資源簡介

第二課時　 更好發揮政府作用
課標要求：辨析經濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調控的目標與手段。
核心素養：政治認同：黨的領導是社會主義市場經濟體制的最本質特征和最大優勢：要堅持和加強黨對經濟工作的集中統一領導，保證我國經濟沿著正確方向發展。
科學精神：準確理解我國政府的經濟職能與作用以及宏觀調控的目標和手段。
思維導圖
核心考點一　社會主義市場經濟體制的基本特征和經濟職能
1．社會主義市場經濟體制的地位：社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
2．社會主義市場經濟體制的基本特征
重要 特征 黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征
顯著 優勢 在我國，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢
根本 目標 促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發展成果
內在 要求 科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮全國一盤棋， 調動各方面積極性， 集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟社會持續健康發展
[提醒]　在市場經濟中，市場在資源配置中起決定性作用，國家宏觀調控必須以發揮市場在資源配置中的決定性作用為前提。
3．我國政府的經濟職能和作用
手段 目標
實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度 實現經濟社會發展目標
實施宏觀經濟政策(財政政策和貨幣政策) 保持宏觀經濟穩定
實施產業政策 促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力
實施區域政策和環境政策 推動區域經濟協調發展和可持續發展
市場監管、質量監管、安全監管 規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷
加強和優化公共服務 保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
[提醒]　①經濟發展戰略，是一個國家對經濟社會發展的全局性、長期性、關鍵性問題的總謀劃和總方針。
②產業政策，是政府為了實現一定的經濟社會目標而對產業的形成、發展進行干預和引導的各種政策的總和。產業政策的功能主要在于彌補市場缺陷、調整產業結構、保護民族產業、實現國家戰略等。
4．宏觀調控
(1)地位：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。
(2)含義：國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制。
(3)主要目標：促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
(4)主要任務：保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。
(5)要求
①手段：財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。
②目標：調節社會總需求，實現國民經濟平穩運行。
③類型：財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。
④選擇：在不同的經濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控目標。
[提醒]　經濟形勢與財政貨幣政策
考向一　社會主義市場經濟體制的基本特征
典例1　2021年4月29日，長征五號B運載火箭將載人航天工程空間站“天和核心艙”精準送入預定軌道，中國空間站建設首戰告捷。長征五號B運載火箭是由中國航天科技集團研制，航天科技集團是擁有“神舟”“長征”等著名品牌的特大型國有企業。材料表明(　　)
A．科技自立自強是我國當前國家的中心工作
B．國有企業是中國特色社會主義制度的支柱
C．我國自主創新能力增強，達世界頂尖水平
D．社會主義市場經濟能發揮集中力量辦大事的優勢
答案　D
解析　A錯誤，經濟建設是我國當前國家的中心工作；B錯誤，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是中國特色社會主義制度的重要支柱；C錯誤，我國自主創新能力增強，但并未達世界頂尖水平；D正確，材料表明社會主義市場經濟能發揮集中力量辦大事的優勢。
變式1　2020年，面對嚴峻復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，中國經濟仍然增長2.3%，經濟總量首次突破100萬億元大關，成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體，交出了一份漂亮的成績單。從社會主義市場經濟體制基本特征的角度看，這些成績主要來自(　　)
①中國進一步堅持擴大內需，全面推進改革開放
②建設公平公正的市場秩序，實現資源合理配置
③發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用
④中國政府實施科學的宏觀調控、有效的政府治理
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
考向二　更好發揮政府作用
典例2　(2021·廣東高考)2021年，國務院在政府工作報告中提出了大型商業銀行普惠小微企業貸款增長30%以上、中小企業寬帶和專線平均資費再降10%、縱深推進“放管服”改革等工作任務。以上政策意在(　　)
①調整和優化資金流向，集中信貸優先支持小微企業
②通過進一步優化營商環境，激發市場微觀主體活力
③降低中小企業信息化投入成本，加快推動其數字化轉型
④加大財政政策和貨幣政策的擴張力度，保證經濟高速運行
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　依題意可知，材料中的政策能夠調整和優化資金流向，但并不意味著優先支持小微企業，①不選。企業是經濟活動的主要參加者，是市場的微觀主體。材料中的政策有利于進一步優化企業的營商環境，激發市場主體的活力，②正確。實施“中小企業寬帶和專線平均資費再降10%”，有利于降低中小企業信息化投入成本，推動企業數字化轉型，③正確。新時代，我國經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段。材料中的政策有利于加大財政政策和貨幣政策的擴張力度，推動經濟高質量發展，而不是保證經濟高速運行，④錯誤。故本題選C。
經濟形勢與財政、貨幣政策的運用
變式2　(2021·全國乙卷)下圖是我國2016～2020年全國一般公共收入與支出變化走勢。(　　)
附：據政府工作報告，2020年我國財政赤字率為3.6%，2021年擬按3.2%左右安排(赤字率的國際警戒線為3%)。
針對上圖反映的問題，積極的應對辦法是(　　)
①培育新的經濟增長點，擴大稅收來源
②加大政府債券發行規模，彌補收入不足
③壓縮社會保障類開支，減少財政支出
④優化財政支出結構，提高資金使用效率
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案　B
解析　圖示信息表示全國一般公共收入小于支出，說明我國出現財政赤字現象，且結合注釋，我國的赤字率已經超過國際警戒線。經濟發展是稅收的基礎，因此培育新的經濟增長點，擴大稅收來源，有利于增加財政收入，減少財政赤字，故①正確。增發國債是彌補收入不足的措施，但會增加財政赤字率，故不是積極的應對辦法，②排除。社保支出關系民生福祉，不應壓縮；“壓縮社保開支”也不是積極的應對辦法，③錯誤。優化財政支出結構，提高資金使用效率，有助于適當降低財政支出，縮小收支差距，④正確。故本題選B。
解答本題的關鍵是能夠通過圖表明確當前我國的財政收支狀況，然后注意選取的是積極的應對辦法，讀圖不準確或者抓不住關鍵詞“積極”都會導致本題失誤。
易錯點一　誤認為科學的宏觀調控是社會主義市場經濟體制的最本質特征和最大優勢
提醒　科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。
訓練1　黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，國務院在此基礎上編制“十四五”規劃綱要草案并提交十三屆全國人大四次會議審議，全國人大四次會議審議并通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》。由此可見(　　)
①發揮黨總攬全局的領導核心作用是我國社會主義市場經濟的一個重要特征
②實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度體現了政府的經濟職能
③科學的宏觀調控、有效的政府治理是社會主義市場經濟體制的最大優勢
④國家通過制定中長期社會發展規劃來有效避免單純市場調節的弱點和缺陷
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求，③排除；市場調節的弱點和缺陷不能避免，可以通過國家宏觀調控加以彌補，④表述不準確。
易錯點二　混淆經濟手段與經濟職能
訓練2　我國加快完善社會主義市場經濟體制，要更好發揮政府作用。小趙同學收集的下列資料中，屬于宏觀調控最常用的經濟手段的是(　　)
①2020年實施積極的財政政策
②實施“十四五”規劃
③2020年實施穩健的貨幣政策
④推進工商注冊制度便利化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　②不符合題意，實施“十四五”規劃，是使用經濟手段調控經濟，但不是最常用的經濟手段；④不符合題意，推進工商注冊制度便利化，是運用行政手段進行宏觀調控，不是經濟手段。
核心考點二　加快完善社會主義市場經濟體制
1．市場機制有效
(1)目標：產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。
(2)措施
①加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環境，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優化。
②堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端。
③調整優化政府機構職能，深入推進簡政放權，強化事中事后監管。
2．微觀主體有活力
(1)依據：企業活力是企業的創新和競爭力之源。發展社會主義市場經濟，需要各種所有制企業都具有勃勃生機和旺盛的生命力。
(2)措施
①內部：企業內部要合理分配收入，建立良好的激勵機制；建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制；培育有利于激發和保持活力的企業文化。
②外部：必須具備公平公正的市場競爭秩序；通過降低企業的稅費負擔，增強企業的創新活力和投資積極性。
3．宏觀調控有度
(1)措施：要創新和完善宏觀調控，提高政府治理效能，健全以國家發展規劃為戰略導向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策緊密配合，目標優化，分工合理，高效協同的宏觀經濟治理體系。
(2)市場調節與宏觀調控的區別和聯系
市場調節 宏觀調控
區 別 地位 決定性作用 彌補市場調節的不足
調節 手段 主要通過價格、供求、競爭等來進行 財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段
優勢 推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰，使資源向效率高的領域和企業集中 宏觀調控具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場失靈
局限性 存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊病 決策失誤或過度的政府干預，破壞市場機制的正常運作
聯系 加快完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，實現市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度，為經濟高質量發展提供體制保障
考向　市場調節與宏觀調控的關系
典例　2021年7月2日， 網絡安全審查辦公室表示，為防范國家數據安全風險，維護國家安全，保障公共利益，依據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網絡安全法》，網絡安全審查辦公室按照《網絡安全審查辦法》，對“滴滴出行”實施網絡安全審查。為配合網絡安全審查工作，防范風險擴大，審查期間“滴滴出行”停止新用戶注冊。國家重拳監管互聯網企業旨在(　　)
①促進互聯網企業依法規范發展，維護公平公正的市場秩序
②規避市場調節的盲目性，通過宏觀調控促進資源合理配置
③加大政府對互聯網企業經營管理干預的力度，促進其有序發展
④引導金融科技企業進行良性的金融創新，防控系統性金融風險
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
解析　互聯網企業的壟斷和資本無序擴張，是由市場自發性導致的，國家重拳監管互聯網企業，目的是規范市場秩序，更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用和政府的作用，②說法錯誤。國家重拳監管互聯網企業，是政府規范市場秩序，加大市場監管力度，而不是對互聯網企業經營管理加大干預，③說法錯誤。
變式　完善社會主義市場經濟體制，要求政府從“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“補位”，把不該管的事交給市場自己去管，把該管的事不折不扣地管好。這說明(　　)
A．市場經濟應弱化政府的宏觀調控
B．市場經濟條件下應該完全由市場調節
C．市場經濟條件下宏觀調控對資源配置起決定性作用
D．社會主義市場經濟應將市場調節與宏觀調控有機結合
答案　D
解析　材料明確指出，政府要把不該管的事交給市場去管，把該管的事不折不扣地管好，這說明完善社會主義市場經濟體制需要將市場調節與宏觀調控有機結合，D應選。A說法錯誤，發展社會主義市場經濟并不意味著要弱化政府的宏觀調控。B說法錯誤，市場調節可能會失靈，需要發揮政府的宏觀調控。C說法錯誤，市場經濟條件下市場對資源配置起決定性作用。
易錯點一　誤認為政府在市場資源配置中起決定性作用
訓練1　中國到2035年要基本實現“美麗中國”目標，加快推動能源高質量發展成為最重大最緊迫的任務之一。高耗能、高污染行業是阻礙中國實現節能減排目標的“攔路虎”。由于盈利空間大，某些高耗能行業投資增長幅度仍然較高，不利于完成節能減排任務。這一事實表明(　　)
①市場調節具有自發性的弱點和缺陷
②企業需要承擔社會責任
③國家必須采取措施減少固定資產投資
④宏觀調控在資源配置中起決定性作用
A．③④ B．①④ C．②③ D．①②
答案　D
解析　由于盈利空間大，某些高耗能行業投資增長幅度仍然較高，不利于完成節能減排任務，這一事實表明市場調節具有自發性的弱點和缺陷，而作為企業則需要承擔社會責任，①②入選。③中“減少固定資產投資”的表述與題意無關。④錯誤，市場在資源配置中起決定性作用。
易錯點二　不能正確區分財政政策與貨幣政策
提醒　
財政政策 貨幣政策
區 別 內容 與財政收入和財政支出有關的一系列政策 與銀行有關的貨幣供應與回籠、信貸規模與方向等一系列政策
方式 稅收、國債、補貼等 利率、存款準備金率、匯率等
制定者 財政部門，須經人大或人大常委會批準 中央銀行直接制定
聯系 兩者都屬于宏觀經濟政策，都是宏觀調控的重要經濟手段；在一定條件下兩者往往配合使用，一般遵循“同風向”原則
訓練2　2021年，我國繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，以達到預期目標。下列調控政策、具體措施、調控目標三者對應恰當的有(　　)
A．積極的財政政策——下調金融機構一年期存貸款基準利率——調結構
B．穩健的貨幣政策——嚴控對高耗能、高污染行業的貸款——控物價
C．積極的財政政策——減輕服務業和小微型企業稅收負擔——穩增長
D．穩健的貨幣政策——加大對戰略性新興產業財政支持力度——惠民生
答案　C
解析　下調金融機構存貸款基準利率屬于貨幣政策，A排除。嚴控對高耗能、高污染行業的貸款屬于調結構的措施，不符合控物價的目標，B排除。加大對戰略性新興產業財政支持力度屬于財政政策，D排除。
主觀題熱考點　對“社會主義市場經濟體制有關知識”的考查
熱點緣由：“十四五”規劃指出，堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。近年來隨著我國政府宏觀經濟治理能力的不斷提升，高考加大了對宏觀調控的考查。
原因類 ①分析國家加強市場監管的原因 ②國家實行××經濟政策的合理性
意義類 分析說明進一步優化營商環境的意義
措施類 分析國家扶持政策是如何促進××發展的
(2020·北京高考)抗擊新冠肺炎疫情的中國行動。
新冠肺炎疫情是新中國成立以來發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件，對中國是一次危機，也是一次大考。
運用所學知識，完成一下抗疫舉措的示意圖。(8分)
解題流程
獲取信息 調用知識
審 設 問 知識限定：經濟生活知識 市場配置資源、科學的宏觀調控、提高開放型經濟水平等
設問指向：完成一下抗疫舉措的示意圖
題目類型：分析說明類
審 材 料 信息點①：調動全國醫療資源和力量 社會主義市場經濟能夠發揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢
信息點②：加強市場監管，組織生產防疫物資，并統一調配 規范市場經濟秩序，有利于促進社會主義市場經濟健康發展，有利于維護消費者合法權益
信息點③：加大外貿信貸投入 國家運用貨幣政策加強宏觀調控，提高開放型經濟水平
寫 答 案 ①科學的宏觀調控是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。社會主義市場經濟能夠發揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效。 ②市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟就是市場在資源配置中起決定性作用的經濟。規范市場經濟秩序，有利于促進社會主義市場經濟健康發展，有利于企業樹立良好的信譽和形象，有利于維護消費者合法權益。 ③國家運用貨幣政策加強宏觀調控，提高開放型經濟水平，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。
“社會主義市場經濟體制”的常用答題要點
(1)發揮市場在資源配置中的決定性作用，主要通過價格、供求、競爭等機制來調節。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。
(2)建設現代市場體系要建立公平開放透明的市場規則。良好的市場運行需要公平開放透明的市場規則來維護。
(3)市場調節不是萬能的，市場調節存在著自發性、盲目性、滯后性等弊病。
(4)黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。發展社會主義市場經濟，要堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
(5)在我國，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
(6)科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
(7)社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，發揮社會主義國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢，促進經濟持續健康發展。
時政語言：加快轉變政府職能，建設職責明確、依法行政的政府治理體系，創新和完善宏觀調控，提高政府治理效能。
貫徹新發展理念　 建設清潔美麗世界
材料一　我國二氧化碳排放力爭于2030年前實現碳達峰，努力爭取2060年前實現碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體，展現了貫徹新發展理念、建設清潔美麗世界的堅定決心。
材料二　2021年2月1日，《碳排放權交易管理辦法(試行)》正式實施，全國正式迎來碳排放權集中統一交易時代。碳交易，簡而言之，就是把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成二氧化碳排放權的交易。碳交易市場是由政府通過對能耗企業的控制排放而人為制造的市場。通常情況下，政府確定一個碳排放總額，并根據一定規則將碳排放配額分配至企業。如果未來企業排放高于配額，需要到市場上購買配額。與此同時，部分企業通過采用節能減排技術，最終碳排放低于其獲得的配額，則可以通過碳交易市場出售多余配額。碳交易可以培養企業、機構和個人的交易意識，形成全社會減排的氛圍，促成碳中和愿景的實現。
結合材料，分析建設全國碳排放權交易市場實現碳中和愿景所蘊含的經濟生活道理。
答案　(1)碳排放市場化配額，可以充分發揮市場對資源配置的決定性作用，優化資源配置。
(2)如果未來企業排放高于配額，需要到市場上購買配額。與此同時，部分企業通過采用節能減排技術，最終碳排放低于其獲得的配額，則可以通過碳交易市場出售多余配額，可以引導企業進行技術創新，促進節能減排，貫徹新發展理念，實現創新驅動，綠色發展。
(3)《碳排放權交易管理辦法(試行)》的正式實施，體現了國家進行宏觀調控，不斷規范市場秩序，促進綠色發展。
課時精練
一、選擇題
1．2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告，中國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9 899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務。這一彪炳史冊的人間奇跡的創造表明(　　)
①社會主義制度具有集中力量辦大事的優勢
②社會主義市場經濟與社會主義基本制度相結合
③社會主義的本質是解放和發展生產力、實現共同富裕
④生產資料公有制彰顯了社會主義的根本經濟特征
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案　A
2．某班同學圍繞“社會主義市場經濟體制的基本特征”搜集整理了以下時事材料。其中材料與基本特征相對應的是(　　)
①堅持公有制的主體地位——不斷做大做強民營經濟，增強我國經濟發展的活力
②以共同富裕為根本目標——努力打好脫貧攻堅戰，加快推進基本公共服務均等化
③發揮社會主義制度優越性——發揮宏觀調控總體功能，消除市場弊端
④能夠實行科學的宏觀調控——集中人力、物力、財力，實現重大科技成果新突破
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
3．2021年7月，證監會集中部署專項執法行動，集中打擊財務造假、資金占用、違規擔保及操縱市場、內幕交易等嚴重違法行為，依法從嚴從快從重查辦16起重大典型案件。這一專項執法行動(　　)
①能順應證券市場發展的新趨勢，充分發揮政府的決定性作用
②旨在打擊違法違規金融活動，保護投資者的合法權益
③有利于改善證券市場環境，促進資本市場健康發展
④旨在提高政府駕馭市場的能力，消除市場弊端
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　①錯誤，證券市場中，市場起決定性作用，政府加強宏觀調控；④錯誤，市場弊端無法消除。
4．習近平總書記在黨的十九大報告中指出，堅持社會主義市場經濟改革方向，加快完善社會主義市場經濟體制。下列對“社會主義市場經濟”認識正確的是(　　)
①我國社會主義初級階段的基本經濟制度是社會主義市場經濟體制的根基
②在社會主義市場經濟中，市場在資源配置中起全部作用
③實行科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求
④促進全體人民實現同步富裕，是社會主義市場經濟體制的根本目標
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案　C
解析　在社會主義市場經濟中，市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，②錯誤；促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標，④錯誤。
5．2021年8月，國務院公布《中華人民共和國市場主體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)，對在中國境內以營利為目的從事經營活動的各類企業、個體工商戶、農民專業合作社等市場主體登記管理作出統一規定，進一步優化登記流程，壓縮登記環節，精簡申請材料。該《條例》的上述規定有利于(　　)
①降低制度性交易成本，減輕企業負擔
②優化營商環境，進一步激發市場活力
③確保市場主體地位平等，促進公平競爭
④放開經營準入門檻，調動投資和創業積極性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　“確保市場主體地位平等”夸大了《條例》頒布的作用，③錯誤。國務院公布《中華人民共和國市場主體登記管理條例》，降低部分經營的準入門檻，并不是放開經營準入門檻，④錯誤。
6．為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，國家發展改革委、商務部會同各地區各有關部門對《市場準入負面清單(2019年版)》開展全面修訂，形成了《市場準入負面清單(2020年版)》。市場準入負面清單以外的領域，各類市場主體均可以依法平等進入。由此可見(　　)
①優化營商環境應正確處理政府與市場的關系
②發展經濟應建立統一開放、競爭有序的市場體系
③中國逐步取消市場準入門檻
④優化營商環境是使政府在資源配置中起決定性作用的基礎
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　A
解析　③錯誤，中國逐步降低而不是取消市場準入門檻；④錯誤，市場在資源配置中起決定性作用。
7．社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。以下舉措對完善社會主義市場經濟體制起積極作用的有(　　)
①打破市場壁壘，進一步激發各類市場主體活力
②創新和完善宏觀調控，更好發揮政府主導作用
③加快完善現代市場體系，實現要素市場化配置
④實施積極的貨幣政策，降低市場主體融資成本
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　②錯誤，社會主義市場經濟條件下政府不應該發揮主導作用；④不符合題意，材料舉措屬于財政政策，不涉及貨幣政策。
8．2021年7月10日，國家市場監督管理總局公告顯示，由騰訊作為股東牽頭的虎牙和斗魚合并案被正式禁止。該案標志著在平臺企業經營者集中領域，中央釋放出“強化反壟斷和防止資本無序擴張”的強烈信號，即國家在鼓勵和促進平臺創新發展的同時，積極預防和制止可能造成排除、限制競爭效果的壟斷行為，保障平臺經濟規范有序創新健康發展。材料說明(　　)
①國家反壟斷執法強化前置監管，具有更強的指引性
②政府維護平臺經濟開放、包容、共享的規范性競爭環境的決心
③市場調節具有盲目性，行政手段是解決市場失靈問題的有效手段
④政府反對平臺經濟壟斷，反對平臺企業做大做強
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　A
解析　虎牙和斗魚合并案體現了市場經濟的自發性而非盲目性，故③不選；我國政府反對平臺經濟壟斷，但不反對平臺企業做大做強，故④錯誤。
9．社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。下列選項能體現完善社會主義市場經濟體制內在要求的是(　　)
A．加快完善現代化市場經濟體系，實現要素市場的市場化配置
B．堅持完善基本經濟制度，激發各類市場主體的活力
C．創新和完善宏觀調控體系，更好發揮政府作用
D．實現科學發展，不斷提高我國經濟發展質量
答案　C
二、非選擇題
10．閱讀材料，回答下列問題。
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出要全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制，激發各類市場主體活力，推進能源、鐵路、電信、公用事業等行業競爭性環節市場化改革，完善宏觀經濟治理，健全以國家發展規劃為戰略導向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策緊密配合，目標優化、分工合理、高效協同的宏觀經濟治理體系，完善宏觀經濟政策制定和執行機制，重視預期管理，提高調控的科學性。
(1)材料體現了我國政府的哪些經濟職能？
(2)結合材料，運用社會主義市場經濟體制的相關知識，說明如何構建高水平社會主義市場經濟體制。
答案　(1)①《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》體現了通過實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度，實現經濟社會發展目標。②完善宏觀經濟政策制定和執行機制體現了政府通過實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定。
(2)①市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，發揮市場的決定性作用，要激發市場主體活力，堅持市場化改革。②市場調節有缺陷，要建設現代市場體系，更好發揮政府作用，加強宏觀調控。

展開更多......

收起↑