資源簡介

人民當家作主
第四課 人民民主專政的社會主義國家
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思維導圖
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知識提煉
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1個性質：我國是人民民主專政的社會主義國家。2個職能：我國國家有對內對外兩個職能。3個特點：最廣泛、最真實、最管用的民主。
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課標解讀
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考情分析
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課標解讀 考情分析 備考策略
考點 內容
人民民主專政的社會主義國家 列舉憲法有關人民主體地位的規定，說明我國是人民民主專政的社會主義國家 該專題屬于我國人民當家作主的內容，考查學生的政治認同、科學精神，在高考中所占比重較大 (1)從命題內容上看，我國的國家性質、堅持人民民主專政為常考點 (2)從考查形式上看，選擇題和非選擇題都有出現，側重考査考生對基礎知識的理解和運用能力。從設問方式上看，主要為體現類、措施類試題 (3)試題常以國家政治生活中的重大事件為背景，如“兩會”、人大及其常委會的活動等 理解最廣泛、最真實、最管用的民主
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考點梳理.匠心整合
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核心考點一　人民民主專政的本質
1. 中華人民共和國是__________的，以__________為基礎的______________的__________國家。
2. 國體：__________________ 我國國體的地位：____________________是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。它明確規定了__________在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的__________。
特別提醒：我國的國體在社會主義制度中具有根本性意義的體現
國體
決 定
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法治社會
) (
法治政
府
) (
基層群眾自治制度
) (
宗教
政策
) (
民族區域自治制度
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政黨
制度
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政體
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3.堅持國體的意義：我國的國家政權堅持團結____________________的力量，最大限度地調動_______ 。
4 .社會主義民主的特點：我國社會主義民主是一種新型民主，是_______人民民主，不僅有完整的______程序，而且有完整的參與實踐，是______、______、______的民主，是維護人民根本利益的______、______、______的民主。
特點 表現 內容
中華人民共和國的一切權力屬于 ；人民依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務
包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者在內的全體人民
我國是 ，有一個代表最廣大人民利益的堅強領導核心。 ，是在國家生活中實現人民民主的根本政治保證
我國已建立了一系列切實體現和有效維護 的制度，制定了從多方面保障公民權利和自由的法律。這些制度和法律的建立斷完善，在實踐中保障了人民民主的有效落實
我國不僅在國家權力機關和人民政府的組織等方面實行民主選舉，還在國家和社會治理中實行
我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系。這套制度體系體現了 ，保障了 ，激發了 。這套制度體系能夠有效杜絕西方國家常見的選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的開“空頭支票”問題，防止出現人民形式上有權、實際上無權的現象，避免相互掣肘而導致內耗嚴重、效率低下的弊端
溫馨提示　關鍵詞法區分最廣泛、最真實、最管用
(1)最廣泛：強調的是要讓全體人民都能參與，即主體廣泛，如“工人”“農民”“知識分子”“干部”“解放軍指戰員”等；還指權利廣泛，如“選舉權和被選舉權”“政治自由”“監督權”等，材料中出現這些關鍵詞時，主要是指“最廣泛”。
(2)最真實：強調的是必須能真正體現人民的意愿，如：“制度保障”“政治保證”“實現方式”，材料中出現這些關鍵詞時，主要是指“最真實”。
(3)最管用：強調的是途徑暢通、合理高效，如“制度體系”“效率提高”，材料中出現這些關鍵詞時，主要是指“最管用”。
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時政熱詞
全過程民主
人民民主是一種全過程民主，所有的重大立法決策，都是依照程序，經過民主醞釀，通過科學決策、民主決策產生的全過程。人民民主的優勢就在于始終保證人民
當家做主
的本質要求，在國家和社會生活中實現過程與結果、程序與實體、形式與內容、間接與直接相統一。
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★【知識總結】
我國的根本制度：
根本政治制度：
人民當家作主的政治制度： ①
基本政治制度： ②
③
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探究遷移
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【學習活動 情境探究】
2020年9月8日，習總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話中指出：“生命至上，集中體現了中國人民深厚的仁愛傳統和中國共產黨人以人民為中心的價值追求。疫情無情人有情。人的生命是最寶貴的，生命只有一次，失去不會再來。在保護人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價，我們也能夠做到不惜一切代價。為了保護人民生命安全，我們什么都可以豁得出來！”從出生僅30多個小時的嬰兒到100多歲的老人，從在華外國留學生到來華外國人員，每一個生命都得到全力護佑，人的生命、人的價值、人的尊嚴得到悉心呵護。
結合材料和有關國家性質的知識，談談我國為什么能堅持“生命至上”、“為了保護人民生命安全，我們什么都可以豁得出來”？
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命題
探究
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命題點1 我國的國體
【典例1】習近平總書記指出:中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。“中國夢歸根到底是人民的夢”根本原因在于（ ）
A.我國公民是國家的主人
B.我國是社會主義國家，必須為全民謀福利
C.我國是人民民主專政的社會主義國家
D.人民民主具有廣泛性，是全民的民主
【典例2】2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出，經過全黨全國各族人民共同努力，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務。從根本上講，我國努力實現人民群眾脫貧是因為( )
A．我國的民主是最真實、最管用的民主
B．我國人民的利益得到日益充分的實現
C．我國是人民民主專政的社會主義國家
D．推進鄉村振興，建成全面小康的要求
【典例3】2021年3月，根據浙江省政府統一部署，麗水市面向18歲以上在麗人員（不限戶籍和居住地）全面開放新冠病毒疫苗免費接種預約。本輪疫苗接種全民免費，疫苗及接種服務費用均由醫保基金承擔。這表明( )
①我國是人民民主專政的社會主義國家 ②人民的利益得到日益充分實現
③社會主義民主是最管用的民主 ④公民基本民主權利有物質保障
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
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舉一反三
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1.(2019·浙江省學業水平測試)為了讓人民群眾用上質量更高、價格更低的“救命藥品”，按照國務院部署，17種抗癌藥在浙江、福建等省率先納入國家醫保報銷目錄。這表明，在我國( ) ①人民的利益得到日益充分的實現 ②國家保障公民的一切權益 ③國家與公民個人的利益在根本上是一致的 ④人民享有廣泛的民主權利 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.我國推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，依據常住人口規模配置教育資源。這是： ①保障公民政治權利的重要體現 ②公民法定權利擴大的重要體現 ③人權保障進步的重要體現 ④我國國家性質的重要體現 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
命題點2 我國人民民主專政的特點
【典例4】《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》指出，全面推進健康中國建設。把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，深入實施健康中國行動，完善國民健康促進政策，織牢國家公共衛生防護網，為人民提供全方位全周期健康服務。由此可見( )
①健康權是公民享有的基本民主權利 ②我國把維護人民的利益放在第一位
③保障人民生命健康權是國家的責任
④我國人民的利益得到了日益充分的保障和實現
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【典例5】習近平致信紀念《世界人權宣言》發表70周年座談會強調，人民幸福生活是最大的人權。中國共產黨從誕生那一天起，就把為人民謀幸福、為人類謀發展作為奮斗目標。中國發展成就歸結到一點，就是億萬中國人民生活日益改善。下列說法正確的是( )
①社會主義民主是全民的民主、超越一切階級的民主
②社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主
③中國共產黨始終把人民利益放在第一位
④以人民為中心的人權理念成為世界各國的普遍共識
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【典例6】十三屆全國人大四次會議通過的《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，完善住房市場體系和住房保障體系。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。這表明( )
①人民群眾的政治權利擴大了 ②我國人人都是國家和社會的主人
③社會主義民主是最真實的民主 ④人民的權益進一步得到完善和保障
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
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舉一反三
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1.第十三屆全國人民代表大會第四次會議對《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》作出修改，新增“全國人民代表大會及其常務委員會堅持全過程民主，始終同人民保持密切聯系，傾聽人民的意見和建議，體現人民意志，保障人民權益”條款。堅持“全過程民主” ①為人民更好行使國家權力夯實制度基礎 ②是我國基本政治制度的重大完善和發展 ③體現了中國特色社會主義民主最真實 ④為我國民主政治建設提供根本法律保障 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2．《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》修改過程中，全國人大常委會多次征求全國人大代表、有關部門、地方人大、基層立法聯系點、高校及研究機構的意見，兩次向社會公眾征求意見，最終形成法律文本，由十三屆全國人大五次會議審議通過。這表明： ①全國人大常委會依法行使最高立法權 ②我國在立法過程中堅持全過程人民民主 ③人民代表大會是我國的根本政治制度 ④人民代表大會制度運行中堅持民主集中制原則 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
核心考點二　堅持人民民主專政
1.堅持民主與專政的統一
民主 專政
區別 含義 民主作為國家制度，是指在________ 范圍內，按照_________ __ 來共同管理國家事務 依靠暴力實行的統治
適用范圍 被統治階級和敵對勢力
特征 以政治權利平等實現和少數服從多數為基本特征 以國家力量的強制實施為基本特征
功能 是為了實現統治階級的意志和要求，更加有效地管理國家 是為了鞏固特定的國家政權，以保證社會秩序的穩定
聯系
2.人民民主專政包含 和 兩個方面。
3. 人民民主專政的本質：_______________（換言之，就是_______________）
4. 社會主義現代化建設的可靠保證（國家職能）
國家職能的表現：（___________決定國家職能。我國的國家職能與___________相適應，為社會主義現代化建設提供可靠保障。）
①對內職能
A. ___________ 。
依法打擊三類活動 依法打擊危害社會主又制度的各種破壞活動，打擊危害國家安全和統一的各種顛覆破壞活動。暴力恐怖活動、民族分裂活動，宗教極端活動，打擊危害人民群眾生命財產安全的各種犯罪活動，
目的 有效維護國家安全和公共秩序
B. _________ __
內容 在中國共產黨的領導下，制定和執行正確的路線、方針、政策，組織開展社會主義__________、__________、__________、__________和__________。
目的 把我國建成富強民主文明和落美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族的偉大復興。
②對外職能：___________，___________。
內容
目的 為我國的社會主義現代化建設提供有利的國際環境。
溫馨提示　從不同的角度描述我國國家政權的對內職能，會存在相互交叉的情況，國家的某種行為也可能同時體現多項職能，同一事件可能體現不同職能，多個事件可能體現同一職能。
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命題
探究
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命題點1堅持民主與專政的統一
【典例7】“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是推進社會主義文化強國建設的關鍵時期。為進一步把國家“十四五”規劃《綱要》對文化建設的任務部署落到實處，中宣部在編制國家“十四五”文化改革發展規劃的過程中向社會各界征集意見和建議。面向社會公開征求意見和建議
①能夠發揮人民在規劃編制過程中的主體作用，體現人民當家作主( )
②表明國家最大限度地調動--切積極因素，為國家建設和發展服務
③有利于調動人民投身社會主義建設。促進社會主義各項事業蓬勃發展。
④是國家履行維護國家穩定，保衛國家安全，促進社會發展職能的體現
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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舉一反三
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1.毒品問題作為一個嚴峻的社會問題，事關人民幸福安康和社會和諧穩定，對于任何毒品犯罪要從重打擊，絕不姑息。這表明( ) ①人民民主專政具有專政職能 ②堅持人民民主專政是我國生存發展的政治基石 ③我國人民民主最真實 ④國家打擊各種犯罪活動，維護社會秩序 A.①② B.②③ C.③④ D.①④
命題點2 社會主義現代化建設的可靠保證（國家職能）
【典例8】抗大疫、防大汛，保護人民生命安全，我們不惜一切代價。全國新冠肺炎確診患者人均醫療費用約2.3萬元，重癥患者人均治療費用超過15萬元，全部由國家承擔。在2020年汛情期間累計營救、轉移和疏散群眾21萬余人，累計下撥中央救災資金25.75億元。這說明( )
①我國尊重和保障人權
②社會主義民主是最管用的民主
③抗大疫、防大汛是我國2020年的工作中心
④我國國家職能為社會主義現代化建設提供可靠保障
A．①③ B．①④ C．②④ D．③④
【典例9】2021年2月19日，仇某在新浪微博上先后發布兩條貶低、嘲諷衛國戍邊英雄的信息，造成惡劣的社會影響，南京警方依法對其刑事拘留。由此可見( )
①人民民主專政包括對極少數敵人實行專政
②國家打擊分裂勢力，捍衛祖國統一
③人民民主的本質是人民當家做主
④國家保障人民民主，維護國家穩定
A．①④ B．②④ C．①③ D．②③
【典例10】印度新冠肺炎疫情卷土重來，4月底，大批印度富人紛紛預定航班或搭乘私人飛機，逃往歐洲等地，而平民卻面臨缺醫少藥、大量死亡的險境。從國體的角度看，印度抗疫給我們保障人權的啟示是( )
A．發揮人民民主專政國家的對內職能 B．民主是最廣泛、最真實、最管用的
C．要集中精力防范并解決階級矛盾 D．要防范外來侵略，保衛國家安全
【典例11】針對歲末年初刑事犯罪的特點，全國公安機關依法嚴厲打擊各類突出犯罪活動，為人民群眾歡度春節創造安全穩定的社會環境。這體現了( )
①國家堅持專政職能，依法打擊敵對分子的破壞活動
②政府充分發揚社會主義民主，確保人民當家作主的地位
③國家打擊各種犯罪活動，維護社會治安和社會秩序
④我國人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主
A．②③ B．①③ C．②④ D．①④
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舉一反三
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1.“不為不辦找理由，只為辦好想辦法。”2021年，河北某市市民服務中心新設“辦不成事”反映窗口。針對群眾反映的“應辦未辦”事項，限定5個工作日內解決；對于“完全不能辦理”的事項，限定3個工作日內回復并說明不能辦理的原因。該市政府此舉（ ） ①堅持了人民利益至上的價值理念 ②提升了公共事業管理水平 ③深化機構改革，提升了行政服務效率④創新工作方法，拓寬了為民服務渠道 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
第五課 我國的根本政治制度
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思維導圖
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知識提煉
)知識提煉
1個制度：人民代表大會制度。2個職權：人大的職權和人大代表的職權。3者的統一：黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。
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課標解讀
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考情分析
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課標解讀 考情分析 備考策略
考點 內容
我國的根本政治制度 人民代表大會制度是我國的根本政治制度 該專題屬于人民當家作主的內容，考查學生的政治認同、科學精神，在高考中所占比重較大 (1)從命題內容上看，我國的人民代表大會制度為常考點 (2)從考查形式上看，選擇題和非選擇題都有出現，側重考査考生對基礎知識的理解和運用能力。從設問方式上看，主要為體現類、措施類試題 (3)試題常以國家政治生活中的重大事件為背景，如“兩會”、人大及其常委會的活動等 理解全國人大的地位、職權，人大代表的地位、職責
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考點梳理.匠心整合
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核心考點一　人民行使國家權力的機關
1.人民行使國家權力的方式
2.人民行使國家權力的機關
全國人民代表大會 地方各級人民代表大會
性質 地方各級國家權力機關
地位 在我國的國家機關組織體系中居于 ，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由 在同級國家機關中居于最高地位，本行政區域內的重大事務，都由它討論決定，并由它監督實施
職權 、 、 、 立法權、決定權、任免權、監督權
常設機關 全國人大常務委員會。在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的 由全國人大常委會行使 縣級及縣級以上人民代表大會設常務委員會，鄉級人大不設常委會
3.區分人大“四權”
職權 內容 關鍵詞
制定法律。全國人大及其常委會行使國家立法權，省、自治區、直轄市等的人大及其常委會制定地方性法規 如果是關于法律的立、廢、改的決定，則是立法權
各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項 如果是關于國家大政方針、規劃的通過，則是決定權。不能簡單地根據文字表述中有無“決定”兩個字而判斷是否在行使決定權
選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員 如果是對國家機關干部任免的決定，則是任免權
監督 的實施，監督“ ”工作 審議通過上年度的工作報告是監督權，監督法律的落實、行政機關、司法機關、監察機關工作屬于監督權
【特別提醒】
①只有全國人民代表大會的職權才能加最高兩字。人大≠全國人大；最高國家權力機關≠國家權力機關;權力機關≠立法機關≠立法權；人大職權≠人大代表職權; 人民代表大會≠全國人大常委; 人民代表大會≠人民代表大會制度.
②人大審議相關國家機關的工作報告是監督權，審議并通過相關國家機關的工作報告是決定權，通過預算報告是決定權，通過決算報告是監督權，通過法律是立法權。
③我國的立法機關只有一個。全國人民代表大會及其常務委員會擁有國家立法權，省、自治區、直轄市的人大及其常委會(包括省會所在城市，其他較大的市的人大及其常委會)可以制定地方性法規，國務院可以制定行政法規，即擁有立法權的機關有多個，但立法機關只有一個，即全國人大及其常委會。
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命題
探究
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命題點1 在我國人民如何行使國家權力
【典例1】在全國人民代表大會召開之際，2021年“共青團中央與全國人大代表、全國政協委員面對面”活動座談會通過網絡視頻會議形式召開。很多青少年給代表、委員留言，發表對代表、委員想說的話。其中，正確反映人大代表與人民關系的有( )
①人大代表由人民選舉產生，肩負人民重托，你不能忘本
②人大代表“贊成”和“反對”的權利，來自委托于你的人民
③人大代表參會是監督國家機關的工作，不是來聽匯報心得的
④人大代表要加強培訓學習，拓寬工作視野，提高履職水平
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【典例2】肩負人民重托，共商發展大計，2021年3月5日數千名代表匯聚北京參加十三屆全國人大四次會議。會議上，代表們審議通過了《政府工作報告》。李克強總理在《政府工作報告》中提出，切實增進民生福祉，持續改善人民生活。這說明( )
A．全國人大作為最高權力機關，具有審議權
B．全國人民代表大會是我國的政權組織形式
C．我國政府積極履職，切實保障公民知情權
D．我國的人民代表大會制度堅持民主集中制
命題點2 人民代表大會（人民行使國家權力的機關）
【典例3】2020年11月11日，十三屆全國人大常委會第二十三次會議表決通過了《中華人民共和國退役軍人保障法》，該法自2021年1月1日起施行。這表明全國人大常委會( )
①作為立法機關，依法行使立法權 ②作為權力機關，依法行使決定權
③堅持民主集中制的組織和活動原則
④作為最高國家權力機關的執行機關，依法行使表決權
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
【典例4】為貫徹落實習近平總書記關于生物安全的指示精神和總體國家安全觀以及國家生物安全戰略和政策，全國人大常委會在認真論證、充分聽取各方意見的基礎上，通過了《中華人民共和國生物安全法》。這體現了( )
①全國人大常委會依法行使國家立法權
②全國人大常委會是我國最高國家權力機關
③人民代表大會制度保證了國家機關協調高效運轉
④黨的領導、人民當家作主與依法治國的有機統一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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考點梳理.匠心整合
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核心考點二　人民代表大會的代表
1.人大代表
地位
產生 民主選舉
職權
義務 ① ② ③
要求 ① ② ③
溫馨提示　人大代表的職權≠人大的職權≠公民的政治權利
人大代表的職權包括：提案權、表決權、審議權、質詢權；全國人大的職權有立法權、決定權、任免權和監督權；公民享有選舉權和被選舉權、政治自由和監督權。
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命題
探究
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命題點1 人大代表
【典例5】2021年全國兩會期間，穩就業成為高頻詞匯。如何促進高校畢業生就業，如何扶持就業困難群體就業，如何擴寬就業渠道等，成了代表委員關注的焦點。這說明( )
①維護人民的勞動權益是代表委員的責任
②廣大勞動者是我國的領導階級
③國家具有組織社會建設、促進就業的職能
④就業是我國當前的中心工作和根本任務
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【典例6】人大代表聯系群眾，既要用好視察調研、代表工作站等機制和平臺，又要采用“線上”代表聯絡站，圓桌夜談等新方式來掌握社情民意。這些做法( )
A．密切了人大代表同群眾的聯系，有利于維護人民切身利益
B．完善了對人大代表的監督機制，確保責任主體義務的履行
C．貫徹了民主集中制原則，提升了各級人大的權威和影響力
D．健全了代表聯絡機制，發揮人大在基層政權建設中的作用
【典例7】2021年全國兩會期間，根據人大代表、政協委員提出的意見建議，政府工作報告共補充修改了81處，修改內容主要集中在民生、科技創新、農業農村等方面。人大代表可以對政府工作報告提意見是基于( )
①人大代表總是能夠提出科學的意見建議
②人大代表是國家權力機關的組成人員
③政府由人大產生，對它負責、受它監督
④我國實行人民代表大會這一根本政治制度
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【典例8】2021年全國人大常委會工作報告中的三組數據：
數據一 截至3月8日12時，共收到代表提出的議案473件。收到代表對各方面工作提出的建議、批評和意見約9000件；十三屆全國人大三次會議以來，506件代表議案全部審議完畢，9180件建議交由194家承辦單位辦理并答復。
數據二 十三屆全國人大三次會議以來，制定法律9件，修改法律13件，作出有關法律問題和重大問題的決定8件，正在審議的法律案23件。
數據三 十三屆全國人大三次會議以來，全國人大常委會聽取審議35個報告，檢查1個決定和6部法律實施情況，進行專題詢問2次。開展專題調研6項，形成22份高質量的調研報告，為“十四五”規劃綱要編制“支招”。
輿論認為，數據中蘊藏著中國式民主的“密碼”。結合材料，運用政治與法治知識對此加以說明。
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考點梳理.匠心整合
)核心考點三　我國的政權組織形式
1．我國的政體（政權組織形式）：
2．人民代表大會制度內涵
原則
組成
組織 人民代表大會組織其他國家機關
目的 實現人民民主專政歷史任務
實質 政權組織形式
3.人民代表大會制度的基本功能（我國國家性質與我國政權組織形式、中國共產黨的關系）
人民代表大會制度是由 決定的。 是我國社會主義事業的領導核心，代表著 。人民代表大會制度的一項★★基本功能，
4.人民代表大會制度——人民當家作主的根本制度保障
為什么 堅持 決定因素
地位 我國的 ，是我國的 。 ①一方面 ②另一方面
優越性 ① ② ③ ④
實踐證明 適合我國國情的好制度
如何保障人民當家作主 ①通過 人民依法選舉代表組成人民代表大會，人大代表代表人民的意志和利益。各級人大代表對人民負責，受人民監督
②通過 人民選舉代表組成人民代表大會，國家權力機關產生和監督其他國家機關，保證國家的一切權力屬于人民
③通過 人民代表大會制度實行民主集中制原則，這樣便于聯系群眾，使人民群眾參與國家和社會事務的管理
④通過 全國人大通過行使最高立法權、最高決定權等，制定法律，建立適合我國國情的民主政治制度，切實保障人民當家作主的各項權利
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命題
探究
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命題點1我國的政權組織形式
【典例9】2021年是全國人大成立67周年，我國的人民代表大會制度與時俱進，不斷完善和發展，在發展中國特色社會主義的偉大實踐中展現出巨大的優勢和作用，積累了寶貴經驗。下列對我國人民代表大會制度的認識中正確的( )
A．它遵循民主集中制原則，實現了國家機關間的相互制衡
B．人民代表大會制度是我國人民行使國家權力的機關
C．它是我國的國體，是我國的一項基本政治制度。
D．它是我國的政體，是我國的根本政治制度
命題點2 人民代表大會制度的地位、優勢
【典例10】2021年3月5日，十三屆全國人大四次會議在北京召開。國務院總理李克強向人大作《政府工作報告》。“城鎮新增就業llOO萬人以上”“中小企業寬帶和專線平均資費再降10%”“企業和群眾常辦事項基本實現‘跨省通辦’”“新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個”……一條條惠民政策，一串串民生數字，讓人們感受到政府工作報告中的“民生溫度”。與西方議會制相比，我國的人民代表大會制度( )
①是保障人民當家作主的政體 ②實行權力分立和制衡的原則
③保證了國家機關協調高效運轉 ④是實行民主集中制的國體
A．①② B．①④ C．①③ D．③④
【典例11】2021年3月，第十三屆全國人民代表大會第四次會議審議通過《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區選舉制度的決定》。該決定保障香港特別行政區永久性居民的選舉權和被選舉權，切實提高香港特別行政區治理效能，香港特區政府對此表示堅決支持。上述材料表明( )
①全國人大立足香港實際和“一國兩制”方針，行使國家立法權
②從國家層面完善香港的選舉制度，確保以愛國者為主體的“港人治港”
③中國共產黨對香港問題作出頂層設計，領導全國人民代表大會立法
④從制度層面讓香港重回“一國兩制”的初心和正軌，促進香港的長期繁榮穩定
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
【典例12】一個國家的政治制度，體現著國家的道路選擇。正如習近平總書記所指出的，在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造。在新形勢下，我們要毫不動搖堅持人民代表大會制度，也要與時俱進地完善人民代表大會制度。這是因為( )
①它在我國國家機關組織體系中居于最高位置
②它植根于人民心中，具有強大生命力和優越性
③它最充分地體現了社會主義國家的本質要求
④它與我國其他國家機關是監督和監督的關系
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
(
舉一反三
)
1.十三屆全國人大四次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則》的決定。修改后的議事規則增加了合理安排會議日程、推進會議文件資料電子化、采用網絡視頻方式等內容。上述修改內容有利于： ①提高全國人大議事的效率 ②確保全國人大工作的正確政治方向 ③為全國人大代表履職提供便利和服務 ④完善人民代表大會制度的組織和活動原則 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.為貫徹落實知識產權強國戰略，海南省和北京市的人大常委會在已有法律法規基礎上，率先制定了各自的知識產權保護條例。海南省的條例重點針對植物新品種保護等自貿港知識產權工作中的突出問題，北京市則主要強化奧林匹克標志、網絡平臺等新興領域的知識產權保護。據此，下列說法正確的是： ①海南省的條例完善了對植物新品種保護的法律實施機制 ②北京市的條例體現了北京市人大常委會的地方立法權 ③海南省的條例提高了海南自貿港在相關領域的治理能力 ④北京市的條例加強了北京市人大及其常委會對網絡平臺的監督 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3.執法檢查是人大監督的法定形式和重要途徑。進入新時代，全國人大常委會緊扣法律規定開展檢查，重點查找法律實施不到位、不規范的問題，督促有關方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作。由此可見，全國人大常委會： A.創新監督形式，正確行使質詢權 B.作為最高國家權力機關，行使監督權 C.切實履行監察職能，強化對國家機關的監察 D.加強法律實施情況監督，推進法治國家建設
【典例13】放眼全局、謀劃開局，擘畫新征程的施工圖第十三屆全國人大四次會議召開前，人大代表紛紛通過各種渠道聯系群眾，就“依法治國”“社會保障”“鄉村振興”“正風反腐”“綠水青山”“金融風險”“教育改革”等熱門話題聽取群眾的意見和建議。第十三屆全國人大四次會議高度評價黨和國家事業取得的新的重大成就，表達了人民對習近平總書記和黨中央的衷心擁戴。會議審議批準了《政府工作報告》和其他報告，審查批準了國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要。會議審議通過了關于修改全國人大組織法的決定和關于修改全國人大議事規則的決定。會議作出關于完善香港特別行政區選舉制度的決定，全體代表高度贊同，表達了包括香港同胞在內的全國各族人民維護國家主權、安全、發展利益，維護香港憲制秩序的堅定決心。
結合材料，說明人民代表大會制度是如何保障人民利益的？
第六課 我國的基本政治制度
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思維導圖
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知識提煉
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理解1個機構：人民政治協商會議。明確2個政策：民族政策和宗教政策。把握3個制度：政黨制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。
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課標解讀
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考情分析
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課標解讀 考情分析 備考策略
考點 內容
我國的基本政治制度 闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度;闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識;解釋公民享有宗教信仰自由的含義;領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度 該專題屬于人民當家作主的內容，考查學生的政治認同、科學精神，在高考中所占比重較大 (1)從命題內容上看，我國的政黨制度、基層群眾自治制度、人民政協為常考點 (2)從考查形式上看，選擇題和非選擇題都有出現，側重考查考生對基礎知識的理解和運用能力。從設問方式上看，主要為體現類、措施類試題 (3)試題常以國家政治生活中的重大事件為背景，如“兩會”、人大及其常委會的活動等 (1)運用中國共產黨與民主黨派的關系、人民政協的職能等有關知識，分析在我國重大決策制定過程中，民主黨派、人民政協發揮的作用 (2)運用我國民族區域自治制度的有關知識，分析我國民族地區政治、經濟、文化及社會各項事業大發展的原因;結合黨和國家尊重公民宗教信仰自由的具體事實，說明黨的宗教工作基本方針
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考點梳理.匠心整合
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核心考點一　中國特色社會主義政黨制度
1．我國政黨制度： ，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。
2．我國民主黨派性質：現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的 。
3．我國政黨制度的地位和內容
(1)地位： 政治制度。
（2）內容：
①多黨合作的基本方針： 。
②多黨合作的首要前提和根本保證： 。（中國共產黨對民主黨派的領導是 ，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。）
③通力合作的友黨關系：中國共產黨是 ，各民主黨派是 ，中國共產黨和民主黨派是 。（中國共產黨 ，各民主黨派 ）
④多黨合作根本的活動準則： 。
⑤多黨合作的重要機構： ，簡稱 。
整合1.在比較中把握中國共產黨和民主黨派的關系
比較 中國共產黨 民主黨派
區別 性質 是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟
基礎 工人階級是中國共產黨的階級基礎，中國人民和中華民族是其深厚的群眾基礎 各界知識分子為主
地位 參政黨，在政治上接受中國共產黨的領導，與共產黨是親密合作的友黨
作用 社會主義現代化建設的重要力量
聯系 關系上：是 政治上：是 、 的關系 組織上：是 ，不存在隸屬關系 監督上：是 的關系，不是監督與被監督 法律地位：地位 ，以遵守 律為根本活動準則
4.中國人民政治協商會議
性質 ，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的 ，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排
主題
職能
作用 社會主義
要求
【特別提醒】
①人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，它不是國家機關。它不直接對國家事務進行決策，它不直接處理行政事務。
②人民政協不等于民主黨派，不能將二者混淆。
③人大和人民政協
比較 人大 人民政協
區別 性質不同
職能不同
產生不同
聯系 發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分；接受中國共產黨的領導；一般同時召開，有利于保證黨和國家決策的科學化、民主化。
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命題
探究
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命題點1 中國特色社會主義政黨制度
【典例1】漫畫“同舟共濟”表明，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度創立了一種新型的政黨關系和政黨制度形式，體現在( )
①中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相競爭
②中國共產黨同各民主黨派既依法執政又依法參政
③能團結和匯聚力量，共同奮斗，避免惡性競爭
④能集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【典例2】近日，各民主黨派中央負責人和無黨派人士代表赴上海、浙江嘉興，瞻仰中共一大會址和嘉興南湖紅船，扎實開展中共黨史學習教育。70多來，各民主黨派始終不渝堅持中國共產黨的領導，協力推進多黨合作事業發展，共同創造中國人民和中華民族的美好未來。材料表明( )
①各民主黨派和無黨派人士擁護接受中國共產黨的全面領導
②各民主黨派和中國共產黨共同致力于社會主義事業發展
③中國特色的政黨制度把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來
④人民政協圍繞團結和民主兩大主題為實現共同目標而奮斗
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
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舉一反三
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1.2021年1月，中共中央印發了修訂后的《中國共產黨統一戰線工作條例)以下簡稱《條例)，為做好新時代統一戰線工作提供了基本遵循，《條例》強調，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系，海內外同胞關系和諧，要積極構建大統戰工作格局。《條例》修訂體現了中國共產黨 ①通過完善黨內法規，加強對統一戰線工作的領導 ②把構建大統戰工作格局作為自身建設的基本保障 ③進一步鞏固統一戰線的共同思想政治基礎 ④通過創新協商形式，發揮社會主義民主政治的獨特優勢 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2.受中共中央委托，民革中央開展了為期五年的脫貧攻堅專項民主監督。民革中央堅持“寓監督于幫扶之中，寓幫扶于監督之中”的原則，深入調研，向中共中央、國務院報送監督報告，舉辦民革企業助力產業招商發展大會。此舉： ①表明中國共產黨和各民主黨派是通力合作的親密友黨 ②是民主黨派圍繞脫貧攻堅進行協商、監督的制度安排 ③彰顯了我國新型政黨制度凝聚共識謀大事的獨特優勢 ④為中共中央、國務院進行科學執政和精準施策提供參考 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 3.閱讀材料，完成下列要求。 面對新冠肺炎疫情的嚴峻考驗，江蘇各民主黨派始終同省委省政府想在一起、站在一起、干在一起，積極投身醫療救助、科研攻關、捐款捐物等抗疫前沿。復工復產后，各民主黨派聚焦江蘇經濟社會發展的重大問題，通過多種形式考察調研，形成了一批高質量調研成果，貢獻了一大批“金點子”。 2021年2月1日，習近平同黨外人士共迎新春時指出，各民主黨派、工商聯和無黨派人士要深刻領會中共中央對多黨合作事業的新部署新要求，提高研究謀劃工作的政治站位、理論站位、時代站位，提高工作本領，勇于擔當作為，自覺做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，做中國特色社會主義事業的親歷者、實踐者、維護者、捍衛者。 運用《政治生活》知識，分析民主黨派應如何自覺做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。（9分）
命題點2 中國人民政治協商會議
【典例3】2021年3月5日，北京一零一中收到了“全國青少年模擬政協組委會”發來的通知，該校學生模擬政協的優秀“提案”《關于將照護老人技能培訓納入高中勞動教育課程的建議》，由全國政協委員提交至全國政協大會。可見該校學生
①依法行使提案權，增強主人翁意識 ( )
②參與國家事務管理，提高政治素養
③鍛煉和提升有序參與政治與法治的能力
④履行政治協商職能．積極建言咨政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【典例4】政協第十三屆全國委員會第五十三次主席會議指出，2021年政協提案內容緊扣黨和國家重點任務，提出了許多建設性的意見建議，要更好發揮提案在服務全面建設社會主義現代化國家中的作用。這表明人民政協( )
①發揮了作為國家機關應有的作用
②作為協商民主的專門機構，積極為社會主義事業發展出謀劃策
③創新了政治協商、參政議政的方式
④在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著重要作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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舉一反三
)
1.走訪提案承辦單位，是全國政協在重新修訂重點提案遴選與督辦辦法后新增的一種重點提案督辦方式。2020年11月27日，全國政協委員高杰就其提交的有關我國優秀文化遺產保護的提案，到國家文物局走訪督辦，通過與國家文物局有關領導面對面溝通、深度協商，達成一致意見。該督辦方式有利于 ①進一步推動提案辦理工作提質增效 ②通過強化政協委員的質詢權，促進提案落實 ③更好發揮提案在建言資政和凝聚共識方面的作用 ④豐富協商民主形式，開拓多黨合作的新路徑 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2.黨的十八大以來，中共中央召開或委托有關部門召開政黨協商會議170余次，先后就國家重大問題同黨外人士真誠協商、聽取意見。各民主黨派中央、無黨派人士深入考察調研，提出書面意見建議730余件，許多轉化為國家重大決策。這表明： ①協商民主可以提升人民民主效能 ②協商民主有助于推動決策科學化和民主化 ③黨的主張通過法定程序上升為國家意志 ④共產黨和民主黨派通力合作、共同執政 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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考點梳理.匠心整合
)
核心考點二　民族區域自治制度
一、我國的民族區域自治制度
1．我國民族格局的特點： ， 。
2．我國的國家結構形式
(1)民主：我國行政區域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。民族自治地方比一般行政地方擁有更多處理本區域經濟社會文化發展事務的自治權。
(2)集中：中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。
3.社會主義民族關系： ；
4.方針：
★5.我國的民族區域自治制度——
民族區域自治制度—— 的制度保障
含義 在 下，在 設立自治機關、依法行使自治權的制度。
前提和基礎
地位 是適合 的基本政治制度
內容 自治地方 我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣(旗)三級
自治機關 自治機關是自治地方的 和 ，在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使
自治權 是民族區域自治制度的核心內容。其范圍、內容十分廣泛，涉及政治、經濟、文化和社會生活各個方面
原因 必然性 根據統一的多民族國家的歷史傳統，“ ”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的 ，我國實行民族區域自治制度。
優越性
★(5)要求：（如何堅持和完善民族區域自治制度？）
堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。
①一方面，要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展。
②另一方面，必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。
③必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。
二、我國的宗教政策與法律
1.黨的宗教工作基本方針，實行
①
②
③堅持 的原則(不受外國勢力的支配、任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務)
④積極引導宗教與 相適應(用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教，不斷推進我國宗教的中國化。)
【特別提醒】關于宗教工作的認識誤區
(1)不能認為實行宗教信仰自由政策就是鼓勵公民信教（不鼓勵、不支持、不提倡、不發展）
(2)不能認為依法管理宗教事務就是限制公民的宗教信仰自由。
(3)堅持獨立自主自辦的原則并不是要阻止宗教界開展對外交往，而是強調不受外國勢力的支配。
(4)不能認為引導宗教與社會主義社會相適應，宗教的性質就會發生變化，宗教在本質上仍然是唯心的。
(5)共產黨員不能信教，是由其唯物主義指導思想決定的。這不是對公民宗教信仰自由的限定。
★【知識總結】如何鞏固社會主義民族關系？
①堅持黨的領導
②堅持民族平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
③堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則，堅持和完善民族區域自治制度。
④貫徹黨的宗教工作基本方針，尊重少數民族的風俗習慣和宗教信仰。
⑤每個公民要增強中華民族共同體的意識，自覺履行維護國家統一和民族團結的義務，同破壞民族團結和國家統一的言行作斗爭。
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命題
探究
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命題點1 社會主義民族關系
【典例5】2021年3月5日，習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時強調，要倍加珍惜、繼續堅持民族團結的光榮傳統和“模范自治區”的崇高榮譽，鞏固發展民族團結大局。這是基于( )
①民族團結是實行民族區域自治制度的前提
②我國各民族發展不平衡的狀況已根本改變
③民族團結是推動各民族共同繁榮發展的強大動力
④民族團結是國家統一的基礎，是社會穩定的前提
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【典例6】自治權是我國民族區域自治制度的核心內容。下列屬于民族自治地方行使自治權的是( )
A．西藏自治區召開黨委常委會會議傳達學習中共中央政治局會議精神
B．內蒙古呼倫貝爾市扎蘭屯市南木鄂倫春民族鄉召開換屆工作會議
C．寧夏自治區銀川市中級人民法院公開開庭審理王儉涉嫌受賄罪一案
D．新疆十三屆人大常委會表決通過《關于沙灣縣撤縣設市有關問題的決定》
【典例7】日前，習近平在青海考察時又一次動情地說：全面建設社會主義現代化國家，一個民族也不能少。在中華民族大家庭中，大家只有像石榴籽一樣緊緊抱在一起，手足相親、守望相助，才能實現民族復興的偉大夢想，民族團結進步之花才能長盛不衰。這表明( )
①實現各民族共同繁榮才能形成平等團結互助和諧的新型民族關系
②要保證民族自治地方充分享有自治權自主管理本地區內部事務
③少數民族和民族自治地方的經濟和社會發展有利于促進民族團結
④沒有少數民族和民族自治地方的現代化就沒有全中國的現代化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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舉一反三
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1.2021年開始施行的《云南省民族團結進步示范區建設條例實施細則》規定，省、州(市)、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)民族團結進步五級聯創，推進民族團結進步創建進機關、進企業、進社區(村)、進鄉鎮(街道)、進學校、進鐵路、進醫院、進部隊、進宗教活動場所、進出入境邊防檢查機構等。上述規定： ①有利于統籌推進民族團結進步工作機制的建設 ②構成了邊民族地區強邊固防工作的選現基礎代 ③進一步強調全民參與民族團結進步事業的義務和責任 ④是民族自治機關根據本地情況貫徹執行國家政策的表現 A.①② B.①③ C.②④ D ③④ 2.新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成貴，國家通過產業扶貧、易地搬遷、就業扶貧、教育幫扶等手段幫助新疆各族人民脫貧。2020年11，月，新疆維吾爾自治區3666個貧困村、308.9萬現行標準下貧困人口全部脫貧，歷史性地消除了絕對貧困。新疆全面打贏脫貧攻堅戰說明： ①國家積極推動新疆各民族平等團結共同繁榮 ②實現共同富裕能夠消除新疆各民族間的差異 ③國家鼓勵新疆各民族優勢互補，實現共同發展 ④我國尊重和保障新疆各族人民的生存權和發展權 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3.內蒙古作為“模范自治區”，始終堅持黨的領導，各民族守望相助，與黨同心，與國同行。進入新時代，內蒙古自治區堅定不移貫徹新發展理念，社會繁榮穩定，成為我國安全穩定屏障和生態安全屏障。這表明： ①建設好民族自治區有利于堅持總體國家安全觀 ②實現各民族共同繁榮是民族平等、民族團結的前提 ③民族分布特點是我國進行民族區域自治的政治基礎 ④愛民族與愛祖國相統一有利于筑牢中華民族共同體意識 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.新疆南隅塔克拉瑪干沙漠深處，有一支特別的隊伍——天津市大學生和田支教團。自2018年起，天津市每年選派兩批志愿為民族地區教育事業作貢獻的優秀大學生，赴和田地區開展支教工作。他們通過悉心陪伴、言傳身教，讓孩子們深切感受中華優秀傳統文化和國家通用語言文字之美。這啟示新時代青年學生要： ①把增強中華民族共同體意識落到實處 ②保障好少數民族人民當家作主的權利 ③以實際行動維護和發展社會主義民族關系 ④以自身努力促進社會主義民族關系的形成 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
命題點3 我國的宗教政策與法律
【典例8】中國佛教協會“四史”學習教育培訓班在中央社會主義學院舉行。通過“四史”學習，團結引領全國佛教界和信教群眾認識黨情、國情，深化對黨的領導的信念，堅持我國佛教中國化方向，為實現中華民族偉大復興貢獻智慧和力量。舉辦該活動有利于引導( )
①佛教界服務于國家最高利益 ②佛教界人士信仰馬列主義
③宗教堅持獨立自主自辦的原則 ④宗教與社會主義社會相適應
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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舉一反三
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1.習近平在第三次中央新疆工作座談會上強調，要“堅持把社會穩定和長治久安作為新工作的總目標”，堅持“依法治量，團結穩疆，文化潤疆，富民興弧，期建置”。其中，“文化潤疆”要求是第一次提出，其著力點是堅持 ①鞏固民族自治機關自治權 ②緊貼民生推動高質量發展 ③鑄牢中華民族共同體意識 ④我國宗教中國化方向 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.現行的《宗教事務條例》第58條規定，宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應當執行國家統一的財務、資產、會計制度，向所在地的縣級以上人民政府宗教事務部門報告財務狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況，接受其監督管理，并以適當方式向信教公民公布。據此，正確的解讀是 ①鄉級人民政府沒有管理宗教事務的職責 ②宗教團體需要加強財務活動的規范管理 ③宗教事務條例不適用于不信教公民 ④宗教團體應當接受國家的監督管理 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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考點梳理.匠心整合
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核心考點三　我國基層群眾自治的組織形式
1．理解我國村民自治與居民自治
農村村民自治 城市居民自治
自治組織
性質
主要職能 辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的要求、意見和提出建議等 維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等
內容 村委會主任、副主任和委員的產生采取村民直接選舉的辦法，實行無記名投票、公開計票，選舉結果當場公布 社區居委會正在從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發展，選舉程序更加規范
城鄉基層的公共事務千頭萬緒，應該也必須由眾人商量著辦。只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達意見和建議，求同存異，才能找出解決問題的好方案，促成基層社會的和諧
凡關系到村民公共利益的事項，都要由村民以直接或間接參與的方式集體做出決定 社區公共事務的民主決策，通過召開居民會議進行
依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化、程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵
凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開，讓每個居民或村民了解；還應對基層群眾性自治組織的實際管理工作進行評議
【特別提醒】
①村委會是自治組織，不是國家政權基層組織，不是基層國家機關，不是基層政府。
②鄉鎮政府與村委會是一種指導關系，村委會在鄉鎮政府指導下工作，非領導與被領導關系。
③村支部是基層黨組織，領導村委會的工作，是領導與被領導的關系。
④居民委員會≠街道辦事處。居民委員會是基層群眾性自治組織；而街道辦事處是地方基層政府在城鎮的派出機構，受地方政府領導和委派，從事相關行政管理工作。街道辦事處可以對居民委員會的工作進行指導、支持、幫助，但不能干預依法屬于居民自治范圍內的事項。
2．基層群眾自治制度的意義
（1）是我國的一項基本政治制度。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應該將其作為發展社會主義民主的基礎性工程加以推進。
（2）發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。
整合 我國基層群眾性自治組織與基層政權組織的關系
基層政權組織 基層群眾性自治組織
區別 在農村是指鄉鎮一級人民代表大會和人民政府；在城市指縣或不設區的市、市轄區的人民代表大會和人民政府 包括村民委員會、城市居民委員會等，它們不是國家機關
聯系 ①是指導與被指導的關系，基層政權組織對村委會和居委會的工作給予指導、支持和幫助，但不得干預依法屬于村委會和居委會自治范圍內的事情；②是協助與被協助的關系，村委會和居委會協助基層政權組織開展工作
【知識總結】為什么發展基層民主？
①基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。
②發展基層民主大大調動了廣大居民（村民）參與社區（農村）建設的積極性，也有效提高了居民（村民）參與政治生活的素質和能力。
③發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，是發展社會主義民主的基礎性工程。
【知識總結】（1）為什么發展基層民主？
①基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。
②發展基層民主大大調動了廣大居民（村民）參與社區（農村）建設的積極性，也有效提高了居民（村民）參與政治生活的素質和能力。
③發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，是發展社會主義民主的基礎性工程。
（2）正確認識村民委員會和居民委員會的性質
①都是基層群眾性自治組織，都不是國家機關，不是基層政權組織(我國最基層的政權組織是鄉、鎮人民政府)。
②都是基層民主管理機構，都不是公民直接參與國家管理的機構。
③都能保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業。
④都是人民當家作主的有效途徑。
⑤都體現了我國基層民主的不斷擴大和社會主義民主的真實性與廣泛性，都是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐。
⑥都設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會，管理居住地的公共事務和公益事業，調解居民糾紛，協助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
【學習活動 情境探究】
(
探究遷移
)全過程人民民主是中國民主的偉大創造。
“民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題
的。”全過程人民民主是真正的民主，推動了國家發展，促進了社會進步，實現了人民幸福。凝聚了全黨全國人民智慧的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》，是歷經兩次中央政治局會議、三次中央政治局常委會會議、兩次起草組會議、七場問計座談會，收集超過 101.8 萬條網民建議之后的成果。
◇從“小院議事廳”到“協商議事室”，從線下“圓桌會”到線上“議事群”，
居民的事居民議，居民的事居民定，廣泛協商、協調利益、化解矛盾。
◇開通 12345 政務服務便民熱線，提供“7×24”小時全天候人工服務。通過人人起來負責、共同監督的方式，提高了政府為民服務水平，維護了人民的合法權益。
◇人民網“領導留言板”，是為國家部委和地方各級黨委政府主責領導干部搭建的全國性網上群眾工作平臺，自 2006 年設立以來，共持續促成近 280 萬項民情民意得到各地各部門回應和落實。
◇
透過這些生動的實踐，運用《政治與法治》知識，談談如何理解全過程人民民主是真正的民主。（9 分）
(
命題
探究
)
命題點1 我國基層群眾自治的組織形式
【典例9】某社區大力推進“三事分流”。所謂“三事分流”，是根據黨支部、黨小組、居民小組、社會組織及各居民小組微信群收集反饋的事項，不定期召開民情分析會，“大事”專題報告鎮政府協商解決，“小事”由居委會研究解決，“私事” 引導居民，協助其解決。該舉措的意義在于( )
①鞏固基層政權，切實保障居民當家作主
②發展基層民主，完善基層民主實踐形式
③提高居民自治質量，維護居民合法權益
④調動居委會直接管理社會事務的積極性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【典例10】為了解決轄區老年人出行不便的難題，揚州新倉巷社區工作人員把疫苗接種點搬進了社區，打通了連接群眾的“最后一公里”。在落實疫苗接種工作中，社區居委會( )
①發展了民主自治，推動了文明社區的建設
②履行了國家職能，促進了和諧社區的建設
③發揮基層群眾性自治組織自我服務的功能
④實行基層民主，夯實了國家基層政權基礎
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
命題點2 基層群眾自治制度的意義
【典例11】某社區設立居民議事廳、樓道議事會，探索“民事民提--民事民商--民事民決--民事民辦--民事民評”工作法，讓群眾深度參與解決一些老舊小區存在的無物業管理，治安環境差、道路破損、排水排污設施陳舊等突出問題，打造良好人居環境。該社區的治理模式( )
A．激發了居民參與政務活動熱情，能夠發揮人民主體地位
B．保障了公民直接管理國家事務的權利，推動了民主政治發展
C．創新了社區自治組織形式，能夠加強基層公共事務管理
D．豐富了社區治理實踐形式，有利于人民當家做主
【典例12】從2020年下半年到2021年村兩委集中換屆開始，本次換屆將依法全面推行村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，實現黨務、村務一手抓，農村工作全面管。該制度將( )
①夯實村民自治基礎，保障村民合法權益
②增強農村黨組織的凝聚力，提高工作效率
③鞏固我國基層政權，深化村民自治實踐
④提高我國農村基層治理水平，助力鄉村振興
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
(
舉一反三
)
1.老齡化社會對養老服務提出了更高要求。針對養老助餐服務狀況，某中學生調研小組收集的資料如下： J市政府引入擁有中央廚房且連鎖經營的企業，在其直營店設立了“長者助餐”窗口。 F省某政協委員通過調研協商，推動建立了“政府搭臺、村居承辦、居民互助、個人自愿、梯度收費、社會參與”的“互助孝老食堂”模式。
該小組擬向相關部門提交調研報告，報告的主題可以歸納為： ①轉變治理理念，構建共治共享格局 ②聚焦民生切口，釋放多元主體能量 ③賦能基層組織，提高自我服務能力 ④發揮協商優勢，提升群眾的幸福感 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2.某市構建社區黨組織領導下的“網格一樓棟-單元”分級負責的社區治理組織架構網格長由社區專職工作人員擔任，樓棟長和單元長從居民中選出。網格長牽頭，定期組織樓棟長、單元長共同商議小區事務，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建議。“三長”聯動機制： ①通過共建共治共享激發基層治理活力 ②是完善基層行政管理體制的積極探索 ③有利于維護公民參與基層治理的民主權利 ④豐富了基層群眾性自治組織的類型和職能 A.①② в①③ C.②④ D.③④ 3.某區聚焦社區居民的操心事、煩心事、揪心事，動員居民參與社區提案，推動“社區參與有序化、社區議題合理化、社區協商規范化、社區共識最大化、社區服務精準化”。該區在基層治理方面的做法能夠： ①保障居民享有更多民主權利 ②調動居民參與社區建設的積極性 ③增強居民參與民主管理的實際本領④創新自治組織形式，維護居民合法權益 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.廈門市某社區“對臺服務工作法”入選民政部百個優秀社區工作法。該社區立足臺商多、臺胞多的特點，吸納臺胞加入社區發展理事會，鼓勵臺胞參與社區志愿服務，開展閩臺文化交流活動，為臺胞開設醫保、子女就學等綠色通道，贏得臺胞贊譽。“對臺服務工作法” ： ①探索社區共建共治共享的治理新機制 ②增進兩岸同胞情誼，改善臺商的營商環境 ③調動臺胞的積極性，主動參與社區民主選舉 ④創新社區管理的組織形式，維護臺胞合法權益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【典例13】閱讀材料，完成下列問題。
習近平總書記在中央農村工作會議上強調，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農"工作重心的歷史性轉移。全面推進鄉村振興落地見效，要加快發展鄉村產業，加強社會主義精神文明建設，加強農村生態文明建設，深化農村改革，實施鄉村建設行動，推動城鄉融合發展見實效，加強和改進鄉村治理。
加強和改進鄉村治理，發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。在我國農村和城市，廣大人民群眾開展了豐富多彩的基層民主實踐活動。
結合政治與法治知識，談談廣大人民群眾是如何參與基層民主實踐活動的？
【典例14】閱讀材料，完成下列要求。
2021年2月2l日，《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》發布，該文件聚焦鄉村振興，對“三農”工作做出了全面部署;2月25日﹐國家鄉村振興局掛牌，針對鄉村振興中的薄弱領域和地區，繼續在政策資金上予以支持。
2021年2月25日，安徽省六安市金寨縣大灣村在全國脫貧攻堅總結表彰大會上獲得“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號。大灣村黨總支書記何家枝、扶貧隊長和駐村書記余靜第一時間在村委會會議室和鄉親們分享喜悅，總結經驗:大灣村是大別山革命老區重點貧困村，在黨和國家領導下，不斷完善鄉村治理體系，發揮農村基層群眾自治組織的作用，依靠群眾，探索出“山上種茶、家中迎客”茶園和民宿為主的特色產業，人均可支配收入由2015年的7120元增長至2019年的14236元;脫貧攻堅取得的成就，彰顯了我國社會主義制度的優勢﹐用脫貧經驗“金鑰匙”打開鄉村振興之門，我們信心滿滿。
結合材料，運用政治與法治相關知識，分析大灣村實現鄉村振興信心滿滿的原因。
課時作業(十)　 人民當家作主
一、選擇題(在每小題給出的四個選項中，只有一項是符合題目要求的)
1．黨的十九屆六中全會，總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，提出在全面深化改革開放上，黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高，黨和國家事業煥發出新的生機活力。用制度優勢推進國家治理體系和治理能力現代化應（ ）
A．堅持民族區域自治制度，使民族自治地方享有高度自治權
B．完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法行政的能力
C．健全基層群眾自治制度，保證人民群眾依法直接行使國家權力
D．堅持和完善人民代表大會制度，保障人民當家作主
2．國有資產是我們堅持走中國特色社會主義道路的重要物質基礎，是應對國內外風險挑戰、統籌發展和安全的重要底氣所在。建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管 理情況制度，是黨和國家加強國有資產管理和治理的重要基礎工作。加強人大的國有 資產監督職能
①是人大履行憲法賦予的監督職權的內在要求，是人大協商的重要體現
②保障了人民作為資產所有者的權益，是人民當家作主的現實的體現
③要支持和促進政府進一步管好用好國有資產，不斷提高國有資產的比重
④應堅持黨中央集中統一領導、政府規范管理、人大依法監督、全民共建共享
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3. 北京東城探索“小巷管家”“小院議事廳”等基層群眾自治模式，推動共建共治共享；福建三明打破醫保管理“九龍治水”格局，深化醫藥衛生體制改革；甘肅平涼抓緊落實土地承包經營權登記制度，拿到土地承包證的農民對未來信心滿滿……放眼神州大地，黨的十八大以來，中國特色社會主義制度在全面深化改革中不斷完善。這（ ）
①說明我國根本政治制度能夠有效維護國家統一和民族團結
②體現了我國不斷推進國家治理體系和治理能力現代化
③為人類探索建設更好社會貢獻了中國智慧和中國方案
④表明我國完成了中華民族有史以來最偉大最深刻的社會變革
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4.2022年3月，十三屆全國人大五次會議和全國政協十三屆五次會議在京召開。“兩會熱詞”記錄時代變遷，反映時代大勢，標注幸福刻度，寄托著人們對美好未來的無限憧憬。2022年“兩會熱詞”（ ）
①反映了人民對公平、正義、安全等的需要
②匯集群眾所盼，為兩會行使決定權提供民意參考
③折射出國家發展與個人幸福之間的“同頻共振”
④寄托了對全國人大發揮依法治國主體作用的期盼
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
5. 今年兩會上，全國人大常委會向全國人大匯報過去一年的工作。以下可以列入全國人常委會履職“成績單”的有（ ）
①以黨章為根本遵循，制定《中國共產黨組織工作條例》
②加快相關立法，為自然資源和生態環境保護劃定法治紅線
③審結一審涉外民商事案件2.1萬件，服務高水平對外開放
④開展預算審查監督，重點拓展改革和國有資產管理情況監督
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
(
·要嚴把人選政治關，突出考查人選的理想信念、政治品格和道德修養；
·要嚴把人選廉潔關，能夠帶頭尊崇黨章、模范遵守黨章，公道正派、克己奉公、清正廉潔
·要注重推薦工人、農民和專業技術人員黨員中的先進模范人物；
·要進一步優化代表結構，既要有各級黨員領導干部，又要有生產和工作在一線的黨員、要有經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育和社會管理等各方面的代表。
·……
)6.中國共產黨第二十次代表大會將于2022年下半年秋季召開。“誰能當選黨的二十大代表？”同學們帶著問題查找了中共中央組織部主管的“共產黨員網”，了解到有以下要求：
以上要求
①強調了代表應具有先進性、廣泛性
②優化代表結構比例，以反映全體公民意愿
③堅持了全面從嚴治黨，加強和規范黨內政治生活
④有利于加強黨的組織領導，履行社會公共服務職能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7．家庭教育是教育的開端。為引導全社會注重家庭、家教、家風，增進家庭幸福與社會和諧，我國首次就家庭教育進行專門立法，制定出臺《中華人民共和國家庭教育促進法》。其出臺過程如下：
2020 年 6 月 十三屆全國人大常委會公布家庭教育促進法立法規劃
2021 年 1月、8月、10 月十三屆全國人大常委會三次審議家庭教育促進法草案，并三次向社會廣泛征集意見
2021 年 10 月十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議并表決通過《中華人民共和國家庭教育促進法》
2022 年 1 月 《中華人民共和國家庭教育促進法》開始正式實施
上述材料表明
①該法的制定有利于通過法治引領家庭教育，弘揚中華民族家庭美德
②人民代表大會制度是我國基本政治制度，活動原則是民主集中制
③全國人大常委會作為國家最高權力機關，依法行使國家立法權
④立法過程中引導公民參與立法，是我國全過程人民民主的生動寫照
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7.某校同學收集了一些來自十三屆全國人大五次會議期間的代表“好聲音”。
●優化“ 東數西算”工程布局，實施東、中、西部區域梯次布局，在中部增加算力網絡國家樞紐節點。 ●完善靈活就業群體社會保障，為外賣配送員、網約車司機、快遞員等“小哥”們撐起權益保護傘。 ●“雙減”是一個契機，讓全社會思考，我們的教育在減負擔的同時還要增什么。培養德智體美勞全面發展的時代新人，要站在中國教育、中華民族未來發展的高度去思考。
下列認識正確的有
①“好聲音”是人大代表決定國家重大事項的體現
②人大代表權利來自選民，“好聲音”要滿足選民訴求
③人大代表發出“好聲音”是全過程人民民主的生動實踐
④“好聲音”堅持人民至上，推動經濟社會發展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8．北京市人大預算聯網監督系統主要功能
閱 查看2022年北京市預算和各區政府預算草案、計劃預算報告、預算說明、計劃預算解讀等文本和基礎數據等。
查 檢索2017-2021年北京市本級各預算科目和重點項目支出總數等。
比 比較歷年計劃預算指標數據，運用可視化圖形綜合展示北京市及各區的“四本預算”、轉移支付和政府債務收支總量、結構、增減趨勢。
參 提供市人大財經監督工作中的可公開報告等。
議 新增“代表助手”，代表可隨時在手機中提交預算審查意見和建議，系統自動處理并轉至政府部門研究，在24小時內聯系人大代表進行答復。
這一系統的使用能夠
①推進人大工作信息化建設，支持和保障代表更好依法履職
②簡化人大代表提案流程，為社會治理提供強大的數據支撐
③優化人大預算審查監督的方式，提高工作效率
④擴大人大代表的職權，確保基層人大行使國家權力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．2021 年全國兩會期間，抗疫英雄、全國人大代表張伯禮提交了《關于重視新冠肺炎康復問題的建議》，建議從政府層面開展新冠肺炎康復問題科學研究，制定統一的中西醫康復治療方案和評價標準。該《建議》提交大會審議。這表明（ ）
①人大代表肩負人民重托，積極回應社會關切
②政府作為權力機關的職能部門，執行人大決策
③人大代表依法行使提案權，幫助政府推進工作
④全國人大依法行使審議權，決定國家和社會事務
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10. 2022年3月5日，國務院總理李克強在第十三屆全國人民代表大會第五次會議作政府工作報告時說:“各位代表: 現在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議。”這表明( )
A. 人民代表大會是我國的根本政治制度
B. 全國人大對政府工作報告行使審議權
C. 國務院要對全國人大負責并受其監督
D. 全國人大代表對政府的工作提出質詢
11.十三屆全國人大常委會第三十二次會議于2021年12月24日表決通過反有組織犯罪法，該法自2022 年5月1 日起施行。反有組織犯罪法共力章十十十七條 句括總則 預防和治理 案件辦理、涉案財產認定和處置、國家工作人員涉有組織犯罪的處理、國際合作等章.系統總結掃黑除惡專項斗爭實踐經驗，保障在法治軌道上常態化開展掃黑除惡工作。這體現了
①我國法治國家建設扎實推進 ②我國社會主義法律體系不斷完善
③人民代表大會行使國家最高的立法權 ④民主集中制是我國根本政治制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12. 近年來，為豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，各級人大設立代表聯絡站、代表之家、代表工作室，還不斷開發了代表履職手機App,通為人大代表收集民意提供了重要平臺。這些舉措有利于
①健全人大代表聯絡群眾的機制 （ ）
②人大代表積極行使提案權和決定權
③發揮人大代表為民盡職的作用
④人民群眾直接行使管理國家的權力
A. ①② B. ①③; C. ②④ D. ③④
13. 2021年12月21日，十三屆全國人大常委會第三十二次會議召開。一份14頁的2021年備案審查工作情況報告，擺放在參會人員面前。一年來，全國人大常委會收到報送備案的行政法規、地方性法規、特別行政區法律等1921件；收到公民、組織提出的審查建議6339件。全國人大常委會2021年備案審查是
①全國人大常委會作為全國人大的執行機關行使監督權的體現
②全國人大常委會履行法定職責，更好行使司法職能的體現
③從最底層到最高層的民意直通車，也是全過程人民民主的生動體現
④公民表達自身利益訴求的重要渠道和平臺，可以更好地維護人民合法權益
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
14.穿越百年歷史風云，一個真理昭示未來;沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》將黨的領導置于"十個明確"之首。這說明
①中國特色社會主義最本質的特征是人民當家作主
②中國共產黨執政是人民的選擇，是歷史的必然
③堅持和加強黨的全面領導是民族復興的內在需要
④豐富和發展馬克思主義黨建學說是時代的任務
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
15.2022年3月18日，遼寧省大連市召開各民主黨派專題調研成果政黨協商座談會。會議強調各民主黨派要心懷“國之大者、責之重者”，充分發揮人才薈萃、智力密集等優勢，圍繞完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，加強前瞻性思考，開展戰略性研究，多出高質量調研成果，為實現“十個新突破”和三年挺進“萬億GDP城市”貢獻智慧和力量。這說明
①各民主黨派是共產黨的好參謀好幫手好同事
②人民政協是國家治理體系的重要組成部分
③民主黨派是中國特色社會主義事業的建設力量
④人民政協制度激發了民主黨派參政議政的熱情
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
16.2022年2月，全國政協召開雙周協商座談會，邀請部分全國政協委員、專家學者圍繞“促進未成年人權益的司法保護”協商議政，為未成年人健康發展建言獻策。這說明人民政協
①通過民主監督促進社會經濟發展 ②發揮智力密集優勢助力國家發展
③聚焦社會發展難題管理國家事務 ④作為專門協商機構凝聚發展合力
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
17．2021 年 7 月 14 日，中共中央統戰部組織召開調研協商座談會，就相關民主黨派中央和無黨派人士代表開展的“構建新發展格局”調研成果進行協商。民盟、民建、致公黨、臺盟、無黨派人士代表在座談會上介紹了調研成果，從不同角度提出了務實中肯的意見建議。據此，下列解讀正確的是（ ）
①人民政協作為愛國統一戰線組織，履行政治協商的職能
②中國共產黨對民主黨派實行政治領導和組織領導
③中國共產黨堅持科學民主執政，廣泛凝聚共識
④各民主黨派與中國共產黨共同致力于社會主義事業
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
18.民革中央主席萬鄂湘在慶祝中國共產黨成立100周年大會上致辭中講到：70多年前各民主黨派和無黨派人士共同選擇自愿接受中國共產黨領導，作為中國特色社會主義事業的親歷者、實踐者、維護者、捍衛者，我們始終不忘合作初心，同中國共產黨想在一起、站在一起、干在一起。這表明
①在革命、建設和改革事業中，各民主黨派與中國共產黨一道前進
②在憲法的基礎上，各民主黨派自覺接受中國共產黨的思想領導
③各民主黨派是中國共產黨的親密友黨，一起聯合執政共同進步
④中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
19．2021年9月10日，十三屆全國政協第54次雙周協商座談會召開。11位委員和專家圍繞“推進城鎮污水處理提質增效”這一主題從不同角度建言咨政。60多位委員在全國政協委員移動履職平臺上發表意見。這表明
①人民政協是發揚社會主義民主的重要形式
②人民政協履行政治協商和參政議政的職能
③科技助推政協職能的多樣化
④民主黨派參與制定國家政策
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
20.浙江出臺《浙江省落實五級書記抓鄉村振興責任清單（試行）》，明確：設區市市委書記必須落實黨政領導干部聯系鄉村振興聯系點制度，任期內走遍轄區所有鄉鎮（街道）；縣（市、區）委書記則每年要把三分之二以上的調研時間用于農村工作，任期內走遍轄區所有村（社區）；鄉鎮（街道）黨（工）委書記要在年度內走遍轄區所有自然小組；村黨組織書記要經常性入戶走訪，年度內走遍轄區所有農戶，及時協調解決農戶問題。該清單的出臺旨在
①明確職責與分工，強化黨員干部的使命擔當
②踐行黨的群眾路線，密切黨同人民群眾的血肉聯系
③建立統一戰線，為鄉村振興提供堅實保障
④保障廣大農民的監督權，提高依法行政水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
21. 某市實施“黨建扎樁、治理結網”模式，推動現代科技與社會治理深度融合，促進基層社會治理創新。把黨支部建在社區網格上，把黨的領導制度優勢轉化為治理效能。全覆蓋建立起區、鎮(街道)、村(社區)三級社會治理指揮中心，聚共治共享。材料表明( )
①在基層治理中充分發揮基層黨組織的領導核心作用
②在政府治理和居民自治良性互動中維護人民的決策權
③該治理模式推動了基層群眾自治制度的發展和完善
④現代科技是推進基層社會治理體系創新的根本保證
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
22.2021 年7月11 日，中共中央、國務院印發《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》。《意見》明確指出，要"完善社會力量參與基層治理激勵政策，創新社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源的聯動機制"，即"五社聯動"。"五社聯動"
①是新時代社會力量參與基層社會治理的必然選擇
②本質上是黨對基層治理全面領導下的治理主體多元化
③推進村委會在基層社會協同治理中發揮主導作用
④是一場廣泛而深刻的基層社會主義民主實踐
A.①②B.①④C.②③D.③④
23. 目前,全國各地制定了村委會換屆選舉實施細則;96%的農村已經建立了實施民主決策的村民會議或村民代表會議制度;91%的農村建立了民主理財、村務管理等制度。這表明（ ）
①基層群眾自治組織是我國的基層民主政權組織形式
②民主程度和形式應與經濟發展、社會進步狀況相適應
③基層群眾自治是社會主義民主最廣泛、最深刻的實踐
④公民的選舉權和被選舉權得到有效保障
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
24. 建立提案辦理提、辦雙方互評機制，是上海嘉定政協完善辦理機制的抓手，嘉定區政協嘗試建立提案“雙向評議”機制，提辦雙方分別就辦理質量和相關提案質量進行了互評。開展提案雙向評議（ ）
①是政協履行職能的體現，是行使國家權力的重要職責
②創新了完善提案辦理工作機制，可以提升政協履職能力
③彰顯了政協的民主協商功能，開創了多黨合作的新路徑
④可以激發委員們的責任感，提高提案質量和辦理質量
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④
25. 老舊社區停車難是社區治理的一大難題，北京市東城區崇外街道崇西社區通過成立居民停車自治會，協調有關部門規劃社區停車位，制定分類停車證方案，簽訂居民停車自管公約等方式，有效破解了老舊社區停車難題。該社區的這一做法（ ）
①保障了居民行使民主決策權，有利于實現人民當家作主
②完善了社會治理，有利于形成共建共治共享的治理體系
③彰顯了社區組織的自治功能，推進社區居民的自我管理
④激發社區活力，有利于創新基層民主自治的組織形式
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
26. 政協離自己很近，委員就在身邊。某市政協開展“面對面”協商、“請上來、走下去”協商，建立市政協界別活動基層聯系點制度，以“我為群眾辦實事”作為履職切入點，向所在村（社區）尋計問政，一批百姓“急難愁盼”的問題得到有效解決。該市政協（ ）
①創新履職方式，充分發揮專門協商機構作用
②回應社會關切，將基層群眾意見變為國家意志
③廣泛征集民意，推動黨和政府決策科學化、民主化
④履職向基層延伸，加強基層群眾自治的組織保障
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
27. 2013年，習近平總書記在沈陽考察時提出“兩鄰”理念，沈陽市和平區結合區域特點和實踐經驗，定制“兩鄰”模塊，提出“黨建引領、鄰里守望、合和共治”的“兩鄰”治理模式并應用于實踐。2021年12月，沈陽市和平區被評為“全國社區治理和服務創新實驗區”。這一治理模式（ ）
①創新基層民主實踐形式，提升自我服務時效性
②擴大基層民主主體范圍，體現自治主體多元性
③完善基層民主自治組織，增強社區自治靈活性
④強化基層黨組織的作用，發揮黨建工作引領性
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
28..在長期的歷史發展過程中，漢族汲取了其他民族的生產方式、生活習慣和文化精髓，同樣各少數民族也吸收了漢族和其他民族的優點和長處。改革開放后，少數民族到中東部地區務工經商的越來越多，內地漢族群眾到民族地區開發建設的也逐年增加，各民族的聯系比以往任何時候都更為緊密。長期以來，我國各民族的交往交流交融
①順應中華民族發展的歷史大勢，符合中華民族的根本利益
②增強了中華民族的凝聚力，彰顯出民族區域自治制度優勢
③促進了我國多元一體的民族格局，鑄牢了民族共同體意識
④逐步消除了各民族間的發展差距，促進了各民族共同繁榮
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
29．2021年4月，習近平總書記在廣西考察時指出：“各民族共同團結進步、共同繁榮發展是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，一個民族都不能少，各族人民要心手相牽、團結奮進，共創中華民族的美好未來，共享民族復興的偉大榮光。”這啟示我們做好新時代民族工作要
①支持各民族發展經濟、改善民生，實現共同發展、共同富裕
②把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線
③形成平等團結互助和諧的社會主義民族關系
④保障各少數民族的各種權利和利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
30. 石榴花開，心手相連。臨潢家園社區是一個多民族聚居社區，該社區打造了全市首個“民族融合之家”特色服務綜合體，依托民族融合小課桌等展示民族文化，促進民族團結。這表明了（ ）
①民族團結是推動經濟發展和社會進步的物質保障
②平等團結互助和諧的社會主義民族關系不斷發展
③各民族團結奮斗，共同鑄牢中華民族共同體意識
④民族區域自治制度保障了少數民族公民當家作主
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④
31.2021年中國一東南亞道教城隍信仰文化系列活動在浙江省義烏市城腥廟舉辦。本次活動的宗旨是挖掘整合中國和東南亞國家道教城隍信仰中的文化精髓，凝聚海內外華人華僑之心，探索新時代道教對外交流合作新模式. 弘揚傳播中華優秀傳統文化，助力構建人類命運共同體。該活動的舉辦表明
①宗教界人士是愛國統一戰線的重要組成部分
②我國積極引導宗教與社會發展相適應
③任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務
④我國堅持政教分離，依法管理宗教事務
A.①②B.①④C.②③D.③④
二、非選擇題
32. 閱讀材料，回答下列問題。
制度穩則國家穩，制度強則國家強。
黨的十八大以來，黨中央先后出臺有關人大工作的重要指導性文件30余件，對人大工作作出部署，提出明確要求。全國人大及其常委會堅決貫徹落實黨中央的重大決策部署，加強重點領域的立法，一年來制定法律17件，修改法律22件，同時建立22個基層立法聯系點，基層群眾的意見和建議可以“原汁原味”地直達人大。全國人大的專門委員會緊扣黨和國家重大戰略任務的貫徹落實，一年來聽取審議31個報告，檢查6部法律實施情況，開展7項專項調研。當前新一輪縣鄉人大換屆選舉已基本完成，全國10億多選民直接選舉產生200多萬名縣鄉兩級人大代表，十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案8993件建議，閉會期間提出的265件建議都已辦理完畢。人大不斷豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式，全國各地共設有代表之家、代表聯絡站等22萬多個，基本實現鄉鎮、街道全覆蓋，打通了代表聯系群眾的“最后一公里”。
結合材料，運用《政治與法治》有關知識，分析說明人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。
33．民主與國家治理緊密相關，一棵古樹背后呈現的是中國式民主的樣子。
小資料 “政協云”是湖南省政協運用“移動互聯網+大數據”技術研發的政協履職平臺。建立起黨委、政府以及政協委員等協商機制，進一步提升了為民辦實事的實效。
【故事回放】政協委員賴明勇在湖南一個山村調研時發現，一棵逾 1500 歲的古樹上釘著釘子、掛著雜物。隨后，他在“政協云”平臺提交了一條“關于加強古樹名木保護”的建議，呼吁借鑒古樹保護的先進經驗，對湖南全省古樹名木進行一次大巡查，建立統一標識、編號和簡介的保護牌；加大投入力度，確保每棵古樹名木的保護經費落實到位等。
【發展進程】湖南省政協云管理中心收到這條“微建議”以后，轉到了省長信箱，
隨后湖南省林業局正式回復：將啟動古樹名木保護“樹長制”試點工作，并逐步向全省推廣，確保古樹名木保護所需費用得到保障，逐步對全省瀕危衰弱古樹開展救護和復壯工作。
【暖心結局】目前，湖南省現共有 14 個市州 27 個縣市區的 34 個古樹名木主題公園已建成或正在規劃建設，不少已建成的古樹公園已成為地方全域旅游的重要節點和網紅打卡點。既讓古樹通過公園的形式得到有效保護和傳承，又促進了鄉村振興、群眾致富，受到社會各界歡迎。
結合材料，運用《政治與法治》知識，談談中國式民主是如何提升我國社會治理效能的。（8 分）
34.閱讀材料，完成下列要求。
2021 年5月21 日，國務院新聞辦公室發表《西藏和平解放與繁榮發展》白皮書。
和平

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