資源簡介

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第四單元　發展社會主義市場經濟
第九課　走進社會主義市場經濟
考綱考點 考情分析
1．市場經濟基本原理：市場與計劃，市場調節及其弊端，市場配置資源，市場秩序2．社會主義市場經濟：社會主義市場經濟的基本特征，宏觀調控 市場配置資源、規范市場秩序、國家宏觀調控與社會主義市場經濟的基本特征是本課的高頻考點。常結合國家的宏觀調控政策、發展低碳經濟、關注民生等社會實際問題命題。既有選擇題，又有主觀題，主觀題可能結合十八大報告中關于完善市場經濟體制的有關表述，結合經濟發展方式的轉變，以圖表形式呈現。
一、市場配置資源
1．資源配置的基本手段
計劃和①__________是資源配置的兩種基本手段。
2．市場調節
（1）市場經濟的含義：市場在資源配置中起②________作用的經濟就是市場經濟。
（2）資源配置
①必要性：人的需要的無限性和資源有限性的矛盾。
②意義：促進勞動生產率提高和資源的有效利用。
3．市場秩序
（1）規范市場秩序的必要性：只有具備公平、公正的市場秩序，形成統一開放競爭有序的現代市場體系，市場才能合理配置資源。
（2）如何規范市場秩序
①良好的市場秩序依賴市場規則來維護。
②形成以道德為支撐、法律為保障的③____________，是規范市場秩序的治本之策。
4．市場調節的局限性
市場調節不是萬能的；市場調節存在④__________、盲目性、滯后性等固有的弊端。
二、社會主義市場經濟
1．社會主義市場經濟的含義
社會主義市場經濟是同⑤________________結合在一起的，市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。
2．基本特征
（1）基本標志：堅持⑥__________的主體地位。
（2）根本目標：共同富裕。
（3）能夠實行強有力的宏觀調控。
3．宏觀調控
（1）原因：彌補⑦______________；由我國的社會主義性質決定的，是社會主義公有制及共同富裕目標的要求。
（2）主要目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
（3）手段：經濟手段和⑧__________手段為主，必要的行政手段為輔。
考點一　市場經濟基本原理
1．市場與計劃
（1）計劃與市場是配置資源的兩種基本手段。
（2）市場在資源配置中起基礎性作用的經濟就是市場經濟。
特別提醒
“有形的手”——計劃手段；“無形的手”——市場手段；“手拉手、往前走”——兩種手段密切配合。
2．市場調節及其弊端
（1）市場調節的實現：主要通過價格的漲落以及供求的變化來實現。
（2）市場調節的弊端和缺陷。
①對一些非商品性生產部門，市場不能調節，即“調不著”。如國防、治安、消防、社會福利和社會救濟部門等公共消費的供給，市場不能調節。
②有些經濟活動，市場“調不動”。如地區差別、經濟總量不平衡、財政收支不平衡等。
③即使在市場調節可以廣泛發揮作用的領域，市場調節也存在弱點和缺陷，“調不準”。這是因為市場調節存在自發性、盲目性、滯后性的弱點，會導致經濟波動和資源浪費。
自發性 盲目性 滯后性
引起原因 商品生產者和經營者都是在價值規律的自發調節下為了謀求自身的眼前利益或者不正當利益 生產經營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經濟變化的趨勢，因而其決策會帶有一定的盲目性 市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差
結果 會導致資源配置效率低下，資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化
3．市場配置資源
（1）實現：市場在資源配置中起基礎性作用的經濟就是市場經濟，市場通過價格、供求、競爭實現資源的配置。
（2）優點：市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈活地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源配置。市場利用利益杠桿，調動商品生產者和經營者的積極性，推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高，實現資源的有效利用。
4．市場秩序
（1）良好的市場秩序依賴市場規則來維護。
市場規則以法律法規、行業規范、市場道德規范等形式對市場作出具體的規定。它主要包括市場準入規則、市場競爭規則和市場交易規則。
市場交易規則主要指自愿、平等、公平、誠實守信。
（2）誠信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。要切實加強社會信用建設，建立健全社會信用體系。
（3）市場經濟的健康發展需要法律、道德的規范和引導。
名師點撥
市場經濟既是法制經濟，又是道德經濟、信用經濟。法律是道德的底線，道德是更高的要求；法律維護市場道德，遵守道德有利于人們遵紀守法，二者具有內在一致性。
命題研究1　市場配置資源21世紀教育網
【題例1】（2012·江蘇單科）一臺電腦由數以萬計的人參與制造，他們當中大多數互不相識，讓電腦得以形成的無數行為更沒有任何人規定或指揮。從電腦的制造中可以看出（　　）
A．企業聯合能提高資源利用效率
B．社會分工促進了生產效率提高
C．市場對資源配置起基礎性作用
D．社會道德在市場中起支配作用
答案試解：______
解析：本題考查的知識點是市場在資源配置中的作用。題干的意思是市場這一無形的手在協調著社會化大生產的運行，說明市場對資源配置起基礎性作用，故選C項。社會道德在市場中起規范作用，D項錯誤。其他說法不符合題干的主旨。
命題研究2　規范市場秩序
【題例2】（2012·天津文綜）漫畫《那是對岸》諷刺了經濟生活中的哪種現象（　　）
那是對岸
A．強詞奪理，漠視市場法律法規
B．見利忘義，破壞市場準入規則
C．置若罔聞，違背誠實守信原則
D．投機取巧，擾亂公平交易秩序
答案試解：______
解析：漫畫《那是對岸》諷刺了某些人置市場法律法規于不顧，強詞奪理，為自己辯護的行為。A項符合題意。
考點二　社會主義市場經濟
1．社會主義市場經濟的基本特征
（1）含義：社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，是社會主義制度下的市場經濟。
市場經濟本身不具有制度屬性，與某種社會制度結合在一起便呈現不同的特征。
（2）基本特征：第一，堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的基本標志；第二，社會主義市場經濟以實現共同富裕為根本目標；第三，在社會主義市場經濟條件下，國家能實行強有力的宏觀調控。
名師點撥
不能將宏觀調控與市場調節對立起來。市場經濟是市場起基礎性作用與國家宏觀調控的有機統一，二者并不矛盾。不能認為宏觀調控是社會主義市場經濟特有的，資本主義市場經濟的發展也離不開國家的宏觀調控，只有社會主義國家能夠進行強有力的宏觀調控。
（3）意義：社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處，更加充分地發揮社會主義制度的優越性。
2．宏觀調控
（1）含義：國家綜合運用多種手段對國民經濟進行調節和控制。
（2）必要性：這是由市場調節自身的弱點、缺陷以及社會主義本質決定的。
（3）主要任務和目標：主要任務是保持國際收支平衡；主要目標是促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
（4）手段：經濟手段、法律手段和行政手段，以經濟、法律手段為主，行政手段為輔。
經濟手段指經濟政策、經濟計劃、經濟利益的調整、財政政策（財政收入、支出數量，稅收，稅率，國債等）、貨幣政策（中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率等）。法律手段有經濟立法、經濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段有行政命令、指示、規定等。
經濟手段 法律手段 行政手段
國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施 國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段 國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段
①最常用的經濟手段：財政政策和貨幣政策 ①國家通過經濟立法，規范經濟活動參與者的行為 通過行政機構，強制性的行政命令、指示、規定等措施對經濟進行調節和管理。具有直接、快速的特點21世紀教育網[來源:21世紀教育網]
②通過制定和實施經濟計劃，對經濟進行引導，以實現經濟的持續快速健康發展21世紀教育網 ②國家通過經濟司法活動，保證各項經濟政策的執行、經濟合同的履行，打擊犯罪行為
名師點撥
比較宏觀調控與市場調節
1．通過圖表把握二者關系
2．通過圖示把握市場調節和宏觀調控的內在聯系：
命題研究3　社會主義市場經濟的基本特征
【題例3】（2012·廣東文綜）閱讀下列材料，結合所學知識回答問題。
改革開放以來，中國國內生產總值年均增長率高達9.9%，2010年經濟總量已位居世界第二。中國在短短30余年創造了西方200多年才有的經濟奇跡。西方經濟學界以蘇聯、東歐為參照，不能合理解釋中國改革與經濟高速增長并行的獨特現象，將此稱為“中國之謎”。
結合材料，運用社會主義市場經濟的相關知識，簡析“中國之謎”的原因。
答案試解：（1）社會主義市場經濟具有鮮明的特征，這是創造中國經濟奇跡的基礎。
（2）社會主義市場經濟能夠把社會主義經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來。
解析：本題考查的知識點是社會主義市場經濟。要求運用的知識很明確，結合材料把相關的知識點列出來并簡要分析即可。在回答我國經濟連續30多年增長的原因時，應該從堅持公有制的主體地位，以共同富裕為根本目標，能夠實行強有力的宏觀調控，把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟相結合，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益相結合等方面入手。
誤區糾錯1　對市場調節的三個弊端區分不清
【題例1】（2012·上海楊浦區）漫畫《皮革奶》反映了市場經濟的缺陷是（　　）
A．自發性 B．盲目性
C．滯后性 D．效率低
點撥矯正：要從自發性、盲目性和滯后性的特點區分。①自發性：價值規律自發調節→市場主體自發追逐利益→可能導致盲目競爭、不正當行為和兩極分化。②盲目性：分散經營→盲目決策→一哄而上（下）→供求失衡→經濟波動、資源浪費。③滯后性：聞價而行→事后調節→供求失衡→經濟波動、資源浪費。
誤區糾錯2　對宏觀調控的三種手段區分不清
【題例2】（2012·安徽文綜）2012年我國經濟社會發展要突出把握好穩中求進的工作總基調。下列選項中符合這一要求且表述正確的是（　　）
A．運用經濟手段——國內生產總值增長目標略微調低為7.5%
B．運用行政手段——調整金融機構存款準備金率
C．采取積極的財政政策——規范并引導民間融資健康發展
D．采取穩健的貨幣政策——落實和完善支持小微企業的稅收優惠政策
點撥矯正：注意抓關鍵詞，區分宏觀調控的三種手段：經濟手段的關鍵詞：經濟政策、經濟計劃、經濟利益的調整、財政政策（財政收入、支出數量、稅收、生產率、國債等）、貨幣政策（中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率等）。法律手段的關鍵詞：經濟立法、經濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關鍵詞：行政命令、指示、規定等。
誤區糾錯3　宏觀調控是社會主義市場經濟的特有特征
【題例3】2012年8月14～15日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到浙江杭州、湖州、嘉興等地，調研經濟運行情況。溫總理指出，我們有條件、有能力，也一定能夠實現今年經濟社會發展目標。有條件、有能力，也一定能夠實現今年經濟社會發展目標是因為（　　）
A．宏觀調控是社會主義市場經濟的基本特征
B．我國能實行強有力的宏觀調控
C．市場調節要以宏觀調控為基礎
D．促進經濟增長是宏觀調控的主要目標
點撥矯正：宏觀調控是現代市場經濟的共有特征，并非社會主義市場經濟所特有。但由于社會主義市場經濟是與社會主義基本制度結合在一起的，所以能夠發揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效。
深化改革　完善市場經濟體制
從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制——發端于20多年前的這一經濟體制深刻變革，成就一段波瀾壯闊、勇于創新的偉大改革實踐。
20多年后的今天，發展以后的問題錯綜復雜。經濟轉型的壓力、社會轉軌的矛盾、觀念多元的碰撞、利益多樣的摩擦，讓改革面臨更多“成長煩惱”。同時，市場本身并非完美無缺，不會自動解決諸如宏觀經濟波動、收入分配不公、資源稟賦不同、地區發展差異等問題。只有堅持社會主義市場經濟改革方向不動搖，不斷深化改革，轉變政府職能，加強法治建設，促進市場發育，努力完善社會主義市場經濟體制，發揮好宏觀調控和市場機制兩方面的積極作用，才能有效克服舊的體制機制障礙和市場機制弱點，形成一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，一切創造社會財富的源泉充分涌流的局面，為推動科學發展、促進社會和諧奠定堅實基礎。
問題一：依據材料，分析完善社會主義市場經濟體制的原因。
提示：（1）我國處于社會主義初級階段，經濟體制還不完善，生產力發展仍面臨諸多體制性障礙。為適應經濟全球化和科技進步加快的國際環境，適應全面建設小康社會的新形勢，必須完善市場經濟體制。
（2）社會主義市場經濟以共同富裕為根本目標，能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場的長處，更加充分發揮社會主義制度的優越性。
（3）發展市場經濟才能健全生產要素按貢獻參與分配的制度，形成一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，一切創造社會財富的源泉充分涌流的局面，為推動科學發展、促進社會和諧奠定堅實基礎。
問題二：利用市場經濟的知識，說明如何解決改革中面臨的“成長煩惱”。
提示：（1）充分發揮市場的基礎性作用，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。
（2）整頓規范市場秩序，切實加強社會信用建設，健全社會信用體系，用法律、道德的規范加以引導。
（3）堅持共同富裕的根本目標，實施強有力的宏觀調控，切實轉變經濟發展方式，促進國民經濟平穩健康發展。
一、選擇題
1．2012年福建省加快推進文化體制改革，充分發揮市場在文化資源配置中的積極作用。這是因為（　　）
①市場能及時、靈活地反映供求關系變化，傳遞供求信息
②市場能實現對資源利用作出合理規劃　③市場能實現效率和公平的統一　④市場能調動商品生產者、經營者的積極性
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
2．漫畫中兩條害蟲之間的對話諷刺了那些制假售假者坑害農民的行為。這些企業的行為體現了市場調節具有的弱點為（　　）
A．自發性 B．盲目性
C．滯后性 D．靈活性
3．從2012年元旦起，宿遷市調整市區自來水價格，市區居民生活用水到戶價格每噸由2.87元調整為3.12元；行政事業用水由3.27元調整為3.52元；工商服務業用水由3.37元調整為3.62元；特種用水由5.27元調整為5.52元。該市自來水價格的調整（　　）
①是價值規律調節作用的表現　②發揮了政府宏觀調控的職能　③表明價格調控應以政府定價為主　④有助于引導綠色消費觀念的形成
A．②③ B．①③
C．②④ D．③④
4．（2012·內蒙古包頭模擬）2012年山西將開工建設33萬多套保障性安居房工程，2013～2015年將開工建設45萬套以上安居房。要實現這一保障目標，必須（　　）
①落實財政和社會資金的投入　②要求建設企業不能從中營利　③發揮市場調節的基礎性作用　④加強社會監督，實現公平分配
A．①② B．②④
C．①③ D．①④
5．近一段時期以來，一些醫院臨床常用藥品和必需藥品發生短缺，因而貽誤搶救和治療的案例時有發生。如“魚精蛋白”是心臟手術的常用藥，由于突然缺貨，嚴重影響了部分醫院心外科手術的進行，影響到廣大人民生命健康。究其原因主要是廠家因為利薄而停產。出現這一現象（　　）
①是市場經濟不完善、市場秩序混亂的表現　②是價格杠桿發生作用的結果　③說明了市場不是有效配置資源的手段　④需要發揮宏觀調控的作用
A．①④ B．②③
C．①③ D．②④
二、非選擇題
6．閱讀材料，完成下列各題。
材料一：西部某市貧困山區較多，一直以勞務輸出為主，最近幾年，隨著當地經濟的發展和市場的繁榮，該市就業崗位數量日益增加，政府就業服務日趨完善，吸引了更多農民工回鄉就業和創業。2011年全市農民工轉移就業區域結構發生變化，市內就業比重首次超過市外就業比重。為當地經濟發展和扶貧開發注入了新的活力。
材料二：
2011年某市農民工返鄉就業情況調查
就業情況 制造加工業 建筑行業 服務行業 高新信息產業 其他行業 自主創業
就業人數 9.7萬 10萬 12萬 3.3萬 3萬 2萬
所占比例 24.3% 25% 30% 8.2% 7.5% 5%
注：截止到2012年還有5.6萬返鄉農民工未能在當地就業。
（1）分析該市農民工就業區域結構變化對當地經濟社會發展的積極作用。
（2）運用市場經濟的相關知識分析產生該變化的原因。
參考答案
基礎梳理整合
①市場　②基礎性　③社會信用制度　④自發性　⑤社會主義基本制度　⑥公有制　⑦市場調節的不足　⑧法律　
誤區辨析糾錯
題例1：A　解析：此題考查市場經濟的缺陷。漫畫反映了制假售假危害消費者權益的行為，這一行為體現了市場的自發性，故答案為A項。
題例2：A　解析：本題考查宏觀調控手段的知識。調整經濟增長目標屬于國家通過經濟計劃調節經濟活動，屬于經濟手段，故選A項。調整金融機構存款準備金率屬于經濟手段中的貨幣政策，故B項錯誤。規范并引導民間融資健康發展屬于法律手段和行政手段，故C項錯誤。稅收優惠政策屬于財政政策而非貨幣政策，故D項錯誤。
題例3：B　解析：我國有能力有條件保持經濟社會穩定發展，是因為我國能實行強有力的宏觀調控。資本主義市場經濟也有宏觀調控，排除A項。市場調節和宏觀調控相結合，C項錯誤，舍去。D項不是原因。
時政拓展演練
創新演練
一、選擇題
1．D　解析：對資源利用作出合理規劃、實現效率和公平的統一，單靠市場的作用是無法實現的，必須加強國家的宏觀調控才能完成。②③不符合題意。
2．A　解析：制假售假坑害農民體現了市場調節的自發性，B、C兩項不符合題意。D項不是市場調節的弱點。
3．C　解析：政府調整水價是宏觀調控的表現，①錯誤。價格調控應以市場形成為主，而不是以政府定價為主，③錯誤。
4．D　解析：加快保障性住房建設，不是要求建設企業不盈利，②錯誤。國家加快保障性住房建設，屬于宏觀調控的內容，③與題意不符。
5．D　解析：從根本上說，市場調節是利益杠桿的調節，主要通過價格、供求和競爭實現。題中反映現象并不是市場秩序問題，而是利益杠桿作用的結果，需要國家加強調控，故選D項，排除①。③錯誤，市場仍是資源配置的有效手段。
二、非選擇題
6．答案：（1）積極作用：為當地經濟持續發展提供了勞動力資源。優化當地經濟結構，促進制造加工、建筑和服務等行業的發展。有利于增加農民工的收入，縮小收入差距，促進當地扶貧開發工作，有利于經濟社會的協調發展，促進社會穩定。
（2）原因：①市場在資源配置中起基礎性作用，該市勞動力資源流動的變化從根本上講是市場作用的結果，隨著當地經濟的發展和市場的繁榮，該市勞動力需求量呈上升趨勢，促進了勞動力資源的回流。②宏觀調控在資源配置中發揮著重要作用，當地政府就業服務日趨完善，吸引了農民工回鄉就業和創業。
解析：需要獲取和解讀材料中“就業狀況、扶貧開發、制造加工業、建筑行業”等信息，從產業結構優化、農民收入增加等方面說明積極作用。注意限制要求“市場經濟”，從市場調節和宏觀調控等方面分析原因即可。
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第十一課　經濟全球化與對外開放
考綱考點 考情分析
1．經濟全球化：經濟全球化及其表現，跨國公司，經濟全球化的影響2．國際經濟競爭與合作：對外開放，國際經濟組織，國際經濟合作，“引進來”與“走出去”相結合的戰略 經濟全球化的影響、提高開放型經濟水平是本課的重點。命題以選擇題為主，主觀題命題趨勢加大。經濟全球化常結合世界經濟波動、發展中國家維護經濟安全等熱點考查。提高開放型經濟水平常立足兩個角度來考查，一是通過企業國際競爭力的提高，認識“引進來”和“走出去”戰略。二是立足國家角度，結合經濟發展方式的轉變，認識提高對外開放水平的措施。
一、面對經濟全球化
1．表現
（1）生產全球化。
（2）①__________全球化。
（3）資本全球化。
2．實質
以發達資本主義國家為主導的。
3．影響
經濟全球化是一把“雙刃劍”。
（1）推動了②__________的發展。
（2）使世界經濟發展更加③__________，兩極分化更加嚴重；加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成極大的威脅。
4．應對
抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰。
二、積極參與國際經濟競爭與合作
1．對外開放的新階段
（1）世貿組織最重要的原則：④__________原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。
（2）實踐證明，加入世貿組織的戰略決策是完全正確的。
2．提高開放型經濟水平
（1）基本國策：堅持⑤____________。
（2）基本戰略：“引進來”和⑥__________相結合。
（3）基本原則：堅持獨立自主、自力更生的原則。
考點一　經濟全球化
1．經濟全球化及其表現
經濟全球化，指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。
經濟全球化的表現是多方面的，其中主要是生產全球化、貿易全球化、資本全球化。
（1）生產全球化
隨著科學技術的發展，生產領域的國際分工與協作不斷深化、加強，世界各國的生產相互聯系、相互協作，各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節。
（2）貿易全球化
隨著各國對外開放程度的提高，世界各國都被卷入國際商品交換之中。國際貿易規模迅速擴大，參與交換的種類越來越多，從一般商品到各類服務都進入了交易范圍。
（3）資本全球化
伴隨著生產和貿易全球化，資本的觸角伸向全球，資本在國際間的流動速度不斷加快，投資者只要在計算機上敲幾個鍵，大量資金就可以短時間內從全球一個市場轉移到另一個市場。
2．跨國公司
含義：跨國公司是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。
作用：它的迅速發展為經濟全球化提供了強有力的載體；其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。
3．經濟全球化的影響
（1）積極影響：經濟全球化是生產力發展的產物，同時也推動了生產力的發展。21世紀教育網
（2）消極影響：現階段，經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的，這種經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重。
經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起，加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅。
拓展深化
對于經濟全球化的認識也要堅持一分為二的觀點，既要看到其長處，又要看到其負面作用，忽視其中任何一個方面都是片面的。如圖：
（3）應對態度：對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把“雙刃劍”，既是機遇，又是挑戰。我們應當抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰。
方法點撥
利用圖示快速閃記
命題研究1　經濟全球化的影響
【題例1】（2012·海南單科）閱讀材料，完成下列各題。
當今世界是開放的世界，經濟全球化對世界各國產生了深遠影響。
材料一：2008年以來，包括美、日等發達國家以及中國、印度、巴西等發展中國家在內的二十國集團（G20）日益成為繼八國集團（G8，由美、日等發達國家組成）之后全球重要的經濟合作平臺，在國際經濟治理機制中，發展中國家更加平等地與發達國家對話，據國際貨幣基金組織（IMF）統計，2010年發展中國家的GDP占全球的45%。
材料二：根據2008年的改革方案，發展中國家在IMF（187個成員國）中的投票權比例從40.5%上升為42.1%，發達國家則相應地由59.5%下降為57.9%。其中，投票權居前10位的國家中有4個發展中國家，它們的投票權合計占14.18%，中國的投票權為3.65%，居第六位，美國的投票權為16.74%，居第一位且擁有對重大決策的否決權。
根據材料和所學經濟生活知識，概括當前世界經濟的主要特點，并指出經濟全球化的影響。
答案試解：特點：經濟全球化深入發展；發展中國家相對崛起；世界經濟發展不平衡。（其他答案言之有理即可）
影響：把世界各國更加緊密地聯系在一起，促進了經濟合作與發展；加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成威脅。
解析：審讀兩則材料，獲取有效信息。材料一中的有效信息為“經濟合作、發展中國家與發達國家平等對話”，材料二中的有效信息為“發展中國家和發達國家的投票權”。調動課本知識概括世界經濟特點并說明經濟全球化的影響。
考點二　國際經濟競爭與合作
1．對外開放
對外開放是我國一項長期的基本國策，我國的對外開放取得了巨大成就，逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。
2．國際經濟組織
（1）世界三大經濟組織：世貿組織、世界銀行、國際貨幣基金組織。
（2）世界貿易組織的基本原則有：非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則，以及貿易政策法規透明原則等，其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。
（3）加入世貿組織的作用：是我國應對經濟全球化的重要戰略決策，標志著對外開放進入了一個新階段。為我國經濟社會發展贏得了良好的國際環境，促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全，推動了開放型經濟水平的提高，帶動了國內產業結構的優化升級，創造了大量的就業機會，提高了人民群眾的收入與生活水平。
3．提高開放型經濟水平
開放戰略：要把“引進來”和“走出去”更好地結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。
（1）“引進來”——我國改革開放初期的重要舉措。
原因：改革開放以來，我國一直是以“引進來”為主。我國社會主義現代化建設單靠國內自身積累資金，不足以適應國民經濟快速發展的需要，因此需要引進外資。
對策：在新形勢下，我們要創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。
特別提醒
“引進來”的內容是多方面的，并不只限于引進外資。隨著我國經濟發展水平的提高，我國的“引進來”更加注意引進先進的管理經驗和高新技術等。
（2）“走出去”——我國對外開放新階段的重大舉措。
①“走出去”的必要性。
隨著社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高，現階段，我國“走出去”的條件越來越成熟，要求也越來越迫切。
實施“走出去”戰略是我國對外開放新階段的重大舉措。從“引進來”到“走出去”，意味著我國對外開放發展到了一個新層次。
②“走出去”的含義。
“走出去”，是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作。
③“走出去”的主要內容。
創新對外投資和合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。
（3）堅持獨立自主、自力更生的原則。
我國實行對外開放，發展對外經濟關系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。
中國是人口眾多的發展中的社會主義大國，任何時候都不能依靠別人搞建設，必須把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。但獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。
方法點撥
利用圖示法明確自力更生與對外開放的關系
命題研究2　“走出去”戰略
【題例2】（2012·天津文綜）在2012年2月舉辦的西半球最大的國際玩具展上，備受青睞的中國傳統玩具，如毽子、風箏、不倒翁等，都是經過外國廠商重新設計，并以其品牌參展的，作為全球最大玩具生產國，我國企業面對這一現狀應采取的對策是（　　）
①降低生產成本，擴大企業規模　②發揮傳統優勢，加強自主研發　③優化企業管理，提高生產效率　④打造知名品牌，拓展國際市場
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
答案試解：______
解析：本題考查我國企業應如何提高開放型經濟水平的知識點。根據材料中中國傳統玩具經過外國廠商重新設計、以其品牌參展，對我們的啟示是要加強研發、打造知名品牌，②④符合題意；①③與題意不符，排除，故答案為D項。
命題研究3　提高開放型經濟水平，反對貿易保護主義
【題例3】（2012·新課標全國文綜）2011年11月，美國發起了針對從中國進口的太陽能電池板的反傾銷與反補貼調查。2012年1月，美國宣布對從中國進口的風力發電設備——應用級風塔發起反傾銷與反補貼調查。美國頻頻發起針對中國新能源產品的反傾銷與反補貼調查，限制中國產品進口，主要是因為（　　）
A．美國欲以貿易保護措施扶持國內新能源產業發展
B．新能源產業是勞動密集型產業，美國需要其提供就業崗位
C．美國需要通過減少中國新能源產品進口才能縮小與中國的貿易逆差
D．美國的新能源產業產能過剩，不需要從中國大量進口相關產品
答案試解：______
解析：美國對中國的新能源產品進行反傾銷與反補貼調查，本質上是在保護本國的相關產業。因為進行貿易保護主義最主要的是關稅措施，非關稅措施主要是反傾銷、保障性措施、技術壁壘等。A項說法正確，符合題意；B項說法錯誤，新能源產業不一定是勞動密集型產業；C項說法絕對化，并不是只有減少中國新能源產品進口才能縮小貿易逆差；D項說法錯誤，如果不需要中國的產品，就不會進口。
誤區糾錯1　經濟全球化使世界各國同等受益
【題例1】最早實行食品標準化的是美國，隨后，歐盟對上市的蔬菜瓜果也制定了相關標準，導致非洲大量蔬果因長相不佳而被無情地逐出市場。這表明（　　）
①經濟全球化有利于發達國家而不利于發展中國家　②經濟全球化是由發達資本主義國家主導的　③經濟全球化可以最大限度地維護消費者的利益　④發達國家憑借經濟和科技上的優勢左右著國際經濟的“游戲規則”
A．①② B．②③
C．①③ D．②④
點撥矯正：經濟全球化是以發達資本主義國家為主導的，發達國家成為主要的受益者，發展中國家在受益的同時，也對發展中國家的經濟安全構成極大的威脅。
誤區糾錯2　認為出口越多越好
【題例2】（2012·原創新題）浙江省是外貿大省，出口是拉動經濟增長的重要動力。2011年浙江省外貿出口總額達1 804.8億美元，比上年增長35.7%。勞動密集型產業將浙江省的工業基礎和勞動力資源的比較優勢有效地轉化成了出口優勢，成為浙江省外貿出口保持良好增長勢頭的基礎。高新技術產品出口快速增長，但比重仍然偏低。這說明浙江省（　　）
①出口越多越有利　②出口商品結構不太合理　③出口增長方式是粗放型　④積極實施“走出去”戰略
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
點撥矯正：對外貿易包括進口貿易和出口貿易兩方面。出口是進口的基礎，出口可以擴大本國商品的銷量，可以賺取外匯，保證必要的進口。但這并不意味著“出口越多越有利”，在保證國內市場供求的基礎上，出口本國優勢產品、高附加值產品對國家發展是有利的；而出口原材料、初級產品將影響本國加工工業的發展，出口低檔次商品只能獲取微薄的利潤，還可能會引起貿易摩擦，惡化貿易環境，這些對國家發展都是不利的，特別是對發展中國家而言更是如此。
誤區糾錯3　對應對國際貿易壁壘的措施不理解
【題例3】美國國際貿易委員會2012年9月12日作出復審裁定，繼續維持對中國出口的純鎂（顆粒狀）征收反傾銷稅。這是美國對中國發起的最新一起貿易救濟行動。今年以來，美國連續對中國產品發起“雙反”和“337調查”，貿易保護主義明顯升溫。面對越來越多的貿易保護主義，我國企業必須（　　）
①制定正確的經營戰略，堅持市場多元化　②實施科技創新，堅持名牌發展戰略　③提高出口退稅率，增加出口補貼　④走新型工業化道路，降低商品成本
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
點撥矯正：（1）政府角度：努力完善社會主義市場經濟體制，健全法律、政策和行政管理體系，積極營造公平、公正的競爭環境；進一步完善涉外經濟管理體制機制，提高貿易和投資便利化水平；運用世貿組織規則，支持重點產業提高抗風險能力和國際競爭力；健全應對貿易爭端的有效機制，妥善處理貿易摩擦；有步驟、有重點地推進區域經濟合作和自由貿易區談判。
（2）企業角度：轉變經濟發展方式和貿易增長方式，面向市場，調整產業結構，重視產品質量，改善服務，創立品牌，向質量要效益；以資本為紐帶，進行資產重組、兼并，積極“走出去”，擴大企業的市場占有率；積極參與國際競爭與合作，提高企業的國際競爭力；堅持市場多元化戰略，拓寬我國對外經濟活動的空間，減少國際市場變化帶來的風險。
做好民營資本走出“國門”的功課21世紀教育網
情境一：近年來，我國連續出臺一系列支持企業“走出去”跨國經營的政策措施。2012年7月初，由國家發改委、外交部等部門制定了《關于鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見》。政府將支持國內有條件的民營企業通過多種方式到具備條件的國家和地區開展境外能源資源開發，加強民營企業境外高新技術和先進制造業投資，促進國內戰略性新興產業發展，推動國內產業轉型升級和結構調整。
情境二：民營企業境外投資正處于加快發展的重要階段，做好民營企業境外投資的鼓勵引導工作，充分發揮民營企業在境外投資中的重要作用，既面臨著重要的機遇，也存在諸多困難和挑戰，總體是機遇大于挑戰。
問題一：試分析鼓勵民營企業境外投資的經濟意義。
提示：（1）是應對經濟全球化的重大戰略決策；是發展社會主義市場經濟的客觀要求；是提高開放型經濟水平的要求。
（2）可更好地利用“兩個市場、兩種資源”，加快提升國際化經營水平，有利于形成我國民間資本參與國際合作競爭的新優勢，轉變外貿經濟發展方式，推進國內產業結構調整。
問題二：請說明民營企業境外投資面臨著哪些機遇。
提示：國務院高度重視鼓勵和引導民營企業境外投資工作；我國對外開放已經進入“引進來”和“走出去”相結合、利用外資和境外投資并重的新階段；民營企業根據經營發展需要開展境外投資的積極性、主動性不斷增強，國際化水平和投資能力不斷提高。
一、選擇題
1．（2012·陜西西安模擬）歐盟境內首個中國經貿合作區“葡萄牙—中國經貿合作區”的正式設立，標志著中國企業開始集群式邁出國門。這表明我國（　　）
①堅持把實施“走出去”戰略作為經濟發展的根本基點　②從“引進來”轉向“走出去”，規避對外開放的風險　③積極參與國際競爭與合作，適應經濟全球化挑戰　④不斷拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平
A．①② B．③④
C．①④ D．②③
2．2012年9月9日，中國與加拿大簽署了《中華人民共和國政府和加拿大政府關于促進和相互保護投資的協定》，中國和加拿大雙邊投資保護協定的談判自1994年啟動，歷經18年共22輪正式談判和數輪非正式磋商。這將進一步促進中加兩國企業雙向投資，深化中加經貿合作，具有積極意義。這表明（　　）
A．我國積極參與國際經濟競爭與合作
B．我國經濟與世界經濟的聯系越來越緊密
C．我國對外投資勢頭增強
D．我國經濟發展的速度越來越快
3．（2012·江蘇南京模擬）我國的一些大企業做大做強后，積極向海外挺進，實行“走出去”的戰略，在海外投資設廠。企業這樣做（　　）
①有利于擴大內需，轉變為股份制企業　②能充分利用國內外“兩種資源、兩個市場”　③有利于我國一些大企業成長為具有國際競爭能力的跨國公司　④表明我國的資本全球化
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④21世紀教育網
4．為解決原材料價格上漲問題，我國某鋼鐵集團先后在加拿大、澳大利亞、巴西等國投資8個鐵礦石資源項目，爭取在2015年實現鐵礦石的自給自足，并使之成為新的利潤增長點。該事例說明，我國擴大海外投資（　　）
①必須堅持獨立自主的原則　②使對外開放上升到一個新層次　③有利于充分利用國際、國內兩個市場　④因原材料價格上漲面臨巨大風險
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
5．（2012·江蘇徐州模擬）隨著歐債危機的愈演愈烈，我國和歐洲之間的貿易摩擦相應增加，2012年9月7日，歐盟委員會發布公告，對從中國進口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發起反傾銷調查。并將可能采取貿易保護條款對中國產品征收9個月臨時反傾銷稅。這些行為（　　）
①實質上是貿易保護主義　②阻礙了中歐經貿關系的正常發展　③違背了世貿組織中的自由貿易原則　④沖擊了中國相關行業的發展，損害了中國的經濟利益
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①②③④
二、非選擇題
6．（2012·浙江溫州質檢）材料一：2005～2011年我國汽車行業進出口走勢
注：我國汽車企業品牌少，核心技術含量低，能耗高。
（1）結合材料概述我國汽車企業進出口趨勢變化。
材料二：品牌是國家形象的名片。在現實生活中，提到奔馳轎車，人們會想到德國制造業的高品質；提到海爾電器，人們就會聯想到中國商品的高性價比——知名品牌不僅能使企業盈利，而且有利于提升國家形象。這表明企業知名品牌在提升國家形象中具有獨特作用。
（2）運用《經濟生活》的知識回答，企業應如何打造知名品牌？
參考答案
基礎梳理整合
①貿易　②生產力　③不平衡　④非歧視　⑤對外開放　⑥“走出去”[來源:21世紀教育網]
誤區辨析糾錯
題例1：D　解析：經濟全球化對每個國家都有利有弊，①觀點錯誤；③在材料中未體現。美國、歐盟制定標準將非洲等發展中國家的蔬果逐出市場體現了②④，故選D項。
題例2：B　解析：本題易誤選C項，原因是對出口的作用不能辯證地分析，對“走出去”戰略的內涵認識不清。出口是否越多越好要看具體條件，①說法太絕對；材料說的是對外貿易，而不是“走出去”戰略，④排除；題干材料主要反映了浙江省出口商品結構不合理和出口增長方式粗放，②③正確。選B項。
題例3：A　解析：堅持市場多元化能夠規避貿易壁壘，故①正確。科技進步能夠提高產品國際競爭力，能夠規避貿易壁壘，故②正確。③屬于政府的措施。④不能解決貿易摩擦和壁壘，降低成本，價格降低，遭受的反傾銷調查會更多，排除④。
時政拓展演練
創新演練
一、選擇題
1．B　解析：自力更生是我國經濟發展的根本基點，①錯誤。從“引進來”轉向“走出去”，是我國對外開放的新階段，不是規避風險，②錯誤。
2．A　解析：中加歷經18年的談判和磋商，達成共識，說明我國政府致力于對外開放，參與國際競爭與合作。B、C、D三項說法與題意沒有直接聯系，舍去。
3．B　解析：企業“走出去”與擴大內需沒有直接關系，①觀點不符合題意。②③④是對“走出去”的正確理解。
4．C　解析：擴大海外投資是“走出去”的表現，有利于充分利用國際、國內兩個市場，使對外開放上升到一個新層次，故②③符合題目要求；①④均不符合題目要求。[來源:21世紀教育網]
5．D　解析：歐盟委員會征收反傾銷稅的做法是一種貿易保護主義行為，違背了WTO的自由貿易原則，阻礙了中歐貿易的發展，會對中國經濟造成一定的損害。①②③④都正確。
二、非選擇題
6．答案：（1）①2005～2010年我國汽車企業進出口總量上升，但是增速先降后升。②2010～2011年第一季，我國汽車企業進出口金額和增速明顯下降，企業銷售困難。③我國汽車企業缺乏品牌意識，核心科技含量低，從而導致我國汽車企業國際競爭力差。
（2）①面向市場，生產高質量商品，提供優質服務。②提高自主創新能力和科學管理水平，形成競爭優勢。③誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象，提高品牌效應。④實施“走出去”戰略，積極參與國際競爭，擴大品牌國際影響力。
解析：第（1）問，圖表主要反映了我國汽車企業發展現狀，圖表內容凸顯了我國汽車企業進出口金額和增速，以及我國汽車企業發展現狀。第（2）問，此題考查了企業的經營策略，立足國內市場與國際市場，必須制定正確的經營戰略，形成競爭優勢，以良好的形象打造知名品牌。同時積極參與國際競爭，擴大國際影響力。
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第十課　科學發展觀和小康社會的經濟建設
考綱考點 考情分析
1．全面建設小康社會的經濟目標：小康社會，經濟建設的要求[來源:21世紀教育網]2．促進國家的經濟發展：科學發展觀，經濟持續協調發展 本課命題的立足點是國民經濟又好又快發展，重點考查科學發展觀的內涵，經濟發展方式的轉變，自主創新能力的提高和資源節約型社會的建設等方面。主觀題多以措施類為主，常與宏觀調控、消費、收入分配等知識相結合命制。選擇題多以民生問題為情境，考查對全面小康社會的建設、轉變經濟發展方式等知識點的理解。
一、全面建設小康社會的經濟目標
1．總體小康
我國已經達到的小康，還是①__________的、不全面的、發展很不平衡的小康。
2．經濟建設的新要求
（1）增強發展協調性，努力實現經濟②__________發展。
（2）全面改善人民生活。
（3）建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。
二、又好又快　科學發展
1．科學發展觀的內涵
（1）第一要義是③__________。
（2）核心是以人為本。
（3）基本要求是全面協調可持續。
（4）根本方法是統籌兼顧。
2．促進國民經濟又好又快發展
（1）提高自主創新能力，建設創新型國家。
（2）加快轉變④____________方式，推動⑤__________優化升級。
（3）統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。
（4）加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。
（5）推動區域⑥____________，縮小區域發展差距。
考點一　全面建設小康社會的經濟目標
1．小康社會
（1）總體小康的表現：從微觀上看，城鄉居民的生活水平、生活質量明顯提高。從宏觀上看，國家的整體經濟實力大大增強。
總體小康的特點：我國現在達到的小康，還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。
（2）全面小康目標：本世紀頭二十年，我們要集中力量，建設全面惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。
特別提醒
2020年實現的全面建設小康社會目標是第二步和第三步戰略目標之間的階段成就。21世紀教育網
2．經濟建設的新要求
（1）增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。轉變發展方式取得重大進展，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。社會主義市場經濟體制更加完善。自主創新能力顯著提高，進入創新型國家行列。城鄉、區域協調互動發展機制基本形成。社會主義新農村建設取得重大進展。城鎮人口比重明顯增加。
（2）全面改善人民生活。社會就業更加充分。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除。
（3）建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、發展方式、消費模式。
思維拓展
全面建設小康社會不僅是一個經濟目標，而且是一個包括經濟、政治、文化、社會在內的全面發展進步的目標。“經濟建設的新要求”是全面建設小康社會中的一個方面。
命題研究1　全面建設小康社會的目標
【題例1】（2012·廣東珠江模擬）《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》指出：到2012年，珠三角地區率先建成全面小康社會，科學發展的體制機制初步形成，轉變經濟發展方式取得明顯成效，經濟實力、自主創新能力和國際競爭力顯著增強，人民生活明顯改善，區域城鄉差距明顯縮小。這表明全面小康社會建設（　　）
①要全面追求經濟的增長速度　②要貫徹落實科學發展觀　③要建立合理有序的分配格局，基本消除絕對貧困現象　④要增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展
A．②③④ B．①②③
C．①②④ D．①③④
答案試解：______
解析：此題考查全面小康社會建設的經濟要求，全面小康社會更加注重經濟發展的質量，而不是速度，故排除①。實現全面小康社會必須貫徹科學發展觀，縮小社會收入差距，提高經濟發展質量，故答案為②③④。
考點二　促進國家經濟的發展
1．科學發展觀
（1）貫徹落實科學發展觀的必要性：實現全面建設小康社會的奮斗目標，必須深入貫徹落實科學發展觀。
（2）科學發展觀的科學內涵。
①科學發展觀的第一要義是發展。
必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展質量和效益，實現又好又快發展，為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。
②科學發展觀的核心是以人為本。
要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
③科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。
要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現經濟社會永續發展。
④科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。
要統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，營造良好國際環境。
2．促進國民經濟又好又快發展
（1）提高自主創新能力，建設創新型國家。
地位：這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。
措施：經濟發展要緊緊依靠科技進步和自主創新。要堅持走中國特色自主創新道路。
（2）加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。
地位：這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。
措施：“一道路”：堅持走中國特色新型工業化道路。（新型工業化道路：堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子）
“一方針”：堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針。
“三個轉變”：A.促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。
B．由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。
C．由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
（3）統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。
地位：解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。
措施：要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
（4）加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。
地位：堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。
措施：必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。
（5）推動區域協調發展，縮小區域發展差距。
措施：要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。
名師點撥
從經濟生活三個主體認識經濟又好又快發展
（1）消費者：樹立正確的消費觀，堅持保護環境，綠色消費，勤儉節約，艱苦奮斗，將資源節約、環境保護落實到日常生活中。
（2）企業：依靠科技進步、管理創新提高勞動生產率和資源利用率。轉變發展方式，依靠科技進步，走新型工業化道路，生產由主要依靠增加物質資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
（3）政府：貫徹落實科學發展觀，推動科技創新，轉變經濟發展方式，優化產業結構，推動城鄉、區域協調發展，推動資源節約和環境友好型社會建設。
命題研究2　轉變經濟發展方式
【題例2】（2012·福建文綜）在福建平潭綜合實驗區建設和發展過程中，要堅持經濟建設與環境保護并重，實現經濟可持續發展。以下建議符合上述要求的有（　　）
①重點發展以高科技為特征的新興產業　②實驗區建設以開發為主，注重經濟效益　③充分利用其豐富的風力資源，發展風電產業　④把增加物質資源消耗作為其經濟發展的主要方式
A．①③ B．①②
C．②④ D．③④
答案試解：______
解析：本題考查科學發展觀的有關知識。踐行科學發展觀，實現經濟可持續發展，要轉變經濟發展方式，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，故①正確，④錯誤。實現經濟可持續發展，應堅持經濟效益與生態效益的統一，不能只注重經濟效益，故②錯誤。發展新興產業和風電產業，有利于實現經濟可持續發展，故③正確。
誤區糾錯1　經濟發展就是要實現經濟的快速增長
【題例1】加快轉變經濟發展方式是“十二五”時期我國改革發展的主線。“十二五”期間，我國要加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構，大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道，這樣做（　　）
A．完善了科學發展的體制機制21世紀教育網
B．有利于統籌經濟社會發展
C．有利于提高經濟發展的質量與效益
D．有利于建設創新型國家
點撥矯正：經濟增長同經濟發展是兩個不同的概念，經濟增長強調的是“量”，經濟發展不僅強調“量”，更注重“質”，強調科學發展，尊重經濟社會發展規律。
誤區糾錯2　經濟發展方式轉變就是粗放型向集約型轉變
【題例2】水磨鎮重建模式有兩個主要方面：一是搬走58家高耗能、高污染企業；二是復原再生禪壽老街、引進兩所高校、開發3 000畝“企業＋基地＋農戶”的茶園基地，形成汶川生態新城、西羌文化名鎮。這種“騰籠換鳥”式的重建模式體現的發展路徑是（　　）
①恢復傳統農業經濟，促進生態保護　②注重現代工業發展，實現內涵增長　③推進第三產業發展，提升旅游商貿21世紀教育網
④著力產業轉型升級，優化經濟結構
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
點撥矯正：轉變經濟發展方式不僅包含經濟增長方式由粗放向集約轉變，還要求從注重數量增加轉向注重數量增加和質量提高相結合，更加注重質量提高和結構優化；從一次性和單一性利用資源向循環利用和綜合利用資源轉變；從犧牲環境發展經濟轉向力爭經濟與環保雙贏。
誤區糾錯3　只有轉變發展觀念，才能實現國民經濟又好又快發展
【題例3】2012年9月6日，2012自主創新品牌大會暨《科技創新與品牌》雜志創刊五周年活動在北京人民大會堂舉行。2012自主創新品牌大會旨在深入貫徹落實科學發展觀，促進我國企業技術創新和進步，營造尊重知識、尊重人才、打造民族品牌的氛圍，推動優秀人才脫穎而出，激發企業的創新熱情。激發企業創新有利于（　　）
①提高自主創新能力，建設創新型國家　②促進科技進步，提高企業競爭力　③引領社會發展，推動時代進步　④健全分配制度，合理配置資源
A．①③ B．①④
C．①② D．②④
點撥矯正：轉變發展觀念，是促進經濟又好又快發展的必要條件之一。要促進經濟又好又快發展，還必須按照科學發展觀的要求，創新發展模式、提高發展質量，加強自主創新能力，解決好發展中存在的突出矛盾和問題，促進經濟社會全面協調可持續發展。
加強自主創新　促進方式轉變
情境一：“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。加快轉變經濟發展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要大幅提高自主創新能力。一個國家要保持充滿活力、持續向上的發展態勢，關鍵是要跟上世界科技革命和新興產業發展潮流，不斷形成新的戰略支點。
[來源:21世紀教育網]
情境二：十八大報告指出，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，就是要著力激發各類市場主體發展的新活力，著力增強創新驅動發展的新動力，著力構建現代產業發展的新體系，著力培育開放型經濟發展的新優勢。
問題一：運用經濟生活知識分析說明提高自主創新能力對國民經濟又好又快發展的意義。
提示：（1）有利于提高綜合國力和對外開放水平，走自主創新道路。
（2）有利于加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。
（3）有利于加強資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。
（4）有利于掌握核心自主知識產權，維護國家經濟安全。
（5）有利于貫徹落實科學發展觀，保增長、保民生、保穩定。
問題二：探究分析加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級的原因和要求。
提示：原因：①改革開放以來，我國經濟持續快速增長，但是經濟增長方式比較粗放，實現經濟增長付出的代價太大，嚴重制約長期發展和全面建設小康社會目標的順利實現。②轉變經濟發展方式更好地體現了貫徹落實科學發展觀的要求，深刻反映了破解經濟發展深層次矛盾的要求，更全面反映了廣大人民利益的根本要求。③是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。
要求：①“堅持一條道路”：堅持走中國特色新型工業化道路。②“堅持一個方針”：堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針。③“促進三個轉變”：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
一、選擇題
1．長期以來，對經濟快速增長的片面追求已威脅到人類的生存環境，進而損害到人類自身的利益。在建的中新天津生態城以修復、保護生態為主旨，探索人類生存發展的新模式。生態城建成后，將實現可再生能源廣泛利用、節水生活化、城區無垃圾等目標。這體現了科學發展觀中的（　　）
①以人為本　②全面發展　③協調發展　④可持續發展
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
2．（2012·皖北二模）我國“十二五”規劃綱要將加快培育發展戰略性新興產業上升為國家戰略，提出“大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業”。培育發展戰略性新興產業的積極影響有（　　）
①推動區域協調發展　②形成新的經濟增長點　③增強戰略性新興產業對國民經濟的控制力　④提升產業層次、推動傳統產業升級
A．③④ B．②③
C．②④ D．①④
3．隨著科學技術的快速發展，信息技術已融入我們生活的方方面面，如打電話、看電視等。“十二五”規劃綱要將新一代信息技術產業納入國家七大戰略性新興產業，并實施產業創新發展工程。我國之所以重視新一代信息技術產業，是因為（　　）
A．它利潤高，發展快
B．它是基礎性產業
C．它改變了人們的生活方式
D．它是提高生產效率的有效手段
4．（2012·湖北武昌調研）中國科學院2012年7月27日發布的一份報告指出，自1993年以來中國國內生產總值（GDP）質量指數總體上呈現穩定上升態勢，在將近20年的成長中，GDP質量上升了46.5%，年均增速達2.3%。GDP質量指數采用了“經濟質量、社會質量、環境質量、生活質量、管理質量”五大子系統。這一指數的發布（　　）
①是對以往以GDP為導向的政績考核體系的完全否定　②說明我國實現了人口、資源、經濟和社會的協調發展　③有利于落實“以人為本，全面協調可持續”的科學發展觀
④有利于加快轉變經濟發展方式，努力實現經濟又好又快發展
A．①② B．②③
C．③④ D．②④
5．（2012·安徽合肥二模）下表顯示了中國幾項經濟指標占世界的比重。從經濟學角度看，圖表說明我國（　　）
經濟指標 煤炭消耗 鋼材消耗 水泥消耗 GDP產出
占世界比重 31% 27% 40% 4%
①經濟發展速度與發達國家相比有很大差距　②能源、原材料利用效率不高　③要努力實現經濟發展方式由粗放型向集約型轉變　④工業發展必須走新型工業化道路
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
二、非選擇題
6．“三農”問題是全面建設小康社會的重大任務，是全黨工作的重中之重。
材料：我國2000年農業現狀及2020年農業發展目標
（1）結合材料，說明為什么解決好“三農”問題是全面建設小康社會的重大任務。
（2）結合材料，聯系實際，說明實現農村小康應采取哪些具體措施。
參考答案
基礎梳理整合
①低水平　②又好又快　③發展　④經濟發展　⑤產業結構　⑥協調發展
誤區辨析糾錯
題例1：C　解析：大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道，不是追求經濟發展速度和數量，而是更加注重質量和效益，實現速度、質量和效益相統一、投資、消費和出口相統一。故C項符合題目要求。A、B、D三項本身說法正確，但與題干材料主旨不符合。
題例2：D　解析：解答本題的關鍵是準確理解“傳統農業”“內涵增長”等經濟術語。“傳統農業”主要是以家庭為單位進行經營，“內涵增長”是相對于外延增長而言的，外延增長的途徑主要依靠增加資源投入、擴大生產規模，而內涵增長主要依靠提高資源利用率。材料中“騰籠換鳥”模式體現的不是恢復傳統農業經濟，也不是注重現代工業發展，而是優化產業結構，促進產業轉型升級。①②應排除，③④符合題意，應選D項。
題例3：C　解析：社會的發展是由生產力與生產關系的矛盾運動推動的，故③不選；④與題意無關。①②為激發企業創新的意義。
時政拓展演練
創新演練
一、選擇題
1．C　解析：本題考查科學發展觀的內涵。中新天津生態城建成后，將實現可再生能源廣泛利用、節水生活化、城區無垃圾等目標，這體現了中新天津生態城以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點，體現了科學發展觀中的以人為本，故①正確；同時也表明中新天津生態城的建設能促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活寬裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展，這體現了科學發展觀中的協調、可持續發展，故③④符合題意；全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步，②在材料中沒有體現，故選C項。
2．C　解析：此題考查又好又快發展。材料強調產業結構調整，故排除①。國有經濟控制國民經濟命脈，排除③。
3．D　解析：此題強調信息技術這一重要的科技力量被列為我國產業創新發展工程的原因。A、C兩項均不是其真正原因；B項表述錯誤，農業才是基礎性產業；D項正確表達了信息技術這一科技力量能有效提高勞動生產率，這也正是我國重視新一代信息技術產業的原因，故選D項。
4．C　解析：GDP質量指數改變了單純以數量為標準的核算和衡量體系，而不是對以往以GDP為導向的政績考核體系的完全否定，①錯誤。②中的“實現了”與我國當前實際不符。GDP質量指數的發布對于我國經濟今后的發展起著重要的導向作用，③④正確且符合題意。
5．B　解析：此題考查我國經濟發展方式轉變。材料體現了經濟發展中投入和產出之間的關系，沒有涉及經濟發展速度，故排除①。
二、非選擇題
6．答案：（1）材料表明，現階段我國農業勞動生產率低，城鎮化水平不高，農民人均可支配收入較低。這些問題說明在農業現代化、農村城鎮化、農民收入水平等方面都與全面建設小康社會的目標有較大差距。因此，“三農”問題對全面建設小康社會具有決定性意義。沒有農業的現代化，就沒有整個國民經濟的現代化；沒有農村的全面進步，就沒有整個社會的全面進步；沒有農民的小康，就沒有全國人民的小康。所以，解決好“三農”問題是全面建設小康社會的重大任務。
（2）要牢固樹立科學發展觀，統籌城鄉發展，積極建設社會主義新農村。要推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，引導農村勞動力合理有序地流動；逐步提高城鎮化水平，走中國特色的城鎮化道路；堅持黨在農村的基本政策；推進農村改革，減輕農民負擔，保護農民利益；進一步加強農村基礎設施建設。
解析：第（1）問，應仔細閱讀材料，找出目前我國在“三農”問題上存在的問題，并把握這些問題對全面建設小康社會的影響；第（2）問，要針對材料中存在的一系列問題。把課本知識與時政熱點等結合起來，提出有關具體措施。
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