資源簡介

如何看待“三公經費”問題？
時事評論背景：
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??? 2012年82個中央部門“三公”決算總計超過58億元,比預算的62億余元共“壓縮”了4.2億余元,超過9成部門“三公”決算低于預算。
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時事評論觀點：如何看待“三公經費”問題？???
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??? “三公”瘦身當然是一件好事,但欣慰之余,老百姓還是難免有些困惑:這4億余元究竟是從哪里省出來的,多了還是少了?壓縮后的三公經費,是否都花到了刀刃上,有沒有進一步壓縮的空間?之所以會出現種疑問,問題就在于標準的缺失,導致公眾難以判斷相關數據的含金量。
???? 國務院要求“三公經費”只減不增后,中央部門都在主動壓縮支出。中國人民大學公共管理學院教授毛壽龍指出,“并不一定減少了就是好,不該花的錢就是再少也不能花,該花的錢再多也要花?！闭f到底,“三公經費”的關鍵不在于“有或無”、“多或少”,而是一個標準的問題。如果沒有一個清晰的標準,公眾總是看不明白,就方便了有關部門玩數字游戲。
如何看待“上訪”問題？
時事評論背景：
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? 上訪已在過去的很長時間里成了中國社會的老大難問題，一方面國家有明確的信訪制度，另一方面因來京上訪的人太多，出現控制來京上訪人數的現實需求。由于各地官員的政績同來京上訪人數多少直接掛鉤，逐漸導致各地政府派人來京截訪，有的地方甚至出現對上訪人員非法拘禁、勞教等極端案例，一旦曝光必引轟動。
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?時事評論觀點：如何看待“上訪”問題？
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??? 盡管上訪人員中有冤者，也有很多無理上訪、希望以此向地方政府施壓獲取特殊利益者，但輿論普遍把對上訪人員的無條件支持當成“政治正確性”的箭頭，因此截訪者們長期成為眾矢之的。???
??? 計劃經濟時代建立的信訪制度已經嚴重落后今天的市場經濟現實，當年的公民政治參與和權利救濟目標出現變異，被大量的具體利益爭執沖得七零八落。信訪制度大概是最迫切需要改革的領域之一。
??? 根本原因在于，信訪制度賦予了每個公民上訪的權利，它對地方和基層的治權開了個口子，在市場經濟條件下，這個口子同時成為申訴不平和追求利益最大化的渠道。兩類截然不同的案子混在一起，中央信訪部門很難區分，輿論也很難區分，區分了也很難處置，因而從政府到媒體，都對信訪問題采取了簡單化的應對。基層政權的權威是執政黨和國家權力機構公信力的基礎，當前的信訪制度雖然展示了中央“聯系群眾”的一面，但對基層黨政機構的形象造成越來越多的損害，對整個國家來說，它的負面性在逐漸超過它的正面性。
??? 改革信訪制度首先要下實事求是面對問題的決心。信訪制度有利亦有弊，如果繼續堅持它，就需同時接受它的利和弊，中央不能只要利，把弊推給地方和基層。比如既然允許每個公民上訪，而且明知市場經濟會鼓勵一部分人通過上訪追求非正當利益，那么就不應把一個地方的上訪人數多少與該地方官員的政績掛鉤，而只應與真正“冤案”的多少掛鉤。?
??? 如果繼續信訪制度，北京就應為此承受一定的維穩壓力，可以專門辟一個區域，容忍那里看上去有一點“亂”。如果社會對此逐漸習慣，這未必不是中國政治制度優越性的一個體現。
??? 總之信訪不應成為社會的巨大維穩負擔，它本來是中國法制水平較低時中國人保障各種權利的補充性手段，是好事就應辦好，不能反而發酵、擴大官民矛盾和沖突。我們不認為信訪制度就應取消，但對它進行改革，增強它的辨識、判斷和溝通能力，使之更適應不斷被市場重塑的中國社會環境，卻是十分必要的。
如何看待“為中小企業服務的小型銀行”問題？
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時事評論背景：
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??? ?當前從事實體經濟的中小企業面臨的一大困難是融資成本太高，這反映財富在實體經濟和虛擬經濟之間分配不合理的問題，導致大家都不愿去干實體經濟。但我們一定要認識到實體經濟是創造社會財富的基礎。所以應當建立真正為小企業服務的小型社區銀行。解決中小企業融資重要的環節是建立社區銀行，建立真正為中小企業服務的小型銀行。?
時事評論觀點：如何看待“為中小企業服務的小型銀行”問題？
??? 建立真正為中小企業服務的小型銀行??? 建立真心實意扶植小企業的社區銀行，要解決三個問題：
??? 第一是要有社區存款保險。事實上，我國從1993年就開始提存款保險了，但一直推不動，因為大銀行有國家作為信用保障，所以大家感覺沒有必要。但小銀行就不同，在美國，社區銀行強制為10萬美元以下的儲戶投存款保險，保險費由銀行出，一旦出問題了，保險公司賠付。
??? 其次要允許小銀行利率浮動，才能在吸收存款時有競爭力。社區的老年人對利率非常敏感，每次加息他們都排隊轉存。如果能允許社區銀行將存款利率提高一點，貸款利率相應也提高一些，企業也是能承受的。
??? 第三要解決社區銀行運作機制的實際問題?？梢钥紤]先從一些地方試點開始。運作機制包括貸款數量確定、貸款模式創新，如允許應收賬款抵押、發展小企業商業票據和設備租賃業務。
??? 最關鍵的是，搞社區銀行的人心里裝著老百姓，裝著中小企業，大家榮辱與共，而不是拿中小企業做“搖錢樹”。要以這樣一種心態來加強銀行之間的合作。希望社區銀行能夠發展起來，能為中國幾百萬家中小企業做到更好的金融服務，使虛擬經濟和實體經濟相互促進，相互繁榮。（成思危）
如何看待“書記信箱與征婚訴求”問題？
時事評論背景：
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??? 7月10日，網友@墨客天靜在四川新聞網麻辣社區發帖抱怨稱，“綿陽書記信箱”網管服務人員以“來信收悉”糊弄網民，太不稱職了。對此，綿陽市網信辦工作人員回復稱，“您先后給我們信箱來信8封，大多是建議，并很不錯。我們信箱是政務信箱，至于您另有幾封要求給您介紹一位男友的信件，實在超出我工作職責范圍與能力水平?！?br/>?
時事評論觀點：如何看待“書記信箱與征婚訴求”問題？???
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??? 的確，按照“綿陽書記信箱”的服務內容和定位，即“歡迎社會各界人士和市民通過電子郵件方式對我市改革開放、經濟建設和社會發展等方面工作提出您的意見、批評、建議、設想和請求”。市民的征婚訴求似乎不在“綿陽書記信箱”歡迎之列。
??? 但問題是，在沒有弄清楚該市民為何要致信市委書記信箱幫征婚之前，作為“綿陽書記信箱”網管服務人員，憑什么斷定該市民的婚戀問題與該市的改革開放、經濟建設、社會發展等方面的工作就沒有“半毛錢”關系？比如，一些地方只重視城市開發和經濟發展，卻無視精神文明建設和對市民婚戀觀、價值觀的教育引導，致使一些年輕女性錯誤地認為“干得好，不如嫁得好”。再比如，隨著社會競爭的日益加劇，大量農村男青年到城市打工，一些農村婦女成為留守女性，她們的婚戀問題就成了社會問題。
??? “百姓利益無小事”。市民個人婚戀狀況，對善于“干大事、謀大事”的政府部門工作人員來說，可能只是小事，但具體到每位市民身上，顯然是其一生中屈指可數的幾件大事之一。作為“黨和政府密切聯系群眾的橋梁”的“政務信箱”，怎么就可以貿然拒絕市民的婚戀訴求呢？
??? 政府本質上是個公共服務機構，而不是高高在上的官府。這個意義上，只要“幫征婚”的市民訴求不是惡搞，政府工作人員都應該滿腔熱情地盡力滿足其愿望。即便是“市委書記信箱”無法滿足市民的愿望，也應該將其意愿轉交給其他相關部門辦理，而不是漠然拒之。
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如何看待“人才政策評估”問題？
時事評論背景：
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??? 深圳市讓政策評估成為人才工作科學化的正能量。政策評估是檢驗公共政策實施效果的有效途徑，也是決定政策完善或終止的重要依據。目前，一些地區存在著重政策制定、輕政策評估現象。即使開展評估，評估主體也多以制定和實施政策的政府機關為主，或交由指定的中介服務機構代行。評估主體的單一化、行政化，不僅使評估結果的客觀性、公正性和全面性受到置疑，也使得評估行為本身飽受詬?。赫仁遣门袉T，又是運動員。
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時事評論觀點：如何看待“人才政策評估”問題？
??? 在此背景下去看深圳市對人才政策的評估行為就頗具價值，它對評估模式的創新是公共政策評估科學化的有益探索。
??? 首先，它體現了一種求真務實的工作作風。對公共政策進行評估，主動尋找工作的缺點與不足，主動糾錯，深圳市對人才政策的評估體現出的求真務實作風令人贊嘆。
??? 其次，在評估方式上，深圳市的作法也可圈可點。在評估人員的選擇上，深圳市選擇非政策實施部門的獨立專家作為評估主體，采取多種方式，對重大人才政策進行360度全方位評估。這種評估主體的創新尤有意義。來自研究機構、高校和企業的“局外人”，不易受到“干擾”，還規避了中介服務機構存在的知識視野、結構帶來的偏差，確保了評估結果的客觀性。而點面結合、多層兼顧的全方位評估方式，嚴格細分、有針對性的評估程序更為評估結果的科學性加上了兩道“安全閥”。
??? 再次，對人才政策的制定和實施部門而言，評估過程也是一種“不是檢查”的檢查。發現問題責令相關部門整改落實，這種壓力無疑將轉化為進一步改進人才工作的動力，進行人才政策評估的最終價值就在這里。深圳對于人才政策評估模式的創新探索，將為各地公共政策領域政策評估的科學化實踐提供借鑒。
如何看待“同工同酬”？
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時事評論背景：
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??? 新修訂的《勞動合同法》今日起將正式實施。新法最大的亮點，就是明確規定了勞務派遣工享有與用工單位“正式工”同工同酬的權利。對此，很多人滿心期待，但也有分析人士指出，新法有利于規范勞務派遣亂象，但要實現同工同酬，在實際中操作起來很難，仍然“任重道遠”。
時事評論觀點：如何看待同工同酬
??????? 目前，用人單位大量使用勞務派遣工已經成為普遍現象。所謂勞務派遣，是由實際用工單位和勞務派遣公司首先簽訂勞務派遣協議，之后由勞務派遣公司代替用人單位招聘員工進行派遣。??????? 實際操作中，部分單位將派遣用工當長期員工使用，但派遣員工與本企業正式員工同工不同酬、社保繳費基數差別大，勞務派遣已經“變味”，損害了被派遣員工合法權益。這一現象引發社會關注，而二元用工體制下“按身份分配”的現象也被炮轟了多年，卻至今未見改變。??????? 針對這一不合理現象，新修訂的《勞動合同法》明確了勞務派遣工享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。新法規定：“用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定?！?根據全國總工會的一項調查，全國被派遣勞動者人數2011年達到約3700萬人，占到國內職工總數的13.1%。其中，國企和政府機構中雇有大量勞務派遣人員。越是公眾眼中的“好單位”，越是要講編制的“鐵飯碗”，臨時工與正式工的待遇差別越大。?????? ?至于新修訂的勞動合同法是否拯救了“臨時工”，專家指出，《勞動合同法》的修訂案針對的是勞務派遣工，勞務派遣工是與勞務派遣公司簽訂了合同，由勞務派遣公司派到用工單位。勞務派遣工跟大眾習慣稱的臨時工不完全一樣，勞務派遣工跟用工單位沒有勞動關系，所謂的臨時工的勞動關系在自己所在的單位，這兩者是不一樣的。??????? 作為收入分配改革的重要組成部分，同工同酬既是前提也是必須。公眾對同工同酬滿懷期待的同時，新修訂的《勞動合同法》究竟能否確保同工同酬的實現，很多人心里都沒有底。??????? 有分析人士指出，新《勞動合同法》中對同工同酬并沒有具體的“實施細則”，操作起來有難度。“同工”這一概念，這可是個公說公有理，婆說婆有理的事。在一個單位，同工者才有可比性，但一般勞務派遣工大多只提供一些臨時性崗位，缺乏可比性。這些因素都決定了實現同工同酬必將任重而道遠。
如何看待“唐慧勝訴”問題？

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時事評論背景：
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??7月15日上午9點，唐慧案二審在湖南省高級人民法院公開宣判，唐慧勝訴。法院經審理后認為，對于上訴人提出的書面道歉申請，沒有法律條款予以支持。對上訴人提出的精神損害撫慰金1000元和要求永州市勞教委賠償侵犯人身自由的賠償金1641.15元予以支持。
時事評論觀點：如何看待“唐慧勝訴”問題？???
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???歷經一波三折，歷經千辛萬苦，唐慧訴永州市勞教委一案，終以湖南省高院的終審判決勝訴告終?！吧显L媽媽”承受著巨大的壓力，迎來了具有轉折意義的一天，公平與正義的陽光最終灑落在這個堅守者身上。這也是法治的勝利。對此，律師徐利平對判決結果回應稱，對唐慧個人來講，這個判決具有很大的進步和意義，今后唐慧的個人生活就可以往平靜方面發展了。??? 眾多理性者認為，從目前來看，個案的勝利也僅僅是屬于個人，在勞教制度沒有被廢除的情況下，唐慧不是第一個受害者，也不會是最后一個。唐慧是不幸者中的幸運者——正是以其不幸和堅持，才獲得了民意的廣泛支持。在強大的輿論監督下，為其獲得最后的勝利創造了條件。然而，即便是這樣的勝利，也僅是一個打折的勝利。正如有媒體評論的那樣，法律是非已定，道歉何以還那么難？永州勞教委似乎還欠唐慧一紙公開的道歉。??? 中國不是采取的歐美法系，“判例”對于其他類似的案例，并不能發揮法律指導作用。但即使如此，我們也不必為此求全責備，妄自菲薄。在為個人勝利感到高興的同時，也應看到這種勝利所傳遞出的積極意義。??? 首先，唐慧案的勝訴有利于構建全民共識，使大家看到社會監督的巨大作用，以及對法律公平所產生的積極影響。雖然并非所有的個案，都能成為公共事件，但以更多的力量參與到這種監督中，并發揮個人的作用，同樣可以產生機制矯正的作用；其次，唐慧的經歷告訴我們每一個人，不放棄自己的權利，不失去最后的信念，總會獲得應有的公正待遇。雖然這個過程極為艱難，其壓力也空前巨大，若堅持還有一絲希望，放棄就會永遠沒有機會；再次，透過個案也讓全社會再度看到勞教制度的不合理性，并因此成為廢除勞教制度的又一推力。當更多的“唐慧們”勇敢的站出來爭取自己的權利，匯聚之下必然轉化成強大的力量，成為推動社會向前、推動法治中國建設的動力。??? 爭取你自己的權利，就是爭取國家的權利；爭取你自己的自由，就是爭取國家的自由。換言之，今天我們見證并參與唐慧們為爭取權利所做出的努力，其實也是爭取自我的權利。只有我們像唐慧那樣，用自己的權利去約束泛濫的公權力，我們才會獲得“免受唐慧式傷害的恐懼”，即便出現了傷害也會獲得法律上的公正回報與正義保護，個體的權利才不會變得脆弱而不堪一擊。??? 唐慧案，即是個人的勝利，也對法治中國的建設有標桿意義。當唐慧以一個公民的姿態站立以后，她也還原了一個公民應有的權利。當我們每一個人，都具有這樣的權利意識和維權精神之后，才能構建其一個真正的公民社會、法治社會、文明社會。社會功能的發育與成熟，公民意識的增強，將會成強大的監督和約束力，并成為制約公權力依法行政從而保障公民權利的堅實基礎。
如何看待“善待老兵問題”？
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時事評論背景：
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??? 近日，針對人大代表王敏剛關于優撫抗戰老兵的建議，民政部作出回復，重申符合條件的原國民黨抗戰老兵與社會困難群眾一樣，納入社會保障范圍，并可優先優惠進入敬老院、福利院。民政部還建議各地黨委、政府在重大節日邀請原國民黨的抗戰老兵參加并慰問。
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時事評論觀點：如何看待“善待老兵問題”？???
地方政府部門不妨與民間組織合作，利用民間已有的渠道和信息，盡快將物質上的救助和精神上的慰藉，送達每一個還活著的抗戰老兵。關懷抗戰老兵，也不要僅盯著他們曾經的戰士身份，更應關注他們所代表的老年人群體。
??? 今天，是7月7日。1937年的7月7日，日本侵略軍發動“盧溝橋事變”，八年抗戰由此開始。
??? 而抗戰老兵的待遇問題，近年來逐漸浮出水面，得到社會關注。
??? 近日，針對人大代表王敏剛關于優撫抗戰老兵的建議，民政部作出回復，重申符合條件的原國民黨抗戰老兵與社會困難群眾一樣，納入社會保障范圍，并可優先優惠進入敬老院、福利院。民政部還建議各地黨委、政府在重大節日邀請原國民黨的抗戰老兵參加并慰問。
??? 對原國民黨抗戰老兵的社會保障政策，原來就有，此為重申，卻仍然引起社會和輿論的強烈反響。一方面，民政部的此次回復有亮點：“優先優惠”是新提法；重大節日邀請老兵參加并慰問，對老兵具有格外重要的國家榮譽意義。另一方面，近年來還原重述抗戰史的訴求不斷升溫，許多公益人士和民間團體投入到尋找、慰藉、救助抗戰老兵的行動中，民政部對民間自發的關愛老兵行動明確表態支持、鼓勵，具有官民互動的意味。
??? 民政部的答復，通過志愿者的轉達，正在傳到越來越多的抗戰老兵耳里。老兵們在對社會保障感到寬慰的同時，其實更看重國家層面對自己當年功績的認可。有位老兵聽到消息后說，精神上得到很大的安慰，“就算沒有軍功章，我沒有辜負人民?！?br/>??? 眾所周知，許多原國民黨抗戰老兵，都曾經在幾十年前的歷次運動中屢受沖擊。最重要的打擊是精神上的，戰士最珍視的是榮譽，曾經為民族、國家尊嚴而戰的他們，卻未得到應有的認同和尊重，反而在特殊的歷史情境下成為“另類”，以致許多人后來都不敢承認自己是抗戰老兵。現在抗戰老兵們已入風燭殘年，在生命的最后時刻，得到社會和國家的敬意，其意義不言而喻。
??? 民政部在后來的聲明中稱，國家相繼出臺過一些政策，讓對日作戰犧牲的或負傷致殘以及編入到人民解放軍序列的原國民黨抗戰老兵，與共產黨領導的抗日隊伍老戰士，享受同等待遇，或追認為革命烈士或給予相關撫恤?？箲鹄媳埠推渌鐣罕娨粯樱硎芰讼鄳纳鐣Ｕ稀５豢煞裾J，近年志愿者們走訪調查發現，許多抗戰老兵的生活還很困難。因此民政部重申對老兵的社會保障政策，有其實質意義。
??? 對抗戰老兵進行社會保障、國家關注，具體工作需要地方政府去做。像邀請老兵參加重大節日慶典等建議，也應得到切實的響應。地方政府部門不妨與民間組織合作，利用民間已有的渠道和信息，盡快將物質上的救助和精神上的慰藉，送達每一個還活著的抗戰老兵。
??? 關懷抗戰老兵，也不要僅盯著他們曾經的戰士身份，更應關注他們所代表的老年人群體。有些邊遠地區的老兵生活艱難，當地其他老人的境況也許好不到哪里。從老兵這個切口，我們要看到整體的老年人權益保障工作仍有不少缺漏要盡快修補。
??? 從這個7月開始，新修訂的《老年人權益保障法》開始實施，希望這能成為每一位老人的“守護神”。
如何看待“文化自信”問題？
時事評論背景：
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????我們號稱有上下五千年的文明，號稱是唯一一個文脈和人脈都沒有斷絕過的文明，在文化方面我們曾經是自信甚至自大的。如果說曾經的文化殖民是被動的，是為了救亡圖存，現在的文化殖民則是主動的，是慣性思維，是崇洋媚外。一百多年過去了，我們主權獨立了，經濟獨立了，不再是殖民地，沒有亡國亡種的危險，但是卻有亡文化的危險——我們的文化殖民的心態不減反增。以我這種非外語專業、外語學得很差的人為例，在讀書期間，花在學習英語的時間比任何學科都多。
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時事評論觀點：如何看待“文化自信”問題？
??? 擯棄殖民心態，樹立文化自覺，重拾文化自信，是讓中華文化大放異彩的前提條件。文化的自覺和自信來自于對自身文化的理解和熱愛。以漢字為例，漢字大放異彩我們必須理解漢字，親熟漢字，學習漢字。漢字是世界上最獨特的文字，含義最豐富的文字，最具有美感的文字……。漢字不僅是字，而且是詩，是歌，是哲學，是生活，是生動的世界本身;漢字不僅可以寫出來，還可以畫出來，唱出來;中國的書法是世界上獨一無二的。面對如此豐富、如此厚重、如此迷人的文字，作為這種文字的實用者，我們有什么理由不珍惜她，愛護她，尊重她，保護她，傳播她?
??? 扎根基層，深入群眾，加大交流，走向世界是中華文化大放異彩的重要手段。大放文化的無窮魅力在于文化是活的，生動的，是融入人民的生活中的。中華文明要大放異彩必須把文化的根深深扎進人民的生活中，植入人民的心理。中華文化絕不僅僅是陳列在博物館里的文物，不僅僅是長城冷冰冰的石頭，不僅僅是故宮等無聲的建筑，而更多的體現在群眾日常的衣食住行中，在“按照穆斯林規矩宰殺”的牲畜的過程中，在農村播放的“壩壩電影”的銀幕上。文化也不能只是少數“文人騷客”的玩物，而是“百姓日用而知”的常識。文化的光彩不僅僅體現在莫言等作家的小說里，不僅僅體現在一兩個冷冰冰的獎杯上。文化不僅要走“下”去——下到人民群眾中間去;還必須走“進”去——走進人民心理去;更需要走“出”去，走出國門，走向世界。
??? 制定政策，完善制度，統一標準是中華文化大放異彩的長期保障。文化的光彩不能僅靠自覺，靠宣傳，更為根本的是應該有制度保障。從小國馬來西亞到大國俄羅斯，從文化相對弱勢的俄羅斯到文化強國法國，無一不從政策制度上對自身的文字、文化加以保護。法語與英語同宗同源，同屬印歐語系，尚且知道保護自己文化的純潔性，我們對網絡語言、英語的入侵不能坐視不管。英語成為強勢語言最根本的一個原因在于其有標準化，統一化的考試——從國際標準的雅思、托福到國內的CET、PETS。新東方、英孚、環球雅思……這些培訓機構之所以能門庭若市，就是因為有考試這個標準。有了這個標準就可以通過市場的方式吸納社會資金、人才來幫助英語傳播文字和文化。有了這些標準，這些企業融資的融資，上市的上市，成為文化產業化運作的典范。盡管這些培訓機構本身沒有傳播多少文化，但是它們卻傳播了文字，為文化傳播打開了通道和可能。我們為英語制定了統一的考試標準，偏偏沒有為自己的漢語制度一個標準化的考試標準，這不能不說是這個國家的悲哀。
??? 中華文化是最文明、最平和、最具有包容性的文化之一，讓我們一起學習中華文化，踐行中華文化，傳播中華文化。讓我們自信大方大聲地告訴世界：我們來了!
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如何看待“水質預警主要靠魚”問題？
時事評論背景：
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??????廣西賀江水污染事件中，從廣西方面出現死魚到檢測出水質超標，居然用了5天時間。公眾想問的是，水質出現異常，下游主要靠上游預警，而上游預警難道主要靠魚？珠江流域水環境監測中心原副總工程師曹永旭說，水質監測受距離、人力、儀器、經費等各種外在客觀條件所限，有些較遠地區水質是每月一測，一些路段偏遠路又難走的地方可能一年也就1-2次，因此，很難做到恰好在污染之后就立刻監測水質。
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時事評論觀點：如何看待“水質預警主要靠魚”問題？
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??? 魚莫名其妙地死了，水卻在官方話語中活著。這已經不是什么“神跡”了。7月6日凌晨4時左右，廣西環保廳對賀州市送來的水樣檢測結果發現，其中水質鎘超標1.9倍，鉈超標2.14倍；而在7月7日凌晨，地方一名副市長代表官方稱“出水質量能夠達標，不會對民眾生活起居及健康造成影響”。
??? 水出事兒了，大家都在怪技術。對于此次污染事件的“元兇”鉈，據廣東省環保廳環境監察局局長周全介紹，鉈并非常規水質監測的污染物，即使是常設河口斷面的監測儀器都沒有分析，粵桂兩地都只有省級環境監測部門能夠分析其含量?；瘜W元素千千萬，儀器設備，總有掛一漏萬的時候，眼見著河水色彩斑斕了、眼見著魚蝦異常反應了，還不足以叫人警醒嗎？有人嘲笑水質預警“主要靠魚”，但其實去沿江沿河走走，可能就會發覺，“主要靠魚”也不容易。
??? 一者，盡管在漁業領域，“水質惡化是引起魚病的主因”已成共識。但這些年來，全國各地大大小小的死魚事件中，有幾成比例最后落實到“水質污染”的肇因上去？漁民找檢測機構檢測的，不算證據；官方給出的清白結論，又說服不了漁民的養殖經驗——大多的糾葛，往往是漁民埋單損失而收場，“靠魚”檢測水質，談何容易？二者，河北滄縣水污染似煮過紅小豆，遼寧阜新地下水污染成“綠茶”，云南東川流出“牛奶河”……問題是，少數職能部門寧可用“儀器”來讀數，也不愿“靠魚”來檢測，結果要么是天花亂墜、要么是似是而非。
??? 更重要的是，水質預警“主要靠魚”并非粗放的檢測方式?！棒~類其實是一種有效的生物監測和預警手段，不少自來水廠會在前置的取水口專門養魚，通過觀察魚的特殊回避特性來看水質是否出現污染”，譬如香港的自來水廠，就養有一種特殊魚種，可對水中的幾百種毒物產生敏感反應；北京自來水集團也在水廠的源水沉淀池中投放對水質非常敏感的小魚，替市民“嘗”水。當然，魚跟魚可能不一樣，但生物應激反應的群體變化，對水質安全就沒有絲毫警示意義嗎？
??? 技術可能有掣肘、資金可能有缺口，若能稍稍對“主要靠魚”的水質預警秉持起碼的警惕，水安全的日子恐怕也會更踏實一些。這真是一點也不好笑的事。
如何看待“深化改革”問題？
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時事評論背景：
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???中國改革航船已駛入攻堅克難的深水區。革除體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，才能進一步解放和發展社會生產力，激發和凝聚社會創造力，順應人民群眾的殷切期待。這是關于改革的最大共識，也是繼續推進改革的明確方向?，F在的問題是，頑疾怎么除，藩籬如何破，硬骨頭怎么啃，險灘該如何涉？
?時事評論觀點：如何看待“深化改革”問題？
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?????? 回顧改革開放走過的３５年極不平凡的歷程，黨領導人民堅持解放思想，實事求是，靠著敢闖敢干的精神在嘗試中摸索，在實踐中總結，通過不斷深入調研、試點推廣找到了推動改革的好辦法，形成了促進發展的好政策，實現了經濟社會的全面進步，有了今天舉世矚目的巨大成就。事實證明，只有來自實踐、經過實踐檢驗的思路和舉措才是科學和正確的，才是適應基本國情、順應時代潮流、符合人民意愿的。
??? 習近平總書記強調：“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全面深入的調查研究?！边@是改革開放成功經驗的深刻總結，也是全面深化改革的正確方法。
??? 沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。“下大功夫總結和運用我國改革開放的成功經驗，下大功夫把握黨和國家事業發展對改革開放的客觀要求，下大功夫了解黨內外對改革開放的各種意見和建議，下大功夫了解地方、基層和群眾在改革方面做的有益探索”，既是當前中央提出的重大任務，也是提升執政能力和領導水平需要持之以恒的“必修課”，更是各級領導干部必須不斷練就的“基本功”。
??? 察然后知，知才能行。改革促進了社會進步與繁榮，同時，一些新的問題、發展的困惑、成長的煩惱也出現了。面對新情況、新問題，唯有深入實際、走進群眾，問政問計于民，把準社會脈搏，才能找到思想認識的最大交匯點，利益整合的最大公約數，凝聚起全面深化改革開放的強大正能量。
??? 今天的改革，牽一發而動全身。應對當前我國發展面臨的一系列矛盾和挑戰，關鍵在于全面深化改革。必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律，特別是要把握全面深化改革的重大關系，處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系，為加強改革的系統性、整體性、協同性提供更加科學的決策依據，創造更為有利的實施條件。
??? 全面深化改革是一項極具挑戰的復雜系統工程。從形成公平競爭的發展環境，增強經濟發展活力，到提高宏觀調控水平和政府效率、效能，增強社會發展活力，促進社會和諧穩定，再到進一步實現社會公平正義，提高黨的領導水平和執政能力，這些重大問題涉及改革開放的重點、社會關注的難點、群眾關心的焦點，決定著改革的前途，也影響到黨和國家的未來，無不需要在深入調查研究的基礎上不斷作出準確、科學的回答。
??? 領導干部調查研究搞得好不好，敢不敢直面尖銳問題，能不能提出解決思路，是對治理能力和為民情懷的最好測試。只有把人民放在心中最高位置，在基層一線的廣闊天地和人民群眾的生動實踐中傾聽真知灼見，方能了解施政得失，強化宗旨意識，提高執政能力。正在進行的黨的群眾路線教育實踐活動，目的就在于以革除“四風”、轉變作風為突破口，打破無形之墻，解決突出問題，緊緊圍繞為民務實清廉，全面提升黨員干部特別是領導干部的群眾工作能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
??? 改革開放是需要接力奮斗的偉大事業。善用調查研究這個謀事之基、成事之道，我們的工作就會很有成效，國家的未來就會很有希望。把準改革脈搏，全面深化改革，答好攻堅克難的時代考題，凝聚砥礪奮進的磅礴力量，我們就一定能不負人民重托，為實現民族復興中國夢筑就夢想成真的康莊大路。
如何看待“省部級貪官與開發商”問題？
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時事評論背景：
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???中央紀委有關人士指出，十八大以來，已經曝光公開報道的六七件省部級案件中，大部分都與開發商有利益往來。記者查詢媒體公開報道發現，十八大以來幾名省部級官員落馬與開發商有聯系，比如四川省原省委書記李春城、安徽省原副省長倪發科、內蒙古自治區原黨委常委王素毅等。
?時事評論觀點：如何看待“省部級貪官與開發商”問題？
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??????? 司馬遷有句話說得好：“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往?！惫俸蜕?，自古以來就難分難舍。官員要想促進地區經濟的發展和進步，必定要與開發商打交道，可是一旦交往過度，經受不住誘惑，勢必就會“勾肩搭背”，貪污腐敗，最終自掘墳墓。
??? 當官者，手握大權，掌控著許多社會資源，有形的、無形的影響無處不在，一些不法商人自然會或投其所好、逐步拉攏腐蝕，或打通領導家屬的關系逐步接近，或通過女色直接引誘上鉤。為官者若不能正確使用手中的權力，“思想變質”、欲壑難填，就會一步步滑向犯罪的深淵，走向不歸路。
??? 官商勾結的外在表現是人際的交往，隱藏其中的是權錢交易?？此朴押?，實際上居心叵測。官有官道，商有商德，官商勾結，就是無道無德，為官者一旦不慎就會懊悔終身，身陷牢獄。
??? 習近平總書記曾告誡，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限?！靶闹幸芯次?，知道什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線。”各級領導干部應從李春城們身上吸取教訓，面對紛繁的物質利益，要做到君子之交淡如水；要始終牢記：權再大，大不過法律；錢再多，買不來自由；手莫伸，伸手必被捉；心莫貪，貪心必起禍。這是千古不變的真理。（
如何看待“社會戾氣”問題？
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時事評論背景：
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??? 近日，北京大興區廡殿路西側一公交站旁，兩名駕車男子與一手推載有兩歲女童的童車的女子因停車發生爭執，一男子將女童從推車中抱出，重摔在地。最新消息稱，受傷女童尚有心跳，仍在搶救當中。目前，嫌疑人因涉嫌故意殺人罪被刑事拘留。??? 當韓某舉起那名年僅兩歲女童柔弱的軀體并重重摔下之時，全社會都為之掩面失聲。的確就像刑法專家所說的那樣，傷人者的做法喪失了基本的人性。盡管到目前為止，我們仍不確切地知道當時到底發生了什么，不知道韓某到底為什么在一瞬間“惡向膽邊生”，但當那一刻在他身上，人性沉墜，戾氣升騰，惡的暴烈釋放震驚了世人。
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?時事評論觀點：如何看待“社會戾氣”問題？
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??? 沒有比這更壞的了：不論是一個成年男子將女童重重摔下，還是一個絕望者向無辜的人群揮刀相向?！吧鐣兒莸内厔菡诩觿　?，有社會觀察者如是說。雖然韓某施暴事件只是極端個案，并不足以代表一個社會人心或人性的整體狀況，但是當我們一旦把它放在一種社會日益變狠、各種個體的惡性事件頻發的背景之下，我們感到一種深刻的無力，如何阻止這一切繼續惡化，成為我們的共同使命。這的確已是所有人都面臨的緊張時刻。??? 一言不合，便下殺手。這樣的不寬容與不忍讓，現實中并不少見。消除暴戾，必須找到社會戾氣的形成根源，才能設計化解途徑。然而現實中，是不是在更多的時候，我們本能地拒絕反思，拒絕將一些惡性事件跟社會因素建立聯系？其實，重新發現一些暴力犯罪背后的社會因素，不是對于犯罪行為的辯護，更不是讓全社會來擔責，而是可以讓我們發現一條有助于根除社會戾氣的線索。??? 社會不是一個看不見摸不著的概念，社會即現實，即世道人心，它是對于每一個人的成長與塑造形成有意無意影響的力量。不論是大興案件中的韓某，還是首都機場爆炸案中的冀中星，廈門公交爆炸案中的陳水總，我們終究不能忽視，他們作為一個“社會人”的存在，與社會之間存在著千絲萬縷的聯系。如果我們仍舊不能直面這一點，我們將無法真正解讀，人心何以變狠，戾氣何以升騰。
如何看待“社會良知”問題？
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時事評論背景：
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????沒有煽情、沒有調侃，只有溫情的叮囑。清華大學4000多名研究生在校體育館上了“最后一課”，校長陳吉寧囑咐學生要堅守良知，拒絕做“高知壞人”。（7月17日《新民晚報》）
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時事評論觀點：如何看待“社會良知”問題？
?????最早提出“良知”概念的是我國古代著名思想家王陽明，其核心內容就是良知，心學因此又稱“良知之學”。王陽明的“致良知”并非僅止于求知識，而是在于 “尊德行”。陳吉寧囑咐學生要堅守良知，拒絕做“高知壞人”，正是基于一個教育者的責任使然。?????
??? ?縱觀當今中國，有知識有才智之人不可謂不多，然而遺憾的是，這些知識分子中的某些人正在蛻變成“知道分子”，一些教授忙著當“老板”，一些專家忙“走穴”……知識分子身上那種激情、操守、虔誠的信仰和質樸的德行漸行漸遠，而丑行劣跡卻頻頻曝出。難怪有人說，中國知識分子已“集體墮落”，再也難以聽到他們良知的聲音。?????
??? ?“堅守良知”乃現代文明的期待。費希特有言，基督教創始人對他的門徒的囑咐實際上也完全適用于學者：你們都是最優秀的分子，如果最優秀的分子喪失了自己的力量，那又用什么去感召呢？如果出類拔萃的人都腐化了，那還到哪里去尋找道德善良呢？所以，知識分子應當代表著社會公正的力量，只有帶頭堅守良知，才能不斷地推進社會正義。?????
??? ?堅守良知，說起來容易，做起來卻很難。首先，每一個人都要加強自身修養，自覺追求真理；其次，要有“以天下為己任”的大志向，學會保持獨立思考，社會也要創造條件讓每一個人都能自由思考，以事實說話，具批判精神，以建設性批評推動社會進步。如果我們都學會了拷問自己的靈魂，學會為別人的不公平向自己控訴，為陌生人的冤屈而控訴，為社會良心的沉默而控訴，文明的圖景便指日可待。
如何看待“穩定與發展”問題？
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時事評論背景：
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??? 目前15日發布的上半年主要宏觀經濟數據表明，當前我國經濟形勢總體平穩，增速處于合理區間，但面臨的形勢更加錯綜復雜。新的困難和挑戰面前，貴在增強信心，重在站穩腳跟，不畏浮云遮望眼，穩中有為謀發展。
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時事評論觀點：如何看待“穩定與發展”問題？???
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??? 穩中有為謀發展，是基于當前經濟形勢作出的重要判斷。2011年以來，我國經濟增速小步回調，并已大體穩定在7%到8%的平臺上。環顧世界，中國作為全球第二大經濟體，經濟增速仍然是較高的。從內部看，雖然部分行業企業面臨一些困難，但增速回落并未對就業等產生太大沖擊。著眼未來，只要年均增速不低于7%，就能實現2020年GDP比2010年翻一番目標。總體來講，中國經濟增速仍處于合理區間，但也面臨產能過剩、外需不振等下行壓力，以及流動性緊張、地方債務問題等局部風險。在這一當口，既不能一味強調拉高速度，給未來發展埋下結構隱患；也不能掉以輕心，也要防止經濟過快下滑甚至失控。
??? 穩中有為謀發展，是保持調控政策穩定性與增強調控政策預見性的辯證統一。一方面，要把握好當前經濟發展中的有利條件，保持宏觀政策的連續性和穩定性，堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策不動搖，使市場主體有一個穩定的預期，同時通過著力擴大國內需求，調整優化投資安排，用好金融資源增量，盤活金融資源存量，努力使民生工程、環保產業、信息消費等形成新的經濟增長點。另一方面，也要密切關注經濟發展中的不利因素，增強調控的針對性和預見性，下好“先手棋”，并及時采取果斷措施化解各種矛盾和風險，使經濟增速、就業水平等不滑出“下限”，物價漲幅等不超出“上限”，確保完成全年經濟社會發展的主要任務。
??? 穩中有為謀發展，還要處理好穩增長、調結構、促改革的關系。穩增長可以為調結構創造有效空間和條件，調結構能夠為經濟發展增添后勁，而通過改革破除體制機制障礙，則可為穩增長和調結構注入新的動力，三者相輔相成，不可偏廢。前一時期，通過降速度“倒逼”調結構，使許多存在問題的項目和企業被迫退出。高技術產業發展速度快，服務業貢獻大，消費增長穩健，經濟結構出現積極變化。當前和今后一段時期，我國仍處于必須依靠經濟轉型升級才能持續健康發展的階段，要堅持以發展服務業、創新驅動、淘汰落后產能為抓手，繼續加大結構調整力度，打造中國經濟“升級版”。同時，加快行政管理、財稅、金融、價格等重點領域和關鍵環節改革，不斷釋放制度紅利。
如何看待“統計居民房產“一鍋煮””問題？
時事評論背景：
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??? 19日,記者從北京大學中國社會科學調查中心獲悉,由該中心組織調研的《中國民生發展報告2013》已經完成。報告稱,近9成中國家庭全部或部分擁有現住房的產權。全國家庭平均住房面積100平方米,人均30平方米,城鎮和農村家庭分別為80和120平方米。
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時事評論觀點：如何看待“統計居民房產“一鍋煮””問題？
????? 嚴格說起來,《中國民生發展報告2013》發布的相關數據也不能說是不真實,只是其采取的平均統計方法,使得相關統計數據偏離了中國居民的實際居住狀況。當前與諸多城鎮家庭沒有房產或住房面積狹小處于蝸居狀態并存的是,有不在少數的城鎮家庭擁有多套房產,有些大富大貴人群甚至擁有數十套住房。相關報告囫圇吞棗地將不同情況家庭擁有的房產數量與面積“一鍋煮”,平均統計相關數據,自然會導致相關統計數據偏離城鎮居民的真實居住狀況,并因此而遭到社會與公眾的質疑。
????? 而像相關報告這樣平均統計居民的房產數量與面積,其實也是缺乏實際意義的。因為那些擁有多套房產的家庭,不可能會將超出自己實際所需的房產,交予那些無房或蝸居的家庭使用,所以即便相關報告根據平均統計方法,得出近9成中國家庭擁有房產、平均面積達100平方米的數據,也對于改變當前尚有不少城鎮家庭無房或蝸居的現實無益。
????? 不僅如此,像相關報告這樣平均統計居民擁有房產情況,還可能會因為得出與居民真實居住狀況不相符合的數據,對房地產政策決策起到誤導作用,從而影響與妨礙房地產市場調控盡快取得更大的實效。所以,相關調查機構與學術組織,有必要盡早拋棄那種平均統計居民房產與收入等情況的統計辦法,改為根據不同居民情況分別進行統計,如此得出的數據才可能更為真實地反映居民相關方面實際情況,并對相關政策決策起到有益的參考作用,助推各類政策決策促進包括居住在內各項民生福祉得到改善與提升。
如何看待“網絡音樂市場”問題？
時事評論背景：
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??? 從卡帶、CD到互聯網，再到手機音樂客戶端，人們享受音樂的渠道在不斷改變，網絡音樂市場不斷擴大，市場競爭也日益加劇。除了QQ音樂、百度音樂、酷狗音樂、酷我音樂盒等老牌商家繼續占領主要市場外，今年年初起又有3家老牌互聯網巨頭涉足網絡音樂：阿里巴巴通過兼并蝦米音樂成立音樂事業部；奇虎360推出360音樂盒；而傳統互聯網門戶網站網易則推出了主打“社交”牌的網易云音樂。?
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時事評論觀點：如何看待“網絡音樂市場”問題？
??? 網絡音樂的“蛋糕”雖大，吃起來卻不那么容易。??? “目前國內獲得網絡音樂相關業務經營資質的企業有幾百家，但為人熟知的僅有一二十家?！蓖趵谥毖?。??? 首當其沖的是盈利模式的問題。在王磊看來，“當前網絡音樂企業亟需解決的問題就是盈利模式創新的問題。甚至我個人認為目前還不能說網絡音樂市場已經形成，因為沒有一家企業是在盈利的?！毕嚓P專家表示，雖然當前我國網絡音樂市場整體發展態勢良好，但長時間一直無法取得盈利的行業勢必會產生危機，盈利模式的匱乏極有可能成為未來阻礙網絡音樂市場發展的最大障礙。??? 在盈利模式探索艱難的同時，高昂的版權費也令不少網絡音樂企業深感壓力。??? 目前音樂網站主要采取“打包”購買的方式，即唱片公司與音樂網站談妥“包年買斷價”。據王磊介紹，近幾年來“包年買斷價”以近乎瘋狂的速度逐年猛增——2012年的價格為2011年的四到五倍，2013年的價格甚至比2010年高出十幾倍，去年單個音樂網站用于購買環球、華納、索尼等唱片公司版權上的資金已經達到幾千萬元。有業內人士介紹說，目前許多音樂網站的版權費用支出占到了總營收的80%到90%，有的甚至處于“入不敷出”的狀態——單版權支出都大于其營收。??? 雖然充滿糾結，但在網絡音樂行業，創新卻從未停止過。促進中國網絡音樂市場的健康發展和網絡音樂商業模式的突破是一項長期工程，需要整個行業和主管部門共同努力。政府對網絡音樂市場的重視和持續引導，將有利于市場環境的進一步規范，增強外界對該領域的投資信心，降低網絡音樂市場的融資難度。而網絡音樂企業與版權方之間應該增強互信，建立有效的協調分配機制。
如何看待“群租房”問題？
時事評論背景：
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??? 幽暗的地下室，雜亂的城中村，近郊村民搭建的像鴿籠般的小平房，以及群租——跟幾十個陌生人擠住在一起，僅僅占據一張可供每夜躺一躺的鋪位。近日一些報道再次為人們呈現了這種現實：北京東三環一套80平方米的兩居室住著25個人；而在另一處群租盛行的小區，竟有90平方米的兩居擺了26張上下鋪，住了52個人。?
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時事評論觀點：如何看待“群租房”問題？
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??? 曾經我有過好奇，在北京這樣一個房價和房租齊漲、房價與收入比奇高的大都市，那些為我們送快遞、送外賣的人，那些在餐館里洗菜洗盤子的人，那些按鐘點做保潔的人，那些在街頭擺個小攤聊以謀生的人，還有那些在寫字樓里拿著微薄的起薪、事業剛剛起步的人……他們住在哪兒？
??? 后來我知道了部分答案：幽暗的地下室，雜亂的城中村，近郊村民搭建的像鴿籠般的小平房，以及群租——跟幾十個陌生人擠住在一起，僅僅占據一張可供每夜躺一躺的鋪位。近日一些報道再次為人們呈現了這種現實：北京東三環一套80平方米的兩居室住著25個人；而在另一處群租盛行的小區，竟有90平方米的兩居擺了26張上下鋪，住了52個人。
??? 有媒體打了一個精妙的比方，群租現象就“像石頭背面的苔蘚”，在不見光的地方大量滋長。這些地方逼仄混亂，卻給暫時處于城市底層的打拼者提供著小小的基石，讓他們生活的夢想可以賴以起步。
??? 然而也因為隱藏著各種安全隱患和治安風險，還給相鄰者帶來巨大的煩擾，群租成為政府部門需要整治的對象。北京市有關部門最近再次下達治理群租住房的相關政策，規定出租房屋人均居住面積不得低于5平方米，每個房間居住的人數不得超過兩人（有法定贍養、撫養、扶養義務關系的除外），并且廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等不得出租供人員居住。
??? 當前的群租亂象當然需要治理和規范，這一點大概很少會有人反對，然而規范是否就意味著這樣簡單的一紙禁令呢？
??? 群租現象并不是一堆人有“受虐”傾向要去花錢買罪受，而是因為他們的住房需求無法得到滿足。強力執行禁令或許可以消除群租于一時，卻無法解決這些打拼者的實際住房需求。北京、上海等大城市從幾年前就開始大力整治群租，然而禁而不絕，“回潮”不斷，甚至愈演愈烈，只能說明這種需求之旺盛?！安坏玫陀?平方米”的標準，在當下高昂的住房成本面前，無異于對吃不起飯的人說“何不食肉糜”。有關部門制定出一個看上去很美的標準并不難，可誰來為他們實現這樣美好的住房“福利”呢？
??? 如果嚴格執行這樣的標準，自然可以將龐大的群租者群體擠出群租房，可是之后怎么辦？這些底層打拼者又不是“田螺姑娘”，為人們提供完服務、為城市貢獻完勞力后就可以自動消失。他們是城市生態中不可或缺的部分，城市需要為他們提供容身之地。“不得低于5平方米”的標準，并不能幫他們拓展生存空間，反倒是以違規之名將一個龐大的群體“扔”進灰色地帶。
??? 這個群體有多龐大？或許未必有準確數字。但北京市委社會工作委員會等部門近期發布的《北京社會建設分析報告（2013）》顯示，北京市流動人口住房人均使用面積為5.6平方米。這就意味著，在北京近千萬的流動人口中，有相當一部分人的居住面積達不到“5平方米標準”。
??? 順乎邏輯的結果是，這些人要么提心吊膽地在標準之外的灰色地帶里生存，不時面臨被打擊清除的風險，相關權益反而更難得到保障；要么只能隨著城市一圈圈往外擴張，而遷往越來越遠的邊緣地帶，從而帶來交通負荷等新的城市管理難題；要么被迫離開城市。于是，這樣的簡單行政、懶惰行政，或許初衷良好，卻以保障寬敞的名義，讓他們的生存空間更加逼仄，讓已然艱難的夢想進一步受到擠壓。
??? 解決群租問題自然是個繁復的系統工程，但即使是在保障房建設還無法滿足需求、戶籍制度等各種現實條件的限制之下，城市管理者也完全可以做得更多更細，而不是簡單地出臺一個看上去很美的標準。與其耗費大量人力、財力去執行一個不切實際的規定，不如想想其他辦法。
??? 就在“5平方米標準”引發熱議的同時，有媒體報道稱，北京六環房價近日也已全面突破兩萬元大關。
如何看待“透明財政的問題”？
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時事評論背景：
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??? 7月5日，清華大學公共管理學院發布一份針對全國所有地級市政府（共285個）和4個直轄市的財政透明度報告。報告顯示，政府財政透明度排名前五位的分別是上海、北京、廣州、長治和鄂爾多斯，排名最高者得分也未超過總分的50%，得分超過總分38%的城市僅有10個，占比3.5%。
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時事評論觀點：如何看待“透明財政的問題”？???
??? 中國社科院、清華大學公共管理學院、上海財經大學公共政策研究中心等多個研究機構，近年來每年都針對中央和地方政府的財政透明度發布研究報告，記錄了中國預算公開不斷成熟、財政透明度不斷提高的足音。這些研究的角度、重點和方法不盡相同，但都根據現行政府信息公開的法律規定和基本原則，以政府財政信息公開的程度作為衡量財政透明度的主要標尺，其結論大體上符合實際情況，具有一定的參考價值和警示意義。如清華大學公共管理學院此次發布的報告，根據國際貨幣基金組織（IMF）制定的各國財政公開和透明的統一原則，結合中國國情（如財政供養機構還包括黨委、人大、政協等非政府機構）制定了一套指標體系，根據該指標體系測算，目前國內各市政府財政透明度現狀普遍低下。為此，要進一步提高財政透明度，打造貨真價實的“透明財政”，還需要大力深化預算改革，制定、完善預算公開的“國家標準”和“地方標準”，下大力氣夯實財政預算公開的法治保障。???? 我國預算公開缺乏統一的“國家標準”和明確的“地方標準”，首先體現為對預算公開的“大項目”缺乏嚴格的規定。清華大學的報告顯示，各地市級政府機構及職能的公開情況最好，其次是人大、政協相關信息的公開，第三是黨委、群團、民主黨派與工商聯相關信息的公開，公開情況最差的是國有企業及投融資平臺?，F行《預算法》及其實施條例對預算公開未作規定，目前預算公開的法律（法規）依據，主要是《政府信息公開條例》。按照《條例》的規定，政府信息是指“行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息”，政府信息公開的履職機關是各級政府及其職能部門。嚴格說來，各級黨委、人大、政協、司法機關不是行政機關，這些部門要不要公開自己的財政預算信息，可以不受《條例》的約束，這大約就是一些地方的人大、政協公開“三公”經費最少、最不積極的原因。另一方面，一些地方和部門“三公”經費公開的真實性讓人懷疑，表明包括“三公”經費公開在內的預算公開，由于缺乏規范、細化的法定標準，比較普遍地存在著概念不清、口徑不明、大而化之、簡單粗糙的問題，不利于發揮預算約束和控制作用，也為公眾監督設置了巨大的障礙。???? 解決上述問題，亟須在修訂《預算法》時確立預算公開的原則，并對預算公開的內容、程度、時限、方式、罰則等作出明確規定。比如，在確定預算公開的內容時，應規定黨委、政府、人大、政協、司法機關等所有由財政撥付經費的公權機關，都要詳細公開部門預算；對涉及“國家秘密”的預算的內涵、外延和認定依據予以明確，防止一些地方和部門動輒以保守“國家秘密”為由拒絕預算公開。在確定預算公開的程度時，應規定本級公共預算按功能分類、經濟分類分別編制，一般收支至少編列到“項”，盡可能落實到“目”，以此增強預算的透明度，真正做到“沒有預算不支出”?！额A算法》的法律位階高于《政府信息公開條例》，前者對預算公開若能規定到這一步，將為公權機關的預算公開賦予更大的法律責任。??? 李克強總理在國務院第一次廉政工作會議上指出，除國家秘密、商業秘密和個人隱私外，所有政府信息都要公開，不宜公開或暫時不宜公開的，要有一套細的政策和管理辦法。當前，我們既要追求“所有政府信息都公開”的法律目標，也要制定現實的“細的政策和管理辦法”，只有以完備明確、嚴格究責的法律法規和政策措施，令公權部門在預算公開履職上生發出更大的壓力和動力，才能推動預算公開工作全面深入進行，為打造“透明財政”提供堅實的法治保障。
如何看待“食品安全“特供””問題？

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時事評論背景：
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???古有“貢品”，今有“特供”，不同的是以前是山珍海味，八方特產；當今的是綠色安全，營養健康。兩者相同的都是“稀缺資源”，都是“特權”之下的不公。中國食品安全，在一個“特”字之下，凸顯出“特供食品”之外的別樣洞天。?
時事評論觀點：如何看待“食品安全“特供””問題？???
??? 民以食為天，食以安為先。但在世界最大的農藥生產國和使用國、最大的化肥生產國和使用國，舌尖上的中國和普通人的餐桌還存在很多健康隱患，地溝油、毒生姜、假肉卷、鎘超標大米、雙氧水鳳爪、避孕藥養黃鱔……，食品安全問題已引起中央高度重視并進行重拳整治。??? 令人欣喜的是，有一些蔬菜從生產到采摘的每一個步驟，都規定有嚴格甚至苛刻的監管要求，并且得到了難能可貴的執行。只是，這些蔬菜并不是擺在普通百姓的餐桌上，而是特供給了“某些部門”或出得起高昂價格的有錢人。特供農產品儼然也已成為一種中國“特色”，這種特色的存在與當前頻發的食品安全事件現實形成強烈對比，使本來就廣受詬病的食品安全問題和監管情勢再次成為大家關注的焦點。????為什么“某些部門”會在食品行業選擇“特供”呢？無非是基于現實農產品的安全問題以及權力缺少制約。生產者為了追求利益最大化，大量使用化肥、農藥，甚至是國家禁止使用的藥品或者添加劑。這樣的農產品自然是質量得不到保障，反而對人體有害。另外一方面由于權力缺少制約，有些部門行為得不到有效監督。借權力之手，借公共資源之力，搞一些“特供”，花高價采購優質農產品給自己享用。現在的“特供”儼然成為了權力和金錢的象征。追求健康本應是每個人的權利，卻難于落到實處，這種環境下，“特供”本身就是對公平正義的傷害。??? 既然“特供”食品是“保安全、保質量”的綠色有機食品，那怎么才能將“權力特供”轉向“自由特供”，使“特供”食品在全國普及，真正變成每一個大眾都能享有的權利呢？?? 首先，政府及有關部門應該加強食品安全的監管與治理，從源頭上遏制食品安全問題的出現。監管部門也要加大對食品的檢查，不管是農戶的農產品還是食品企業的加工品。除了專項檢查還可以配合隨時的抽查，同時加大違法犯罪的成本，讓更多人自覺守法。?? 其次，教育、引導農戶，讓更多生產者了解食品安全的重要性，在生產中減少使用農藥和化肥，防止農藥化肥污染，使傳統農業向生態農業轉型。???最后，權力部門要正確行使手中的權力，做到心有所畏，行有所止，停止搞“特供”。特權存在的合理性僅僅是為了給老百姓做實事，而不是只為自己部門或自己一個圈子謀私利。???食品安全應該是全民化的而非特權化的，不能讓食品安全也有權力優先制。當全民都有了更多更好的選擇后，“特供”將不再是專有的權力，“特權”也不再是一個神秘不能曝光的字眼，那中國夢就能真正地在每個民眾的心中開花結果。

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