資源簡介

《9.1認識調解與仲裁》 學案
【學習目標】
學 習 任 務 核 心 素 養
1．描述與分類：了解糾紛解決的多元途徑。了解調解、仲裁的分類。2．解析與論證：理解糾紛解決多元途徑存在的必要性。3．預測與選擇：明確如何發揮調解、仲裁的積極作用。4．辨析與評價：分析各種糾紛解決途徑的作用。 1．科學精神：通過學習，了解非訴訟解決糾紛的主要方式。了解調解、仲裁的主要特點。2．法治意識：通過學習，樹立依法解決糾紛的意識。3．公共參與：通過合作探究，提高合理有效解決糾紛的能力。
【框架體系】
【知識梳理】
議題一| 以和為貴選調解
1．多元化糾紛解決途徑
(1)先自行協商，通過 達成合意，解決糾紛。
(2)無法和解時，人們還可以通過調解、 或者訴訟等方式解決糾紛。
(3)隨著“互聯網＋”時代的到來，我國開始建設在線矛盾糾紛多元化解平臺，充分發揮其在線咨詢、評估、調解、 的功能，為糾紛主體提供更加方便、 、高效的糾紛解決途徑。
2．調解與人民調解
(1)調解
①含義：通過第三方的排解疏導、說服 ，促使發生糾紛的當事人自愿達成協議，從而解決糾紛。
②我國的調解制度：包括人民調解、 調解、仲裁調解、訴訟調解等。
③形式
分類 主持
訴訟調解 人民
訴訟外調解 人民調解 人民調解
行政調解 國家
仲裁調解 仲裁機構
(2)人民調解(被譽為偉大的“東方經驗”)
①組織：人民調解委員會。
②原則：尊重當事人的權利，不得違背 、法規和國家政策，不收取任何費用。
③效力：經人民調解委員會調解達成的協議，當事人應當按照 履行。經人民法院依法確認有效的調解協議，具有強制執行效力。
議題二| 便捷經濟選仲裁
1．分類：包括商事仲裁、 仲裁、農村承包合同糾紛仲裁等。在現實生活中，比較常見的是 仲裁。
2．制度
(1)或裁或審：在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用。
(2)協議仲裁：當事人申請仲裁，須以雙方 的有效仲裁協議為前提。
(3)一裁終局：仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。
3．特點
(1)更加 、經濟。
(2)仲裁裁決一經作出，即發生 效力。
【判斷糾錯】
(1)仲裁是當事人自愿選擇，仲裁裁決沒有法律效力。 ( )
(2)在我國，仲裁委員會隸屬于國家行政機關。 ( )
(3)仲裁審理公開進行，一裁終局。 ( )
【議題探究】
2019年2月,小彤的母親為小彤在某英語培訓學校繳納了5000元培訓費(30課時),學校出具的《培訓收費單》顯示,上課地點為城區某地。小彤在該校區上了16課時后,該校區突然遷址。因新校區離小彤家較遠,交通不便,小彤便停止去上課。小彤的母親以培訓學校單方變更合同履行地點為由,要求解除合同并退回未上的14課時培訓費。但培訓學校認為,校區遷址不構成違約,教學師資和設備反而更好了,所以不同意解除合同及退費。
(1)你認為該培訓學校有沒有構成違約 并說明理由。
(2)請你分析一下小彤的母親能不能采用仲裁的方式解決上述糾紛。
【課堂評估】
1.出租車司機于某和闞某因交通事故賠償糾紛未達成一致意見而鬧到法院,辦案法官根據具體案情建議由社區的王調解員調解此案。后經過調解員調解,最終雙方各自讓步,達成一致意見,解決了雙方的糾紛。在本案中,糾紛的解決方式是( )
A.訴訟 B.人民調解 C.和解 D.仲裁
2.A市的李某出差途經B市某街心公園,不幸被范某家的狗咬傷。李某要求范某賠償醫藥費、營養費等1萬元,范某認為賠償金額過高,雙方爭執不下。對此李某可以( )
①通過人民調解解決糾紛
②通過暴力手段維護權益
③征得范某同意共同申請仲裁
④虛構事實引起有關部門重視
A.①④ B.②③ C.①③ D.②④
3.關于仲裁,下列說法中正確的是( )
①仲裁的主體是發生合同糾紛和其他財產權益爭議的雙方當事人
②仲裁是當事人自愿選擇的,其程序比訴訟程序更為靈活
③仲裁審理公開進行,一裁終局,更加便捷、經濟,影響也更大
④婚姻、收養、監護等都可以由仲裁機關進行仲裁
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.2019年12月,H村張某到鎮司法所提出申請,要求幫助協調解決自己的醫療費問題。原來張某身體有病, 需入院治療,但幾個子女都不愿承擔醫療費,于是鎮司法所聯系了H村調解委員會主任一起找到了張某的幾個子女進行調解,最終使問題得以圓滿解決。下列對調解的理解正確的是( )
①調解是不打官司解決糾紛的方式
②調解分為訴訟調解與訴訟外調解
③調解只能由人民調解委員會主持
④實際上是“和稀泥”,當“和事佬”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.在崇尚“以和為貴”的文化氛圍中,調解在多元化糾紛解決機制中通常會更受重視,也更有效。這是因為( )
①調解是當事人通過自行和解的方式處理糾紛
②調解可以化解民間糾紛,維護社會穩定
③調解后不得通過司法途徑維護權益
④調解可以通過第三方的排解疏導促使當事人自愿達成協議來解決糾紛
A.①② B.②④ C.②③ D.③④
6.劉某住三樓,李某住二樓,劉某洗衣服經常擰不干就搭在陽臺上晾曬,導致水滴到李某曬的衣服上。為此,李某經常提醒劉某,可劉某說這是自己家的陽臺, 想怎么著就怎么著。別人出主意讓李某打官司,李某又不想打。李某不愿打官司的原因可能是( )
①調解一定能解決糾紛
②怕影響鄰里關系
③訴訟總是有成本的
④李某可單方要求仲裁
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.甲家的一只雞飛到乙家,將乙家曬在地上的糧食吃了不少,而且弄上了很多雞糞。乙家將甲家的雞用石頭打死,為此甲乙兩家發生糾紛。你認為解決此糾紛的最好方式是( )
A.甲家向法院起訴,讓乙家賠償一只雞 B.甲家要求法院進行訴訟調解
C.乙家提請仲裁委員會仲裁 D.甲乙兩家請人民調解委員會予以調解
8.仲裁被看作不打官司而又能解決糾紛的一種好方式。這是因為( )
①仲裁程序靈活
②仲裁更加便捷、經濟
③仲裁適用于繼承糾紛
④仲裁審理公開進行
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.甲廠與乙廠簽訂了一份買賣合同,雙方約定發生爭議由仲裁機關仲裁。后甲廠違約,乙廠根據仲裁協議向仲裁機關申請仲裁,仲裁機關接受了申請并立案,向甲廠發出了通知書。甲廠拒絕接受仲裁,向本地法院起訴。該合同糾紛應由( )
A.仲裁機關解決 B.人民法院解決
C.仲裁機關或人民法院解決 D.雙方協商解決
10.張某與李某產生鄰里糾紛,張某將李某打傷。為解決賠償問題,雙方同意由人民調解委員會進行調解。經調解員黃某調解,雙方達成賠償協議,并共同向人民法院申請司法確認調解有效。可是,張某反悔未履行該調解協議。對此,下列說法正確的是( )
A.李某可以向人民法院申請強制執行 B.李某可向法院提起人身損害賠償訴訟
C.李某可向仲裁機構申請強制執行 D.張某可就協議向上級政府申請復議
參考答案
【判斷糾錯】
1 × 2 × 3 ×
【議題探究】
答案：(1)培訓學校構成違約。在履行合同的過程中,一些主客觀原因導致一方當事人不履行合同義務或者履行合同義務不符合規定的,構成違約。本案中培訓學校在未與小彤及其母親協商的情況下,單方變更上課地點,屬于對合同履行地點的變更,導致合同未能按照約定履行,所以構成違約。
(2)平等主體的當事人之間發生合同糾紛或其他財產權益爭議的,可以根據其在爭議發生前后達成的仲裁協議,自愿將該爭議提交中立的仲裁委員會進行仲裁。此糾紛屬于合同糾紛,小彤的母親與培訓學校達成仲裁協議,是可以采用仲裁的方式來解決上述糾紛的。
解析：第(1)問,涉及合同違約的判斷,違約的原因包括主觀原因與客觀原因,對合同規定的義務不履行或履行不符合規定的,即構成違約。由材料可知培訓學校自行改變上課地點的行為不符合合同約定,構成違約。
第(2)問,本案涉及合同糾紛,屬于仲裁受理范圍,當事人雙方在平等自愿的基礎上達成仲裁協議,是可以采用仲裁方式解決糾紛的。
【課堂評估】
1.答案：B
解析：本題考查調解。經過調解員調解，最終雙方各自讓 步，達成一致意見，解決了雙方的糾紛，可見，該案糾紛的解決方 式是人民調解，B符合題意；題干沒有涉及訴訟，A排除；和解是 當事人雙方自行和解，題干是通過第三方對當事人排解疏導、說 服教育，C排除；題干沒有涉及仲裁，D排除。
2.答案：C
解析：本題考查人民調解、仲裁，考查學生的法治意識的學 科素養。李某與范某的糾紛屬于民事糾紛，在二人就賠償問題 爭執不下的情況下，李某為維護自己的合法權益，可通過人民調解解決糾紛，也可以在征得范某同意后共同申請仲裁，①③符合 題意；民事糾紛不能通過暴力手段解決，②錯誤；④中的“虛構事 實”做法錯誤，排除。
3.答案：A
解析：本題考查仲裁。①②是對仲裁的正確認識，符合題 意；仲裁審理不公開進行，一裁終局，更加便捷、經濟，影響也更 小，③排除；仲裁法規定：婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛不適用于仲裁，④錯誤。
4.答案：A
解析：本題考查調解。調解是非訴訟手段，①符合題意；調解分訴訟調解和訴訟外調解，②符合題意；人民調解、行政調解 和仲裁調解，分別由人民調解委員會、國家行政機關、仲裁機構 主持進行，③排除；調解是通過第三方的排解疏導、說服教育，而不是“和稀泥”，當“和事佬”，④排除。
5.答案：B
解析：重視調解是因為調解可以通過第三方的排解疏導促使當事人自愿達成協議來解決糾紛，維護社會穩定，②④符合題意，①說法錯誤；調解尊重當事人的權利，不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利，③錯誤。
6.答案：C
解析：本題考查調解。①不符合實際，排除；仲裁要以雙方 自愿訂立的有效仲裁協議為前提，④排除。②③符合題意，入選。
7.答案：D
解析：人民調解在人民調解委員會的組織下進行，要尊重當事人的權利，不得違背法律、法規和國家政策，不收取任何費用，因此，解決材料中糾紛的最好方式是甲乙兩家請人民調解委員會予以調解，D符合題意；A、B都要收取費用，成本較高，排除；申請仲裁要以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提，沒有的話，就不能提請仲裁，C排除。
8.答案：A
解析：繼承糾紛不能仲裁，③錯誤。仲裁審理不公開進行，④錯誤。①②符合題意。
9.答案：A
解析：雙方約定發生爭議由仲裁機關仲裁。后甲廠違約，乙廠根據仲裁協議向仲裁機關申請仲裁,仲裁機關接受了申請并立案，向甲廠發出了通知書。甲廠拒絕接受仲裁，向本地法院起訴。甲廠違背了或裁或審制度，因此該合同糾紛應由仲裁機關解決，A符合法律規定。B、C、D三項均不符合法律規定。
10.答案：A
解析：當事人申請司法確認調解協議，人民法院確認調解協議有效后，當事人一方不履行的，對方可向人民法院申請強制執行。當事人就同一糾紛重新起訴的，人民法院不予受理。A正確,B錯誤。仲裁機構沒有強制執行力，李某應當向法院申請強調執行，C錯誤。材料所涉案件性質為民事糾紛，不是行政糾紛，不符合行政復議條件，D錯誤。

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