資源簡介

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班級：
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)第四課 建設法治中國
第二框 凝聚法治共識
一、課前導學：
學習目標：
1、知識目標：了解政府的宗旨和作用；理解政府依法行政；知道厲行法治是對全體社會成員的共同要求；
2、能力目標：通過活動學會把法治作為基本的生活方式；自覺在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務；
3、情感、態度、價值觀目標：增強學法尊法守法用法意識，培育法治精神。
預習初探：請認真閱讀課本，完成預習自測題。
1、法治政府的含義： 按照 運作的政府，政府的各項 都應該在法治軌道上運行。
2、政府的作用：人們的社會生活 ；人們又享受著政府提供的 。
3、政府的權力來源于 ；政府的宗旨是 ，政府的工作要 ， ，
。
如何建設法治政府？
① 是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則，要求政府及其工作人員在 、管理公共事務時必須由 和 ，并且依據 和 的規定 。依法行政的核心是 。
②全面推進 ，保障公民的 、 、 和 ，促進政府 和 。
③必須 ，防范 的 ，維護 的合法權益，提高 ，從而推進 進程。
5、如何厲行法治？
①全面依法治國必須 ，推進 、 、 、 。
②厲行法治是對 。全體社會成員必須在 和 ， 。
③現代社會的公民，要增強 意識，弘揚 ，強化 ，樹立
。
④政府及其工作人員要帶頭 ，提高 深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應用風險的能力。
⑤厲行法治，需要加強 ，弘揚 ，共同營造良好的 。
6、如何認識法治與德治的關系？
①國家與社會治理需要 和 共同發揮作用，既重視發揮法律的 ，又重視發揮道德的 。
②以法治承載 ，強化法律對道德建設的 ；以道德 ，強化道德對
。
③法治與道德 ，法治與德治 。
課前查查資料： 在生活中，遇到下列情況，應該找政府哪個部門？ 寧寧發現紅綠燈壞了 2.壯壯發現有人亂砍亂伐 3.初中生小玲被爸爸要求輟學打工 4.表哥要和女朋友領取結婚證
二、課堂助學：
活動一：課前小調查匯報
在生活中，遇到下列情況，應該找政府哪個部門？
疫情期間，全市統一的網課由 部門組織。
廢棄口罩被亂丟，你可以向 部門舉報。
復工復產后，開通企業登記綠色通道的是 部門。
由此，你知道我國政府屬于哪個國家機構？政府的宗旨和作用分別是什么？
活動二：探究與分享
全國首創“看看你的文明有幾分”？9月3日蘇州公安微警務發布“蘇州文明碼”，由交通指數和文明志愿指數組成，不文明“扣分”，參加志愿活動“加分”，基本分是1000分，以“分數”作為文明獎勵或懲戒的依據。
探究思考：（1） “文明碼” 計算出“文明分數”，并據此獎勵或處罰，你愿意接受嗎？請說明理由。
（2）在民眾的監督下，蘇州文明辦下線“文明碼”，這對于法治政府建設有何啟示？
（3）我國怎樣建設法治政府？
國務院總理提出要建立“三張清單”（權力清單、負面清單、責任清單）制度，用“清單”明確政府權責。
思考：李克強總理提出政府要建立“三張清單”的目的是什么？
活動三：探究與分享
“懸在城市上空的痛”
2000年，“首例高空拋物案：煙灰缸案件”，重慶市郝躍被一個從高樓上掉落下的煙灰缸砸成重傷，遺憾的是，始終沒有找到肇事者，最終起訴至渝中區人民法院。
思考：1.你覺得受傷者可以向誰求助？
2.現在請你做個小法官，試試看怎么判才公正？
高空拋物如何治？
民法典規定禁止從建筑物中拋擲物品……造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任；經調查難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償……
民法典規定公安機關等機關應當依法及時調查，查清責任人。
民法典規定物業服務企業等建筑物管理人應當采取必要的安全措施……
2019年，最高人民法院發布了《關于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》，公布高空拋物、墜物造成嚴重后果的，可按照故意傷害罪、故意傷人罪定罪處罰。
思考：（1）結合上述材料，運用所學知識，談談如何厲行法治？
（2）高空拋物，誰都可以成為潛在的受害者，為了維護“頭頂上的安全”，消除安全隱患，防范高空拋物，除了法律和技術上的手段，你認為還需要靠什么？
三、鞏固與反思：（一）單項選擇題:
(　　)1.中央一號文件提出，要推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力腐敗懲處力度。建立并完善政府權力清單制度
①是推行政務公開的表現，有助于促進依法行政
②表明我國政府對人民負責、受人民監督
③有利于杜絕行政權力的濫用
④是建設法治政府的具體體現
A.②③ B.①④ C.①②④ D.①③④
(　　)2.依法行政是政府行使職權必須堅持的基本原則。依法行政不僅要求行政機關有“做什么”的實體法依據，還要有“如何做”的程序法規定。這就要求政府
①法無授權不可為 ②依法正確行使權力
③法定責任必須為 ④法無禁止皆可為
A.①② B.③④ C.①②③ D.①②③④
(　　)3.政府依法行政的重要意義有
①必能確保全民政治參與 ②防止行政權力的缺失和濫用
③保障公民的權利和自由 ④推進社會主義民主法治建設進程
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
(　　)4.“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”這啟發我們，厲行法治要
①增強尊法學法守法用法意識，培育法治精神　
②加強立法，不斷完善社會主義法律體系
③嚴格執法，努力使每一部法律法規都得到嚴格執行
④加強法治宣傳，營造良好的法治文化環境
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
(　　)5.有人說：“法治必須建立在道德基礎上、追尋善的價值目標，離開道德的法治是‘折翼天使’。”這說明
①國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用 ②法律與道德相輔相成、相得益彰
③德治比法治更重要 ④法治比德治更重要
A.①② B.①④ C.②③ D.①②④
(　　)6.依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。依法行政要求政府及其工作人員
①法無授權不可為，行使權力時必須由憲法和法律授權
②法定職責必須為，依據憲法和法律規定正確行使權力
③依法規范權力運行，防止行政權力的濫用
④有權即可任性，我的地盤我做主
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
(　　)7.依法治國的總目標是:建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。實現這一目標需要
①樹立憲法權威 ②司法機關做到公正司法
③弘揚民族精神 ④各級政府做到科學立法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
(　　)8.2020年1月初，國務院辦公廳印發《關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》，對全面推進基層政務公開標準化規范化工作作出部署。明確到2023年，基本建成全國統一的基層政務公開標準體系。推進基層政務公開
①便于公民監督政府的工作，維護自己的合法權益
②有利于贏得人民群眾的理解、信任和支持
③有利于更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權
④有利于規范基層政府及其工作人員的行為，提高政府的公信力
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
(　　)9.“國無常強，無常弱，奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”“法治”已經成為當代中國最耀眼的“名片”下列說法正確的是
①法治是現代經濟文明的核心 ②法治意味著依法治理
③有了法律制度，就等于有了法治 ④法治是發展市場經濟、實現強國富民的基本保障
A.①④ B.③④ C.①③ D.②④
(　　)10.“法律可以強制你贍養父母，但無法讓你真正孝敬父母”。這句話告訴我們
A.德治比法治更具有權威性和強制性 B.法治比德治更具有號召力和勸導力
C.法治重教化作用，德治重規范作用 D.德治與法治相輔相成，相得益彰
（二）觀點澄清（請在下列正確的說法后打“√”，錯誤的說法后打“×”并改正）
（ ）1.黨和政府的宗旨是為人民服務。
（ ）2.依法行政的核心是規范政府的重大事項決定權。
（ ）3.厲行法治，司法機關要依法行政。
（ ）4.厲行法治，國家權力機關要嚴格執法。
（ ）5.政府要建立“三張清單”（權力清單、負面清單、責任清單），其中理出“責任清單”
是要明確政府要做到“法無授權不可為”。
（ ）6.以法治承載道德理念，強化道德對道德建設的促進作用。
（三）南京市中考題（2015年）
某學校舉辦“弘揚憲法精神，建設法治中國”演講活動，肖艷同學積極參加，并收集了以下素材。
素材一：中國共產黨十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是我們黨歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定。
素材二：2015年3月5日至3月15日，十二屆全國人大三次會議在北京召開。會議討論了關于我國改革與發展的重大事務，其中如何全面推進依法治國是重點討論話題。本次會議還表決通過了關于修改《中華人民共和國立法法》的決定。
素材三：十二屆全國人大三次會議上，李克強總理作政府工作報告時提出“有權不可任性”，強調就行政機關中擁有職權的公務人員都要秉承“法無授權不可為、法定職責必須為”的準則。
素材四：2015年4月起，公安部、最高檢等部門聯合啟動“天網”行動，集中時間、力量追捕外逃貪官，依法追繳涉案資產。
請結合上述材料，談談你對我國依法治國基本方略的理解。（12分）

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