資源簡介

多地布局“新賽道” 激發經濟新動能
上海推出數字經濟、綠色低碳、元宇宙和智能終端四個“新賽道”的行動方案；江蘇提出，數字經濟是“新賽道”，也是江蘇轉型發展的關鍵增量；四川提出，抓緊謀劃培育世界一流產業，積極搶占機器人、儲能和釩電池等10個“新賽道”產業；包括新能源、新材料在內的“十強產業”則是山東新舊動能轉換的主戰場……《經濟參考報》記者獲悉，在鞏固經濟企穩回升向好勢頭的同時，多地加快布局產業“新賽道”，激發經濟發展新動能。
國家統計局8月31日發布的數據顯示，2021年我國經濟發展新動能指數為598.8，比上年增長35.4%。其中，新興產業加快發展，產業結構優化升級。2021年，轉型升級指數為160.9，增長7.0%。今年以來，我國高效統籌疫情防控和經濟社會發展，經濟延續恢復態勢。與此同時，在鞏固經濟企穩回升向好勢頭過程中，多地加快經濟轉型升級，頻頻布局產業“新賽道”。
地方紛紛布局“新賽道”
8月27日至9月2日，一周之內，第三屆上海創新創業青年50人論壇、浦江創新論壇、2022世界人工智能大會三場科創盛會在上海接連開幕。不久前，上海正式確立數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端四個經濟發展的“新賽道”，并發布了行動方案和產業規劃。上海市發展改革委副主任裘文進介紹，上海將大力推進新產業“新賽道”布局，重點推進氫能產業發展、數字經濟培育、新型基礎設施建設等。
不僅是上海，不少地方加快匯聚創新資源，利用傳統優勢布局產業“新賽道”。
作為工信部“雙跨”平臺榜首，卡奧斯為老工業城市山東淄博裝了一顆“窯爐數字大腦”，為金屬冶煉、建材、化工等行業的1500多家涉工業窯爐企業轉型提供平臺支撐。目前已鏈接企業近90萬家，服務企業8萬余家，在全國建立7大中心，覆蓋12大區域，孕育出化工、汽車、模具等諸多行業生態。
8月31日，2022世界先進制造業大會在濟南開幕。兩天前，山東先進制造業強省建設工作會議提出，以更大力度優化調整低效產能、改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業，聚力塑造制造業高質量發展新優勢。
眼下，包括新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料在內的“十強產業”，已經成為山東新舊動能轉換的主戰場。育成1個千億級新能源產業集群；新材料領域高新技術企業新增300家左右；新建設不少于20家省級數字經濟園區……山東密集發布《新一代信息技術產業2022年行動計劃》《新能源產業2022年行動計劃》《新材料產業2022年行動計劃》等，為打造產業發展新優勢明確具體任務書。
此外，江蘇提出，數字經濟是“新賽道”，也是江蘇轉型發展的關鍵增量。四川提出，抓緊謀劃培育世界一流產業，積極搶占機器人、儲能和釩電池等10個“新賽道”產業。廣東著力推動半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源等10個戰略性新興產業集群創新發展，推動產業鏈邁向全球價值鏈中高端。
企業搶抓產業新機遇
瞄準“新賽道”，不少企業搶抓產業新機遇，蓄勢發力尋求新突破。
勝宏科技（惠州）股份有限公司從事高密度印制線路板（PCB）的研發、生產和銷售。2021年實現營業收入74.32億元，同比增長32.72%。公司董事長陳濤說，隨著5G、大數據、人工智能、物聯網迅速發展，加上我國在工業配套、成本等方面的優勢，中國PCB行業市場占比有望進一步提升，這給企業發展帶來了新機遇。
時下，歌爾股份有限公司產線也一片繁忙。在濰坊綜合保稅區歌爾全球VR智能制造基地內，各類元器件經過加工成為VR設備，并被發往世界各地。“目前，歌爾正搶抓元宇宙產業機遇，聚焦虛擬現實、光學、聲學等前沿領域，努力建設全球領先的新一代電子信息技術產業高地。”歌爾股份有限公司營銷副總裁常剛說。
新一代信息技術產業布局正酣，智能制造產業、綠色低碳產業熱度不減。
廣州明珞裝備股份有限公司是國家級專精特新“小巨人”企業，實現了汽車制造高端設備的進口替代，產品出口到北美、歐洲等10多個國家和地區。2021年新增訂單14.8億元，增長30%以上。公司副總裁兼財務總監王華燕介紹，企業堅持自主研發創新，正在加碼發力引領行業數字化與智能制造轉型升級。
在山東濰坊，天瑞重工有限公司車間里，生產設備正高速切割三元流葉輪；庫房里，一排排磁懸浮設備整裝待發，磁懸浮鼓風機訂單已排到3個月后……該公司自主研發的磁懸浮鼓風機等高效節能產品，廣泛應用于造紙、水泥、鋼鐵等高耗能行業。
天瑞重工常務副總經理陳茹算了一筆“節能賬”：以一臺110kW磁懸浮鼓風機替換傳統鼓風機為例，一年節電35萬度，目前在山東已安裝300余臺，年節電約1億度。目前，天瑞重工已完成磁懸浮鼓風機、磁懸浮真空泵等4類產品產業化，另有6類新裝備加緊研發，未來可形成18類高效節能裝備。
提升產業活力和競爭力
“發展‘新賽道’對于各地產業布局具有重要意義?！睆B門大學經濟學院教授孫傳旺認為，一方面，“新賽道”不僅瞄準產業未來發展方向，促進產業提質增效，而且結合產業自身特點和要素稟賦，有效推動資源整合與融合。另一方面，“新賽道”還將經歷一個相對富有潛力的增長過程。既有利于引領和帶動上下游及周邊產業實現突破式、跨越式發展，也有利于吸引創新人才，引導產業集聚。
從產業層面上看，孫傳旺認為，打造“新賽道”有三種方式：一是促進技術提升，加快相關領域的技術革新與能力提升，加速新興技術的迭代演進和產業化發展；二是加強生產賦能，讓前沿技術給予產業新動能，進一步提升生產質量和效率；三是通過暢通供需循環，更大程度釋放內需、實現消費升級。
在摩根士丹利證券首席經濟學家章俊看來，面對新的經濟形勢，各地推動經濟轉型的緊迫感進一步增強。積極開辟“新賽道”的目的，就是為本地經濟找到一條長期可持續發展的新路徑。
“但考慮到各地資源稟賦和經濟基礎不同，在選擇‘新賽道’時，要根據自身條件審慎制定相應的發展戰略，切忌過分追求高精尖新而盲目投資，從而造成資源浪費。建議在本地既有的優勢產業和資源基礎上，優先考慮產業升級和科技賦能，來提升原有產業的活力和競爭力?！闭驴≌f。
文章來源：新華網
涉及知識點：
轉變經濟發展方式
推動經濟高質量發展
企業經營與發展
創新驅動發展
建設現代化經濟體系
練習題
一、選擇題
1.某企業創新觀念和模式，推進數字化轉型。在廠端對工廠進行數字化改造，并與零部件廠家合作建設數字化供應鏈管理系統；在店端推進“云展廳”“云體驗”等特色服務；在客端顧客可以在線預約免費維修、一鍵式緊急救援等便捷服務。該企業的數字化轉型（ ）
①依托數字技術，提升供應鏈現代化水平
②降低生產成本，增加利潤提高企業效益
③瞄準市場需求，提高產品品質和價值量
④豐富消費體驗，不斷增強服務客戶能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.國務院新聞辦公室于2021年2月24日舉行新聞發布會，商務部部長王文濤等介紹加快商務高質量發展，服務構建新發展格局的有關情況，并回答記者有關海南自貿港建設發展的提問。推動海南經濟發展就必須繼續堅持和完善離島免稅政策、培育貿易新業態新模式、創新對外投資方式、建設自由貿易港等政策。這些政策的實施對經濟產生的影響傳導，正確的是（ ）
①離島免稅政策→推動海南旅游消費→助力海南經濟發展
②培育貿易新業態新模式→加大對出口企業的補貼和支持力度→促進我國對外貿易發展
③創新對外投資方式→引導外資流向服務和研發環節→提高我國產業技術水平
④建設自由貿易港→促進貿易投資自由化、便利化→構建均衡、共贏、包容的國際經濟體系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.某地堅持把提升糧源質量作為實施優質糧食工程的突破口，重點推進優質糧源基地建設，探索綠色種植模式，大力推廣“龍頭企業+合作社+種糧農戶”等合作模式，實現優質糧源基地面積、產量快速增長，推動綠色優質糧食產品供給能力穩步提升，促使農產品從原材料到加工、從生產到銷售等多環節關聯，實現農民收入穩步增加。該地的成功得益于（ ）
①創新生產經營模式，完善利益共享機制
②改變農村土地性質，盤活農村土地資源
③推動產業深度融合，提升全產業鏈價值
④提高農民勞動收入，有效促進共同富裕
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.2021年上半年，中歐班列新線路不斷開辟，班次增加，累計開行7377列、發送70.7萬標箱，同比分別增長43%、52%；中歐班列覆蓋范圍擴展至歐洲23個國家168個城市；我國的出口貨物品種也從小商品轉變為汽車、光伏發電設備等高技術產品……中歐班列已成為沿線國家廣泛認同的國際公共產品，實現了數量質量雙提升?？梢姡袣W班列（ ）
①能平衡我國外貿收支，轉變我國對外經濟發展方式
②助力我國構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局
③有利于優化我國對外貿易結構，培育對外貿易新業態
④助力完善沿線各國的交通建設，為其發展提供內生動力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.國家發展改革委、商務部2021年12月發布的《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》顯示，全國外資準入負面清單進一步縮減至31條，壓減比例為6.1%，同時完善了管理制度，提高了精準度。關于這一政策發揮作用的路徑分析正確的是（ ）
①取消外商投資的準入門檻
②外商投資自由化便利化程度提高
③倒逼國內相關企業轉型升級
④我國進出口規模進一步擴大
⑤推動我國經濟高質量發展
A.①→②→④ B.①→②→⑤ C.②→③→④ D.②→③→⑤
6.數字經濟是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態。《“十四五”數字經濟發展規劃》明確，到2025年，數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到10%。為了實現上述目標，我們需要（ ）
①提高數據要素市場地位，提升數據交易效率
②增強經濟發展內生動力，推進產業鏈現代化
③加快培育新業態新模式，加快推動數字產業化
④促進基礎設施智能升級，加快產業數字化轉型
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.我國已經成為世界制造業大國，“中國制造”享譽世界。但是，從總體看，我國制造業還存在許多關鍵領域的自主研發能力不強、勞動密集型和資源密集型企業比重偏大、高技術密集型企業偏少、許多產品的科技含量不高等問題。鑒于此，我國應（ ）
①為企業和個人減稅降費，解決企業融資貴的問題
②實施創新驅動發展戰略，推動高質量發展
③轉變經濟發展方式、優化經濟結構
④將大力引進國外先進技術作為發展經濟的立足點
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
8.目前，我國制造業領域“5G+工業互聯網”的應用場景不斷拓展。例如：礦山領域利用5G實現無人卡車駕駛和無人井下采掘，鋼鐵領域部署的5G+8K遠程檢測系統提高鋼材缺陷檢出率，港口領域通過5G+人工智能技術自動分析集裝箱理貨的最優路徑等。在這些場景中，“5G+工業互聯網”的應用可以（ ）
①推動制造業數字化轉型，促進企業提質增效
②推動供給側結構性改革，擴大高端產品供給
③賦能傳統產業轉型升級，實現經濟高速增長
④做強實體經濟，筑牢現代化經濟體系的基礎
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出“堅持自主可控、安全高效，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化”。提升產業鏈供應鏈安全性和穩定性需要（ ）
①積極構建上下游企業協調耦合的產業鏈體系
②加強信息資源協同，增強產業鏈的整體韌性
③強化產業鏈供應鏈集群優勢，形成壟斷優勢
④引進國外先進技術，補齊產業鏈創新短板
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.近年來，國家一方面先后出臺了一系列政策，加強對教育、醫美、電子煙、電商、傳媒、娛樂、游戲等服務行業的監管；另一方面，國家大力扶持5G、新材料等高新技術發展，部分制造業龍頭崛起，新材料、新科技、 新智能、新消費等全產業鏈的升級正成為我國未來的發展方向。這一政策導向是基于（ ）
①全產業鏈是市場競爭的關鍵，是企業占據市場優勢地位的基礎
②創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐
③要筑牢現代化經濟體系的堅實基礎，就必須加快發展先進制造業
④推動高質量發展，厚植發展優勢，必須優先發展高新技術產業
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
二、非選擇題
11.閱讀材料，完成下列要求。
2022年2月17日?！皷|數西算”工程正式全而啟動?！皷|數西算”就是通過構建教據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系、將東部算力需求有序引導到西部，優化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動。簡單地說。就是讓西部的算力資源更充分地支撐東部數據的話算，更好為數字化發展賦能。
數據中心耗能較高。我國數據中心目前大多分布在東部地區，在土地、能源等資源緊張的形勢下，在東部大規模發展數據中心難以為繼。而我國西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐富。具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力。 從信息通信、IT設備制造、基礎軟件，到土建工程、綠色能源供給，數據中心的產業鏈條長、覆蓋門類廣、投資規模大。 在數字經濟時代、算力如同農業時代的水利、工業時代的電力，既是國民經濟發展的重要基礎，也是全球競爭的新焦點。根據相關機構數據測算顯示，算力指效平均每提高1個百分點，數字經濟和GDP將分別增長0.33%和0.18%。
結合材料，運用《經濟與社會》的知識，說明實施“東數西算”工程對推動我國經濟高質量發展的影響。
12.閱讀材料，完成下列要求。
五年的實踐，為全區推進高質量發展打下了堅實基礎，更為全區今后的發展積累了寶貴經驗：必須做到“兩個維護”，始終堅持與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保梅江各項工作朝著正確的方向前進。必須堅持發展第一要務，千方百計穩增長、調結構、促轉型，加快發展精致高效農業、先進制造業、現代服務業，做強做大龍頭企業。必須堅持解放思想，與時俱進、大膽創新、積極探索，敢謀善用政策的錢、明天的錢、民間的錢辦好一系列打基礎、謀發展的事，全面激發發展內外活力。必須堅持以人為本，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，不斷完善城鄉公共服務功能，努力縮小城鄉差距，打贏脫貧攻堅戰，辦好年度民生實事和“微民生”實事。
——選自中國共產黨梅州市梅江區第九次代表大會報告
結合材料，運用建設現代化經濟體系的知識，闡述梅江五年實踐經驗對推進全區經濟高質量發展的啟示。
答案及解析
1.答案：B
解析：該企業貫徹創新發展理念，推動數字化轉型，建設數字化供應鏈管理模式，使供應鏈現代化水平提高，①入選；在客端客戶可以享受在線預約、一鍵式緊急救援等便捷服務，提升了該企業服務客戶能力，豐富了客戶消費體驗，④入選；題干沒有涉及生產成本和利潤，②排除；該企業的轉型影響其自身的個別勞動時間，不影響社會必要勞動時間，不能提高產品的價值量，③排除。故選B。
2.答案：B
解析：①正確，依據題意，堅持和完善離島免稅政策，可以推動海南旅游消費，助力海南經濟發展；②錯誤，加大對出口企業的補貼和支持力度的做法容易引起貿易摩擦；③錯誤，創新對外投資方式屬于“走出去”，而引導外資流向服務和研發環節屬于“引進來”；④正確，依據題意，建設自由貿易港，可以促進貿易投資自由化、便利化，有利于構建均衡、共贏、包容的國際經濟體系。故選B。
3.答案：A
解析：①③：某地大力推廣“龍頭企業+合作社+種糧農戶”等合作模式，促使農產品從原材料到加工、從生產到銷售等多環節關聯，實現農民收入穩步增加?？梢?，該地的成功得益于推動產業深度融合，提升全產業鏈價值，創新生產經營模式，完善利益共享機制，①③符合題意。②：農村土地仍是集體所有，性質并未改變。②錯誤。④：“提高農民收入，有效促進共同富?！边@是該地取得成功的體現，不是取得成功的原因。并且在該地“龍頭企業+合作社+種糧農戶”的合作模式下，提高的并非都是勞動收入，④排除。故選A。
4.答案：C
解析：“中歐班列新線路……168個城市”，這說明中歐班列助力我國構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局，②符合題意；我國出口貨物品種從小商品轉變為汽車、光伏發電設備等高技術產品，說明中歐班列有利于優化我國對外貿易結構，培育對外貿易新業態，③正確；從材料中無法看出規模日益擴大的中歐班列能夠平衡我國的外貿收支，①不選；中歐班列作為國際公共產品，能夠為沿線國家經濟發展提供較好的外部環境，但不能為沿線國家發展提供內生動力，④排除。故選C。
5.答案：D
解析：①：采取外商投資準入特別管理措施并不是要取消外商投資的準入門檻，①排除。
②：縮減、壓減全國外資準入負面清單，完善管理制度，提高精準度，這會導致外商投資自由化便利化程度提高，②排首位。③：外商投資自由化便利化程度提高，導致更多外資企業入駐我國市場，這會倒逼國內相關企業轉型升級，③排第二位。④：材料強調的是外資準入，而不涉及進出口貿易，④排除。⑤：國內相關企業轉型升級會推動我國經濟高質量發展，⑤排第三位。故選D。
6.答案：D
解析：根據數字經濟的概念，為了實現2025年數字經濟發展目標，我們應該加快培育新業態新模式，推動數字產業化，促進基礎設施智能升級，加快產業數字化轉型，③④正確。提升數據交易效率有利于發展數字經濟，但是數據要素與其他生產要素的市場地位一律平等，①排除。②是發展數字經濟的積極意義，不是發展數字經濟應采取的措施，排除。故選D。
7.答案：C
解析：①錯誤，為企業和個人減稅降費，解決企業融資貴的問題，這不能解決材料中的問題；②③符合題意，我國已經成為世界制造業大國，“中國制造”享譽世界。但是，從總體看，我國制造業還存在許多關鍵領域的自主研發能力不強、勞動密集型和資源密集型企業比重偏大、高技術密集型企業偏少、許多產品的科技含量不高等問題。我國應轉變經濟發展方式、優化經濟結構，把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新貫穿黨和國家一切工作；④錯誤，我國將獨立自主、自力更生作為發展經濟的立足點。故選C。
8.答案：B
解析：①依據題意，在這些場景中，“5G+工業互聯網”的應用可以推動制造業數字化轉型，促進企業提質增效，做強實體經濟，筑牢現代化經濟體系的基礎，故①④入選。材料并未涉及推動供給側結構性改革，擴大高端產品供給，故②不選。實現經濟高質量增長，故③不選。故選B。
9.答案：A
解析：①②：由題意知，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出“"堅持自主可控、安全高效，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化”，可見提升產業鏈供應鏈安全性和穩定性需要積極構建上下游企業協調耦合的產業鏈體系，加強信息資源協同，增強產業鏈的整體韌性。故①②符合題意。③：提升產業鏈供應鏈安全性和穩定性需要強化產業鏈供應鏈集群優勢，形成競爭優勢，而不是壟斷優勢。故③排除。④：提升產業鏈供應鏈安全性和穩定性需要加強自主創新，補齊產業鏈創新短板，只是引進國外先進技術會增加對外依存度，不利于我國科技發展。故④排除。故選A。
10.答案：C
解析：本題考查建設現代化經濟體系。國家大力扶持5G、新材料等高新技術發展，這是基于創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐，②正確；部分制造業龍頭崛起，體現要筑牢現代化經濟體系的堅實基礎，就必須加快發展先進制造業，③正確；全產業鏈有利于提高企業市場競爭力，助力企業占據市場優勢地位，但“關鍵”“基礎”的說法夸大了其作用，①排除；推動高質量發展，厚植發展優勢，必須牢固樹立并貫徹落實新發展理念，④錯誤。故選C。
11.答案：①實施“東數西算”工程，推動數據中心公用大局數據供給與需求、有利于東西部互利互補，提升國家整體算力水平；
②有利于就近消化西部的綠色能源，促進綠色發展，持續優化數據中心能源使用效率等；
③有利于促進東西部經濟協調發展。實現共同富裕，數據中心產業鏈條長、投資規模大，通過算力樞紐和數據中心集群建設，將有力帶動產業上下游投資，促進數字經濟發展。
解析：第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題要求結合材料，運用《經濟與社會》的知識，說明實施“東數西算”工程對推動我國經濟高質量發展的影響。本題屬于說明類試題，解答時，考生應首先調動教材相關知識，然后結合材料提取有效信息，堅持理論與材料相結合。第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：我國數據中心目前大多分布在東部地區，在土地、能源等資源緊張的形勢下，在東部大規模發展數據中心難以為繼。而我國西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐富。具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力→可聯系實施“東數西算”工程，推動數據供給與需求、有利于東西部互利互補，提升國家整體算力水平。
有效信息②：我國西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐富，綠色能源供給→可聯系有利于就近消化西部的綠色能源，促進綠色發展。
有效信息③：讓西部的算力資源更充分地支撐東部數據的話算，更好為數字化發展賦能，根據相關機構數據測算顯示，算力指效平均每提高1個百分點，數字經濟和GDP將分別增長0.33%和0.18%→可聯系有利于促進東西部經濟協調發展。通過算力樞紐和數據中心集群建設，將有力帶動產業上下游投資，促進數字經濟發展。第三步：整合信息，組織答案。
12.答案：（1）千方百計穩增長、調結構、促轉型啟示）要轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換經濟增長動力；
（2）加快發展精致高效農業、先進制造業、現代服務業啟示）要深化供給側結構性改革，大力發展實體經濟，優化產業結構；
（3）必須堅持解放思想，與時俱進、大膽創新、積極探索啟示）要加快實施創新驅動發展戰略；
（4）全面激發發展內外活力啟示要積極融入國內大循環為主體、國內國際雙循環相到促進的新發展格局；
（5）不斷完善城鄉公共服務功能，努力縮小城鄉差距，打贏脫貧攻堅戰啟示）要實施鄉村振興戰略，實現城鄉融合發展。

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