資源簡介

第三十四課　社會爭議解決
課標要求：識別人民調解、行政調解等不同的調解方式，明確調解制度的特點和程序。列舉勞動人事爭議仲裁、經濟仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點和程序。解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點和程序，說明不同訴訟中的舉證規則，樹立證據意識。概述公民的訴訟權利，熟悉公民獲得法律援助的渠道。
核心素養：科學精神：區分和解、調解、仲裁、訴訟等多元糾紛解決方式及其作用，掌握訴訟的類型，基本訴訟權利、訴訟程序以及舉證責任等。
法治意識：掌握通過訴訟解決糾紛、實現公平正義的基本方法和步驟，提高以法治思維和法治方式維護自身權利。
公共參與：引導學生理性看待社會生活中的矛盾和糾紛，養成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式。
思維導圖
核心考點一　認識調解與仲裁
1．調解
(1)調解的含義
通過第三方的排解疏導、說服教育，促使發生糾紛的當事人自愿達成協議，從而解決糾紛的活動就是調解。
[提醒]　人民調解不同于當事人自行和解，也不同于訴訟調解，只有在人民調解委員會的主持下才屬于調解方式解決糾紛。人民調解是不打官司解決糾紛的一種方法。
(2)調解的類型
人民調解 行政調解 仲裁調解 訴訟調解
主體 人民調解委員會 國家行政機關 仲裁機構 人民法院
效力 調解書具有民事合同性質，須經人民法院依法確認才有強制執行效力 調解書與裁決書具有同等的法律效力 調解書與判決書具有同等的法律效力
性質 訴訟外調解 訴訟外調解 訴訟外調解 訴訟調解
優勢 主動、簡捷、及時、廣泛性、情法融合 符合國情、具有專業性、綜合性 專業性高、一裁終局、保密性強 素質高、程序規范、法律效力高
缺點 程序不規范、調解員隊伍不穩定，素質不齊 獨立性欠缺、效力不足 一裁終局 程序復雜、周期長
(3)調解的特點
①在人民調解委員會的組織下進行。
②尊重當事人的權利。
③不得違背法律、法規和國家政策，不收取任何費用。
④經人民調解委員會調解達成的協議，當事人應當按照約定履行。
⑤經人民法院依法確認有效的調解協議，具有強制執行效力。
[拓展提升]　調解不同于和解
調解 和解
法律地位 是指在有關組織、機關、機構、個人或人民法院的主持下，對當事人之間的糾紛進行裁決的活動，具有民事訴訟原則的法律地位 雙方當事人自己參加，屬于當事人在訴訟中對自己訴訟權利和實體權利的處分，不具有民事訴訟原則的法律地位
適用范圍 一般適用于民事糾紛 一般發生在民事訴訟中
法律效力 達成的調解協議，具有法律約束力 由雙方當事人自行達成的和解協議，不具有與判決書、調解書同等的法律效力
[提醒]　人民調解是在人民調解委員會的組織下，在當事人自愿、平等的基礎上進行的調解，達成的調解協議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。那種認為調解就是當“和事佬”“和稀泥”的說法是不準確的。
2．仲裁
含義 仲裁是解決糾紛的一種有效途徑
種類 包括商事仲裁、勞動爭議仲裁、農村承包合同糾紛仲裁等
特點 ①在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用 ②當事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提 ③仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。因此，仲裁更加便捷、經濟 ④仲裁裁決一經作出，即發生法律效力
考向一　調解
典例1　譚女士經熟人介紹認識了某裝修公司，在簽訂書面合同后，預付了8萬元的裝修款。之后，雙方因材料的價格起了爭議，但雙方都口說無憑，無法舉證。后經市場監管局多次協調，雙方依法自愿達成和解。由此可見(　　)
①口頭合同已不適應現代社會的快捷性要求
②簽訂書面合同有助于避免和減少糾紛
③雙方選擇解決糾紛的具體方式是調解
④雙方選擇解決糾紛的具體方式是仲裁
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案　C
解析　雙方簽訂書面合同有助于避免和減少糾紛，市場監管局的協調屬于行政調解，②③正確，④排除。口頭合同適用標的額較小、即時結清、權利義務關系相對簡單的民事法律關系，適應現代社會的快捷性要求，①錯誤。C正確。
變式1　劉家和李家是鄰居，劉家住三樓，李家住二樓，劉家洗衣服經常不擰干就搭在陽臺上晾曬，導致水滴到李家曬的衣服以及被子上。為此，李家經常提醒劉家，可劉家說這是他自己的陽臺，他想怎么著就怎么著。李家不愿打官司，但可以通過下列哪種方式解決此糾紛(　　)
①人民調解 ②民事訴訟
③仲裁 ④行政復議
A．①③ B．②④
C．②③ D．①④
答案　A
考向二　仲裁
典例2　在現代社會，仲裁已經成為備受青睞的糾紛解決方式，既滿足了市場主體糾紛解決多元化的社會需求，也有效地緩解了訴訟的壓力。以下案例中，當事人可以通過商事仲裁解決糾紛的是(　　)
①白女士因懷孕遭辭退與用人單位產生糾紛
②某地銀行與客戶因借款到期未還產生紛爭
③石某因所購商品房存在質量問題與開發商發生糾紛
④某公司對知識產權局駁回其商標注冊申請產生紛爭
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　①屬于勞動爭議仲裁，不選；④不符合題意，某公司對知識產權局駁回其商標注冊申請產生紛爭，當事人可以申請復審或行政訴訟解決糾紛。
糾紛解決方式的試題的解法
第一，辨別這是一種什么性質的糾紛。糾紛的性質在某種意義上決定了解決糾紛的方式。
第二，依據糾紛的性質、情況，對解決方式作出選擇。
第三，結合案件具體情況，進行分析說明。
變式2　甲公司與乙公司因買賣合同發生糾紛，雙方約定了仲裁協議，甲公司向某仲裁委員會提出仲裁。裁決后，乙公司不服該仲裁裁決，也不履行仲裁裁決的付款義務。在這種情況下(　　)
①甲公司可以向人民法院申請強制執行
②甲公司可以就該合同糾紛向人民法院起訴
③乙公司可以在規定期限內提出上訴
④乙公司可以向人民法院申請撤銷仲裁裁決
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
解析　乙公司不服該仲裁裁決，也不履行仲裁裁決的付款義務，因此，甲公司可以向人民法院申請強制執行，①符合題意；我國實行一裁終局制度，②排除；乙公司不服該仲裁裁決，可以在規定期限內向人民法院申請撤銷仲裁裁決，而不能直接提出上訴，③說法錯誤，④符合題意。
易錯點一　產生糾紛時，誤認為選擇仲裁方式比起訴好
提醒　解決糾紛的手段沒有孰優孰劣。除了法律規定不能采用仲裁的情況外，當事人都可以根據自身的需求來具體分析仲裁和起訴哪一種方式更適合自身的情況。
訓練1　張某與李某產生鄰里糾紛，張某將李某打傷。為解決賠償問題，雙方同意由人民調解委員會進行調解。經調解員黃某調解，雙方達成賠償協議，并共同向人民法院申請司法確認調解有效。可是，張某反悔，未履行該調解協議。對此，下列說法正確的是(　　)
A．李某可以向人民法院申請強制執行
B．李某可向人民法院提起人身損害賠償訴訟
C．李某可向仲裁機構申請強制執行
D．張某可就協議向上級政府申請復議
答案　A
解析　當事人申請司法確認調解協議，人民法院確認調解協議有效后，當事人一方不履行的，對方可向人民法院申請強制執行。當事人就同一糾紛重新起訴的，人民法院不予受理。A正確，B錯誤；仲裁機構沒有強制執行力，李某應當向人民法院申請強制執行，C錯誤；材料所涉案件性質為民事糾紛，不是行政糾紛，不符合行政復議條件，D錯誤。
易錯點二　誤認為糾紛經仲裁機構裁決后不服，可就同一糾紛再向人民法院起訴
提醒　當事人就其所發生的爭議，只能在仲裁和訴訟之間選擇其一加以適用，仲裁裁決一經作出，當事人就同一糾紛向人民法院起訴的，人民法院不予受理。
訓練2　2021年6月，某農民工因為工資待遇問題與用人單位發生勞動爭議。經過協商，雙方同意到設在該市的仲裁委員會申請仲裁，可仲裁的結果是用人單位只付給該農民工60%的工資。該農民工不服，到人民法院起訴，訴狀被駁回。這是因為(　　)
A．仲裁方式堅持當事人自愿的原則
B．人民法院駁回了該農民工的起訴
C．仲裁方式堅持獨立原則方式
D．仲裁方式堅持一裁終局原則
答案　D
解析　“一裁終局”意思是仲裁裁決一經作出，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或人民法院不予受理，D符合題意；A不是題中原因，排除；B并沒有回答題干中的問題，而是顛倒了因果關系，排除；C說法錯誤，排除。
核心考點二　訴訟與訴訟權利
1．訴訟及其特點
(1)含義：訴訟俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動。
(2)特點：①公權性。②程序性。③強制性。④終局性。
[拓展提升]　訴訟與仲裁的區別
仲裁 訴訟
管轄方式 協議管轄 強制管轄
仲裁庭或審判庭組成方式 約定仲裁庭的組成方式并自主選定或者委托指定仲裁員 當事人不能選擇審判庭的組成方式和審判員
審理方式 注重保護當事人的商業秘密，一般實行不公開審理 實行公開審理
審判制度 實行一裁終局制度，不存在上訴或再審，也不得向人民法院起訴 兩審終審制，當事人不服一審判決可以上訴或者申訴
[提醒]　在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。
2．訴訟的主要類型
民事訴訟 行政訴訟 刑事訴訟
案件性質 侵犯民事法律保護的客體的民事案件 侵犯行政法保護的客體的行政案件 侵犯刑法保護的客體的刑事案件
訴訟目的 解決平等主體之間的民事權利和義務糾紛 解決國家行政機關實施的行政行為是否合法的問題 解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰的問題
訴訟主體 雙方當事人均可提起 由行政相對人提起，行政機關始終處于被告地位 除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴
法律依據 《中華人民共和國民事訴訟法》 《中華人民共和國行政訴訟法》 《中華人民共和國刑事訴訟法》
[提醒]　民事訴訟法、行政訴訟法和刑事訴訟法都是訴訟程序法，民事訴訟法是規定處理民事案件即民事權利、義務糾紛案件的程序法，行政訴訟法是規定處理行政爭議案件的程序法，刑事訴訟法是規定處理犯罪案件的程序法。
3．公民的基本訴訟權利
(1)當事人有委托訴訟代理人或辯護人的權利
訴訟代理人和辯護人的主要職責是根據事實和法律，維護當事人合法的實體權利和程序權利，使案件得到公正的審理。
[提醒]　①在民事訴訟和行政訴訟中，幫助當事人進行訴訟活動的人，稱為訴訟代理人。
②在刑事訴訟中，幫助犯罪嫌疑人、被告人進行訴訟活動的人，稱為辯護人；幫助被害人、自訴人或者附帶民事訴訟當事人進行訴訟活動的人，稱為訴訟代理人。
(2)當事人有申請回避的權利
在訴訟中，當審判人員和其他有關人員具有法律規定不宜參加案件審理或有關訴訟活動的情形時，當事人有權要求其退出，這就是訴訟法中規定的回避制度。該制度有利于保證案件的公正審理，消除當事人的疑慮，增加裁判的正當性。
(3)當事人有上訴的權利
我國訴訟實行兩審終審制，除特殊情況外，一個案件經過兩級人民法院審理便告終結。當事人如果不服一審裁判，可以在規定期限內提出上訴。
[提醒]　上訴并不是任何時候都可以提起的，在民事訴訟和行政訴訟中，不服判決和不服裁定的上訴期限分別為15日和10日；在刑事訴訟中，不服判決和不服裁定的上訴期限分別為10日和5日。
4．法律援助
(1)法律援助的范圍
①在民事和行政糾紛中，經濟困難的公民可以就依法請求國家賠償、請求支付勞動報酬、主張因見義勇為行為產生的民事權益等事項，申請法律援助，獲得法律咨詢或代理服務。未成年人申請法律援助的，由其法定代理人代為提出。
②在刑事訴訟活動中，因經濟困難而沒有委托辯護人、訴訟代理人的當事人或部分特殊案件的當事人，也可以經法定程序，獲得法律援助機構指派的律師為其提供辯護或代理。
[提醒]　未成年人申請法律援助的，由其法定代理人代為提出。刑事訴訟法規定：“未成年犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人的，人民法院、人民檢察院、公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。”
(2)法律援助的程序
①法律援助機構收到法律援助申請后，應當進行審查。符合條件的，要及時決定提供法律援助；不符合條件的，要書面告知理由。
②辦理法律援助案件的人員，應當遵守職業道德和執業紀律，不得收取任何財物。
[提醒]　法律援助是政府的責任，縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。
考向一　訴訟類型
典例1　(2021·浙江6月選考)某日，城管部門執法人員巡查時發現某酒店廚余垃圾分類不規范，責令整改。該酒店未按期整改，被城管部門處以5 000元罰款。酒店若不服可以(　　)
①提起行政訴訟
②起訴，法院可以接收酒店的訴狀
③申請仲裁
④免費申請行政復議
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案　C
解析　對起訴、自訴，人民法院應當一律接收訴狀，②錯誤。城管和酒店在廚余垃圾處理問題上是管理與被管理的關系，不是平等主體，不適用仲裁制度，③不符合題意。
變式1　小吳在騎車過馬路時，看到前面的人闖紅燈沒事，他也闖了紅燈，正好被交警攔下，交警說小吳闖紅燈違反交通法規，罰款50元。小吳覺得很不公平，想討回公道。如果小吳選擇了向人民法院提起訴訟，則從性質上看屬于(　　)
A．民事訴訟 B．行政訴訟
C．刑事訴訟 D．司法訴訟
答案　B
解析　材料涉及公民與行政機關具體行政行為間的關系，屬于行政訴訟。故選B。
考向二　訴訟權利
典例2　方某平非法獵捕瀕危野生動物，江西省九江市武寧縣人民法院一審判決被告人方某平犯非法獵捕瀕危野生動物罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金人民幣五千元；犯非法狩獵罪，判處拘役五個月；數罪并罰，決定執行有期徒刑八個月，并處罰金人民幣五千元。一審宣判后，被告人方某平以量刑過重為由，向九江市中級人民法院提出上訴。
江西省九江市中級人民法院依法判決維持一審判決中犯非法獵捕瀕危野生動物罪部分，撤銷一審判決中犯非法狩獵罪部分，以非法獵捕瀕危野生動物罪判處上訴人方某平有期徒刑八個月，并處罰金人民幣五千元。
(1)如何理解公民所享有的上訴權？
(2)如果當事人對中級人民法院判決仍不滿意，還能繼續上訴嗎？
答案　(1)當事人如果不服一審裁判，可以在規定期限內提出上訴。上訴權是法律賦予當事人的重要訴訟權利，是否提出上訴，完全由當事人自主決定，他人不得限制或干涉。本案中方某平不滿人民法院一審判決，向江西省九江市中級人民法院提起上訴是在行使當事人所享有的上訴權。
(2)不可以，因為我國訴訟實行兩審終審制，除特殊情況外，一個案件經過兩級人民法院審理便告終結。
與訴訟權利相關的認知類試題的解題方法
第一步，明確當事人訴訟權利：委托訴訟代理人或辯護人、申請回避和上訴的權利。
第二步，明確當事人所享有的這些權利的具體適用情況及法律的其他相關規定。
第三步，針對案件的具體情況分析當事人有無相應權利以及如何行使這些權利。
變式2　為最大限度降低新冠肺炎疫情帶來的影響，某縣司法局法律援助中心開通法律援助疫情防控“綠色通道”，建立快速受理辦案機制。因疫情導致無法出具經濟困難證明的法律援助申請人，啟用個人經濟困難聲明制度，實施法律援助惠民誠信機制，最大限度方便群眾。下列對法律援助制度的理解不正確的是(　　)
①法律援助機構收到申請后，要及時提供法律援助
②法律援助人員提供法律服務，不得收取任何財物
③經濟困難的公民可申請法律援助，獲得法律咨詢或代理
④當事人未提出法律援助申請，均不得獲得法律援助服務
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案　C
解析　本題屬于反向選擇題，要求選出錯誤的選項。①符合題意，法律援助機構收到申請后，應該先審查，而不是及時提供法律援助；④符合題意，法律援助并不是提出申請才享有。
易錯點一　誤認為任何刑事訴訟都可以由當事人提起訴訟
訓練1　16歲的趙某因與朋友李某發生糾紛被打成重傷，趙某想起訴李某以維護自己的合法權益。此案中，能夠提起訴訟的是(　　)
A．趙某 B．趙某及其家人
C．人民檢察院 D．公安機關
答案　C
解析　趙某因與朋友李某發生糾紛被打成重傷，這屬于刑事案件，應通過刑事訴訟解決。在刑事訴訟中，刑事自訴案件由自訴人提起訴訟，其他刑事訴訟案件均由人民檢察院提起公訴。
易錯點二　誤認為只有在案件當事人申請的情況下，有關辦案人員才有必要回避
提醒　我國回避的方式包括三種情況，分別是自行回避、申請回避和指令回避。除當事人申請有關辦案人員進行回避外，辦案人員也可以自行回避，此外，有回避決定權的機關或負責人也可以直接作出決定，告知或責令有關辦案人員回避。
訓練2　李某涉嫌毆打張某被拘留，開庭后張某發現，李某的舅舅是該法院的審判員。張某有權要求(　　)
A．延期開庭 B．換審判員
C．停止審判 D．拒絕接受審判結果
答案　B
解析　從材料可以看出，該審判員是李某的舅舅，可能影響案件的公正審理，張某可以要求李某的舅舅回避。
易錯點三　混淆辯護人與訴訟代理人
提醒　在民事訴訟和行政訴訟中，幫助當事人進行訴訟活動的人，稱為訴訟代理人。在刑事訴訟中，幫助犯罪嫌疑人、被告人進行訴訟活動的人，稱為辯護人；幫助被害人、自訴人或者附帶民事訴訟當事人進行訴訟活動的人，稱為訴訟代理人。
訓練3　小王因扶一摔倒老人而被老人的家人索要賠償費而向人民法院起訴。為了維護自身的合法權益，小王聘請李律師參加法庭訴訟。本案中小王享有的權利是(　　)
A．委托辯護人的權利
B．委托訴訟代理人的權利
C．申請回避的權利
D．上述涉及的權利都享有
答案　B
解析　我國法律規定，在民事訴訟中當事人有委托訴訟代理人的權利，B符合題意；辯護人適用于刑事訴訟，A不符合題意；C、D與題意不符。
核心考點三　嚴格遵守訴訟程序
1．起訴與應訴
(1)起訴，俗稱“告狀”。是訴訟程序的第一步。在我國，民事訴訟與行政訴訟均實行“不告不理”的原則。
(2)起訴應向有管轄權的人民法院提出。人民法院系統內部有明確的管轄分工，確保案件獲得公正、及時審判。
[提醒]　訴訟法規定了管轄制度。其中，上下級人民法院之間受理第一審案件的分工和權限為級別管轄，同級人民法院之間受理第一審案件的分工和權限為地域管轄。
[拓展提升]　級別管轄的法律規定
民事訴訟 刑事訴訟 行政訴訟
最高人民法院 在全國有重大影響的案件；認為應當由本院審理的案件 全國性的重大刑事案件 全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件
高級人民法院 在本轄區有重大影響的第一審民事案件 全省性的重大刑事案件 本轄區內重大、復雜的第一審行政案件
中級人民法院 在本轄區內有重大影響的案件；專利糾紛案件等最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件 危害國家安全的案件；可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件 確認發明專利權的案件、海關處理的案件；對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；本轄區內重大、復雜的案件
基層人民法院 第一審民事案件，但法律另有規定的除外 第一審普通刑事案件，但是依法由上級人民法院管轄的除外 第一審行政案件
(3)對符合法律規定的起訴，人民法院應當予以登記立案。立案登記后，訴訟即告開始。
(4)人民法院登記立案后，要將原告提交的起訴狀副本送達被告，被告應當在規定的時間內提出答辯狀，再由人民法院把答辯狀副本送達原告。被告不提交答辯狀的，不影響人民法院審理案件。在這一階段，人民法院還要確定開庭審理日期，并通知雙方當事人。
[提醒]　起訴并不必然導致訴訟的成立。我國實行立案登記制。對符合法律規定的起訴，人民法院應當予以登記立案。立案登記后，訴訟即告開始。
2．審理與判決
(1)我國實行公開審判制度。人民法院審理案件，除涉及國家秘密、個人隱私及其他法律另有規定的情形外，一律公開進行，允許公民到庭旁聽，允許新聞記者采訪報道。
(2)開庭審理是訴訟過程中最重要的環節，包括開庭準備、法庭調查、法庭辯論、休庭評議與宣告判決等階段。
[提醒]　刑事公訴案件大致要經過偵查、提起公訴、審判三個階段，未經人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪。
[拓展提升]　開庭審理的基本程序
①開庭準備：查明當事人和其他訴訟參與人到庭情況、宣布法庭紀律，開庭準備是開庭審理的最初階段。
②法庭調查：全面調查案件事實，法庭調查是開庭審理的重心。
③法庭辯論：當事人就案件爭議的有關問題闡明自己的意見。
④休庭評議：審判人員認定事實、適用法律、作出結論。
⑤宣告判決：當庭或擇期公開宣告判決內容。
3．二審和再審程序
(1)一審結束后，當事人不服一審裁判的，有權提起上訴，啟動二審程序。二審程序是人民法院審理上訴案件的程序，二審裁判是終審裁判。
(2)法律還規定了審判監督程序，用于糾正生效裁判的錯誤。
[提醒]　我國實行兩審終審制，一審結束后，當事人不服一審判決或裁定的，可以在規定期限內提出上訴。但最高人民法院的一審判決同時就是終審判決，對此不能提起上訴。
[拓展提升]　一審、二審、再審、終審的區別
①一審：法院對案件的最初一級審判。在我國，普通的第一審案件由基層人民法院管轄，但是性質較嚴重、問題較復雜、影響較廣的第一審案件，按其不同程度，分別由中級人民法院、高級人民法院、最高人民法院管轄。最高人民法院的第一審就是終審。
②二審：上級法院按上訴程序對下級法院的第一審案件所作的審理。我國實行兩審終審制，第二審就是終審。
③再審：再審是為糾正已經發生法律效力的錯誤判決、裁定，依照審判監督程序，對案件重新進行的審理。
④終審：法院對案件的最后一級審判。我國實行兩審終審制，中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院的第二審就是終審。最高人民法院的第一審也是終審。
考向一　起訴與應訴
典例1　A縣柳某和B縣皮某曾是戀人。分手后，皮某在自己的微信朋友圈中發表了捏造的言論，詆毀柳某。柳某非常氣憤，欲起訴皮某。對此，下列說法正確的是(　　)
①柳某可向B縣基層人民法院提起訴訟
②皮某侵犯了柳某的名譽權
③若不服法院判決，只有被告可提起上訴
④若柳某勝訴可獲得雙倍違約金
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　雙方當事人皆可提出上訴，③排除；材料不涉及違約金問題，④不選。
變式1　張大爺不識字，來到基層人民法院，向法院工作人員說明了情況，要求人民法院給他做主。對這一行為，下列認識正確的是(　　)
A．張大爺沒有請到律師，法院不予受理
B．法院可以受理，但是張大爺必須以書面的形式提出訴訟請求
C．張大爺已經以口頭的形式提出了訴訟請求
D．張大爺沒有充分的證據，法院不予受理
答案　C
解析　提出訴訟請求的形式可以是書面的，也可以是口頭的。張大爺已經以口頭的形式提出了訴訟請求，法院應該考慮受理，B錯誤，C正確。訴訟代理人或者證據充分不是案件受理的必備條件，A、D表述錯誤。
考向二　審理與判決
典例2　網約車司機錢某在載客途中被某市交通局執法人員攔停，被處2萬元罰款。錢某對這一行政處罰不服，起訴到法院，一審法院判決撤銷了《行政處罰決定書》，該市交通局不服判決，上訴至中級人民法院。中級人民法院經過審理駁回上訴，維持原判。本案中(　　)
①一審中的法庭調查對案件事實進行全面調查
②二審中審判長會告知市交通局享有辯護權
③二審裁決后該市交通局不可以再上訴
④體現了人民法院的地域管轄制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　辯護權為刑事訴訟中替被告一方訴訟的代理人，此題涉及的是行政訴訟，②錯誤；該案涉及的是兩級法院的級別管轄制度，④錯誤，排除。
變式2　王某起訴趙某借款糾紛一案，法院一審判決趙某償還王某債務，趙某不服，提出上訴。二審期間，案外人李某表示，愿以自己的轎車為趙某償還債務提供擔保。三人就此達成書面和解協議，后趙某撤回上訴，法院準許。一個月后，趙某反悔拒不履行和解協議。關于王某實現債權，下列選項正確的是(　　)
A．依和解協議對趙某向法院申請強制執行
B．依和解協議對趙某、李某向法院申請強制執行
C．依一審判決對趙某向法院申請強制執行
D．依一審判決與和解協議對趙某、李某向法院申請強制執行
答案　C
解析　和解協議沒有強制執行的效力，A、B、D說法錯誤。趙某撤回上訴，一審判決生效，趙某反悔拒不履行協議，王某可以依一審判決對趙某向法院申請強制執行，C正確。
易錯點一　誤認為只要向人民法院起訴，就必然導致訴訟成立
提醒　起訴并不必然導致訴訟的成立。我國實行立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。對符合法律規定的起訴，人民法院應當予以登記立案。立案登記后，訴訟即告開始。
訓練1　隨著社會生活的發展，財產糾紛越來越多，“打官司”不僅成為解決財產糾紛的有效途徑，而且被很多人作為第一甚至唯一的選擇。關于訴訟，下列說法中正確的是(　　)
①分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三種
②當事人一旦起訴就意味著訴訟的成立
③法庭辯論是開庭審理的重心
④訴訟活動中最重要的一個環節是開庭審理
A．①② B．①④ C．①③ D．②③
答案　B
解析　我國實行立案登記制度，法院接到訴狀后，還要審查起訴是否符合法律規定的條件，②錯誤；法庭調查是開庭審理的重心，③錯誤；①④說法正確。
易錯點二　我國實行兩審終審制，誤認為對二審判決不服的也只能接受判決結果
提醒　一般情況下，二審判決后當事人不能再上訴。但當事人認為二審裁判仍確有錯誤的，還可申請再審。
訓練2　關于兩審終審制度，下列表述正確的是(　　)
①二審判決就是終審判決，當事人不能再上訴
②依兩審終審制度，所有的民事訴訟案件，當事人不服一審人民法院的判決、裁定，可上訴至二審人民法院
③最高人民法院所作的一審判決、裁定，為終審判決、裁定，當事人不得上訴
④二審程序與一審程序大不相同
A．①④ B．②③
C．①③ D．③④
答案　C
解析　本題考查兩審終審制度。由于我國實行兩審終審制，因此二審裁判就是終審裁判，當事人不能再上訴，①正確，②錯誤；最高人民法院所作的一審判決、裁定，為終審判決、裁定，當事人不得上訴，③正確。④說法錯誤。
核心考點四　依法收集運用證據
1．證據及其重要性
(1)證據，就是證明的根據。訴訟證據是訴訟過程中用來證明案件事實的根據。
(2)證據是打官司決勝負的關鍵砝碼。在日常生活中，如果缺乏證據意識，不注意收集和保存證據，一旦發生糾紛，難免處于不利地位。
[提醒]　打官司就是打證據。在現實生活中，很多人在打官司時遇到過“有理說不清”的煩惱，其根源就在于手中沒有過硬的證據。
2．證據的種類
民事訴訟的證據 當事人的陳述、書證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、鑒定意見、勘驗筆錄
行政訴訟的證據 書證，物證，視聽資料，電子數據，證人證言，當事人的陳述，鑒定意見，勘驗筆錄、現場筆錄
刑事訴訟的證據 物證，書證，證人證言，被害人陳述，犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解，鑒定意見，勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄，視聽資料、電子數據
[提醒]　證據的取得要合法，如果偷拍、偷錄是通過非法手段取得的(如竊入別人家中)，這種資料就不能作為證據；如果不是通過非法手段取得的，則可以作為訴訟證據。
3．舉證責任
舉證責任 例外規定
民事訴訟 “誰主張，誰舉證”原則 當案件當事人因欠缺專業知識或者遠離證據而難以舉證時，實行舉證責任倒置原則
行政訴訟 作為被告的行政機關應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件 公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應當提供其符合起訴條件的相應的證據材料
刑事訴訟 承擔舉證責任的應該是司法機關，包括公安機關、檢察機關和審判機關 個別的罪名，犯罪嫌疑人或被告人要證明自己無罪；對于由公民提起的刑事自訴案件，自訴人應當承擔舉證責任
[提醒]　以事實為根據，以法律為準繩，這是任何訴訟都必須遵循的基本原則。證據作為認定案件事實的依據，是訴訟的靈魂。
考向一　證據
典例1　在某犯罪分子利用一種新型的H毒劑致人死亡的案件中，已知這種毒劑無色無味，投放后會立刻揮發為氣體，融入空氣中，形成H氣體，后經專家專業測查才認定現場殘留H氣體。在本案中，H氣體(　　)
A．屬于物證
B．屬于鑒定意見
C．不屬于法定證據種類
D．既是物證又是鑒定意見
答案　A
解析　物證是指以其外部特征、物品屬性、存在狀況等來證明案件真實情況的物品和痕跡的證據。本案中H氣體的屬性能夠證明案件真實情況，故應屬物證，A正確。鑒定意見是指各行業的專家對案件(項目)中的專門性問題所出具的專門性意見。在本案中，專家對H氣體特征的鑒定為鑒定意見，B、D均錯誤。C明顯錯誤。
與證據相關的認知類試題的解法
第一步，會辨別證據的類型。
第二步，能理解因證據不足或證據充分對案件的影響。
第三步，認識到證據的重要性，認識到證據對保護當事人合法權益的意義，對公平正義的意義。
變式1　謝某去年網購了一臺某品牌的單反相機。使用時發現有質量問題，送專修店修理時被告知該相機鏡頭為二手鏡頭，且因賣家所開發票不規范，無法提供保修服務。多次維權失敗后，謝某出具購機發票和與賣家的聊天記錄等證據將賣家訴至人民法院，此案中(　　)
①購機發票屬于書證
②專修店給出的意見屬于證人證言
③聊天記錄屬于電子數據
④謝某必須要到賣家所在地人民法院起訴
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　專修店修理人員不屬于證人，其意見屬于書證而不是證人證言，②錯誤；謝某可以到買賣合同履行地的人民法院或到賣家所在地人民法院起訴，④說法太絕對，排除。故本題選A。
考向二　舉證
典例2　(2019·浙江4月選考)張先生家的浴室地面滲水，導致樓下林女士家的壁紙受潮霉變。林女士屢次要求張先生解決滲水問題并補償她所受的損失，均遭拒絕。林女士起訴，請求法院判令張先生承擔侵權責任。關于本案，下列說法中正確的是(　　)
①林女士主張壁紙霉變是張先生家的浴室地面滲水所致，應提供證據加以證明
②如果林女士與審判長有師生關系，張先生有權申請審判長回避
③在法庭調查階段，書記員應查明原被告是否到庭
④一審判決生效后，當事人若不服判決，可以上訴
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
答案　A
解析　在開庭準備階段，書記員應查明原被告是否到庭，③錯誤；根據民事訴訟法的規定，如果當事人不服一審判決的，可以在上訴期內上訴，一審判決生效后，當事人就會失去上訴權，④錯誤。故選A。
變式2　從小被叫作“萬眼鏡”的萬語向王芳借錢以解燃眉之急，借條上借款人寫的是“萬眼鏡”。到期時，王芳要萬語還錢，而他卻以借款人是“萬眼鏡”為由拒絕。于是，王芳將其訴至法院。對此，正確的說法是(　　)
①根據“誰主張，誰舉證”原則，由王芳舉證“萬眼鏡”就是萬語
②根據舉證責任倒置原則，由法院舉證“萬眼鏡”就是萬語
③萬語違背了誠實守信原則，應承擔賠償損失的民事責任
④王芳可能因沒有證據或證據不足，承擔不利后果
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案　C
解析　民事糾紛中舉證責任倒置原則的條件即使成立，舉證人也應該是被告而非法院，②不選；萬語違背誠實守信原則，但應該承擔返還財產、賠禮道歉的民事責任，③不選。
易錯點　誤認為承擔舉證責任的都是原告
提醒　在民事訴訟中，堅持“誰主張，誰舉證”的舉證原則。在行政訴訟中，作為被告的行政機關應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。
訓練　徐某為甲公司高級電腦技術員，后因在一次技術性業務活動中出現失誤，甲公司決定解除徐某在本公司的職位并解除雙方勞動合同關系，此爭議依法進入訴訟程序。對于解除勞動合同的爭議案件中的舉證責任，下列說法正確的是(　　)
A．甲公司和徐某均有舉證責任
B．徐某負有舉證責任
C．甲公司負有舉證責任
D．法院可以自行收集證據
答案　C
解析　根據證據規則，在勞動爭議糾紛案件中，因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬等決定而發生的勞動爭議糾紛，用人單位負有舉證責任。故選C。
主觀題熱考點　對“訴訟和證據”的考查
熱點緣由：隨著全面依法治國的不斷推進，人們越來越學會通過法律手段維護自己的合法權益，向人民法院提起訴訟，恰當地收集運用證據是必須掌握的基本技巧。因此在復習備考中要系統掌握這些知識，結合具體案例分析運用。
原因類 ①本案中，××可以委托××進行訴訟嗎？請說明理由 ②本案中，××是否有上訴的權利？請說明理由 ③本案中，誰負有舉證責任？請說明理由
措施類 針對案件中的某種不合理現象，當事人應如何應對
(2018·浙江11月選考)①原告向法院起訴稱，其與被告A公司簽訂長期代銷合同，約定自2015年10月至2016年10月，A公司為原告代銷豬肉，原告每日向被告配送豬肉，并按照豬肉銷售收入的一定比例定期向被告結付傭金。①合同簽訂后，原告接到被告的業務人員陸某電話，要求其今后將貨送到被告下屬的Y購物中心，原告照此辦理。代銷期限結束后，原告經結算認為被告欠付貨款10萬余元，故請求法院判令被告立即支付該款項。針對原告起訴，②被告否認曾收到過原告配送的豬肉，并稱不存在所謂的下屬Y購物中心，陸某也不是其工作人員。
依據民事訴訟法的舉證原則及相關規定，如果原告不能舉證證明Y購物中心是被告下屬購物中心，也不能舉證證明陸某是被告單位工作人員，法院應當如何判決？請分析理由。(3分)
解題流程
獲取信息 調用知識
審設問 知識限定：訴訟和證據 民事訴訟法“誰主張，誰舉證”的舉證原則
設問指向：如果原告不能舉證，法院應當如何判決？請分析理由
題目類型：原因、措施類
審材料 信息點①：原告與被告A公司簽訂長期代銷合同，代銷期限結束后，原告經結算認為被告欠付貨款10萬余元 當事人對自己提出的主張有責任提供證據。沒有證據或證據不足，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果
信息點②：被告否認曾收到過原告配送的豬肉，并稱不存在所謂的下屬Y購物中心，陸某也不是其工作人員
寫答案 依據民事訴訟法“誰主張，誰舉證”的舉證原則，當事人對自己提出的主張有責任提供證據。沒有證據或證據不足，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。本案訴訟中，如果原告不能舉證證明Y購物中心是被告下屬購物中心，也不能舉證證明陸某是被告單位工作人員，則法院應當判決認定上述兩項事實不存在，從而判決原告敗訴。
　　　　　　　　　　　　　　　　
(1)在實際生活中，解決糾紛的方式主要有調解、仲裁、行政復議、訴訟。訴訟是解決糾紛的最后途徑。
(2)訴訟分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟。
(3)當事人有委托訴訟代理人或辯護人的權利；當事人有申請回避的權利；當事人有上訴的權利。
(4)我國民事訴訟實行兩審終審原則，訴訟當事人如果不服一審判決或裁定，可以在規定期限內提出上訴。
(5)訴訟的基本程序是起訴—立案—開庭審理。
(6)民事訴訟實行“誰主張，誰舉證”的舉證原則。法律規定當事人對自己提出的主張有責任提供證據。沒有證據或者證據不足的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。
依法運用證據　維護合法權益
隨著我國老齡人口的日益增多和人民生活水平的不斷提高，專門為老年人消費服務的“銀發經濟”應運而生。但隨之而來的消費問題也不少，由于老年人防范意識較弱，維權能力較低，一些不法商家通過欺騙等方式，侵害他們的合法權益。
2021年5月，某公司的銷售人員在宣講會上稱用某款凈水器過濾后的水好喝又健康，而且喝涼的更有益老年人身體健康，不建議燒開喝。不顧同伴李大爺的勸阻，劉大爺按照銷售人員提示先購買3 580元濾芯(現場轉賬3 000元，現金支付580元)，后“免費”領取了該款凈水器。數日后，劉大爺因喝涼凈化水出現胃部不適，住院治療共花費1 200元。經查證，該機器并未取得國家衛生部涉水產品批件，且外包裝上標注的公司也從未生產過該款凈水器。劉大爺要求該公司退貨退款并承擔治療費用，該公司則以劉大爺生病住院與產品無關為由予以拒絕。隨后，劉大爺一紙訴狀，將該公司訴至法院。
(1)在本案訴訟過程中，雙方當事人如何承擔舉證責任？請說明理由。
(2)你認為，劉大爺可以提供哪些證據來支持自己的主張？
答案　(1)①民事訴訟實行“誰主張，誰舉證”的舉證原則。法律規定當事人對自己提出的主張有責任提供證據。②在本案中，劉大爺就其與該公司存在買賣(合同)關系及因產品質量問題而造成的損害結果承擔舉證責任。當案件當事人因欠缺專業知識或者遠離證據而難以舉證時，法律出于公平合理的考慮，實行舉證責任倒置原則。該公司應就其產品質量合格，以及該產品與損害結果之間不構成因果關系的問題承擔舉證責任。
(2)①該款凈水器及其隨附的說明書、產品合格書(物證)。②參加宣講會的同伴李大爺的證人證言。③銀行借記卡賬戶明細、現場開具的發票、醫院病例、出院證明等書證。④產品質量鑒定書等鑒定意見。
課時精練
一、選擇題
1．A市的李某出差途經B市某街心公園，不幸被范某家的狗咬傷。李某要求范某賠償醫藥費、營養費等1萬元，范某認為賠償金額過高，雙方爭執不下。對此李某可以(　　)
①通過人民調解解決糾紛
②通過行政訴訟維護權益
③征得范某同意共同申請仲裁
④訴至A市人民法院起訴維權
A．①④ B．②③ C．①③ D．②④
答案　C
解析　李某與范某的糾紛屬于民事糾紛，與行政行為無關，②排除。④不符合題意，應該訴至B市人民法院起訴維權。
2．2021年4月，H村張某到鎮司法所提出申請，要求幫助協調解決自己的醫療費問題。原來張某身體有病，需入院治療，但幾個子女都不愿承擔醫療費，于是鎮司法所聯系了H村調解委員會主任一起找到了張某的幾個子女進行調解，最終使問題得以圓滿解決。下列對調解的理解正確的是(　　)
①調解是不打官司解決糾紛的一種方式
②調解分為訴訟調解與訴訟外調解
③調解是維護社會穩定的第一道“防線”
④調解實際上是“和稀泥”，當“和事佬”
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
答案　A
3．訴訟意味著對國家意志及法律權威的接受與服從。這體現的訴訟的特點是(　　)
①公權性 ②程序性
③強制性 ④終局性
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案　C
4．老李看到同村的兩個村民甲、乙為某事爭吵，甲非常囂張，先動手打人并把乙打傷，乙去醫院治療花去數百元醫藥費。老李實在氣不過，搜集證據起訴甲，要求甲賠償乙的醫藥費并賠禮道歉。法院會(　　)
A．受理，因為老李的訴訟有具體請求和事實理由
B．不受理，因為老李并非本案的直接利益關系人
C．受理，因為本案的證據充分
D．不受理，因為把人打傷屬于刑事犯罪
答案　B
5．小周的父親開了一家小飯店，生意十分紅火。一天，區衛生局來檢查衛生，以廚房不符合衛生標準為由，沒收了衛生許可證，并罰款1 000元。若小周的父親對這一處罰不服，他可以(　　)
A．因財產關系提起民事訴訟
B．向仲裁機關申請仲裁
C．請求調解委員會調解
D．對衛生局的行政行為不服提起行政訴訟
答案　D
6．以下內容屬于民事訴訟解決的糾紛的是(　　)
①平等主體之間的人身關系糾紛
②平等主體之間的財產關系糾紛
③公民對行政機關處罰不認可的爭議
④涉嫌犯罪的相關爭議
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案　A
7．以下有關三大訴訟提起人的說法，正確的是(　　)
①民事訴訟只有被侵權人才可提起
②行政訴訟只能由行政管理相對人提起
③刑事訴訟均由人民檢察院提起公訴
④刑事訴訟可由自訴人提起自訴
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案　D
8．嚴某與溫某結婚后，嚴某多次要求溫某回家當“全職太太”，遭拒后夫妻生隙。溫某產下一女后，嚴某情緒失控，三天兩頭毆打、辱罵產后體弱的溫某，生病了也不帶她去醫院，使溫某備受摧殘。不久，溫某婚前創作婚后出版的小說熱賣，獲巨額稿酬。本案中，溫某(　　)
①有權拒絕履行家庭義務
②征得嚴某同意后可申請仲裁
③無權單方處置巨額稿酬
④可直接向法院提起刑事訴訟
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案　D
解析　夫妻一方個人財產在婚后產生的收益，除孳息和自然增值外，應認定為夫妻共同財產。本案中，溫某可直接向法院提起刑事訴訟，但無權單方處置巨額稿酬，③④符合題意；溫某無權拒絕履行家庭義務，婚姻糾紛不適用仲裁，①②錯誤。
9．小王在幼兒園將小朋友咪咪打傷，咪咪的家長向法院起訴小王。小王的父母在農村，缺乏法律知識，對打官司兩眼一抹黑，于是委托律師陳某幫助小王進行訴訟。陳某在訴訟中是(　　)
A．法定代理人 B．訴訟代理人
C．辯護人 D．原告
答案　B
10．近日，某基層人民法院審結了一起拒不支付勞動報酬案，包工頭劉某犯拒不支付勞動報酬罪，被判處拘役四個月，并處罰金5 000元，但劉某不服。本案中(　　)
①劉某有委托訴訟代理人的權利
②劉某有委托辯護人的權利
③劉某有申請回避和抗訴的權利
④在法院判決前，劉某是犯罪嫌疑人
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　本案是刑事案件，在法院判決前，劉某是犯罪嫌疑人，有委托辯護人的權利，②④符合題意，①排除；抗訴是人民檢察院的權力，③排除。
11．張三因偷盜岳母家的幾頭牛，被公安機關抓獲，在開庭審理案件前，張三申請要求其岳父、岳母回避。對此法院會(　　)
A．同意張三的請求，因為公民有申請回避的權利
B．同意張三的請求，因為案件當事人雙方有特殊的關系
C．不同意張三的請求，張三的請求不符合法律規定
D．不同意張三的請求，因為張三是罪犯
答案　C
解析　如果當事人在訴訟過程中遇到一個可能會影響案件公正審理的人，當事人有權要求他退出，這是我國訴訟法中規定的回避制度。張三有申請回避的權利，但是其岳父、岳母是受害者，要求岳父、岳母回避不符合法律規定，所以法院不會同意張三的請求，C符合題意，A、B排除；張三是犯罪嫌疑人，D錯誤。
12．趙某通過數碼監控錄像發現，某家政中介公司介紹的保姆錢某虐待其八十歲的母親致其精神失常，欲狀告錢某。錢某懇請公司出面調解，最后雙方簽訂調解協議，由錢某賠償趙某10萬元，趙某不再追究。據此判斷下列選項正確的有(　　)
A．虐待向來是破壞家庭成員關系的罪魁禍首
B．此案中的調解有效，但只具有民事合同性質
C．此案中，如果雙方同意可通過仲裁解決糾紛
D．如果訴訟，錢某可以委托辯護人幫助自己訴訟
答案　D
解析　錢某虐待趙某八十歲的母親致其精神失常，后果嚴重，應屬于刑事案件，故被告錢某可以委托辯護人幫助自己訴訟，D正確；家庭暴力是對家庭成員進行身體、精神上的暴力侵犯的行為，向來是破壞家庭關系的罪魁禍首，A排除；刑事案件不適用調解，B排除；仲裁范圍僅限于合同糾紛或其他財產權益爭議，且須遵循協議仲裁制度，刑事案件不適用仲裁，C排除。
13．下列關于開庭審理包括的階段與其相關內容對應不正確的是(　　)
①開庭準備——宣布法庭紀律
②法庭調查——調查適用法律情況
③法庭辯論——辨清案件真相
④休庭評議——認定事實、作出結論
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
答案　D
14．因自家房屋裝修，王某的丈夫在周某經營的五金建材店賒購水管、瓷磚等多種建筑裝飾材料，經雙方結算，共欠周某材料款三萬六千余元。經周某多次催討，王某以自己不知情和丈夫去世為由不再還款，周某遂向法院起訴。本案中(　　)
①因為欠款屬于夫妻共同生活支出，王某應承擔還款義務
②根據民事訴訟舉證原則，周某和王某都需承擔舉證責任
③如果糾紛已過三年訴訟時效，周某將無法主張相關權利
④王某因對丈夫個人借款的行為不知情，可免于承擔責任
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案　A
解析　自家房屋裝修，王某的丈夫欠周某材料款三萬六千余元，這屬于夫妻共同債務，①正確；根據民事訴訟“誰主張，誰舉證”的舉證原則，本案中周某和王某均需對各自的主張提供證據，②正確；如果糾紛已過三年訴訟時效，喪失的是勝訴權，周某仍可主張相關權利，③排除；④不符合法律規定，排除。
15．A公司及法定代表人張某因工作安全操作疏忽導致一起機械傷害事故發生，隨后收到市安全生產監督管理局的行政處罰決定書，分別給予A公司及張某罰款19萬元、85 518元的行政處罰。假如張某對此處罰不服，將市安全生產監督管理局訴至法院。此案中負有舉證責任的是(　　)
A．張某
B．市安全生產監督管理局
C．市人民法院
D．市公安機關
答案　B
解析　本題考查舉證原則。在行政訴訟中，作為被告的行政機關應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。據此判斷，此案中負有舉證責任的是市安全生產監督管理局，B符合題意；A、C、D排除。
16．2021年4月，患者李某與某三甲醫院發生醫療糾紛。李某認為由于該醫院誤診，其疾病沒有及時得到治療，給他造成了財產和精神上的損害，故向法院提起訴訟，要求該醫院承擔相應的民事責任。原告李某負有舉證責任的爭議事實有(　　)
①李某在該醫院就診的事實
②醫療行為與損害事實之間是否存在因果關系
③李某受到的財產和精神上的損害數額
④醫生診斷時是否存在過錯
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　醫療糾紛民事訴訟應適用舉證責任倒置原則。根據題意可知，李某認為是醫院誤診才導致其疾病沒有得到治療，如果醫院否認，根據舉證責任倒置原則，醫院應當對醫療行為與損害事實之間不存在因果關系和醫生診斷時不存在過錯負有舉證責任。李某應提供的證據是其在該醫院就診的事實及其因此遭受的財產和精神上的損害數額。據此判斷，①③正確，②④排除。
二、非選擇題
17．閱讀材料，回答問題。
某房地產開發公司因為逾期交房，被業主林某告上了仲裁庭。根據雙方合同約定，開發商每逾期一天，須按房款的1‰支付業主違約金。然而，逾期3個多月，開發商仍未交房，按房款100萬元算，違約金已經超過10萬元。對開發商來說，一旦按約定的違約金支付的話，要面對幾百戶業主，違約金數額巨大承受不起；對業主來說，違約金過高面臨調整，即使通過法院訴訟途徑也不可能拿到這么多違約金。最終，仲裁庭作出仲裁，開發商支付給林某2萬元違約金，并在一個月內辦理好交房的相關手續。
假如事后林某覺得違約金太少，是否可以要求仲裁庭或者法院重新審理該案？為什么？
答案　(1)從仲裁的特點來看，仲裁裁決同樣具有法律約束力，如果一方當事人不自覺履行仲裁裁決，另一方當事人可以向法院申請強制執行，所以林某不能不遵守仲裁決定。
(2)在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用。當事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提。仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。仲裁裁決一經作出，即發生法律效力。林某選擇了仲裁，仲裁裁決一經作出，林某就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴，仲裁委員會或者人民法院不予受理。
18．閱讀材料，回答問題。
家住A區的孫某(女)與羅某于2017年8月登記結婚，婚后兩人在B區居住。2021年8月，孫某主張羅某存在家庭暴力，向法院起訴要求與羅某離婚。羅某對家庭暴力不予認可，認為與孫某的夫妻感情沒有破裂，不同意離婚。法院根據孫某提供的門診病歷，認定羅某對孫某確實存在家庭暴力，夫妻感情已破裂，宣判孫某與羅某離婚。
(1)請分析該案件管轄權地域歸屬并說明理由。
(2)若羅某對此判決不服，能否提起上訴？請簡要說明理由。
答案　(1)由B區所在地人民法院管轄該案件。因屬于民事訴訟案件，民事訴訟多采取“原告就被告”即由被告所在地人民法院管轄的原則。因婚后兩人都在B區居住，由B區所在地人民法院管轄。
(2)羅某有上訴的權利。我國民事訴訟實行兩審終審原則，訴訟當事人如果不服一審判決或裁定，可以在規定期限內提出上訴。

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