資源簡介

2023年統編版高考政治一輪專題復習復講固
必修二《經濟與社會》
第一課 我國的生產資料所有制
復習學案
【課前練手 這題我會】
2022年是國企改革三年行動決戰決勝之年，截至目前，國企改革三年行動70％目標任務已順利完成。讓我們一起來感悟“新國企”是怎樣煉成的。
改革開放40多年來國企改革發展路徑：
時間 事件
1978-1992年 第一波國企改革浪潮：1979年7月，國務院頒布了《關于擴大國營企業自主權的若干規定》等五個文件,國企從完全計劃經濟模式轉向了自主經營、自負盈虧。
1993-2002年 第二輪國企改革完成了股份制改革的建設：中央建立現代企業經營管理制度，強調“產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”，并通過“抓大放小”引入了競爭淘汰機制，提升了市場效率。
2003-2013年 第三輪國企改革開始：國資委掛牌成立，推動國企兼并重組，國企進行了以股份制為主要形式的現代產權制度改革，國企勞動生產率逐步提高，盈利能力也持續增強。
2013年至今 第四階段改革以2013年十八屆三中全會為序幕：十八屆三中全會《改革決定》首次提出，要積極發展混合所有制，完善國有資產管理體制,從“管企業”轉變為“管資本”。
結合材料，從《經濟與社會》的角度，闡述國企改革的意義。
【課標要求 核心素養】
課標要求 理解公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。了解各種所有制經濟的地位和作用，闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展，明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
核心素養 1.政治認同：敘述我國基本經濟制度的內容；分析具體事例表明我國的基本經濟制度的優越性；堅持“兩個毫不動搖”。探究“兩個毫不動搖”的具體事例，樹立社會主義市場經濟需要各種所有制經濟共同發展的意識，堅定“兩個毫不動搖”的決心。 2.科學精神：說明基本經濟制度運行的意義和基本原則；針對當前經濟發展中的突出問題，運用辯證唯物主義基本觀點和方法，提出實現目標的合理方案。 3.公共參與：學生自行搜集資料，剖析若干事例，著眼于人民當家作主的意義，展示公共參與的責任擔當精神。結合時政和身邊事例，認識堅持“兩個毫不動搖”的實踐意義。 4.法治意識：結合中國特色社會主義的偉大實踐，闡釋國家治理體系和治理能力現代化的意義。學生自行搜集資料，剖析若干事例，理解我國法律法規中對各種所有制經濟公平參與市場競爭的規定，樹立法治意識。
命題預測 1.運用我國的生產資料所有制的相關知識，分析深入實施國企改革三年行動的經濟意義以及如何深化國企改革。 2.運用“我國的生產資料所有制”的知識分析民營企業在我國經濟社會發展中的作用。運用“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”的知識，分析該市政府是如何創造良好環境支持民宿產業發展的。 3.運用經濟與社會知識闡釋中央十四五規劃建議強調優化民營經濟發展環境的原因。
【體系構建 思維導圖】
【必備知識 復習整合】
考點一 公有制為主體，多種所有制經濟共同發展
一、公有制主體地位及其體現
1.物質資料生產
原因 人類要生存和發展，就要滿足衣食住行等基本生活需要，就必須進行物質資料生產。
構成要素 人的勞動和生產資料。 人的勞動：勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源泉。 生產資料是創造 的條件。
2.生產資料所有制
地位 生產資料所有制在生產關系中起著 ，是生產關系的 ，是經濟制度的基礎。
作用 不同社會的生產資料所有制不同。 占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。
3.我國社會主義初級階段的基本經濟制度
內容 我國在社會主義初級階段堅持 的生產資料所有制
地位及意義 地位： ②意義：體現了中國特色社會主義制度的優越性。
如何做（要求） 中國社會主義進入新時代，我國經濟發展也進入了新時代，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引，在保持基本經濟制度的基礎上，推動我國經濟社會發展。
4.堅持公有制主體地位
（1）地位：以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的 。是社會主義經濟物質制度的 。
（2）內容：公有制經濟包括國有經濟， 以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
（3）堅持公有制主體地位：
①為國家建議、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經濟物質制度的 。我國經濟社會發展取得的輝煌成就，離不開公有制經濟。
②以公有制為主體是促進生產力發展的 。生產資料公有制適應社會化大生產要求，是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏現調控的根本制度基礎，有利于推動經濟持續健康發展。
③以公有制為主體是實現共同富裕的 。生產決定分配，不同的生產資料所有制決定不同的分配制度。生產資料公有制決定了社會主義國家必領采取按勞分配制度，體現了人們在生產資料占有上的平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發展成果，實現共同富裕。
5.公有制的主體地位的體現
（1）公有資產在社會總資產中占優勢。
①這是就全國而言，有的地方、有的行業可以有所差別。
②公有資產占優勢，要有 的優勢，更要注重 的提高。
（2）國有經濟 國民經濟命脈，對經濟發展起 作用。
國有經濟 ①國有經濟起主導作用，主要體現在 上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。②在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高公有資產的整體質量。
國有企業 國有企業是國有經濟最主要的 ，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
二、多種所有制經濟共同發展
1.非公有制經濟
范圍 個體經濟 由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營的經濟
私營經濟 以生產資料私有和 為基礎的經濟以及混合所有制經濟中的私人成分
外資經濟 外國投資者根據我國法律法規在我國境內設立的獨資企業以及中外共同設立企業的外商投資部分。港澳臺地區在內地(大陸)的投資參照外資
地位 非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
作用
2.公有制經濟和非公有制經濟
（1）關系：在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟 、 、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中。
（2）態度：現階段，我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化。
（3）作用：多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
【關鍵能力 重點突破】
1.我國堅持以公有制為主體的原因
角度 重要性 具體原因
與經濟制度的關系 以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征 我國的公有制經濟是在國家長期發展歷程中形成的,為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻,它是社會主義經濟制度的基礎——有利于堅持和鞏固我國的經濟制度
與生產力的關系 以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求 生產資料公有制適應社會化大生產要求,是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏觀調控的制度基礎——有利于推動經濟持續健康發展
與分配制度的關系 以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提 生產決定分配,不同的生產資料所有制決定不同的分配制度,生產資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配制度——有利于人民共享發展成果,實現共同富裕
　　細節提醒　公有制占主體和共同富裕之間是生產環節與分配環節的關系,都是社會主義必須堅持的根本原則。
2.公有制的主體地位和國有經濟的主導作用
公有制的主體地位 國有經濟的主導作用
區別 側重 公有制經濟在所有制結構中所占的比重 國有經濟在國民經濟中所處的地位和對國民經濟性質和發展方向所起的作用
表現 ①公有資產在社會總資產中占優勢 ②國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用 主要體現在控制力上,即體現在控制國民經濟發展方向、控制經濟運行的整體態勢、控制重要稀缺資源的能力上
意義 只有堅持公有制的主體地位,才能確保我國的社會主義性質 發展、壯大國有經濟,對于發揮社會主義制度的優越性、增強我國的經濟實力、保障國家安全、保護生態環境、支持科技進步、發展戰略性產業、提供公共服務,具有關鍵作用
聯系 ①增強公有制的主體地位,需要發揮國有經濟的主導作用 ②堅持公有制的主體地位和國有經濟的主導作用,不能簡單地理解為數量分布上的優勢,不僅要有量的優勢,更要有質的提高
3.公有制經濟與非公有制經濟
公有制經濟 非公有制經濟
區別 性質 社會主義性質 非社會主義性質
內容 國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分 個體經濟、私營經濟和外資經濟等
地位 是社會主義初級階段經濟制度的根本特征,是社會主義經濟制度的基礎,在國民經濟中占主體地位 是社會主義市場經濟的重要組成部分,是我國經濟社會發展的重要基礎
作用 國有經濟是我國國民經濟的支柱。它掌握著國家的經濟命脈,在國民經濟中,起主導作用;集體經濟可以廣泛吸收社會資金,緩解就業壓力,增加公共積累和國家稅收,對實現共同富裕具有重要作用 在支撐經濟增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用
政策 鞏固和發展公有制經濟 鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
聯系 ①在功能定位上:二者都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎 ②在市場競爭中:二者地位是平等的,都是平等的市場主體 ③在政策待遇上:國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護,依法監管各種所有制經濟
　【火眼金睛 易錯辨析】
1.我國各種所有制經濟地位相同、相互促進。 (　 　)
2.堅持公有制的主體地位,要保證國有資產在社會總資產中占優勢。(　　)
3.非公有制經濟是我國社會主義經濟的重要組成部分。 (　　)
4.我國的生產資料所有制就是我國的基本經濟制度。 (　　)
【考點擊破 針對訓練】
1．2022年5月，教育部發布《義務教有勞動課程標準（2022年版）》。其中根據不同學段制定了“日常生活勞動、生產勞動、服務性勞動”等學段目標（下圖）。開設勞動課程旨在讓學生懂得（ ）
①生產資料是創造物質財富的條件
②生產資料所有制是生產關系的核心
③勞動是創造美好生活的重要手段
④勞動是創造和實現價值的唯一源泉
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．近年來，國家市場監督管理總局嚴格落實公平競爭審查制度，堅決清理廢除歧視、妨礙各類市場主體與市場經濟活動的政策和法規，確保各類市場主體一視同仁，平等參與市場競爭。這一做法旨在( )
①進一步鞏固我國社會主義經濟的基礎
②為不同所有制企業創造公平競爭的環境
③進一步激發民營企業的活力和創造力
④確保各種所有制經濟在國民經濟中的同等地位
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．2021年8月，吉林省國企改革三年行動推進會強調，要緊緊圍繞“一主六雙”高質量發展戰路，主動謀劃實施一批具有全局性、引領性、標志性意義的重大項目，進一步強化和鞏固國有企業在交通、水利、智慧城市建設等方面的作用，進一步做強做優汽車零部件產業。謀劃布局醫藥健康、風光電新能源、農產品加工等產業，推動全省國有資本向萬億產業、千億產業和戰略新興產業布局。這表明吉林省（ ）
①將提高國有資產在社會總資產中的比重，提升國有企業競爭力
②在不斷探索公有制的多種實現形式，擴大國有資本的控制領域
③將進一步強化和鞏固國有企業在重大基礎設施建設的支撐作用
④做優做強國有資本，增強國有經濟對重要產業的引領帶動作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．“專精特新”中小企業，是指具備專業化、精細化、特色化、新穎化優勢的中小企業。2021年12月召開的中央經濟工作會議明確指出，我國要積極培育“專精特新”企業，引導中小企業走好“專精特新”之路。我國引導中小企業走“專精特新”之路是因為（ ）
①民營經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用
②中小企業迫切需要增強核心競爭力，實現高質量發展
③民營經濟是社會主義市場經濟體制的根基，能支撐經濟增長
④中小企業是我國經濟韌性的重要支撐，是激發創新的重要力量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5. 閱讀材料，回答問題。
共赴冰雪之約，傳遞中國力量。作為2022年冬奧會官方合作伙伴的廣大企業發揮自身優勢，攜手做好冬奧會保障工作，向世界展示中國企業風采。
國有企業 *中國石油從油、氣、氫、餐、宿等五個方面為冬奧會提供立體保障。 *中國石化為北京冬奧會保供天然氣、汽油、潤滑油、瀝青、可降解塑料袋等清潔產品。 *國家電網公司成立冬奧電力保障中心，全面支持冬奧測試賽及正式比賽供電保障工作。 *中國聯通研發了多頻段、多形態的5G基站設備。 *中國三峽集團與北京冬奧場館達成3000萬千瓦時的交易電量。 *......
民營企業 *百盛集團旗下肯德基、必勝客等品牌入駐比賽場館，為世界各國的運動員和來賓提供餐飲服務。 *安踏集團設計、發布冬奧會特許商品“國旗款運動服裝” *恒源祥集團為國際奧委會成員及工作人員提供官方正裝。 *徽豐原生物化學股份公司為冬奧會提供生物可降解餐具和相關支持服務。 *科大訊飛股份有限公司為冬奧會提供官方自動語音轉換和翻譯服務。
結合材料，運用經濟與社會知識，談談你對我國不同所有制企業在冬奧會保障工作中作用的認識。
【必備知識 復習整合】
考點二 堅持“兩個毫不動搖”
一、“兩個不動搖”
新時代堅持和發展中國特色社會主義，必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖 、 、引導非公有制經濟發展。
（一）毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，必須 。
要求：（1）發展壯大國有經濟，要以解放和發展社會生產力為標準。
以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。
（2）發展展壯大國有經濟、要服務于國家戰略目標，把國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進歩、保障國家安全。
（3）發展壯大國有經濟，要發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，分類推進國有企業混合所有制改革。混合所有制經濟通常采用的是股份制形式。
2.毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，必須 。
要求：（1）發展壯大農村集體經濟，要鞏固農村基本經營制度，深化農村土地制度和集體產權制度改革，保障農民財產權益。
（2）要發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
（二）毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
1.前提（原因）：改革開放以來，我國非公有制經濟是在堅持公有制主體地位和發揮國有經濟主導作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發展起來的，是推動經濟社會發展的重要力量。
2.如何鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
補充：企業經營成功的重要因素
①原因:企業必須經受住市場競爭的考驗。
②措施:制定正確的經營戰略。提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。
【關鍵能力 重點突破】
1.股份制公司
(1)股份制公司包括有限責任公司和股份有限公司。
(2)公司的組織機構。
名稱 股東會或股東大 會及董事會 董事會聘用的經理 監事會
性質 決策機構 執行機構 監督機構
職能 負責處理公司重大經營管理事宜 負責組織實施公司的日常經營管理事宜 對董事、高級管理人員的工作進行監督
關系
作用 機構之間權責明確、互相制衡,可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學性,使公司的發展具有活力
2.我國推動非公有制經濟的發展的措施
　　（1）總體要求:毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
（2）具體措施
具體要求 目標方向
發展環境角度 制度環境 要培育更多充滿活力的市場主體,營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境 形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍
市場環境 營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境
法治環境 要健全支持非公有制經濟發展的法治環境,貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施
經營管理角度 要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平,完善管理體制機制,提高生產技術水平和研發能力 不斷提高企業的效率和市場競爭力
社會責任角度 要促進非公有制經濟人士健康成長,推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。非公有制經濟人士要堅持愛國敬業,堅持守法經營、誠信經營,構建親清政商關系,堅持回報社會、積極承擔社會責任 樹立企業的良好社會形象
其他 角度 ①支持非公有制經濟發展,要堅持“兩個不可侵犯”——公有制經濟財產權不可侵犯和非公有制經濟財產權同樣不可侵犯;要堅持“三個平等”——權利平等、機會平等、規則平等 ②完善社會主義市場經濟體制,簡政放權,正確處理好政府和市場的關系,完善構建親清政商關系的政策體系,為非公有制經濟發展創造良好條件;既充分發展市場調節在資源配置中的決定性作用,又進一步加強宏觀調控;整頓和規范市場秩序,為非公有制經濟發展創造良好的發展環境或空間 ③積極推動大眾創業和萬眾創新,激發全社會的經濟發展活力 ④健全生產要素參與分配,尊重知識、人才和創造,讓創造社會財富的源泉涌流 ⑤通過財政補貼等支出政策、稅收減免等收入政策,降低非公有制經濟成本或負擔 ⑥信貸政策上的支持或優惠,通過社會融資平臺、眾籌等方式減輕非公有制經濟的融資成本 ⑦積極推進對外開放,大力發展開放型經濟,為外資經濟發展創造良好的國際發展環境 形成平等的競爭環境或營商環境
【火眼金睛 易錯辨析】
1.發展壯大國有經濟,要以解放和發展生產力為中心。 (　 　)
2.我國的股份制企業都屬于混合所有制經濟。 (　　)
3.我國的農村基本經營制度就是指家庭承包經營體制。 (　　)
4.我國非公有制經濟是推動經濟社會發展的主導力量。 (　　)
【考點擊破 針對訓練】
6. “通過‘三資’清理，摸清了家底，收回土地20.6畝，重新發包土地95.5畝，重新簽訂合同71份，村集體收入從2020年的5萬余元增長到現在的116萬元。”2022年3月15日，H村支部書記向媒體記者介紹。“三資清理”，是對村集體經濟組織的資金、資產、資源進行合理清查、整頓、完善。這說明“三資清理”有利于（ ）
①保障農民土地的所有權，助力農村經營方式改革
②減少集體經濟的資產流失，為農民增收提供保障
③提高集體資產的利用效率，增強集體經濟競爭力
④發展壯大村集體經濟、為城鄉共同富裕奠定基礎
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．美國《財富》雜志每年都會評選全球最大500家公司。下表為近三年中國大陸上榜公司數量情況。
上榜公司 2019年 2020年 2021年
國務院國資委監管的國有企業 48家 48家 49家
地方國資委監管的國有企業 28家 32家 33家
民營企業 43家 44家 53家
根據以上信息可知，在我國（ ）
①國有資產在社會總資產中占優勢
②國有企業向著做強做優做大的目標不斷前進
③公有制經濟與非公有制經濟相得益彰、共同發展
④公有制經濟與非公有制經濟在國民經濟中地位平等
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．為做好財政政策支持中小企業紓困解難工作，2022年5月，財政部明確，調整對小微企業的價格評審優惠幅度，將貨物服務采購項目給予小微企業的價格扣除優惠由6%～10%提高至10%～20%；同時，提高政府采購工程面向中小企業預留份額，上述舉措說明（ ）
①小微企業在關系國民經濟命脈的行業必須占支配地位
②我國毫不動搖鼓勵，支持，引導非公有制經濟發展
③支持小微企業發展是實現共同富裕的基本前提
④小微企業是社會主義市場經濟的重要組成部分
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．公有制經濟和非公有制經濟，猶如中國經濟的兩翼，缺一不可。兩翼密切配合、協調振動，中國經濟才能飛得高，飛得遠。這表明公有制經濟和非公有制經濟（ ）
①都是我國社會主義經濟的重要組成部分
②可以相輔相成、相互促進、共同發展
③都是我國經濟社會發展的重要基礎
④在我國經濟中各有優勢、地位相同
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10. 閱讀材料，完成下要求。
材料一 十塊錢左右一碗的小吃，累計賣到一百億元需要多久？柳州螺螄粉的答案是五年。目前，袋裝柳州螺螄粉日產量最高達到325萬袋，產品遠銷海外20多個國家和地區，約25萬個就業崗位遍布在全產業鏈各個環節，帶動建檔立卡貧困戶4500多戶就業，人均增收9000元。
2021年4月26日，在廣西考察調研的習近平總書記來到柳州螺螄粉生產集聚區。習近平指出，小米粉大產業，做到這么大很不容易。我們鼓勵民營企業發展，黨和國家在民營企業遇到困難的時候給予支持、遇到困惑的時候給予指導，就是希望民營企業放心大膽發展。
材料二 寓意“中華有為”的華為品牌標識由扇形圖標和沒有中文的“HUAWEI”組成，定位是打造一個國際主流的電信制造商品牌，為此，華為公司制訂了全球化發展規劃，堅持走一條“用制度帶動文化和人向西漂移”的道路，推動國際化進程。作為自主品牌，華為十分重視自主核心技術研發，緊緊圍繞國際目標市場客戶需求，采用國際化的全球同步研發體系，研究側重點和方向更加貼近客戶，使得產品一經上市，其技術就與市場同步。同時，華為注重吸收國外優秀人才，并積極培養本國人才，通過人才在研發過程中的和相互交流，匯聚全球智慧和資源，使華為能持續保持活力和不斷進步的狀態。還通過加深與業務伙伴的合作，構建合作伙伴聯盟，融入金球產業鏈。華為正是靠這些努力，成功的躋身于“Interbrand全球最佳品牌100強”，2019年上半年，華為實現運營商業務收入1465億元；智能手機出貨達到1.18億部，同比增加24%，在全球獲得了50個5G商用合同，累計發貨超過15萬個基站。
(1)運用“我國的生產資料所有制”的知識，結合材料一說明讓民營企業放心大膽發展的原因。
(2)結合材料二運用經濟生活知識，分析華為公司的成功對我國企業應對經濟全球化挑戰的啟示。
(3)“明日之星”是華為公司首個員工獎項，該獎項設置的目的是激勵員工、鼓舞士氣。請你為華為公司獲得“明日之星”獎的員工寫兩條寄語。2023年統編版高考政治一輪專題復習復講固
必修二《經濟與社會》
第一課 我國的生產資料所有制
復習學案
【課前練手 這題我會】
2022年是國企改革三年行動決戰決勝之年，截至目前，國企改革三年行動70％目標任務已順利完成。讓我們一起來感悟“新國企”是怎樣煉成的。
改革開放40多年來國企改革發展路徑：
時間 事件
1978-1992年 第一波國企改革浪潮：1979年7月，國務院頒布了《關于擴大國營企業自主權的若干規定》等五個文件,國企從完全計劃經濟模式轉向了自主經營、自負盈虧。
1993-2002年 第二輪國企改革完成了股份制改革的建設：中央建立現代企業經營管理制度，強調“產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”，并通過“抓大放小”引入了競爭淘汰機制，提升了市場效率。
2003-2013年 第三輪國企改革開始：國資委掛牌成立，推動國企兼并重組，國企進行了以股份制為主要形式的現代產權制度改革，國企勞動生產率逐步提高，盈利能力也持續增強。
2013年至今 第四階段改革以2013年十八屆三中全會為序幕：十八屆三中全會《改革決定》首次提出，要積極發展混合所有制，完善國有資產管理體制,從“管企業”轉變為“管資本”。
結合材料，從《經濟與社會》的角度，闡述國企改革的意義。
【答案】①“自主經營、自負盈虧”有利于堅持以市場為導向，調動企業積極性，增強國企活力。②“建立現代企業經營管理制度”“引入競爭淘汰機制”有利于理順政府與市場的關系，提高國企管理的科學性，提升其運行效率，增強其競爭力。③“國企兼并重組”“現代產權制度改革”有利于完善企業治理結構，提升規模效益。④“發展混合所有制”“從‘管企業’轉變為‘管資本’”既有助于國有資本保值增值，也可以推動國有經濟布局優化和結構調整，做強做優做大國有資本，發揮國有經濟的主導作用。
【解析】
背景素材：改革開放40多年來國企改革發展路徑。
考點考查：探索公有制多種實現形式、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟等知識。
能力考查：描述和闡釋事物。
核心素養：科學精神。
【詳解】
第一步：審設問。明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題的設問要求闡述國企改革的意義，需要調用探索公有制多種實現形式、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟等知識，從意義角度分析作答。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
有效信息①：“自主經營、自負盈虧”→可聯系國有企業是國有經濟最主要的實現形式、堅持市場導向。
有效信息②：“建立現代企業經營管理制度”“引入競爭淘汰機制”→可聯系理順政府與市場的關系、提升企業管理能力。
有效信息③：“國企兼并重組”“現代產權制度改革”→可聯系增強國有企業活力、進行國有企業改革。
有效信息④：“發展混合所有制”“從‘管企業’轉變為‘管資本’”→可聯系探索公有制多種實現形式，發展混合所有制經濟。
第三步：整合信息，組織答案。注意教材信息與材料、時政信息相結合。
【課標要求 核心素養】
課標要求 理解公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。了解各種所有制經濟的地位和作用，闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展，明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
核心素養 1.政治認同：敘述我國基本經濟制度的內容；分析具體事例表明我國的基本經濟制度的優越性；堅持“兩個毫不動搖”。探究“兩個毫不動搖”的具體事例，樹立社會主義市場經濟需要各種所有制經濟共同發展的意識，堅定“兩個毫不動搖”的決心。 2.科學精神：說明基本經濟制度運行的意義和基本原則；針對當前經濟發展中的突出問題，運用辯證唯物主義基本觀點和方法，提出實現目標的合理方案。 3.公共參與：學生自行搜集資料，剖析若干事例，著眼于人民當家作主的意義，展示公共參與的責任擔當精神。結合時政和身邊事例，認識堅持“兩個毫不動搖”的實踐意義。 4.法治意識：結合中國特色社會主義的偉大實踐，闡釋國家治理體系和治理能力現代化的意義。學生自行搜集資料，剖析若干事例，理解我國法律法規中對各種所有制經濟公平參與市場競爭的規定，樹立法治意識。
命題預測 1.運用我國的生產資料所有制的相關知識，分析深入實施國企改革三年行動的經濟意義以及如何深化國企改革。 2.運用“我國的生產資料所有制”的知識分析民營企業在我國經濟社會發展中的作用。運用“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”的知識，分析該市政府是如何創造良好環境支持民宿產業發展的。 3.運用經濟與社會知識闡釋中央十四五規劃建議強調優化民營經濟發展環境的原因。
【體系構建 思維導圖】
【必備知識 復習整合】
考點一 公有制為主體，多種所有制經濟共同發展
一、公有制主體地位及其體現
1.物質資料生產
原因 人類要生存和發展，就要滿足衣食住行等基本生活需要，就必須進行物質資料生產。
構成要素 人的勞動和生產資料。 人的勞動：勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源泉。 生產資料是創造物質財富和價值的條件。
2.生產資料所有制
地位 生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎。
作用 不同社會的生產資料所有制不同。 占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。
3.我國社會主義初級階段的基本經濟制度
內容 我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度
地位及意義 ①地位：這一基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基，②意義：體現了中國特色社會主義制度的優越性。
如何做（要求） 中國社會主義進入新時代，我國經濟發展也進入了新時代，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引，在保持基本經濟制度的基礎上，推動我國經濟社會發展。
4.堅持公有制主體地位
（1）地位：以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。是社會主義經濟物質制度的基礎。
（2）內容：公有制經濟包括國有經濟，集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
（3）堅持公有制主體地位：
①為國家建議、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經濟物質制度的基礎。我國經濟社會發展取得的輝煌成就，離不開公有制經濟。
②以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。生產資料公有制適應社會化大生產要求，是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏現調控的根本制度基礎，有利于推動經濟持續健康發展。
③以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。生產決定分配，不同的生產資料所有制決定不同的分配制度。生產資料公有制決定了社會主義國家必領采取按勞分配制度，體現了人們在生產資料占有上的平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發展成果，實現共同富裕。
5.公有制的主體地位的體現
（1）公有資產在社會總資產中占優勢。
①這是就全國而言，有的地方、有的行業可以有所差別。
②公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。
（2）國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
國有經濟 ①國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。②在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高公有資產的整體質量。
國有企業 國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
二、多種所有制經濟共同發展
1.非公有制經濟
范圍 個體經濟 由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營的經濟
私營經濟 以生產資料私有和雇傭勞動為基礎的經濟以及混合所有制經濟中的私人成分
外資經濟 外國投資者根據我國法律法規在我國境內設立的獨資企業以及中外共同設立企業的外商投資部分。港澳臺地區在內地(大陸)的投資參照外資
地位 非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
作用 成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用
2.公有制經濟和非公有制經濟
（1）關系：在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中。
（2）態度：現階段，我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化。
（3）作用：多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
【關鍵能力 重點突破】
1.我國堅持以公有制為主體的原因
角度 重要性 具體原因
與經濟制度的關系 以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征 我國的公有制經濟是在國家長期發展歷程中形成的,為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻,它是社會主義經濟制度的基礎——有利于堅持和鞏固我國的經濟制度
與生產力的關系 以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求 生產資料公有制適應社會化大生產要求,是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏觀調控的制度基礎——有利于推動經濟持續健康發展
與分配制度的關系 以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提 生產決定分配,不同的生產資料所有制決定不同的分配制度,生產資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配制度——有利于人民共享發展成果,實現共同富裕
　　細節提醒　公有制占主體和共同富裕之間是生產環節與分配環節的關系,都是社會主義必須堅持的根本原則。
2.公有制的主體地位和國有經濟的主導作用
公有制的主體地位 國有經濟的主導作用
區別 側重 公有制經濟在所有制結構中所占的比重 國有經濟在國民經濟中所處的地位和對國民經濟性質和發展方向所起的作用
表現 ①公有資產在社會總資產中占優勢 ②國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用 主要體現在控制力上,即體現在控制國民經濟發展方向、控制經濟運行的整體態勢、控制重要稀缺資源的能力上
意義 只有堅持公有制的主體地位,才能確保我國的社會主義性質 發展、壯大國有經濟,對于發揮社會主義制度的優越性、增強我國的經濟實力、保障國家安全、保護生態環境、支持科技進步、發展戰略性產業、提供公共服務,具有關鍵作用
聯系 ①增強公有制的主體地位,需要發揮國有經濟的主導作用 ②堅持公有制的主體地位和國有經濟的主導作用,不能簡單地理解為數量分布上的優勢,不僅要有量的優勢,更要有質的提高
3.公有制經濟與非公有制經濟
公有制經濟 非公有制經濟
區別 性質 社會主義性質 非社會主義性質
內容 國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分 個體經濟、私營經濟和外資經濟等
地位 是社會主義初級階段經濟制度的根本特征,是社會主義經濟制度的基礎,在國民經濟中占主體地位 是社會主義市場經濟的重要組成部分,是我國經濟社會發展的重要基礎
作用 國有經濟是我國國民經濟的支柱。它掌握著國家的經濟命脈,在國民經濟中,起主導作用;集體經濟可以廣泛吸收社會資金,緩解就業壓力,增加公共積累和國家稅收,對實現共同富裕具有重要作用 在支撐經濟增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用
政策 鞏固和發展公有制經濟 鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
聯系 ①在功能定位上:二者都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎 ②在市場競爭中:二者地位是平等的,都是平等的市場主體 ③在政策待遇上:國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護,依法監管各種所有制經濟
　【火眼金睛 易錯辨析】
1.我國各種所有制經濟地位相同、相互促進。 (　 　)
提示　我國各種所有制經濟在社會主義市場經濟中的地位是平等的,但在國民經濟中的地位是不同的,公有制為主體,其他所有制經濟是重要組成部分。
2.堅持公有制的主體地位,要保證國有資產在社會總資產中占優勢。(　 　)
提示　公有資產在社會總資產中占優勢。——堅持公有制的主體地位要求是公有資產中占優勢,而不是國有資產;而且只要求在社會總資產中占優勢,而不是各資產占優勢。
3.非公有制經濟是我國社會主義經濟的重要組成部分。 (　 　)
提示　我國的社會主義經濟指向的是公有制經濟,非公有制經濟顯然不是社會主義經濟的重要組成部分;但是,它是社會主義市場經濟的重要組成部分,社會主義市場經濟包括我國當前的各種所有制形式。
4.我國的生產資料所有制就是我國的基本經濟制度。 (　 　)
提示　我國的基本經濟制度包括公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等多方面內容。
【考點擊破 針對訓練】
1．2022年5月，教育部發布《義務教有勞動課程標準（2022年版）》。其中根據不同學段制定了“日常生活勞動、生產勞動、服務性勞動”等學段目標（下圖）。開設勞動課程旨在讓學生懂得（ ）
①生產資料是創造物質財富的條件
②生產資料所有制是生產關系的核心
③勞動是創造美好生活的重要手段
④勞動是創造和實現價值的唯一源泉
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】
①②③④：開設勞動課程的目的并不是讓學生懂得“生產資料是創造物質財富的條件”與“生產資料所有制是生產關系的核心”，而是要讓學生通過勞動，懂得勞動的重要性，懂得美好生活是通過勞動創造出來的，懂得只有通過勞動才能創造和實現價值，①②排除，③④正確。
故本題選D。
2．近年來，國家市場監督管理總局嚴格落實公平競爭審查制度，堅決清理廢除歧視、妨礙各類市場主體與市場經濟活動的政策和法規，確保各類市場主體一視同仁，平等參與市場競爭。這一做法旨在( )
①進一步鞏固我國社會主義經濟的基礎
②為不同所有制企業創造公平競爭的環境
③進一步激發民營企業的活力和創造力
④確保各種所有制經濟在國民經濟中的同等地位
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】
②③：落實公平競爭審查制度，堅決清理廢除歧視、妨礙各類市場主體與市場經濟活動的政策和法規，確保各類市場主體一視同仁，平等參與市場競爭。這一做法旨在進一步激發民營企業的活力和創造力，為不同所有制企業創造公平競爭的環境，促進各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭，同等受到法律保護，②③符合題意。
①：鞏固我國社會主義經濟的基礎不是落實公平競爭審查制度的目的，①不合題意。
④：各種所有制經濟在市場經濟中的地位平等，在國民經濟中公有制是主體，④錯誤。
故本題選C。
3．2021年8月，吉林省國企改革三年行動推進會強調，要緊緊圍繞“一主六雙”高質量發展戰路，主動謀劃實施一批具有全局性、引領性、標志性意義的重大項目，進一步強化和鞏固國有企業在交通、水利、智慧城市建設等方面的作用，進一步做強做優汽車零部件產業。謀劃布局醫藥健康、風光電新能源、農產品加工等產業，推動全省國有資本向萬億產業、千億產業和戰略新興產業布局。這表明吉林省（ ）
①將提高國有資產在社會總資產中的比重，提升國有企業競爭力
②在不斷探索公有制的多種實現形式，擴大國有資本的控制領域
③將進一步強化和鞏固國有企業在重大基礎設施建設的支撐作用
④做優做強國有資本，增強國有經濟對重要產業的引領帶動作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】
①：公有制主體地位的一個重要體現是保持公有資產在社會總資產中占優勢，提高國有資產在社會總資產中的比重的說法錯誤，①錯誤。
②：國有經濟要控制國民經濟命脈，但擴大國有資本的控制領域的說法錯誤，②錯誤。
③④：吉林省推進國企改革，進一步強化和鞏固國有企業在交通、水利、智慧城市建設等方面的作用。這表明吉林省將進一步強化和鞏固國有企業在重大基礎設施建設的支撐作用，發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用，增強國有經濟對重要產業的引領帶動作用，③④正確。
故本題選D。
4．“專精特新”中小企業，是指具備專業化、精細化、特色化、新穎化優勢的中小企業。2021年12月召開的中央經濟工作會議明確指出，我國要積極培育“專精特新”企業，引導中小企業走好“專精特新”之路。我國引導中小企業走“專精特新”之路是因為（ ）
①民營經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用
②中小企業迫切需要增強核心競爭力，實現高質量發展
③民營經濟是社會主義市場經濟體制的根基，能支撐經濟增長
④中小企業是我國經濟韌性的重要支撐，是激發創新的重要力量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】
②④：我國引導中小企業走“專精特新”之路是因為中小企業迫切需要增強核心競爭力，實現高質量發展，中小企業是我國經濟韌性的重要支撐，是激發創新的重要力量，②④符合題意。
①：國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用，故①不選。
③：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是社會主義市場經濟體制的根基，故③不選。
故本題選C。
5. 閱讀材料，回答問題。
共赴冰雪之約，傳遞中國力量。作為2022年冬奧會官方合作伙伴的廣大企業發揮自身優勢，攜手做好冬奧會保障工作，向世界展示中國企業風采。
國有企業 *中國石油從油、氣、氫、餐、宿等五個方面為冬奧會提供立體保障。 *中國石化為北京冬奧會保供天然氣、汽油、潤滑油、瀝青、可降解塑料袋等清潔產品。 *國家電網公司成立冬奧電力保障中心，全面支持冬奧測試賽及正式比賽供電保障工作。 *中國聯通研發了多頻段、多形態的5G基站設備。 *中國三峽集團與北京冬奧場館達成3000萬千瓦時的交易電量。 *......
民營企業 *百盛集團旗下肯德基、必勝客等品牌入駐比賽場館，為世界各國的運動員和來賓提供餐飲服務。 *安踏集團設計、發布冬奧會特許商品“國旗款運動服裝” *恒源祥集團為國際奧委會成員及工作人員提供官方正裝。 *徽豐原生物化學股份公司為冬奧會提供生物可降解餐具和相關支持服務。 *科大訊飛股份有限公司為冬奧會提供官方自動語音轉換和翻譯服務。
結合材料，運用經濟與社會知識，談談你對我國不同所有制企業在冬奧會保障工作中作用的認識。
【答案】①公有制經濟與非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設之中。
②多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處。不同所有制企業勇于擔當，積極行動，充分發揮自身優勢，為保障冬奧會發揮重要作用。
③國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在保障冬奧會過程中，國有企業勇挑重擔，在基礎設施、重要能源、5G應用等方面發揮了重要作用。
④民營企業是推動我國經濟發展的重要力量。在保障冬奧會過程中，民營企業在餐飲、服飾、翻譯等領域積極貢獻力量。
【解析】
背景素材：廣大企業發揮自身優勢，攜手做好冬奧會保障工作，向世界展示中國企業風采。
考點考查：我國的生產資料所有制。
能力考查：描述與闡釋事物。
核心素養：政治認同、科學精神。
【詳解】
第一步：審設問，明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題要求運用經濟與社會知識，談談你對我國不同所有制企業在冬奧會保障工作中作用的認識，屬于原因類試題，結合材料分析即可。
第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：中石化、中石油、國家電網等冬奧會提供保障工作→可聯系教材知識國有企業的作用。
有效信息②：民營企業為冬奧會提供餐飲、服裝等服務→可聯系教材知識非公有制經濟的作用。
有效信息③：國有企業和民營企業共同助力冬奧會→可聯系教材知識多種所有制經濟共同發展的優勢。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
【必備知識 復習整合】
考點二 堅持“兩個毫不動搖”
一、“兩個不動搖”
新時代堅持和發展中國特色社會主義，必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
（一）毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，必須發展壯大國有經濟。
要求：（1）發展壯大國有經濟，要以解放和發展社會生產力為標準。
以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。
（2）發展展壯大國有經濟、要服務于國家戰略目標，把國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進歩、保障國家安全。
（3）發展壯大國有經濟，要發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，分類推進國有企業混合所有制改革。混合所有制經濟通常采用的是股份制形式。
2.毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，必須發展壯大農村集體經濟。
要求：（1）發展壯大農村集體經濟，要鞏固農村基本經營制度，深化農村土地制度和集體產權制度改革，保障農民財產權益。
（2）要發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
（二）毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
1.前提（原因）：改革開放以來，我國非公有制經濟是在堅持公有制主體地位和發揮國有經濟主導作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發展起來的，是推動經濟社會發展的重要力量。
2.如何鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
（1）鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護和依法監管;要貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。
（2）鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。
（3）鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。
補充：企業經營成功的重要因素
①原因:企業必須經受住市場競爭的考驗。
②措施:制定正確的經營戰略。提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。
【關鍵能力 重點突破】
1.股份制公司
(1)股份制公司包括有限責任公司和股份有限公司。
(2)公司的組織機構。
名稱 股東會或股東大 會及董事會 董事會聘用的經理 監事會
性質 決策機構 執行機構 監督機構
職能 負責處理公司重大經營管理事宜 負責組織實施公司的日常經營管理事宜 對董事、高級管理人員的工作進行監督
關系
作用 機構之間權責明確、互相制衡,可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學性,使公司的發展具有活力
2.我國推動非公有制經濟的發展的措施
　　（1）總體要求:毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
（2）具體措施
具體要求 目標方向
發展環境角度 制度環境 要培育更多充滿活力的市場主體,營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境 形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍
市場環境 營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境
法治環境 要健全支持非公有制經濟發展的法治環境,貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施
經營管理角度 要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平,完善管理體制機制,提高生產技術水平和研發能力 不斷提高企業的效率和市場競爭力
社會責任角度 要促進非公有制經濟人士健康成長,推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。非公有制經濟人士要堅持愛國敬業,堅持守法經營、誠信經營,構建親清政商關系,堅持回報社會、積極承擔社會責任 樹立企業的良好社會形象
其他 角度 ①支持非公有制經濟發展,要堅持“兩個不可侵犯”——公有制經濟財產權不可侵犯和非公有制經濟財產權同樣不可侵犯;要堅持“三個平等”——權利平等、機會平等、規則平等 ②完善社會主義市場經濟體制,簡政放權,正確處理好政府和市場的關系,完善構建親清政商關系的政策體系,為非公有制經濟發展創造良好條件;既充分發展市場調節在資源配置中的決定性作用,又進一步加強宏觀調控;整頓和規范市場秩序,為非公有制經濟發展創造良好的發展環境或空間 ③積極推動大眾創業和萬眾創新,激發全社會的經濟發展活力 ④健全生產要素參與分配,尊重知識、人才和創造,讓創造社會財富的源泉涌流 ⑤通過財政補貼等支出政策、稅收減免等收入政策,降低非公有制經濟成本或負擔 ⑥信貸政策上的支持或優惠,通過社會融資平臺、眾籌等方式減輕非公有制經濟的融資成本 ⑦積極推進對外開放,大力發展開放型經濟,為外資經濟發展創造良好的國際發展環境 形成平等的競爭環境或營商環境
【火眼金睛 易錯辨析】
1.發展壯大國有經濟,要以解放和發展生產力為中心。 (　 　)
提示　發展壯大國有經濟,要以解放和發展社會生產力為標準,以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心。
2.我國的股份制企業都屬于混合所有制經濟。 (　 　)
提示　混合所有制經濟通常采用的是股份制形式,但我國的股份制企業不都是混合所有制經濟,只有由公有制經濟和非公有制經濟所組成的股份制才是混合所有制。
3.我國的農村基本經營制度就是指家庭承包經營體制。 (　 　)
提示　我國的農村基本經營制度是指以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,而不只是家庭承包經營。
4.我國非公有制經濟是推動經濟社會發展的主導力量。 (　 　)
提示　我國非公有制經濟是推動經濟社會發展的重要力量,不是主導力量。
【考點擊破 針對訓練】
6. “通過‘三資’清理，摸清了家底，收回土地20.6畝，重新發包土地95.5畝，重新簽訂合同71份，村集體收入從2020年的5萬余元增長到現在的116萬元。”2022年3月15日，H村支部書記向媒體記者介紹。“三資清理”，是對村集體經濟組織的資金、資產、資源進行合理清查、整頓、完善。這說明“三資清理”有利于（ ）
①保障農民土地的所有權，助力農村經營方式改革
②減少集體經濟的資產流失，為農民增收提供保障
③提高集體資產的利用效率，增強集體經濟競爭力
④發展壯大村集體經濟、為城鄉共同富裕奠定基礎
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】
①：集體土地所有權屬于集體，并不屬于農民個人，①錯誤；
②：從材料中集體資產增長的事實可以看出“三資清理”有利于減少集體經濟的資產流失，為農民增收提供保障，②正確；
③：“三資清理”有利于明晰產權，但并不一定會提高集體資產的利用效率，③錯誤；
④：“三資清理”有利于發展壯大集體經濟，為城鄉共同富裕奠定物質基礎，④正確。
故本題選D。
7．美國《財富》雜志每年都會評選全球最大500家公司。下表為近三年中國大陸上榜公司數量情況。
上榜公司 2019年 2020年 2021年
國務院國資委監管的國有企業 48家 48家 49家
地方國資委監管的國有企業 28家 32家 33家
民營企業 43家 44家 53家
根據以上信息可知，在我國（ ）
①國有資產在社會總資產中占優勢
②國有企業向著做強做優做大的目標不斷前進
③公有制經濟與非公有制經濟相得益彰、共同發展
④公有制經濟與非公有制經濟在國民經濟中地位平等
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】
①：公有資產在社會總資產中占優勢，①錯誤。
②：圖表反映的是入圍最大500家公司的國有企業整體上逐年增多，這說明國有企業向著做大做優做強的目標不斷進發，②符合題意。
③：圖表反映的是入圍最大500家公司的國有企業整體上逐年增多，同時入圍全球最大500家公司的民營企業逐年增多，這說明公有制經濟與非公有制經濟相得益彰、共同發展，③符合題意。
④：公有制經濟與非公有制經濟在國民經濟中地位不平等，而在市場競爭中的地位是平等的，④錯誤。
故本題選C。
8．為做好財政政策支持中小企業紓困解難工作，2022年5月，財政部明確，調整對小微企業的價格評審優惠幅度，將貨物服務采購項目給予小微企業的價格扣除優惠由6%～10%提高至10%～20%；同時，提高政府采購工程面向中小企業預留份額，上述舉措說明（ ）
①小微企業在關系國民經濟命脈的行業必須占支配地位
②我國毫不動搖鼓勵，支持，引導非公有制經濟發展
③支持小微企業發展是實現共同富裕的基本前提
④小微企業是社會主義市場經濟的重要組成部分
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】
①：國有經濟在關系國民經濟命脈的行業必須占支配地位，①錯誤。
②④：做好財政政策支持中小企業紓困解難工作，這說明我國毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，也說明小微企業是社會主義市場經濟的重要組成部分，②④正確切題。
③：實現共同富裕的基本前提是實現社會主義公有制，③錯誤。
故本題選D。
9．公有制經濟和非公有制經濟，猶如中國經濟的兩翼，缺一不可。兩翼密切配合、協調振動，中國經濟才能飛得高，飛得遠。這表明公有制經濟和非公有制經濟（ ）
①都是我國社會主義經濟的重要組成部分
②可以相輔相成、相互促進、共同發展
③都是我國經濟社會發展的重要基礎
④在我國經濟中各有優勢、地位相同
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】
①：公有制經濟和非公有制經濟都是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，①錯誤。
②：兩翼密切配合、協調振動表明公有制經濟和非公有制經濟可以相輔相成、相互促進、共同發展，②符合題意。
③：公有制經濟和非公有制經濟，猶如中國經濟的兩翼，缺一不可，表明公有制經濟和非公有制經濟都是我國經濟社會發展的重要基礎，③符合題意。
④：公有制經濟和非公有制經濟在我國國民經濟的地位不平等，公有制經濟是主體，但二者在市場經濟中的地位平等，④錯誤。
故本題選C。
10. 閱讀材料，完成下要求。
材料一 十塊錢左右一碗的小吃，累計賣到一百億元需要多久？柳州螺螄粉的答案是五年。目前，袋裝柳州螺螄粉日產量最高達到325萬袋，產品遠銷海外20多個國家和地區，約25萬個就業崗位遍布在全產業鏈各個環節，帶動建檔立卡貧困戶4500多戶就業，人均增收9000元。
2021年4月26日，在廣西考察調研的習近平總書記來到柳州螺螄粉生產集聚區。習近平指出，小米粉大產業，做到這么大很不容易。我們鼓勵民營企業發展，黨和國家在民營企業遇到困難的時候給予支持、遇到困惑的時候給予指導，就是希望民營企業放心大膽發展。
材料二 寓意“中華有為”的華為品牌標識由扇形圖標和沒有中文的“HUAWEI”組成，定位是打造一個國際主流的電信制造商品牌，為此，華為公司制訂了全球化發展規劃，堅持走一條“用制度帶動文化和人向西漂移”的道路，推動國際化進程。作為自主品牌，華為十分重視自主核心技術研發，緊緊圍繞國際目標市場客戶需求，采用國際化的全球同步研發體系，研究側重點和方向更加貼近客戶，使得產品一經上市，其技術就與市場同步。同時，華為注重吸收國外優秀人才，并積極培養本國人才，通過人才在研發過程中的和相互交流，匯聚全球智慧和資源，使華為能持續保持活力和不斷進步的狀態。還通過加深與業務伙伴的合作，構建合作伙伴聯盟，融入金球產業鏈。華為正是靠這些努力，成功的躋身于“Interbrand全球最佳品牌100強”，2019年上半年，華為實現運營商業務收入1465億元；智能手機出貨達到1.18億部，同比增加24%，在全球獲得了50個5G商用合同，累計發貨超過15萬個基站。
(1)運用“我國的生產資料所有制”的知識，結合材料一說明讓民營企業放心大膽發展的原因。
(2)結合材料二運用經濟生活知識，分析華為公司的成功對我國企業應對經濟全球化挑戰的啟示。
(3)“明日之星”是華為公司首個員工獎項，該獎項設置的目的是激勵員工、鼓舞士氣。請你為華為公司獲得“明日之星”獎的員工寫兩條寄語。
【答案】(1)①公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國基本經濟制度的重要組成部分，是中國特色社會主義制度的重要支柱，適合我國現階段生產力狀況。
②民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動經濟社會發展的重要力量。民營企業在穩定經濟增長、改善民生、技術創新、創業就業、國家稅收等方面具有重要作用。
③民營經濟同等受到法律保護，依法平等使用生產要素，公開公平公正參與市場競爭。
(2)①企業制定正確的經營戰略，市場動向，捕捉市場信息，引領市場先機，開發有市場前景的產品。
②提高自主創新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢，只有依靠技術進步、科學管理，企業才能在產品價格、產品質量、服務水平、品牌效應等方面取得競爭優勢。
③樹立企業的信譽和形象，企業的信譽和形象是企業的無形資產，它滲透在企業經營和管理的每個環節，集中體現在產品和服務的質量上，創立名牌產品、提供優質服務是企業信譽和形象的表現，也是企業開展正當競爭的主要手段。
(3)①天道酬勤。
②淡定下來，聚焦起來，堅持下來，以匠人匠心的心態，持續地改進、改良和改善。
③創新、創新、再創新。
【解析】
背景素材：柳州螺螄粉生產和華為公司發展
考點考查：經濟生活有關知識
能力考查：描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養：政治認同、科學精神
(1)
第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題作答主體為民營企業，需要調用我國的生產資料所有制的有關知識，從原因角度分析作答。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞：小米粉大產業、鼓勵民營企業發展→可聯系非公有制經濟的地位和作用。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
(2)
第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題作答主體為我國企業，需要調用經濟全球化的有關知識，從措施角度分析作答。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：制訂了全球化發展規劃→可聯系企業要制定正確的經營戰略。
關鍵詞②：重視自主核心技術研發→可聯系提高自主創新能力。
關鍵詞③：貼近客戶、持續保持活力和不斷進步的狀態→可聯系良好的信譽和企業形象。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
(3)
第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題需要調用經濟生活的有關知識，從措施角度分析作答。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：華為正是靠這些努力→可聯系勤奮努力。
關鍵詞②：重視自主核心技術研發→可聯系創新。
關鍵詞③：使華為能持續保持活力和不斷進步的狀態→可聯系堅持、進步。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。

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