和交易自由。這一政策帶來的不便，是對人們基本權(quán)利的冒犯。
　　當(dāng)?shù)卣賳T面對輿論質(zhì)疑，不但毫無愧色，反而堅稱“規(guī)矩定了就該有其嚴(yán)肅性”，可見其法治觀念與公民權(quán)利意識之淡漠。
　　說實話，鳳凰古城收費與古時強收“買路錢”無異。不過，劫匪、路霸至少還會說兩句“此路是我開，此樹是我栽”，以表明其強收“買路錢”的合理性。鳳凰古城不是當(dāng)?shù)卣薜模膊皇堑胤秸模麄冞B這點理由都擺不出來，卻要讓鳳凰人的外地親朋面臨收費的可能，真是豈有此理。
　　推行這一政策，政府職能定位偏差了何止十萬八千里。鳳凰古城收費事件激起軒然大波，說到底，是因為當(dāng)?shù)卣疀]明白“政府到底應(yīng)該干什么”。
　　發(fā)展旅游業(yè)，地方政府不能定位于營利機構(gòu)，參與市場，干預(yù)微觀經(jīng)濟，而應(yīng)該考慮整個行業(yè)的利益，注重市場管理，而不是成立公司直接從市場中謀利，更不應(yīng)該動用權(quán)力以維護(hù)其收費的利益。
　　鳳凰動不動就拿平遙等地方收費為其辯護(hù)。事實證明，這樣的收費效果不佳，而且，限制了地方旅游經(jīng)濟的發(fā)展。平遙古城收費十多年，到2011年門票收入只有1.45億元。此前，平遙古城一直虧損運營，收不抵支。當(dāng)?shù)毓俜綌?shù)據(jù)顯示，2011年以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值只有37.72億元。這個規(guī)模相當(dāng)于鳳凰的一半。
　　鳳凰過去坐收市場自由的好處而不自知，沒有意識到，依賴門票經(jīng)濟，相對而言，可能會越收越窮。鳳凰古城收取門票，富了政府而窮了百姓。鳳凰縣政府不該與民爭利，而應(yīng)該藏富于民。
　　地方政府應(yīng)該保證當(dāng)?shù)孛癖姷母黜棛?quán)益和自由，在保護(hù)好古建筑的同時，依法維護(hù)好旅游市場的秩序。為了收取門票，而破壞了市場秩序，侵犯了公民的自由，是逆市場規(guī)律和政府職能行事，必然不會有什么好的結(jié)果。
　　鳳凰古城收費可以說是政府越權(quán)、不依法行政的典型，違背了建設(shè)法治政府、簡政放權(quán)的改革潮流，影響相當(dāng)惡劣。有關(guān)方面應(yīng)盡快介入調(diào)查，在公眾面前，厘清其中的是非曲直。時政熱點：假離婚
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　　2013年3月下旬，上海閔行區(qū)民政局在婚姻登記中心門口，特意設(shè)立“樓市有風(fēng)險，離婚需謹(jǐn)慎”大幅公告警示牌，引來唏噓圍觀。除了文字，警示牌上方還形象地繪制了兩塊動畫插圖。其中一對夫妻親昵地依偎在一起，正準(zhǔn)備到民政局婚姻登記處辦理離婚手續(xù)。頗具諷刺意味的是，兩人手中還拿著貸款申請和首套房申請，辦完離婚就準(zhǔn)備去買房。
　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】
　　利益面前婚姻成兒戲。3月份以來，除了房地產(chǎn)交易中心的排長隊景象以外，扎堆假離婚也成為各地的獨特風(fēng)景。房子面前，婚姻俯身屈就，新一輪的中國式“假離婚”有愈演愈烈之勢。
　　[原因]
　　其一，利率誘人：婚姻誠可貴，房子價更高。面對居高不下的房價，去年各地陸續(xù)出臺抑制投機的住房調(diào)控政策，其中，家庭購第二套住房首付款不低于50%，貸款利率1.1倍，在嚴(yán)厲的房貸政策下，不少市民想到了以假離婚的方式來刪除購房記錄，降低貸款成本。因為根據(jù)相關(guān)房貸政策，離婚后夫婦一方原先沒買過房子的，此時再買就可以享受商業(yè)貸款的優(yōu)惠政策。根據(jù)各地房價，離婚后買二套房的成本能省下少則幾萬，多則幾十萬。
　　其二，補償誘人：一戶變兩戶，拆遷補償多一倍。拆遷時為了多分一套房，夫妻之間“假離婚”的，在全國各地并不鮮見，其中更是不乏年逾古稀的老人，因為假離婚，可以在拆遷補償中獲得更多的利益。在離婚分戶后，每個戶頭都可以分到一筆補償款，此外，每個拆遷戶還可以分得一套補償安置房，如此算來，如果兩人離婚了，就變成了2戶，這樣就可以享受遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于1戶的實際回報，而辦理離婚只需花幾十元費用，這筆賬著實很誘人。
　　其三，擇校誘人：遷到好學(xué)區(qū)，孩子能上名校。在今天的優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重分配不均和規(guī)定孩子只能就近入學(xué)的情況下，為了孩子的將來搞個假離婚去擇校，很多人也認(rèn)為是值得的。一些家長為了讓孩子上名校，就假離婚，然后把戶口隨一方遷到學(xué)區(qū)比較好的老人家或者單位。一些家長則為了買到好學(xué)區(qū)的房子，規(guī)避二套房的調(diào)控政策。
　　此外，在吃低保、就業(yè)、逃避債務(wù)、多生孩子等方面，假離婚也一個百試不爽的獲利“良策”。
　【措施】
　　對此，專家建議采取措施：
　　一方面，相關(guān)部門要反思政策方向。如果假離婚只是個別人的分散式的行為，我們可以另當(dāng)別論。如果假離婚具有明顯的群體屬性，同質(zhì)性很強，就要從政策上制度上體制上找原因，最嚴(yán)肅的婚姻一旦遭遇政策和制度上的漏洞，就難免生長出怪胎。如果我們在制定分房政策時考慮得周全一些，在制定低保政策時全面考慮到政策之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，在制定各項政策時認(rèn)真實行從群眾中來到群眾中去的方針，那么中國式的假離婚就要減少很多很多。只要有了這種精神，干部的執(zhí)政能力、政府的公信力、政策的科學(xué)性等問題就可容忍而解，在面對婚姻和利益的時候，我們就能靠良好的政策和制度來支撐起社會大眾應(yīng)該堅守的底線，而不僅僅是靠老百姓的自律。
　　另一方面，加強社會誠信建設(shè)。“為利益而離婚”，它把人們導(dǎo)向了一種錯誤的思維，這將導(dǎo)致整個社會價值觀念的紊亂；假離婚嚴(yán)重浪費了社會資源，現(xiàn)代社會是一個效率社會，人們在離婚與復(fù)婚的反反復(fù)復(fù)的惦量中，耗費了多少時間和精力；假離婚也損害了國家利益，影響了政府形象，老百姓有理由對政府的公信力、干部的執(zhí)政能力和政策的科學(xué)性提出質(zhì)疑。因此，我們要加強社會誠信，建立起政府公信力，保障社會秩序良態(tài)發(fā)展。時政熱點：高校投毒案
　　【背景鏈接】
　　據(jù)報道，偵辦復(fù)旦投毒案的一位警方人士透露，目前這起投毒案件正在審訊中，嫌疑人的動機尚不明晰。網(wǎng)上最新的說法是誤殺。寢室里住了3個人，兩個廣東的鬧矛盾，林某投毒要殺的是另一個人，結(jié)果黃洋誤喝了水。此說法未經(jīng)官方證實。
　　【熱點點評】
　　名牌高校，學(xué)生互戕，投毒弒人，情結(jié)跌宕……在窺私欲主導(dǎo)的媒體關(guān)注下，這幾日，《復(fù)旦投毒案嫌疑人的謎樣人生》等游走在八卦與新聞間的資訊甚囂塵上。在真相尚未塵埃落定的時候，各種版本的猜測與聯(lián)想充斥在網(wǎng)絡(luò)間。關(guān)注與關(guān)心，其情可諒，而牽強附會的說教與反思，顯然無異于在“復(fù)旦投毒案”事件上第二次投毒。
　　校園投毒案確實是中國高校時隱時現(xiàn)的一道暗傷：1995年5月、1997年5月，清華、北大先后發(fā)生了兩起學(xué)生鉈鹽中毒案件。除涉嫌人為作案外，鉈鹽未按劇毒品管理是重要原因。其中，清華女生朱令，終身致殘，而此案至今未破。我們還會想起2004年的馬加爵案、揚州大學(xué)秋水仙堿投毒事件以及2007年中國礦業(yè)大學(xué)鉈鹽投毒案。但是，在做出評論之前，我們有必要先弄清事實，否則，一些批評和指責(zé)將缺少依據(jù)。
　　目前，復(fù)旦投毒案真相還有待掘進(jìn)，作為關(guān)鍵證據(jù)的“N-二甲基亞硝胺”未必一定出自校內(nèi)，復(fù)旦校方稱，“有毒化合物并非來自學(xué)校實驗室，并稱網(wǎng)上也可購買”。在這樣的背景下，指責(zé)劇毒化學(xué)品的“校內(nèi)管理制度”，似乎難免無的放矢的嫌疑。
　　不少人翻出嫌疑人微博中的只字片語，譬如稱受害者為“黃屌絲”，又譬如其最后一條微博稱，“有時候挺痛恨這個行業(yè)的，名義上叫做醫(yī)生，但是面對病人，尤其面對那些急切想從這里解決困惑的病人，幫忙總不能幫到底，好比帶一個問路者走了一段路，然后跟他說，你找別人幫忙吧”——屌絲之稱，可以是挖苦嘲諷，也可以是親密關(guān)系;至于微博上的生活感言，你可以看成是“恨意昭然”，我也可以讀出自勵之意。僭越司法程序，而對“嫌疑人”以立場先行的理念，去拼湊“鐵定有殺人的持久動機”之邏輯。這和通過“突審”、讓“驚魂未定”的張氏叔侄交代犯罪事實，不是一樣的路數(shù)么
　　至于大學(xué)生的心理疾患，這固然是真命題，但也不是事事都能與心理不健康扯上關(guān)系。有人說，調(diào)查表明，近40%的大學(xué)新生和50%以上的畢業(yè)生，存有不同的心理問題，其中“人際交往、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力、情感困境”是最為突出的四大“心病”——此事提醒我們關(guān)注高校的心理健康問題。只是，沒有復(fù)旦投毒案，高校心理健康就可以忽略不計 或者說，如何證明這就是一起“心理案件” 已有證據(jù)否決了坊間的所謂“競爭說”、“感情說”，我們何以憑空論斷出當(dāng)事人心理有恙
　　一個最淺顯的邏輯往往被我們所忽略：拋開身份標(biāo)簽——高校、研究生、醫(yī)學(xué)等，事件還剩下什么呢 真要追問的話，“誰”、“怎樣”去殺人，遠(yuǎn)不如“為什么”更有意義。對生命的輕賤與冷漠，也許比劇毒的化學(xué)物質(zhì)，更兇險。
　　這世間，空泛的大道理其實最沒有道理。歷史上一頁頁的荒謬與不堪，往往多是因為受到隔靴搔癢的道理所蠱惑，刻骨銘心的真相反而顯得那么蒼茫遼遠(yuǎn)。復(fù)旦投毒案也好，任何公共事件也罷，推理或演繹，總得依托于確鑿的是非、明晰的真假之上，輕漫解讀，不僅無益于弄清真相，也容易模糊了很多真正值得反思與警醒的地方。時政熱點：大型車輛夜闖紅燈
　　【背景鏈接】
　　近日有媒體報道，在夜晚，鄭州多個地區(qū)發(fā)生了水泥罐車等大型輛車的闖紅燈、搶跑等交通違規(guī)現(xiàn)象。諸多市民也紛紛表示，在白天這些大型車輛還比較遵守交通規(guī)則，到晚上卻時有違規(guī)，造成了潛在的公路安全隱患，希望有關(guān)部門能加緊治理。根據(jù)2013年的新交通法規(guī)規(guī)定，對車輛闖紅燈行為將會“記六分，罰100元”。
　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】
　　[危害與影響]
　　自2013年新交規(guī)出臺以后，加大了對車輛闖紅燈行為的處罰，車輛闖紅燈現(xiàn)象已大為減少。但是在夜晚，罐車等大型車輛闖紅燈現(xiàn)象卻屢見不鮮。其危害主要表現(xiàn)在以下三個方面：
　　一、嚴(yán)重威脅別人和自己的生命財產(chǎn)安全。罐車等大型車輛本身車身巨大，并且在夜間司機視野受到影響，所以罐車在夜間闖紅燈時造成重大交通事故的可能性大大升高。　　二、影響交通秩序。雖然是在夜間，但是路上還有其他車輛和行人。大型車輛的闖紅燈也必然會影響到其他人的出行，對交通秩序帶來不利影響。
　　三、對司機本人的交通信譽帶來影響。司機本人違反交通規(guī)則，會受到相應(yīng)的處罰，交通信譽受到影響，為其以后的出行帶來不便。
　　[原因分析]
　　其一，司機本身交通法規(guī)意識淡薄。有些司機本身的交通法規(guī)意識并不強烈，加上時間緊迫，需要趕時間，所以常常有闖紅燈現(xiàn)象。
　　其二，司機的安全意識不高，缺乏警惕性。在晚上，路上的行人和車輛與白天相比都比較少，路面比較空曠，這也對司機造成麻痹大意，認(rèn)為闖紅燈不會帶來危險。
　　其三，路面監(jiān)管措施不完善。在有些路口還沒有完善監(jiān)管措施，比如安裝電子眼等。特別是在晚上，如果沒有交警執(zhí)勤，這樣的“三不管”路口也使司機產(chǎn)生了“僥幸”的心理，認(rèn)為闖紅燈也不會受到處罰。
　　[措施]
　　貫徹等大型車夜間闖紅燈等違反交規(guī)行駛，造成潛在重大危險。為此專家建議：
　　一方面，深入大型車司機群體開展交通法制宣傳活動。重點針對夜晚道路交通安全狀況、夜晚交通事故發(fā)生的特點和規(guī)律，詳細(xì)向司機群體講解有關(guān)夜晚安全出行的基本常識及預(yù)防事故等有關(guān)注意事項，使他們明白夜晚車輛闖紅燈等違反交規(guī)現(xiàn)象的重大危害性。
　　另一方面，有關(guān)交通部門要加大對道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投入，并完善相關(guān)管理措施。在交通路口設(shè)立電子警察，完善安全警示標(biāo)志，制定夜晚限速公告，加大夜晚路面交通查處的力度，有力震懾夜晚大型車輛違規(guī)行為。

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