資源簡介

2023年統編版高考政治一輪專題復習復講固
必修二《經濟與社會》
第四課 我國的個人收入分配與社會保障
復習學案
【課前練手 這題我會】
閱讀材料，完成下列要求。
“我向總理說句話”欄目連續多年在全國兩會前開展年度建言征集，將有較高參考價值的建言轉送政府工作報告起草單位。“民生與保障”這個領域一直是網友們的關注熱點，其中選取幾則網友的發言：湖光山色：貧富差距是不能消除的，保持在合理范圍，可以激勵人們創造更多財富。
南來北往：保障農民工的血汗錢按時按量發放，防范網紅主播偷逃漏稅等行為。
中流砥柱：繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造，確保困難群眾的基本居住需要。
大千世界：希望進一步提高社會保障支出在財政支出的比重。
結合材料，運用《經濟與社會》的知識，說明我國政府應該如何實現“民之所盼”。
【課標要求 核心素養】
課標要求 了解我國個人收入的方式與合法途徑，解釋個人收入分配政策的完善；評析實現共同富裕、促進社會公平正義的收入分配與社會保障政策，列舉完善社會保障體系的措施。闡明勞動對社會發展和進步的意義，弘揚勞動精神，樹立崇尚勞動、熱愛勞動的觀念。
核心素養 1．政治認同：通過探究如何完善我國個人收入分配，明確社會主義的分配方式是適合中國國情的，具有優越性的制度。其目的是實現發展成果更多更公平惠及全體人民，樹立制度自信。探究我國加強社會保障體系建設的必要性、意義和措施，認可我國日益完善的保障，增強對完善社會保障體系的認同感。 2．科學精神：通過探究我國現階段以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，科學辨析不同分配方式及意義。學以致用，評析政府運用再分配手段保障和改善民生的舉措。 3．公共參與：通過合作探究方式理解我國的收入分配，應用于實際生活，激發學生的社會意識和參與感。嘗試對促進社會公平、實現共同富裕、營造良好社會風尚、完善社會保障的政策提出建議，增強社會參與意識。
命題預測 1.運用“完善個人收入分配”的知識分析我國在2020年是如何實現民生福祉持續增進的。 2.運用經濟與社會的相關知識，說明加快培育數據要素市場對我國經濟發展的重要意義。 3.運用“收入分配與社會公平”的相關知識,談談如何實現“脫貧攻堅”目標。 4.有人認為：“我國是世界上人口最多的國家，如果人人享有高水平的社會保障，定會加大國家負擔，不利于經濟社會發展，”結合材料，運用經濟與社會的知識對這一觀點進行評析。
【體系構建 思維導圖】
【必備知識 復習整合】
考點一 我國的個人收入分配
一、分配制度： 決定分配方式。我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，決定了分配制度必然是 。
二、分配方式
1．按勞分配及其作用
（1）含義：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在做了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動為尺度對個人進行分配， ，少勞少得。
（2）原因：按勞分配是社會主義的分配原則；
意義：
[提醒]①按勞分配≠公有制中的分配。
按勞分配只存在于公有制經濟中，但公有制經濟中除了按勞分配，還存在按要素分配、福利性分配、社會保障收入。
②按勞分配并不意味著等量勞動獲得等量報酬。
因為在社會主義市場經濟條件下，貫徹按勞分配原則必然涉及不同地區、不同部門、不同企業的效率問題，按勞分配的實現程度與這些效率密切相關。
2．按要素分配
堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，要讓 、資本、 、 、技術、管理、 等要素參與收入分配。
主要形式 含義(表現) 意義
按生產要素分配 按資本要 素分配 資本所有者投入資本所得，包括私營企業主生產經營取得的稅后利潤，債權人取得的利息收入、股息分紅、債券、股票交易收入等
按勞動要 素分配 在非公有制經濟中，勞動者所獲得的工資、獎金等收入
按管理要 素分配 企業管理人才憑借在生產經營中的貢獻參與分配的方式
按技術、 信息等要 素分配 科技工作者、信息工作者提供新技術和信息資料取得的收入(技術入股、專利使用、技術轉讓等)
按土地要 素分配 憑借土地取得的收入(土地的租金、轉讓金等)
三、收入來源
1．原因：我國現階段的個人收入分配制度，使我國居民收入來源 。
2．途徑：
是指通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。
是指通過自己所擁有的各類財產獲得收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
指通過生產經營活動所獲得的收入。
指國家、單位、社會團體對住戶各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移，包括養老金、社會救濟和補助、政策性生產補貼、政策性生活補貼、救災款等。
四、崇尚勞動
（1）原因： 是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創造。
（2）要求：要弘揚勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富。
五、完善個人收入分配。
（1）原因： 是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
（2）要求：
分配制度 完善個人收入分配，理順國企業和個人三者的收入分配關系，健全體現效率、促進社會公平的收入分配制度。
初次分配 完善個人收入分配，堅持在經濟增長的同時實現居民收入 ；在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬 。完善個人收入分配，在初次分配方面，要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重；要健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。
再分配 完善個人收入分配，在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，強化稅收調節。
第三次分配 完善個人收入分配，要重視發揮第三次分配作用， 等社會公益事業。
收入分配秩序 完善個人收入分配，要規范收入分配秩序，鼓勵勤勞致富，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調節過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入。
消除貧困 完善個人收入分配，必須 。消除貧困是保障發展成果更多更公平惠及全體人民、實現共同富裕的必然要求，是中國特色社會主義制度優越性的重要體現。為了消除貧困，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，把扶貧和扶志，扶智相結合，做到脫真貧，真脫貧。
【關鍵能力 重點突破】
　1.細化把握按勞分配與按要素分配
類別 對應形式
按勞分配 公有制經濟中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入等
按 要 素 分 配 勞動要素 在私營、外資企業中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入等
資本要素 儲蓄存款利息、股息或股本轉讓所得、債券的利息、私營企業主的稅后利潤等
技術要素 技術入股、專利使用、技術轉讓等收入
管理要素 企業管理人員憑借管理才能和在生產經營中的貢獻等獲得的收入
數據要素 憑借與經濟發展相關的各種數據而獲得的收入
　　釋疑解惑　關于農村三權分置中的分配方式
(1)農民承包土地(集體成員承包村集體的土地)獲得的收入屬于按勞分配收入。
(2)農民流轉土地經營權(由別人經營)獲得的收入屬于按生產要素分配,是非勞動性收入,屬于財產性收入。
(3)農民入股承包(入股到集體合作社)獲得的收入屬于按勞分配。
(4)獲得流轉后的經營權的農民的經營性收入屬于按生產要素分配。
(5)農民把土地流轉出去后,到流轉方土地經營組織去打工獲得的收入,屬于勞動性收入,可能是按勞分配,也可能是按生產要素分配(土地經營組織為公有制的則為前者,為非公有制的則為后者)。
2.初次分配與再分配
(1)圖示理解(以企業創造的國民收入為例)
區分國民收入的初次分配和再分配
(2)表格區分
初次分配 再分配
含義 生產要素提供者所獲得的報酬 在初次分配的基礎上,各收入主體之間通過各種渠道,實現財富轉移,再次取得收益的過程
主體 主要是企業 國家、政府
范圍 在創造它的物質生產領域進行 在全社會范圍內進行
手段 市場機制決定 政府調控機制,稅收、政策、法律
目的 提高效率,體現公平 主要是更加體現公平
舉例 企業職工最低工資標準、企業職工工資正常增長機制;生產要素參與分配獲得的收入 個人所得稅、財產稅;為建立社會保障制度而支付的各項費用,包括社會保險、社會福利、社會救助
【火眼金睛 易錯辨析】
1.生產資料公有制是實行按勞分配的物質基礎。 (　　)
2.實行按勞分配體現了勞動者共同勞動、平均分配的社會地位。 (　　)
3.居民的勞動性收入屬于按勞分配。 (　　)
4.要堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。 (　　)
5.提高最低工資標準屬于再次分配。 (　　)
【考點擊破 針對訓練】
1．按勞分配是指在公有制經濟中，對社會總產品作了各項必要扣除后，以勞動者向社會提供的勞動數量和質量為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得的分配方式。下列屬于按勞分配的是（ ）
A．甲在某國有企業的工資所得 B．乙在某私營企業技術人股所得
C．丁接受某慈善組織的捐助所得 D．丙以房屋抵押在某銀行貸款所得
2．當前我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，傳導到社會領域，可能會加大居民增收壓力。提升居民收入水平，實現居民收入穩定增長，需要多措并舉。下列說法正確的是（ ）
①千方百計減輕企業負擔，讓企業更多經營性收入轉化為勞動者報酬
②完善生產要素參與分配機制，拓寬居民增收渠道，縮小收入差距
③健全就業公共服務，完善職業技能培訓體系，提高勞動者就業能力
④通過再分配的調節機制，促進勞動報酬與勞動生產率同步提高
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
3．某市鼓勵各行政村以市場化運營模式探索組建“強村公司”，允許（村民）通過土地、資金等資源入股，有效對接外來資本，進行特色化、差異化經營。截至目前，該市已組建“強村公司”250家，2021年實現利潤1.5億元。這些舉措（ ）
①有利于促進農村股份合作制改革，推進該市鄉村全面振興
②旨在完善農村基本經營制度，鞏固公有制經濟的主體地位
③是深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益的表現
④完善了按要素分配的體制機制，有助于促進收入分配公平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．中國制造、中國創造嫦娥四號探測器成功發射，第二艘航母出海試航，國產大水陸兩棲飛機水上首飛，北斗導航向全球組網邁出堅實一步。從我國基本經濟制度的角度，說明這些成就取得的原因有（ ）
①堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，調動了勞動者積極性和創造性
②以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展極大地促進了社會生產力的發展
③非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
④社會體障體系的完善，提高了人們的生活水平
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
5．收入分配是國家進行財富分配、維護社會公平正義和推動經濟社會持續發展的重要活動，主要由市場主導的初次分配、政府主導的再分配和社會主導的第三次分配構成。在兩次石油危機的沖擊下，西方福利國家體制陷入空前的危機。而隨著社會力量的崛起和慈善事業的發展，以慈善捐贈等為代表的第三次收入分配已成為許多發達國家調整收入分配格局的重要手段。從材料中可以看出第三次分配（ ）
①在促進收入分配格局合理化方面發揮了重要的作用
②已成為許多發達國家調整收入分配結構的主要手段
③主要依靠社會力量和現代慈善事業的發展發揮作用
④作為第一、二次分配的必要補充，有效提高居民收入
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．我國評價共同富裕的“共同”有一級、二級、三級指標：
評價“共同” 一級指標 二級指標 三級指標
富裕差異性 人群差異 基尼系數
城鄉差異 城鄉居民可支配收入比
地區差異 區域人均可支配收入極值比
富裕共享性 普惠性群體 個人所得稅占總稅收的比重
社會捐助占GDP的比重
特殊困難群體 低保覆蓋率
根據上述指標，我國現階段提升富裕共享性需要（ ）
①在堅持經濟增長的同時實現居民收入同步增長
②通過稅收等再分配調節機制縮小富裕差異性
③建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系
④重視發揮第三次分配在個人收入分配中的作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7.閱讀材料，完成下列要求。
按照中央部署，到2050年我國要基本實現共同富裕。為達成這一目標，某省完善收入分配制度，在繼續提高全體人民富裕水平的同時，明顯縮小居民收入和財產差距。
具體來看，該省通過惠企政策支持實體經濟發展，千方百計促進高質量就業；實施職業技能提升行動，提高勞動者增收能力；激發技能人才、科研人員、小微創業者、高素質農民等重點群體增收潛力；推進城鄉統一、覆蓋全面的社會保障體系建設，完善最低生活保障制度和社會救助制度。實施農民致富增收行動，激活閑置農房、宅基地等資源；完善企業與農民利益聯結機制，農戶自愿以土地經營權、林權等入股企業；加大財政的民生投入，推進城鄉教育、醫療、衛生等均衡發展；建立健全回報社會的激勵機制，鼓勵引導高收入群體和企業家向上向善、關愛社會。
結合材料，運用《經濟與社會》知識，說明該省是如何完善收入分配推動共同富裕的。
【必備知識 復習整合】
考點二 我國的社會保障
一、多種多樣的社會保障
1．原因：
（1）必要性：面對現實生活中人們人們可能遇到的疾病、失業、養老、災害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由 和 承擔主要責任的社會保障“安全網”。
（2）重要性：在我國經濟社會發展過程中，形式日益多樣的社會保障發揮著越來越廣泛的作用。社會保障作為精巧的 ，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定。社會保障通過國民收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進 。社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發揮 ，同時推動社會成員的自助與他助，推動社會持續健康發展。
2．內容：社會保障既有經濟保障，也有 。
3．體系：
（1）全部內容：①社會保障主要由社會保險、 、社會福利、 組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構成了我國的社會保障體系。②除此外，還存在大量補充性的社會保障形式，如 、企業年金、社區服務等。
（2）主要內容：
①社會保險：
地位 我國社會保障體系的
籌資 通過政府、單位、個人三方共同籌集資金
功能 保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助
類型 基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等
②社會救助：
特點 是 的社會保障形式
方式 政府通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助
目的 以保障其最低生活水平
作用 社會救助是保障社會成員生活安全和生存權利的
③社會福利：
實質 政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童及其他社會成員提供的社會化服務、實物供給或者福利津貼
目的 以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高
特點 是 的社會保障
④社會優撫：國家和社會依法對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障。
二、完善社會保障體系
要求：
總之，完善覆蓋全民的社會保障體系，要堅持應保盡保原則，健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度，穩步提高保障水平，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。
【關鍵能力 重點突破】
1.社會保障的基本形式及其作用
基本形式 地位 保障對象 作用
社會保險 社會保險是我國社會保障體系的核心 繳納社會保險的勞動者 保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助
社會救助 最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。它是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線” 無法維持最低生活水平的公民 保障無法維持最低生活水平的公民的最低生活水平
社會福利 是最高層次的社會保障 老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員 滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高
社會優撫 褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障 現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等 有利于社會穩定;鼓舞士氣,提振民族精神
其他形式 補充性社會保障 不同的具體保障形式有不同的保障對象 彌補四個主要保障形式的不足
　　
　　2.商業保險與社會保險
商業保險 社會保險
性質 自愿的市場行為 具有強制性和福利性質
經營目標 追求利潤 保障社會成員的基本生活,維護社會穩定
經營方式 保險公司經營 由國家經辦
費用來源 全部由個人承擔 由國家、單位和個人分攤
保障對象 簽訂保險合同并按照約定繳費的人 法律規定有權利享受社會保險的人
保障水平 滿足被保險人的較高層次的保險需求 保障社會成員的基本生活需求
【火眼金睛 易錯辨析】
1.社會保障通過國民收入初次分配,能夠調節不同社會群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義。 (　　)
2.完善社會保障體系,必須明確各方的權利與責任,嚴格依法監管。(　　)
3.完善社會保障體系,要竭盡全力,一步到位。 (　　)
【考點擊破 針對訓練】
8．受持續降雨的影響，呂梁市、晉中市部分河段發生漫堤險情，15個村莊被淹，5萬余畝大田農作物受損，500余個蔬菜大棚作物被毀，牲畜受災嚴重。當地市委、市政府高度重視，啟動地質災害Ⅲ級應急響應，組織黨員干部全力進行搶險救災，為受災群眾設置多個集中安置點，號召社會各界捐資捐物，有力保障了受災群眾基本生活。對材料信息描述正確的是（ ）
A．社會福利作為社會保障體系的核心，發揮著滿足和改善人民生活需求的作用
B．災害救助是社會救助體系中的重要組成部分，有利于幫助災民擺脫生存危機
C．社會保險通過政府、單位、個人共同籌資，為人民提供了一種特殊社會保障
D．通過社會優撫為人民的生活提供最高層次的社會保障，以提高人民生活質量
9．完善社會保障體系。要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的安全網。2021年，我國基本醫保參保人數達13．6億人，參保率穩定在95%以上，建立了世界上最大的全民醫療保障網，切實為群眾帶來了實惠和便利。這說明我國基本醫療保險（ ）
①費用由國家、單位、個人分攤
②是保障社會成員生存權利的“最后一道防線”
③是我國社會保障體系的核心
④能補償居民因疾病所帶來的醫療費用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．“你們確認盡最大努力了？”“希望你們再努力一下”……2021年11月，國家醫保局談判代表張勁妮的“靈魂砍價”所體現出的責任和擔當讓人動容，張勁妮表示，每一個小群體都不應該被放棄。一次次談判，釋放國家集中帶量采購的規模效應、聯動效應，擠掉價格中的水分，最終實現企業、患者、醫保多贏。材料表明（ ）
①我國堅持以人民為中心，通過再分配機制維護社會公平
②國家堅持應保盡保原則，建立高水平的社會保障體系
③政府在兼顧多方利益的前提下盡力讓更多患者用上“救命藥”
④社會保險是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．越是特殊時期，越要加大民生領域投入力度，強化對困難群體救助措施，做好困難群眾的兜底保障，近年來，中央出臺一系列救助扶持政策，為保障退休職工、低收入和困難群體基本生活提供了有力支撐。對此認識正確的是（ ）
①社會保障作為精巧的“社會減震器”，能夠有效維護社會生活秩序的穩定
②通過完善保障體系維護弱勢群體的利益，促進社會公平正義
③搞好社會保障，能夠更好地滿足城鄉居民較高層次的生活需求
④社會保障是通過國民收入的初次分配來調節社會成員之間的利益關系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④2023年統編版高考政治一輪專題復習復講固
必修二《經濟與社會》
第四課 我國的個人收入分配與社會保障
復習學案
【課前練手 這題我會】
閱讀材料，完成下列要求。
“我向總理說句話”欄目連續多年在全國兩會前開展年度建言征集，將有較高參考價值的建言轉送政府工作報告起草單位。“民生與保障”這個領域一直是網友們的關注熱點，其中選取幾則網友的發言：湖光山色：貧富差距是不能消除的，保持在合理范圍，可以激勵人們創造更多財富。
南來北往：保障農民工的血汗錢按時按量發放，防范網紅主播偷逃漏稅等行為。
中流砥柱：繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造，確保困難群眾的基本居住需要。
大千世界：希望進一步提高社會保障支出在財政支出的比重。
結合材料，運用《經濟與社會》的知識，說明我國政府應該如何實現“民之所盼”。
【答案】①健全體現效率、促進公平的收入分配制度，健全各類生產要素由市場決定報酬的機制；②要規范收入分配秩序，鼓勵勤勞致富，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入；③公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益，建立起覆蓋全民、統籌城鄉的社會保障體系，保護好弱勢群體的利益；④完善社會保障體系，要盡力而為，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應；⑤根本上要大力發展生產力，促進經濟發展。
【解析】
第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題的設問主體為政府， 需要調用《經濟與社會》中收入分配與社會保障的有關知識，分析明我國政府應該如何實現“民之所盼”。
第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：貧富差距是不能消除的，保持在合理范圍，可起到激勵作用→可聯系收入分配制度要體現效率、促進公平，健全各類生產要素由市場決定報酬的機制；
有效信息②：保障農民工的血汗錢按時按量發放，防范網紅主播偷逃漏稅等行為→可聯系要規范收入分配秩序，鼓勵勤勞致富，保護合法收入，取締非法收入；
有效信息③： 推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造，確保困難群眾的基本居住需要→可聯系公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益，社會保障體系全覆蓋，保護好弱勢群體的利益；
有效信息④：進一步提高社會保障支出在財政支出的比重→可聯系從根本上大力發展生產力，促進經濟發展，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。
第三步：整合信息，組織答案。
得分點①：完善分配制度，處理好效率與公平的關系。
得分點②：規范收入分配秩序的具體措施。
得分點③：社會保障體系全覆蓋，公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。
有效信息④：完善社會保障體系，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。
有效信息⑤： 根本上要大力發展生產力，促進經濟發展。
【課標要求 核心素養】
課標要求 了解我國個人收入的方式與合法途徑，解釋個人收入分配政策的完善；評析實現共同富裕、促進社會公平正義的收入分配與社會保障政策，列舉完善社會保障體系的措施。闡明勞動對社會發展和進步的意義，弘揚勞動精神，樹立崇尚勞動、熱愛勞動的觀念。
核心素養 1．政治認同：通過探究如何完善我國個人收入分配，明確社會主義的分配方式是適合中國國情的，具有優越性的制度。其目的是實現發展成果更多更公平惠及全體人民，樹立制度自信。探究我國加強社會保障體系建設的必要性、意義和措施，認可我國日益完善的保障，增強對完善社會保障體系的認同感。 2．科學精神：通過探究我國現階段以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，科學辨析不同分配方式及意義。學以致用，評析政府運用再分配手段保障和改善民生的舉措。 3．公共參與：通過合作探究方式理解我國的收入分配，應用于實際生活，激發學生的社會意識和參與感。嘗試對促進社會公平、實現共同富裕、營造良好社會風尚、完善社會保障的政策提出建議，增強社會參與意識。
命題預測 1.運用“完善個人收入分配”的知識分析我國在2020年是如何實現民生福祉持續增進的。 2.運用經濟與社會的相關知識，說明加快培育數據要素市場對我國經濟發展的重要意義。 3.運用“收入分配與社會公平”的相關知識,談談如何實現“脫貧攻堅”目標。 4.有人認為：“我國是世界上人口最多的國家，如果人人享有高水平的社會保障，定會加大國家負擔，不利于經濟社會發展，”結合材料，運用經濟與社會的知識對這一觀點進行評析。
【體系構建 思維導圖】
【必備知識 復習整合】
考點一 我國的個人收入分配
一、分配制度：生產資料所有制決定分配方式。我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。
二、分配方式
1．按勞分配及其作用
（1）含義：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在做了必要的扣除后，以勞動提供的勞動為尺度對個人進行分配，多勞多得，少勞少得。
（2）原因：按勞分配是社會主義的分配原則；
意義：有利于充分調動勞動者的積極性與創造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發展；實行按勞分配是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
[提醒]①按勞分配≠公有制中的分配。
按勞分配只存在于公有制經濟中，但公有制經濟中除了按勞分配，還存在按要素分配、福利性分配、社會保障收入。
②按勞分配并不意味著等量勞動獲得等量報酬。
因為在社會主義市場經濟條件下，貫徹按勞分配原則必然涉及不同地區、不同部門、不同企業的效率問題，按勞分配的實現程度與這些效率密切相關。
2．按要素分配
堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，要讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等要素參與收入分配。
主要形式 含義(表現) 意義
按生產要素分配 按資本要 素分配 資本所有者投入資本所得，包括私營企業主生產經營取得的稅后利潤，債權人取得的利息收入、股息分紅、債券、股票交易收入等 讓一切要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優化配置，促進經濟發展。
按勞動要 素分配 在非公有制經濟中，勞動者所獲得的工資、獎金等收入
按管理要 素分配 企業管理人才憑借在生產經營中的貢獻參與分配的方式
按技術、 信息等要 素分配 科技工作者、信息工作者提供新技術和信息資料取得的收入(技術入股、專利使用、技術轉讓等)
按土地要 素分配 憑借土地取得的收入(土地的租金、轉讓金等)
三、收入來源
1．原因：我國現階段的個人收入分配制度，使我國居民收入來源多樣化。
2．途徑：
勞動性收入 是指通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。
財產性收入 是指通過自己所擁有的各類財產獲得收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
經營性收入 指通過生產經營活動所獲得的收入。
轉移性收入 指國家、單位、社會團體對住戶各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移，包括養老金、社會救濟和補助、政策性生產補貼、政策性生活補貼、救災款等。
四、崇尚勞動
（1）原因：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創造。
（2）要求：要弘揚勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富。
五、完善個人收入分配。
（1）原因：收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
（2）要求：
分配制度 完善個人收入分配，理順國企業和個人三者的收入分配關系，健全體現效率、促進社會公平的收入分配制度。
初次分配 完善個人收入分配，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長；在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。完善個人收入分配，在初次分配方面，要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重；要健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。
再分配 完善個人收入分配，在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，強化稅收調節。
第三次分配 完善個人收入分配，要重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業。
收入分配秩序 完善個人收入分配，要規范收入分配秩序，鼓勵勤勞致富，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調節過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入。
消除貧困 完善個人收入分配，必須消除貧困。消除貧困是保障發展成果更多更公平惠及全體人民、實現共同富裕的必然要求，是中國特色社會主義制度優越性的重要體現。為了消除貧困，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，把扶貧和扶志，扶智相結合，做到脫真貧，真脫貧。
【關鍵能力 重點突破】
　1.細化把握按勞分配與按要素分配
類別 對應形式
按勞分配 公有制經濟中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入等
按 要 素 分 配 勞動要素 在私營、外資企業中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入等
資本要素 儲蓄存款利息、股息或股本轉讓所得、債券的利息、私營企業主的稅后利潤等
技術要素 技術入股、專利使用、技術轉讓等收入
管理要素 企業管理人員憑借管理才能和在生產經營中的貢獻等獲得的收入
數據要素 憑借與經濟發展相關的各種數據而獲得的收入
　　釋疑解惑　關于農村三權分置中的分配方式
(1)農民承包土地(集體成員承包村集體的土地)獲得的收入屬于按勞分配收入。
(2)農民流轉土地經營權(由別人經營)獲得的收入屬于按生產要素分配,是非勞動性收入,屬于財產性收入。
(3)農民入股承包(入股到集體合作社)獲得的收入屬于按勞分配。
(4)獲得流轉后的經營權的農民的經營性收入屬于按生產要素分配。
(5)農民把土地流轉出去后,到流轉方土地經營組織去打工獲得的收入,屬于勞動性收入,可能是按勞分配,也可能是按生產要素分配(土地經營組織為公有制的則為前者,為非公有制的則為后者)。
2.初次分配與再分配
(1)圖示理解(以企業創造的國民收入為例)
區分國民收入的初次分配和再分配
(2)表格區分
初次分配 再分配
含義 生產要素提供者所獲得的報酬 在初次分配的基礎上,各收入主體之間通過各種渠道,實現財富轉移,再次取得收益的過程
主體 主要是企業 國家、政府
范圍 在創造它的物質生產領域進行 在全社會范圍內進行
手段 市場機制決定 政府調控機制,稅收、政策、法律
目的 提高效率,體現公平 主要是更加體現公平
舉例 企業職工最低工資標準、企業職工工資正常增長機制;生產要素參與分配獲得的收入 個人所得稅、財產稅;為建立社會保障制度而支付的各項費用,包括社會保險、社會福利、社會救助
【火眼金睛 易錯辨析】
1.生產資料公有制是實行按勞分配的物質基礎。 (　 　)
提示　生產資料公有制是實行按勞分配的前提;社會主義公有制條件下的生產力發展水平,是實行按勞分配的物質基礎。
2.實行按勞分配體現了勞動者共同勞動、平均分配的社會地位。 (　 　)
提示　實行按勞分配體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
3.居民的勞動性收入屬于按勞分配。 (　 　)
提示　按勞分配是在公有制經濟范圍內實行的分配方式,而居民的勞動性收入(包括工資、獎金、津貼等)不一定都是在公有制經濟范圍內獲得的。
4.要堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。 (　√　)
5.提高最低工資標準屬于再次分配。 (　 　)
提示　提高最低工資標準屬于初次分配,再分配的主要手段是稅收、社會保障、轉移支付等。
【考點擊破 針對訓練】
1．按勞分配是指在公有制經濟中，對社會總產品作了各項必要扣除后，以勞動者向社會提供的勞動數量和質量為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得的分配方式。下列屬于按勞分配的是（ ）
A．甲在某國有企業的工資所得 B．乙在某私營企業技術人股所得
C．丁接受某慈善組織的捐助所得 D．丙以房屋抵押在某銀行貸款所得
【答案】A
【解析】
A：按勞分配指的是公有制下工資、獎金、津貼等，A正確；
B：乙在某私營企業技術人股所得，屬于按生產要素的技術要素分配，B不選；
C：慈善捐贈不屬于按勞分配，屬于轉移性收入，C排除；
D：房屋抵押貸款所得屬于財產性收入，不是按勞分配，D排除。
故本題選A。
2．當前我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，傳導到社會領域，可能會加大居民增收壓力。提升居民收入水平，實現居民收入穩定增長，需要多措并舉。下列說法正確的是（ ）
①千方百計減輕企業負擔，讓企業更多經營性收入轉化為勞動者報酬
②完善生產要素參與分配機制，拓寬居民增收渠道，縮小收入差距
③健全就業公共服務，完善職業技能培訓體系，提高勞動者就業能力
④通過再分配的調節機制，促進勞動報酬與勞動生產率同步提高
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】
①③：千方百計減輕企業負擔，讓企業更多經營性收入轉化為勞動者報酬。健全就業公共服務，完善職業技能培訓體系，提高勞動者就業能力，都有利于居民增收。故①③符合題意。
②：使生產要素參與分配，會拉大收入差距。故②說法錯誤。
④：促進勞動報酬與勞動生產率同步提高，屬于初次分配，不屬于再分配領域。故④說法錯誤。
故本題選B。
3．某市鼓勵各行政村以市場化運營模式探索組建“強村公司”，允許（村民）通過土地、資金等資源入股，有效對接外來資本，進行特色化、差異化經營。截至目前，該市已組建“強村公司”250家，2021年實現利潤1.5億元。這些舉措（ ）
①有利于促進農村股份合作制改革，推進該市鄉村全面振興
②旨在完善農村基本經營制度，鞏固公有制經濟的主體地位
③是深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益的表現
④完善了按要素分配的體制機制，有助于促進收入分配公平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】
①③：某市允許(村民)通過土地、資金等資源入股，以市場化運營模式探索組建“強村公司”，實現了良好收益，①③正確。
②：②不是上述舉措的目的，故排除。
④：材料強調的是利用多種形式促進農民收入增加，而不是強調促進收入公平，④與題目主旨不符，故排除。
故本題選A。
4．中國制造、中國創造嫦娥四號探測器成功發射，第二艘航母出海試航，國產大水陸兩棲飛機水上首飛，北斗導航向全球組網邁出堅實一步。從我國基本經濟制度的角度，說明這些成就取得的原因有（ ）
①堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，調動了勞動者積極性和創造性
②以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展極大地促進了社會生產力的發展
③非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
④社會體障體系的完善，提高了人們的生活水平
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】
①②：我國在社會主義現代化建設中取得了重要的成就，主要原因是堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，調動了勞動者積極性和創造性，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展極大地促進了社會生產力的發展，①②入選。
③：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，③不選。
④：社會保障體系的作用在于保障全社會成員基本生存與生活需要，不是提高人民的生活水平，④不選。
故本題選A。
5．收入分配是國家進行財富分配、維護社會公平正義和推動經濟社會持續發展的重要活動，主要由市場主導的初次分配、政府主導的再分配和社會主導的第三次分配構成。在兩次石油危機的沖擊下，西方福利國家體制陷入空前的危機。而隨著社會力量的崛起和慈善事業的發展，以慈善捐贈等為代表的第三次收入分配已成為許多發達國家調整收入分配格局的重要手段。從材料中可以看出第三次分配（ ）
①在促進收入分配格局合理化方面發揮了重要的作用
②已成為許多發達國家調整收入分配結構的主要手段
③主要依靠社會力量和現代慈善事業的發展發揮作用
④作為第一、二次分配的必要補充，有效提高居民收入
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】
①：收入分配是國家進行財富分配、維護社會公平正義和推動經濟社會持續發展的重要活動，主要由市場主導的初次分配、政府主導的再分配和社會主導的第三次分配構成，從材料中的信息分析，第三次分配在促進收入分配格局合理化方面發揮了重要的作用，①正確；
②：材料表述為第三次分配已成為許多發達國家調整收入分配結構的重要手段，而不是主要手段，②錯誤；
③：隨著社會力量的崛起和慈善事業的發展，以慈善捐贈等為代表的第三次收入分配已成為許多發達國家調整收入分配格局的重要手段，從材料表述得知，第三次分配發揮作用主要依靠社會力量和現代慈善事業的發展，③正確；
④：第三次分配有促進社會公平的作用，但不會提高居民收入，④錯誤。
故本題選A。
6．我國評價共同富裕的“共同”有一級、二級、三級指標：
評價“共同” 一級指標 二級指標 三級指標
富裕差異性 人群差異 基尼系數
城鄉差異 城鄉居民可支配收入比
地區差異 區域人均可支配收入極值比
富裕共享性 普惠性群體 個人所得稅占總稅收的比重
社會捐助占GDP的比重
特殊困難群體 低保覆蓋率
根據上述指標，我國現階段提升富裕共享性需要（ ）
①在堅持經濟增長的同時實現居民收入同步增長
②通過稅收等再分配調節機制縮小富裕差異性
③建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系
④重視發揮第三次分配在個人收入分配中的作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】
【詳解】
①：選項①與普惠性群體這一指標聯系不緊密，①不選。
②：“縮小富裕差異性”與題設不符，②不選。
③④：依據表格中富裕共享性指標可知，我國現階段提升富裕共享性需要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，重視發揮第三次分配在個人收入分配中的作用，③④符合題意。
故本題選D。
7.閱讀材料，完成下列要求。
按照中央部署，到2050年我國要基本實現共同富裕。為達成這一目標，某省完善收入分配制度，在繼續提高全體人民富裕水平的同時，明顯縮小居民收入和財產差距。
具體來看，該省通過惠企政策支持實體經濟發展，千方百計促進高質量就業；實施職業技能提升行動，提高勞動者增收能力；激發技能人才、科研人員、小微創業者、高素質農民等重點群體增收潛力；推進城鄉統一、覆蓋全面的社會保障體系建設，完善最低生活保障制度和社會救助制度。實施農民致富增收行動，激活閑置農房、宅基地等資源；完善企業與農民利益聯結機制，農戶自愿以土地經營權、林權等入股企業；加大財政的民生投入，推進城鄉教育、醫療、衛生等均衡發展；建立健全回報社會的激勵機制，鼓勵引導高收入群體和企業家向上向善、關愛社會。
結合材料，運用《經濟與社會》知識，說明該省是如何完善收入分配推動共同富裕的。
【答案】①完善初次分配。大力發展實體經濟，促進高質量就業，提高勞動者勞動技能，增加低收入者收入；完善按要素分配的體制機制，激發重點群體增收潛力，促進農民增收；弘揚勞動精神，鼓勵全體勞動者通過勤勞致富。②完善再分配。完善以稅收、社保、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制；加大財政對民生的投入，優化公共服務，推進城鄉教育、醫療、衛生等均衡發展，縮小城鄉差距；加強社會保障體系建設，推進城鄉統一，更多地保護弱勢群體。③發揮第三次分配的作用。建立健全回報社會的激勵機制，鼓勵引導高收人群體和企業家向上向善、關愛社會。④發揮政府在完善收入分配中的作用。政府通過政策促進經濟發展，為完善收入分配提供物質條件；實施必要的財政政策，完善收入分配，促進社會公平。
【解析】
背景素材：完善收入分配推動共同富裕
考點考查：如何增加收入、實現收入分配公平
能力考查：獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡述事物
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】
第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題的設問主體為該省，需要調用《經濟與社會》知識，從措施角度作答。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：實施職業技能提升行動，提高勞動者增收能力；激發技能人才等重點群體增收潛力→可聯系完善初次分配和按生產要素參與貢獻進行分配的體制機制，增加全體勞動者收入。
關鍵詞②：推進城鄉統一、覆蓋全面的社會保障體系建設→可聯系完善再分配調節機制，縮小城鄉差距，更多地保護弱勢群體。
關鍵詞③：建立健全回報社會的激勵機制，鼓勵引導高收入群體和企業家向上向善、關愛社會→可聯系發揮第三次分配的作用，推動實現共同富裕。
關鍵詞④：加大財政的民生投入，推進城鄉教育、醫療、衛生等均衡發展→可聯系發揮政府的作用，實施必要的財政政策，完善收入分配，促進社會公平。
第三步：整合信息，組織答案。
注意設問限定以及教材知識與材料信息的有機結合。
【必備知識 復習整合】
考點二 我國的社會保障
一、多種多樣的社會保障
1．原因：
（1）必要性：面對現實生活中人們人們可能遇到的疾病、失業、養老、災害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”。
（2）重要性：在我國經濟社會發展過程中，形式日益多樣的社會保障發揮著越來越廣泛的作用。社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定。社會保障通過國民收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時推動社會成員的自助與他助，推動社會持續健康發展。
2．內容：社會保障既有經濟保障，也有服務保障。
3．體系：
（1）全部內容：①社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構成了我國的社會保障體系。②除社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫等基本保障外，還存在大量補充性的社會保障形式，如慈善活動、企業年金、社區服務等。
（2）主要內容：
①社會保險：
地位 我國社會保障體系的核心
籌資 通過政府、單位、個人三方共同籌集資金
功能 保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助
類型 基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等
②社會救助：
特點 是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式
方式 政府通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助
目的 以保障其最低生活水平
作用 社會救助是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
③社會福利：
實質 政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童及其他社會成員提供的社會化服務、實物供給或者福利津貼
目的 以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高
特點 是最高層次的社會保障
④社會優撫：國家和社會依法對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障。
二、完善社會保障體系
要求：1．要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益，建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”。同時，完善社會保障體系要好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展。
2．既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。經濟發展是社會保障的基礎。如果沒有相應的經濟實力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續發展。
3．要做到權責清晰。享受社會保障是社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志。同時，社會保障資金的籌集涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任。完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。
總之，完善覆蓋全民的社會保障體系，要堅持應保盡保原則，健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度，穩步提高保障水平，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。
【關鍵能力 重點突破】
1.社會保障的基本形式及其作用
基本形式 地位 保障對象 作用
社會保險 社會保險是我國社會保障體系的核心 繳納社會保險的勞動者 保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助
社會救助 最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。它是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線” 無法維持最低生活水平的公民 保障無法維持最低生活水平的公民的最低生活水平
社會福利 是最高層次的社會保障 老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員 滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高
社會優撫 褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障 現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等 有利于社會穩定;鼓舞士氣,提振民族精神
其他形式 補充性社會保障 不同的具體保障形式有不同的保障對象 彌補四個主要保障形式的不足
　　
　　2.商業保險與社會保險
商業保險 社會保險
性質 自愿的市場行為 具有強制性和福利性質
經營目標 追求利潤 保障社會成員的基本生活,維護社會穩定
經營方式 保險公司經營 由國家經辦
費用來源 全部由個人承擔 由國家、單位和個人分攤
保障對象 簽訂保險合同并按照約定繳費的人 法律規定有權利享受社會保險的人
保障水平 滿足被保險人的較高層次的保險需求 保障社會成員的基本生活需求
【火眼金睛 易錯辨析】
1.社會保障通過國民收入初次分配,能夠調節不同社會群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義。 (　 　)
提示　社會保障通過國民收入再分配,能夠調節不同社會群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義。
2.完善社會保障體系,必須明確各方的權利與責任,嚴格依法監管。(　√　)
3.完善社會保障體系,要竭盡全力,一步到位。 (　 　)
提示　完善社會保障體系,既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。
【考點擊破 針對訓練】
8．受持續降雨的影響，呂梁市、晉中市部分河段發生漫堤險情，15個村莊被淹，5萬余畝大田農作物受損，500余個蔬菜大棚作物被毀，牲畜受災嚴重。當地市委、市政府高度重視，啟動地質災害Ⅲ級應急響應，組織黨員干部全力進行搶險救災，為受災群眾設置多個集中安置點，號召社會各界捐資捐物，有力保障了受災群眾基本生活。對材料信息描述正確的是（ ）
A．社會福利作為社會保障體系的核心，發揮著滿足和改善人民生活需求的作用
B．災害救助是社會救助體系中的重要組成部分，有利于幫助災民擺脫生存危機
C．社會保險通過政府、單位、個人共同籌資，為人民提供了一種特殊社會保障
D．通過社會優撫為人民的生活提供最高層次的社會保障，以提高人民生活質量
【答案】B
【解析】
A：社會保險是社會保障體系的核心，故A不選。
B：為受災群眾設置多個集中安置點，號召社會各界捐資捐物, 有力保障了受災群眾基本生活, 這表明災害救助是社會救助體系中的重要組成部分, 有利于幫助災民擺脫生存危機，故B入選。
C：社會優撫為人民提供特殊社會保障，故C不選。
D：社會福利是最高層次的社會保障，故D不選。
故本題選B。
9．完善社會保障體系。要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的安全網。2021年，我國基本醫保參保人數達13．6億人，參保率穩定在95%以上，建立了世界上最大的全民醫療保障網，切實為群眾帶來了實惠和便利。這說明我國基本醫療保險（ ）
①費用由國家、單位、個人分攤
②是保障社會成員生存權利的“最后一道防線”
③是我國社會保障體系的核心
④能補償居民因疾病所帶來的醫療費用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】
①④：我國基本醫療保險費用由國家、單位、個人分攤，能補償居民因疾病所帶來的醫療費用，①④正確.
②：社會救助是保障社會成員生存權利的“最后一道防線”，②錯誤.
③：社會保險是我國社會保障體系的核心，③錯誤。
故本題選B。
10．“你們確認盡最大努力了？”“希望你們再努力一下”……2021年11月，國家醫保局談判代表張勁妮的“靈魂砍價”所體現出的責任和擔當讓人動容，張勁妮表示，每一個小群體都不應該被放棄。一次次談判，釋放國家集中帶量采購的規模效應、聯動效應，擠掉價格中的水分，最終實現企業、患者、醫保多贏。材料表明（ ）
①我國堅持以人民為中心，通過再分配機制維護社會公平
②國家堅持應保盡保原則，建立高水平的社會保障體系
③政府在兼顧多方利益的前提下盡力讓更多患者用上“救命藥”
④社會保險是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】
①：再分配措施包括稅費、社會保障、轉移性支付。醫保屬于社會保險，“靈魂砍價”體現了以人民為中心。故①符合題意。
③：“靈魂砍價”體現出國家醫保局責任和擔當，最終實現企業、患者、醫保多贏的目標。醫保談判是指國家醫保局的專家與藥企授權代表協商藥物價格，促使藥物價格趨向合理，從而減輕患者經濟壓力，維護國家醫保資金安全，緩解“看病難、看病貴”難題。故③符合題意。
②：完善我國社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。并不是一味建立高水平的社會保障體系。故②說法錯誤。
④：社會救助是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”，故④說法錯誤。
故本題選A。
11．越是特殊時期，越要加大民生領域投入力度，強化對困難群體救助措施，做好困難群眾的兜底保障，近年來，中央出臺一系列救助扶持政策，為保障退休職工、低收入和困難群體基本生活提供了有力支撐。對此認識正確的是（ ）
①社會保障作為精巧的“社會減震器”，能夠有效維護社會生活秩序的穩定
②通過完善保障體系維護弱勢群體的利益，促進社會公平正義
③搞好社會保障，能夠更好地滿足城鄉居民較高層次的生活需求
④社會保障是通過國民收入的初次分配來調節社會成員之間的利益關系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】
①：越是特殊時期，越要強化對困難群體救助措施，做好困難群眾的兜底保障，這表明社會保障作為精巧的“社會減震器”，能夠有效維護社會生活秩序的穩定，①符合題意。
②：中央出臺一系列救助扶持政策，加大民生領域投入力度，為保障退休職工、低收入和困難群體基本生活提供了有力支撐，這表明通過完善保障體系維護弱勢群體的利益，促進社會公平正義，②符合題意。
③：社會保障保障的是社會成員的基本生活權利。搞好社會保障，能夠更好地滿足城鄉居民的基本生活需求，但無法滿足城鄉居民較高層次的生活需求，③錯誤。
④：國民收入的初次分配是指國民收入在物質生產領域內部進行的分配。社會保障是國家通過國民收入的再分配來調節社會成員之間的利益關系，而不是通過國民收入的初次分配來調節，④錯誤。
故本題選A。

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