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【備考2023年】統編版高考政治一輪專題復習學案 第六課 我國的基本政治制度

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【備考2023年】統編版高考政治一輪專題復習學案 第六課 我國的基本政治制度

資源簡介

2023年統編版高考政治一輪專題復習復講固
必修三《政治與法治》
第六課 我國的基本政治制度
復習學案
【課前練手 這題我會】
閱讀材料,完成下列要求。
材料 黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重火成就和歷史經驗的決議》,把“發展全過程人民民主”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,并納入黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就進行總結,從以史為鑒、開創來來的戰略高度作出部暑。
結合材料 ,運用政治與法治的知識,從我國政治制度角度分析如何把發展全過程人民民主落到實處。
【課標要求 核心素養】
課標要求 闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度,鑄牢中華民族共同體意識;解釋公民享有宗教信仰自由的含義。領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度。
核心素養 1.政治認同:通過學習,認同中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是適合我國國情的新型政黨制度;認同人民政協的作用。相信民族區域自治制度是適合我國國情的基本政治制度;認同基層群眾自治制度,相信基層群眾自治制度是保障人民當家作主、促進基層群眾政治參與的好制度,有其獨特優勢,樹立制度自信。 2.科學精神:理解我國民主黨派的性質,理解我國政黨制度的地位和內容,知道我國的政黨制度既不是一黨制,也根本區別與西方多黨制。理解人民政協的性質、組成、主題、職能、要求。理解民族區域自治制度的原因,理解我國的宗教政策與法律,以科學的態度對待宗教。理解基層群眾自治制度的內容,會用所學知識分析和解釋村委會或者居委會的事例;會區分民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督。
命題預測 1.運用人民政協的相關知識,分析政協如何才能交出服務黨和國家中心工作的合格答卷。 2.民族團結是各族人民的生命線,關乎“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢的實現,維護國家統一和民族團結是各民族最高利益所在。說明當前我國政府為什么要高度重視民族團結問題。 3.2020年9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會在北京召開說明如何實現團結穩疆,建設團結和諧的新疆。 4.運用“民族區域自治制度"的相關知識,分析新疆“反恐維穩和去極端化工作的群眾基礎更加牢固”的原因。 5.運用政治知識說明“象山模式”成為基層治理典范對我國鄉村振興戰略有那些借鑒?
【體系構建 思維導圖】
【必備知識 復習整合】
考點一 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
一、中國特色社會主義政黨制度
1.發展歷程:中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是一項具有鮮明 的政黨制度。這一制度在 時期孕育,在建立 的過程中確立,在 時期得到發展。
2.民主黨派的性質:成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的 。
3.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
(1)地位:是我國的一項 。
(2)基本內容:
①基本方針:中國共產黨和各民主黨派奉行“ 、互相監督、肝膽相照、 ”的方針,是通力合作、共同致力于社會主義事業的 。
②首要前提與根本保證: 是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。中國共產黨在社會主義事業中的領導核心地位是歷史和人民的選擇,得到各民主黨派的一致擁護。在政黨之間的關系上,中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導,即 的領導。
③各民主黨派參政權的內容: 在國家政治與法治中,中國共產黨是執政黨,各民主黨派是 。各民主黨派具有法律賦予的參政權,包括參加 ,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與 的管理,參與國家方針 的制定和執行,等等。
④根本活動準則:中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為社會主義民主的重要內容,是在 的框架下設定和運行的。各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本的活動準則。
(3)意義:這一制度與 制度相適應,有利于發展 ,有利于推進中國特色社會主義建設,有利于推進祖國 大業,展現出強大的生命力和顯著的優越性。
二、中國人民政治協商會議
1.性質:中國人民政治協商會議(簡稱人民政協)是中國人民 的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的 ,是我國政治與法治中發揚 的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。
2.組成:中國人民政治協商會議全國委員會由 、各民主黨派、 、人民團體、各少數民族和各界的代表,香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
3.主題與職能:人民政協圍繞 兩大主題,履行 、 和 的職能。
對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題,在決策之前和決策實施之中進行協商
對國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機關及其工作人員的工作等,通過提出意見、批評、建議的方式進行的協調式監督
對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論,通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產黨和國家機關提出意見和建設
4.工作要求:人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門 。在中國特色社會主義新時代,人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務,把 貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,完善協商議政內容和形式,著力增進共識、促進團結。加強人民政協民主監督,重點監督黨和國家 和重要決策部署的貫徹落實。
【關鍵能力 重點突破】
1.中國共產黨與各民主黨派關系
中國共產黨 民主黨派
區別 性質 是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟
地位 是執政黨、是中國最高政治領導力量 是中國共產黨領導下為社會主義服務的政治力量、參政黨、通力合作的親密友黨
聯系 ①在政治上:是領導與被領導的關系,是執政黨與參政黨的關系 ②在組織上:是相互獨立的關系 ③在事業上:是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨關系 ④在工作上:是互相監督的關系,而不是監督與被監督的關系 ⑤在法律上:是平等的關系
  2.比較人民代表大會與人民政協
人民代表大會 人民政協
區別 性質 國家權力機關 是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排
職能 立法權、決定權、任免權、監督權 政治協商、民主監督、參政議政
監督 效力 具有法律約束力,通過聽取報告、質詢、檢查工作等方式進行 屬于民主監督,不具有法律約束力,基本方式是提出意見、建議和批評
聯系 都從不同方面反映人民群眾的意愿、要求;都是發揚社會主義民主的重要形式;都有助于監督國家機關開展工作,提高國家機關的工作效率
【火眼金睛 易錯辨析】
1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國的根本政治制度。 (   )
2.在我國,中國共產黨和各民主黨派聯合執政。 (   )
3.中國共產黨與各民主黨派是領導與被領導,監督與被監督的關系。 (   )
4.多黨合作的首要前提和根本保證是遵守憲法。 (   )
5.人民政協是社會主義事業的領導核心。 (  )
【考點擊破 針對訓練】
1.“大海之闊,非一流之歸也”。世界風云變幻奠測,中國這艘巨輪要想盡快駛達彼岸,既需要中國共產黨掌好舵,也需要各民主黨派與中國共產黨協商致,合力劃槳,同心畫圓,這說明( )
A.中國共產黨和各民主黨派是通力合作的親密友黨
B.中國共產黨與民主黨派是領導與被領導的關系
C.中國共產黨和各民主黨派共同執掌國家政權
D.多黨合作制度是我國的根本政治制度
2.近年來,我國各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士圍繞黨和政府中心工作,聚焦創新驅動引領高質量發展、優化營商環境,激發微觀主體活力、構建新發展格局等重大問題深入開展調查研究,形成一系列高質量的調研成果,為中共中央決策提供了重要參考。由此可見( )
①作為愛國統一戰線組織,政協為國家治理發揮作用
②民主黨派完善了協商民主渠道,行使政治協商職能
③開展調研可以發揮民主黨派在經濟建設領域的作用
④中國共產黨與各民主黨派之間是親密合作友黨關系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.經過近幾年的探索,某地政協非公企業委員之家“有事好商量”工作平臺已成為該地協助企業解決困難的“娘家”、傾聽民意呼聲的窗口。在該平臺組織協商下,一項項由企業“點單”,政府“買單”的精準扶持政策出臺,為企業解除了后顧之憂。這體現了( )
①人民政協是多黨合作和政治協商的重要機構
②人民政協為社會主義現代化建設履職盡責
③通過協商民主促進政府提高管理和服務的效能
④我國政府切實履行市場監管和公共服務的職能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.粵商·省長面對面協商座談會是廣東省政府和省政協共同謀劃建立的政企協商對話平臺。截至2022年2月,座談會已成功舉辦9期,共有180多位粵商代表和政協委員通過這一平臺深入協商,幫助解決企業實際問題,為政府決策施策建言聚智。舉辦粵商·省長面對面協商座談會( )
①創新了政協履行經濟職能的協商方式
②有助于提高政府決策的科學性民主性
③拓寬了民主黨派參政議政的對話渠道
④體現了社會主義協商民主的獨特優勢
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5. 2021年12月,民盟太原市委會榮獲中央統戰部“各民主黨派、工商聯、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻”先進集體稱號。
近年來,民盟太原市委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持以思想政治建設為引領,畫好建設中國特色社會主義現代化國家同心圓。緊緊圍繞中央、省、市經濟社會發展中心工作,聚焦社會民生事業發展問題,提交社情民意信息1500多篇。2000多位盟員中,擔任全國、省、市各級人大代表、政協委員111人次,大家認真履職盡責,圍繞中心建言獻策,發揮民盟智力優勢,為山西省太原市與全國同步全面建成小康社會做出了應有貢獻?!靶鹿凇币咔榘l生以來,民盟太原市委會組織全市盟員積極投入疫情防控工作,動員各基層組織,兩周內捐款捐物12萬多元,全市各級民盟組織深入基層開展公益活動175次,彰顯了民盟組織的責任擔當。
結合材料,分析民盟太原市委會的工作是如何體現中國特色社會主義政黨制度的。
【必備知識 復習整合】
考點二 民族區域自治制度
一、我國是統一的多民族國家
1.我國民族格局的最重要特點:作為統一的多民族國家, 是我國民族格局的最重要特點。一方面,各民族有自己的歷史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一個統一的 中。
2.法律依據:憲法規定“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的 國家。”
3.我國行政區域劃分:一般行政地方、民族自治地方和 。 的自治機關依照憲法和法律規定的權限行使 。
4.中國的主權統一和領土完整不可分割:中華人民共和國只有 部憲法、 個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受 統轄。
二、符合國情的民族區域自治
1.民族概況:中華民族是我國所有民族凝聚形成的 。在我國 個民族中,與漢族相比,其他55個民族人口相對較少,習慣上被稱為 。各民族都是中華民族大家庭的成員。
2.民族關系的建立:
在新民主主義革命時期,中國共產黨高舉 的旗幟,致力于鏟除民族壓迫和民族歧視的階級根源,贏得了各族人民的信賴。
新中國成立后,全國各族人民成為國家和社會的主人,真正掌握了自己的命運,實現了各族人民在根本利益上的一致,為建設和發展 的社會主義民族關系奠定了堅實基礎。
3.我國處理民族關系的三項基本原則: 、 和各民族共同繁榮。
基本原則 含義 原因
我國各族人民都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利,依法平等地履行應盡的義務 在我國,各民族只有人口多少和發展程度上的區別,絕無高低優劣之分;我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻,都是國家的主人
在民族平等基礎上,我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗,誰也離不開誰的大團結局面 民族的團結、民族的凝聚力,是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一,是社會穩定的前提,是經濟發展和社會進步的保證,是國家統一的基礎
在民族平等、民族團結的前提下,實現各民族共同發展、共同繁榮 是由社會主義的本質決定的,是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求
4.民族區域自治制度
(1)依據:根據統一的多民族國家的歷史傳統,“ ”的民族分布特點,以及各民族在長期奮斗中形成的 的民族關系,我國實行民族區域自治制度。
(2)含義:是在國家統一領導下,在各少數民族聚居的地方設立 、依法行使 的制度。
(3)主要內容:我國的民族自治地方分為自治區、自治州、 三級。自治機關是民族自治地方的 和 ,在行使一般行政地方國家機關職權的同時,依法行使 。
(4)前提和基礎:以 為前提和基礎,是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合。
(5)地位:我國的一項 。
(6)優越性:是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的 。它增強了中華民族的 ,使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來,更加自覺地擔負起捍衛祖國統一、 的光榮職責。
(7)要求:堅持和完善民族區域自治制度,堅定不移走中國特色解決問題的正確道路。一方面,要充分保證民族自治地方依法行使 ,切實 少數民族的合法權益,因地制宜采取措施,積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展;另一方面,必須堅定不移地維護 ,依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題,依法打擊 及其活動,堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。必須深化民族團結進步教育,加強各民族交往交流交融,不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同,鑄牢中華民族 意識,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗、共同繁榮發展。
三、我國的宗教政策與法律
1.重要意義:我國有多種宗教,妥善處理宗教問題,對維護國家的 具有重要意義。
2.主要內容
(1)實行宗教信仰自由政策。公民有信仰宗教的自由,也有 宗教的自由;有信仰 的自由,也有信仰 的自由;在同一宗教里,有信仰 的自由,也有信仰那個教派的自由;有過去不信教而現在信教的自由,也有過去信教而現在不信教的自由。
(2)依法管理宗教事務。宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民,在享有宗教信仰自由的同時,必須履行法律規定的義務。宗教活動必須在 允許的范圍內進行。任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權,都不能干預國家 。我國堅持 相分離,任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙 的活動。我國的宗教事務管理堅持“保護合法、 、遏制極端、 、打擊犯罪”的原則。
(3)堅持獨立自主自辦的原則。任何境外 不得干預我國的宗教事務。我國政府支持宗教界在 的基礎上開展對外交往,嚴格禁止境外宗教的 ,堅決打擊宗教 的傳播,嚴密防范宗教極端行為的發生。
(4)積極引導宗教與社會主義社會相適應。支持我國宗教 是引導宗教與社會主義社會相適應的重要任務,要用 引領宗教,用 浸潤宗教,不斷推動我國宗教的中國化。積極引導宗教與社會主義社會相適應,不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰,而是要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導,遵守國家的 ;要求他們從事宗教活動要服從和服務于國家的 與中華民族的整體利益;支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋;支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動,為民族團結、經濟發展、社會和諧和祖國統一多作貢獻。
【火眼金睛 易錯辨析】
1.作為統一的多民族國家,多元結構是我國民族格局的最重要特點。 (   )
2.我國行政區域的類型包括一般行政地方、民族高度自治地方和特別行政區。 (  )
3.我國始終堅持民族平等、民族團結和民族和諧的方針。(  )
4.民族區域自治制度是在國家統一領導下,在各少數民族居住的地方設立自治機關、行使自治權的制度。 (  )
5.我國的民族自治地方分為自治區、自治縣、自治鄉三級。(  )
6.我國宗教堅持獨立自主自辦的原則,我國的宗教團體不得與外國宗教組織進行交往。 (  )
7.我國積極引導宗教與社會主義相適應,支持我國宗教堅持國際化方向。 (  )
【考點擊破 針對訓練】
6.2022年是內蒙古自治區成立75周年。內蒙古自治區自成立以來,全區人民生活明顯改善,民族凝聚力和同心力也顯著增強,這得益于( )
A.我國民族自治地方享有高度自治權
B.各少數民族居住的地方享有自治權
C.實行符合國情的民族區域自治制度
D.人大和人民法院發揮自治機關的重要作用
7.黨的十九屆四中全會著眼于黨長期執政和國家長治久安,對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出總體擘畫,重點部署堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。我們應( )
①發展和擴大基層民主,創新基層群眾自治的組織形式
②堅持和完善民族區域自治制度,保證國家的統一和安全
③長期堅持人民代表大會制度,切實保障人民當家作主
④堅持和完善新型的政黨制度形式,提高多黨聯合執政能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.2022年是西藏民主改革和百萬農奴解放63周年。63年來,西藏群眾在黨中央堅強領導下,艱苦奮斗,取得全方位進步、歷史性成就:從鑿冰取水到干凈自來水,從人背畜馱到立體交通,從“家家燒牛糞”到“綠電出高原”,從缺醫少藥文官多到學校醫院遍布……西藏取得的成就得益于( )
①我國實行保障少數民族一切權益的民族區城自治制度
②西藏自治區人大、自治區人民政府積極有效行使自治權
③我國堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針
④我國實行民族區域自治制度,消除民族差異和發展差距
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.為更好地貫徹落實福建省宗教工作會議要求,省佛教協會以堅持佛教中國化方向、助力提升宗教事務法治化水平以及促進閩臺佛教交流為主線,開展一系列活動。這說明( )
①宗教活動必須遵循憲法和法律
②國家積極支持倡導公民信仰宗教
③我國嚴格禁止宗教開展對外交往
④我國宗教與社會主義社會相適應
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.在全國宗教工作會議上,習近平總書記強調必須堅持我國宗教中國化方向,要用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤各宗教,深入挖掘教義教規中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容,作出符合當代中國發展要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋,使我國宗教更具中國特色、中國風格、中國氣派。這表明( )
①要堅持宗教的中國化方向,彰顯了宗教的社會價值
②我國宗教具有積極因素,性質發生了重大變化
③我國宗教能夠與社會主義社會相適應
④要規范和保護各種宗教活動,更好保障公民宗教信仰自由
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【必備知識 復習整合】
考點三 基層群眾自治制度
一、我國基層群眾自治的組織形式
1.基層群眾自治的含義:我國的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉 領導下,在居住地范圍內,依托基層群眾自治組織,依法 民主權利,實行 、自我教育、 、自我監督的民主制度和治理模式。
2.農村群眾自治
(1)村民委員會
性質 村民委員會是農村基層群眾性自治組織
主要職能 辦理本村的公共事務和公共事業,調解民間糾紛,協助社會治安,向人民政府反映村民的要求、意見和建議等
產生 村民委員會成員由村民選舉產生
職責 向村民會議、村民代表會議負責并報告工作
(2)農村村民自治的內容
制定村民 或村規民約,是村民規范自己和村干部的行為,運用民主的辦法來管理本村的日常事務,實現自己的事情自己辦,自己的難題自己解的有效途徑。
3.城市群眾自治
(1)居民委員會
性質 居民委員會是城市基層群眾性自治組織
任務 維護居民的合法權益,辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府反映居民的要求、意見和提出建議等
產生 居民委員會成員由居民選舉產生
職責 向居民會議負責并報告工作
(2)城市居民自治的內容及意義
居委會成員居民選, 居民定,日常事務居民管。這大大調動了廣大居民參與社區建設的積極性,也有效提高了居民參與政治與法治的 。
二、人民群眾直接行使民主權利的生動實踐
1.發展基層民主的必要性:發展基層民主,保障人民群眾享有更多更切實的 ,是我國社會主義民主政治建設的重要內容。
2.基層民主實踐的內容
(1)民主選舉:作為基層群眾自治組織,農村的村民委員會和城市的居民委員會,按法律規定均由本居住地的 選舉產生。在農村,村委會主任、副主任和委員的產生采取村民 的辦法,實行無記名投票、公開計票,選舉結果當場公布。在城市,社區居委會正從過去的居民代表選舉,向更高比例的居民直接選舉發展, 更加規范,給城市基層治理帶來顯著變化。
(2)民主協商:城鄉基層的公共事務千頭萬緒,應該也必須由 。只有本著有序參與的原則,讓居民或村民合理表達意見和建議,求同存異,才能找出解決問題的好方案,促成 的和諧。我國城鄉的基層民主協商,在街道或鄉鎮、社區或行政村以及企事業單位等不同的層次展開,也貫穿 的全過程。
(3)民主決策:城鄉基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關。按民主決策要求,在農村,凡關系到村民 的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體做出決定。在城市,社區公共事務的民主決策通過召開 進行。
(4)民主管理:在法律上,基層 的管理屬于本村的全體村民或本區的全體居民;在現實運作中,一般要通過一定的程序,授權給基層群眾自治組織來進行。依法制定 和議事規則,推動日常管理工作的 ,是做好基層民主管理工作的關鍵。
(5)民主監督:負責城鄉基層公共事務管理的居委會和村委會,事實上都掌握一定的 。要防止以權謀私,盡可能避免管理工作的失誤,必須實行民主監督。凡是與 密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開,讓每個居民或村民了解,還應對基層自治組織的 進行評議。
3.基層群眾自治制度的地位:基層群眾自治制度是我國的一項 。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐,應該將其作為發展社會主義民主的 加以推進。
4.實行村民自治和城市居民自治的意義:
人民角度 發展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權利,是我國發展社會主義民主政治的重要內容
公民角度 實行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業
民主政治角度 擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐,應該將其作為發展社會主義民主政治的基礎性工程加以推進
【關鍵能力 重點突破】
1.我國基層群眾自治組織與基層政權組織的關系
基層政權組織 基層群眾自治組織
區別 指鄉鎮一級人民代表大會和人民政府 包括村民委員會、城市居民委員會等,它們不是國家機關,而是群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織
聯系 ①是指導與被指導的關系,基層政權組織對村委會和居委會的工作給予指導、支持和幫助,但不得干預依法屬于村委會和居委會自治范圍內的事情;②是協助與被協助的關系,村委會和居委會協助基層政權組織開展工作
2.基層群眾自治的組織形式
農村村民自治 城市居民自治
機構 村民委員會 居民委員會
性質 自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織
內容 民主 選舉 村民直接投票選舉村民委員會成員 居民委員會成員由居民民主選舉產生
民主 決策 村民通過村民會議等形式,參與本村公共事務和公益事業的決策與管理 凡涉及居民切身利益的重要事務,要提請居民會議討論決定
民主 管理 通過制定村民自治章程或村規民約等形式,運用民主的辦法來管理村里的日常事務 社區大事居民定,日常事務居民管
民主 監督 通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式,來監督村民委員會的工作和村干部的行為 居民委員會實行辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民的監督
【火眼金睛 易錯辨析】
1.人民群眾依托基層群眾自治組織,依法間接行使民主權利。 (   )
2.村民(居民)委員會是我國的基層政權機關。 (   )
3.基層群眾自治實行共同管理、共同教育、共同服務、共同監督。 (   )
4.村民委員會成員由村黨員選舉產生,向村黨支部負責并報告工作。 (  )
5.基層群眾自治制度是我國的根本政治制度。 (  )
【考點擊破 針對訓練】
11.基層立法聯系點是群眾有序參與民主立法的重要載體,被形象地稱為國家立法直通車。截至2021年10月,全國人大常委會法工委基層立法聯系點先后就126部法律草案、年度立法計劃等征求基層群眾意見建議7800余條,其中2200條意見建議不同程度的被采納吸收?;鶎恿⒎撓迭c的設立( )
①拓展民主渠道與權利,保障人民當家作主
②促進科學、民主立法,不斷提高立法質量
③豐富了民主實踐,完善基層群眾自治制度
④提高公民政治參與的熱情,推動自覺守法
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.2022年2月22日,國務院辦公廳印發《關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》,要求進一步加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認,實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦。這有利于( )
①促進政務信息互聯互通
②提高基層治理的法治化水平
③政府嚴格規范公正文明執法
④提升企業和人民群眾的獲得感
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
13.某地通過“黨建e家”、“黨員志愿服務”APP等渠道,激活“近鄰”密碼,探索社區“近鄰家園”新模式,形成了社區治理共同體,實現了“黨群關系零距離、服務群眾零障礙、化解矛盾零死角”的幸福社區建設。這種治理新模式( )
①形成自治合力,推動政府加快轉變職能
②完善基層自治組織形式,夯實基層自治基礎
③堅持和加強黨的領導,保證基層治理正確方向
④激發基層自治活力,推進基層治理水平的提升
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
14.安徽省淮北市濉溪縣臨渙小鎮開創了“飲茶議事”新模式。5年來,以茶為媒、化解民憂,調解糾紛1500余件,調解成功事達95%;修路筑渠、路燈維修等百姓關切的事在輕松商議中得以解決。“飲茶議事”模式( )
①完善基層民主,進一步擴大群眾的民主權利
②聚焦制度體制創新,健全群眾自治組織體系
③豐富群眾參與渠道,調動群眾參與的積極性
④創新基層治理,推動治理體系與治理能力現代化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
15. 閱讀材料,完成下列要求。
鄉村治理是國家治理體系的重要組成部分,治理有效是鄉村振興的重要保障。2022年中央一號文件《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》強調,突出實效改進鄉村治理。
近年來,A村不斷建立健全治理機制,推進鄉村治理體系和治理能力現代化。推行“黨員中心戶”聯系服務制度,遴選有優秀黨員的住戶為黨員中心戶,把黨員中心戶作為黨員聯系群眾的聯結點,形成了“村黨總支——村小組黨支部——黨員中心戶”的組織鏈條,延伸服務聯系群眾的觸角。建立村“兩委”班子專題會議制度,就重大事項進行研究處理。建立“村民說事”機制,將村中鄉賢能人、熱心村民等納入社會治理“智囊團”,定期共商對策、共議發展。聘請律師擔任村法律顧問,開展普法宣傳,解答群眾的法律問題,為有需求的群眾提供法律援助。深入挖掘村中紅色革命資源開展黨史宣講活動,積極開展“文明戶”“最美家庭”評選活動,凝聚正能量。
結合材料,運用政治與法治的知識,說明A村是如何走好鄉村善治之路的。2023年統編版高考政治一輪專題復習復講固
必修三《政治與法治》
第六課 我國的基本政治制度
復習學案
【課前練手 這題我會】
閱讀材料,完成下列要求。
材料 黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重火成就和歷史經驗的決議》,把“發展全過程人民民主”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,并納入黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就進行總結,從以史為鑒、開創來來的戰略高度作出部暑。
結合材料 ,運用政治與法治的知識,從我國政治制度角度分析如何把發展全過程人民民主落到實處。
【答案】①堅持人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,充分反映人民的利益和訴求,為發展全過程人民民主提供有效的制度保障。②堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,不斷發展全過程人民民主。③堅持民族區域自治制度為激發民族地方創造精神和社會活力提供了巨大空間,保障了各族人民的民主權利。④堅持基層群眾自治制度最大限度地塑造和培育了群眾的自治意識,擴大和倡導了公民廣泛的政治參與,為全過程人民民主提供基層制度支撐。
【解析】
背景素材:十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重火成就和歷史經驗的決議》
考點考查:政治與法治的相關知識
能力考查:描述和闡釋事物,論證和探究問題。
核心素養:政治認同、法治精神
第一步:審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題考查范圍是我國的政治制度相關知識。本題屬于分析 類試題,解答時,考生應首先調動我國的政治制度具體內容相關知識,然后結合材料提取有效信息。
第二步:審材料。提取關鍵詞,鏈接教材知識。
關鍵詞①:政治制度角度→我國的根本政治制度,基本政治制度。
關鍵詞②:發展全過程人民民主→政治制度的各個方面都要堅持人民民主。
第三步:整合信息,組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
【課標要求 核心素養】
課標要求 闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度,鑄牢中華民族共同體意識;解釋公民享有宗教信仰自由的含義。領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度。
核心素養 1.政治認同:通過學習,認同中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是適合我國國情的新型政黨制度;認同人民政協的作用。相信民族區域自治制度是適合我國國情的基本政治制度;認同基層群眾自治制度,相信基層群眾自治制度是保障人民當家作主、促進基層群眾政治參與的好制度,有其獨特優勢,樹立制度自信。 2.科學精神:理解我國民主黨派的性質,理解我國政黨制度的地位和內容,知道我國的政黨制度既不是一黨制,也根本區別與西方多黨制。理解人民政協的性質、組成、主題、職能、要求。理解民族區域自治制度的原因,理解我國的宗教政策與法律,以科學的態度對待宗教。理解基層群眾自治制度的內容,會用所學知識分析和解釋村委會或者居委會的事例;會區分民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督。
命題預測 1.運用人民政協的相關知識,分析政協如何才能交出服務黨和國家中心工作的合格答卷。 2.民族團結是各族人民的生命線,關乎“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢的實現,維護國家統一和民族團結是各民族最高利益所在。說明當前我國政府為什么要高度重視民族團結問題。 3.2020年9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會在北京召開說明如何實現團結穩疆,建設團結和諧的新疆。 4.運用“民族區域自治制度"的相關知識,分析新疆“反恐維穩和去極端化工作的群眾基礎更加牢固”的原因。 5.運用政治知識說明“象山模式”成為基層治理典范對我國鄉村振興戰略有那些借鑒?
【體系構建 思維導圖】
【必備知識 復習整合】
考點一 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
一、中國特色社會主義政黨制度
1.發展歷程:中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。這一制度在新民主主義革命時期孕育,在建立中華人民共和國的過程中確立,在社會主義現代化建設時期得到發展。
2.民主黨派的性質:成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
3.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
(1)地位:是我國的一項基本政治制度。
(2)基本內容:
①基本方針:中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。
②首要前提與根本保證:中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。中國共產黨在社會主義事業中的領導核心地位是歷史和人民的選擇,得到各民主黨派的一致擁護。在政黨之間的關系上,中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導,即政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。
③各民主黨派參政權的內容:在國家政治與法治中,中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權,包括參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家方針政策、法律法規的制定和執行,等等。
④根本活動準則:中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為社會主義民主的重要內容,是在社會主義法治的框架下設定和運行的。各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本的活動準則。
(3)意義:這一制度與人民代表大會制度相適應,有利于發展社會主義民主,有利于推進中國特色社會主義建設,有利于推進祖國和平統一大業,展現出強大的生命力和顯著的優越性。
二、中國人民政治協商會議
1.性質:中國人民政治協商會議(簡稱人民政協)是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治與法治中發揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。
2.組成:中國人民政治協商會議全國委員會由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表,香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
3.主題與職能:人民政協圍繞團結和民主兩大主題,履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。
政治協商 對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題,在決策之前和決策實施之中進行協商
民主監督 對國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機關及其工作人員的工作等,通過提出意見、批評、建議的方式進行的協調式監督
參政議政 對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論,通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產黨和國家機關提出意見和建設
4.工作要求:人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。在中國特色社會主義新時代,人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,完善協商議政內容和形式,著力增進共識、促進團結。加強人民政協民主監督,重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。
【關鍵能力 重點突破】
1.中國共產黨與各民主黨派關系
中國共產黨 民主黨派
區別 性質 是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟
地位 是執政黨、是中國最高政治領導力量 是中國共產黨領導下為社會主義服務的政治力量、參政黨、通力合作的親密友黨
聯系 ①在政治上:是領導與被領導的關系,是執政黨與參政黨的關系 ②在組織上:是相互獨立的關系 ③在事業上:是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨關系 ④在工作上:是互相監督的關系,而不是監督與被監督的關系 ⑤在法律上:是平等的關系
  2.比較人民代表大會與人民政協
人民代表大會 人民政協
區別 性質 國家權力機關 是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排
職能 立法權、決定權、任免權、監督權 政治協商、民主監督、參政議政
監督 效力 具有法律約束力,通過聽取報告、質詢、檢查工作等方式進行 屬于民主監督,不具有法律約束力,基本方式是提出意見、建議和批評
聯系 都從不同方面反映人民群眾的意愿、要求;都是發揚社會主義民主的重要形式;都有助于監督國家機關開展工作,提高國家機關的工作效率
【火眼金睛 易錯辨析】
1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國的根本政治制度。 (   )
提示 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國的基本政治制度。
2.在我國,中國共產黨和各民主黨派聯合執政。 (   )
提示 在國家政治生活中,中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨。
3.中國共產黨與各民主黨派是領導與被領導,監督與被監督的關系。 (   )
提示 中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導,中國共產黨和民主黨派互相監督。
4.多黨合作的首要前提和根本保證是遵守憲法。 (   )
提示 中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。
5.人民政協是社會主義事業的領導核心。 (   )
提示 中國共產黨是社會主義事業的領導核心。
【考點擊破 針對訓練】
1.“大海之闊,非一流之歸也”。世界風云變幻奠測,中國這艘巨輪要想盡快駛達彼岸,既需要中國共產黨掌好舵,也需要各民主黨派與中國共產黨協商致,合力劃槳,同心畫圓,這說明( )
A.中國共產黨和各民主黨派是通力合作的親密友黨
B.中國共產黨與民主黨派是領導與被領導的關系
C.中國共產黨和各民主黨派共同執掌國家政權
D.多黨合作制度是我國的根本政治制度
【答案】A
【解析】
A:中國發展需要中國共產黨掌好舵,也需要各民主黨派與中國共產黨協商致,合力劃槳,同心畫圓。這說明了中國共產黨和各民主黨派是通力合作的親密友黨。故A說法正確。
B:中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導。材料強調的是中國共產黨和民主黨派合作。故②不符合題意。
C:中國共產黨是執政黨,各民主派是參政黨。故C說法錯誤。
D:我國的根本政治制度是人民代表大會制度。故D說法錯誤。
故本題選A。
2.近年來,我國各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士圍繞黨和政府中心工作,聚焦創新驅動引領高質量發展、優化營商環境,激發微觀主體活力、構建新發展格局等重大問題深入開展調查研究,形成一系列高質量的調研成果,為中共中央決策提供了重要參考。由此可見( )
①作為愛國統一戰線組織,政協為國家治理發揮作用
②民主黨派完善了協商民主渠道,行使政治協商職能
③開展調研可以發揮民主黨派在經濟建設領域的作用
④中國共產黨與各民主黨派之間是親密合作友黨關系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【解析】
①:民主黨派不等于人民政協,人民政協是愛國統一戰線的組織,故①說法錯誤。
②:人民政協行使政治協商職能,不是民主黨派。故②說法錯誤。
③④:民主黨派積極展開調查研究,有利于更好發揮民主黨派在經濟建設領域的作用,體現了中國共產黨與民主黨派親密合作的友黨關系,③④符合題意。
故本題選D。
3.經過近幾年的探索,某地政協非公企業委員之家“有事好商量”工作平臺已成為該地協助企業解決困難的“娘家”、傾聽民意呼聲的窗口。在該平臺組織協商下,一項項由企業“點單”,政府“買單”的精準扶持政策出臺,為企業解除了后顧之憂。這體現了( )
①人民政協是多黨合作和政治協商的重要機構
②人民政協為社會主義現代化建設履職盡責
③通過協商民主促進政府提高管理和服務的效能
④我國政府切實履行市場監管和公共服務的職能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【解析】
②③:某地政協非公企業委員之家“有事好商量”工作平臺已成為該地傾聽民意呼聲的窗口。在該平臺組織協商下,一項項由企業“點單”,政府“買單”的精準扶持政策出臺,為企業解除了后顧之憂,人民政協為社會主義現代化建設履職盡責,通過協商民主促進政府提高管理和服務的效能,②③符合題意。
①:材料強調政協履職促進政府更好管理和服務,不體現政協多黨合作和政治協商的重要機構,①不符合題意。
④:材料的主體是政協,且也不涉及市場監管的職能,④不符合題意。
故本題選C。
4.粵商·省長面對面協商座談會是廣東省政府和省政協共同謀劃建立的政企協商對話平臺。截至2022年2月,座談會已成功舉辦9期,共有180多位粵商代表和政協委員通過這一平臺深入協商,幫助解決企業實際問題,為政府決策施策建言聚智。舉辦粵商·省長面對面協商座談會( )
①創新了政協履行經濟職能的協商方式
②有助于提高政府決策的科學性民主性
③拓寬了民主黨派參政議政的對話渠道
④體現了社會主義協商民主的獨特優勢
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】
①:政府履行經濟職能,①錯誤。
②:粵商代表和政協委員通過這一平臺深入協商,幫助解決企業實際問題,為政府決策施策建言聚智,有利于提高政府決策的科學性、民主性,②正確。
③:材料涉及的是粵商代表和政協委員通過這一平臺深入協商,不是民主黨派,不能將政協委員和民主黨派等同,③錯誤。
④:粵商·省長面對面協商座談會,通過協商對話更好的解決問題,充分體現了社會主義協商民主的獨特優勢。
故本題選C。
5. 2021年12月,民盟太原市委會榮獲中央統戰部“各民主黨派、工商聯、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻”先進集體稱號。
近年來,民盟太原市委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持以思想政治建設為引領,畫好建設中國特色社會主義現代化國家同心圓。緊緊圍繞中央、省、市經濟社會發展中心工作,聚焦社會民生事業發展問題,提交社情民意信息1500多篇。2000多位盟員中,擔任全國、省、市各級人大代表、政協委員111人次,大家認真履職盡責,圍繞中心建言獻策,發揮民盟智力優勢,為山西省太原市與全國同步全面建成小康社會做出了應有貢獻?!靶鹿凇币咔榘l生以來,民盟太原市委會組織全市盟員積極投入疫情防控工作,動員各基層組織,兩周內捐款捐物12萬多元,全市各級民盟組織深入基層開展公益活動175次,彰顯了民盟組織的責任擔當。
結合材料,分析民盟太原市委會的工作是如何體現中國特色社會主義政黨制度的。
【答案】①中國共產黨的領導是多黨合作的首要前提和根本保證。民盟太原市委會圍繞中央、省、市經濟社會發展中心工作,堅持了中國共產黨的領導。②中國共產黨是執政黨,民主黨派是參政黨,二者是通力合作的親密友黨。民盟太原市委會積極行使參政權,建言獻策,投入抗疫防控工作。③中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是新型政黨制度,它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議。民盟太原市委會提交社情民意信息,發揮社會主義協商民主的獨特優勢,推動決策的科學化和民主化。
【解析】
背景素材:民盟太原市委會積極履行參政黨職能
考點考查:中國特色社會主義政黨制度
能力考查:獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養:政治認同、公共參與
【詳解】
第一步:審設問,明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題要求結合材料,分析民盟太原市委會的工作是如何體現中國特色社會主義政黨制度的。屬于措施類主觀題,知識限定明確,屬微觀考查。解答時,考生可根據材料內容和設問要求調動教材知識,然后結合材料提取信息,堅持理論與材料相結合。
第二步:審材料,通過標點符號、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①:民盟太原市委會圍繞中央、省、市經濟社會發展中心工作,聚焦社會民生事業發展問題→可從中國共產黨的領導是多黨合作的首要前提和根本保證角度,說明民盟太原市委會堅持在中國共產黨領導下履行參政黨履職;
有效信息②:大家認真履職盡責,圍繞中心建言獻策,發揮民盟智力優勢。組織全市盟員積極投入疫情防控工作→可從中國共產黨與民主黨派的關系角度,說明民盟太原市委會積極行使參政權,建言獻策,投入抗疫防控工作;
有效信息③:聚焦社會民生事業發展問題,提交社情民意信息→可從中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是新型政黨制度角度,說明民盟太原市委會提交社情民意信息,發揮社會主義協商民主的獨特優勢,推動決策的科學化和民主化。
第三步:整合信息,組織答案。
解答本題,考生可根據設問要求,運用中國特色社會主義政黨制度的相關知識,結合材料中的關鍵信息,從中國共產黨的領導是多黨合作的首要前提和根本保證、中國共產黨與民主黨派之間的關系、我國政黨制度的優越性等角度組織答案要點,做到觀點和材料相結合。
【必備知識 復習整合】
考點二 民族區域自治制度
一、我國是統一的多民族國家
1.我國民族格局的最重要特點:作為統一的多民族國家,多元一體是我國民族格局的最重要特點。一方面,各民族有自己的歷史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。
2.法律依據:憲法規定“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家?!?br/>3.我國行政區域劃分:一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權。
4.中國的主權統一和領土完整不可分割:中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。
二、符合國情的民族區域自治
1.民族概況:中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體。在我國56個民族中,與漢族相比,其他55個民族人口相對較少,習慣上被稱為少數民族。各民族都是中華民族大家庭的成員。
2.民族關系的建立:
在新民主主義革命時期,中國共產黨高舉民族平等的旗幟,致力于鏟除民族壓迫和民族歧視的階級根源,贏得了各族人民的信賴。
新中國成立后,全國各族人民成為國家和社會的主人,真正掌握了自己的命運,實現了各族人民在根本利益上的一致,為建設和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系奠定了堅實基礎。
3.我國處理民族關系的三項基本原則:民族平等、民族團結和各民族共同繁榮。
基本原則 含義 原因
民族平等 我國各族人民都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利,依法平等地履行應盡的義務 在我國,各民族只有人口多少和發展程度上的區別,絕無高低優劣之分;我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻,都是國家的主人
民族團結 在民族平等基礎上,我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗,誰也離不開誰的大團結局面 民族的團結、民族的凝聚力,是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一,是社會穩定的前提,是經濟發展和社會進步的保證,是國家統一的基礎
各民族共同繁榮 在民族平等、民族團結的前提下,實現各民族共同發展、共同繁榮 是由社會主義的本質決定的,是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求
4.民族區域自治制度
(1)依據:根據統一的多民族國家的歷史傳統,“大雜居,小聚居、相互交錯”的民族分布特點,以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系,我國實行民族區域自治制度。
(2)含義:是在國家統一領導下,在各少數民族聚居的地方設立自治機關、依法行使自治權的制度。
(3)主要內容:我國的民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。自治機關是民族自治地方的人民代表大會和人民政府,在行使一般行政地方國家機關職權的同時,依法行使自治權。
(4)前提和基礎:以國家統一為前提和基礎,是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合。
(5)地位:我國的一項基本政治制度。
(6)優越性:是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證。它增強了中華民族的凝聚力,使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來,更加自覺地擔負起捍衛祖國統一、保衛邊疆的光榮職責。
(7)要求:堅持和完善民族區域自治制度,堅定不移走中國特色解決問題的正確道路。一方面,要充分保證民族自治地方依法行使自治權,切實尊重和保障少數民族的合法權益,因地制宜采取措施,積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展;另一方面,必須堅定不移地維護國家尊嚴,依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂勢力及其活動,堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。必須深化民族團結進步教育,加強各民族交往交流交融,不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同,鑄牢中華民族共同體意識,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗、共同繁榮發展。
三、我國的宗教政策與法律
1.重要意義:我國有多種宗教,妥善處理宗教問題,對維護國家的統一和穩定具有重要意義。
2.主要內容
(1)實行宗教信仰自由政策。公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一宗教里,有信仰這個教派的自由,也有信仰那個教派的自由;有過去不信教而現在信教的自由,也有過去信教而現在不信教的自由。
(2)依法管理宗教事務。宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民,在享有宗教信仰自由的同時,必須履行法律規定的義務。宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權,都不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離,任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。我國的宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。
(3)堅持獨立自主自辦的原則。任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往,嚴格禁止境外宗教的滲透和發展,堅決打擊宗教極端思想的傳播,嚴密防范宗教極端行為的發生。
(4)積極引導宗教與社會主義社會相適應。支持我國宗教堅持中國化方向是引導宗教與社會主義社會相適應的重要任務,要用社會主義核心價值觀引領宗教,用中華優秀文化浸潤宗教,不斷推動我國宗教的中國化。積極引導宗教與社會主義社會相適應,不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰,而是要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導,遵守國家的法律、法規和方針政策;要求他們從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益;支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋;支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動,為民族團結、經濟發展、社會和諧和祖國統一多作貢獻。
【火眼金睛 易錯辨析】
1.作為統一的多民族國家,多元結構是我國民族格局的最重要特點。 (   )
提示 作為統一的多民族國家,多元一體是我國民族格局的最重要特點。
2.我國行政區域的類型包括一般行政地方、民族高度自治地方和特別行政區。 (   )
提示 我國行政區域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。
3.我國始終堅持民族平等、民族團結和民族和諧的方針。(   )
提示 我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。
4.民族區域自治制度是在國家統一領導下,在各少數民族居住的地方設立自治機關、行使自治權的制度。 (   )
提示 民族區域自治制度是在國家統一領導下,在各少數民族聚居的地方設立自治機關、依法行使自治權的制度。
5.我國的民族自治地方分為自治區、自治縣、自治鄉三級。(   )
提示 我國的民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。
6.我國宗教堅持獨立自主自辦的原則,我國的宗教團體不得與外國宗教組織進行交往。 (   )
提示 我國宗教堅持獨立自主自辦的原則,我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往。
7.我國積極引導宗教與社會主義相適應,支持我國宗教堅持國際化方向。 (   )
提示 我國積極引導宗教與社會主義社會相適應,支持我國宗教堅持中國化方向。
【考點擊破 針對訓練】
6.2022年是內蒙古自治區成立75周年。內蒙古自治區自成立以來,全區人民生活明顯改善,民族凝聚力和同心力也顯著增強,這得益于( )
A.我國民族自治地方享有高度自治權
B.各少數民族居住的地方享有自治權
C.實行符合國情的民族區域自治制度
D.人大和人民法院發揮自治機關的重要作用
【答案】C
【解析】
A:我國民族自治地方享有一定的自治權,特別行政區享有高度自治權,A說法錯誤。
B:民族自治地方享有自治權,而不是各少數民族居住的地方享有自治權,B說法錯誤。
C:內蒙古自治區成立75周年的巨大成就得益于我國實行符合國情的民族區域自治制度,C符合題意。
D:自治機關指的是自治地方的人大和政府,D表述錯誤。
故本題選C。
7.黨的十九屆四中全會著眼于黨長期執政和國家長治久安,對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出總體擘畫,重點部署堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。我們應( )
①發展和擴大基層民主,創新基層群眾自治的組織形式
②堅持和完善民族區域自治制度,保證國家的統一和安全
③長期堅持人民代表大會制度,切實保障人民當家作主
④堅持和完善新型的政黨制度形式,提高多黨聯合執政能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】
①:材料并未涉及是否創新基層群眾自治的組織形式,基層群眾自治的組織形式仍然是居委會、村委會,①排除。
②③:堅持和完善中國特色社會主義制度,需要堅持和完善民族區域自治制度,保證國家的統一和安全,長期堅持人民代表大會制度,切實保障人民當家作主,②③正確。
④:中國共產黨是執政黨、民主黨派是參政黨,“聯合執政”說法錯誤,④排除。
故本題選C。
8.2022年是西藏民主改革和百萬農奴解放63周年。63年來,西藏群眾在黨中央堅強領導下,艱苦奮斗,取得全方位進步、歷史性成就:從鑿冰取水到干凈自來水,從人背畜馱到立體交通,從“家家燒牛糞”到“綠電出高原”,從缺醫少藥文官多到學校醫院遍布……西藏取得的成就得益于( )
①我國實行保障少數民族一切權益的民族區城自治制度
②西藏自治區人大、自治區人民政府積極有效行使自治權
③我國堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針
④我國實行民族區域自治制度,消除民族差異和發展差距
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】
②③:西藏取得的成就得益于西藏自治區人大、自治區人民政府積極有效行使自治權,我國堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針,②③符合題意。
①:尊重和保障少數民族的合法權益,而不是一切權益,①說法有誤。
④:減小民族差異和發展差距,“消除民族差異和發展差距”說法過于絕對,④說法有誤。
故本題選C。
9.為更好地貫徹落實福建省宗教工作會議要求,省佛教協會以堅持佛教中國化方向、助力提升宗教事務法治化水平以及促進閩臺佛教交流為主線,開展一系列活動。這說明( )
①宗教活動必須遵循憲法和法律
②國家積極支持倡導公民信仰宗教
③我國嚴格禁止宗教開展對外交往
④我國宗教與社會主義社會相適應
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】
①④:省佛教協會將以堅持佛教中國化方向、助力提升宗教事務法治化水平以及促進閩臺佛教交流為主線,表明了國家依法管理宗教事務,宗教活動必須遵循憲法和法律,積極引導宗教與與社會主義社會相適應,故①④符合題意。
②:國家實行宗教信仰自由政策,既不支持也不反對公民信教,故②說法錯誤。
③:材料強調的是促進閩臺佛教交流,我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往,故③說法錯誤。
故本題選B。
10.在全國宗教工作會議上,習近平總書記強調必須堅持我國宗教中國化方向,要用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤各宗教,深入挖掘教義教規中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容,作出符合當代中國發展要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋,使我國宗教更具中國特色、中國風格、中國氣派。這表明( )
①要堅持宗教的中國化方向,彰顯了宗教的社會價值
②我國宗教具有積極因素,性質發生了重大變化
③我國宗教能夠與社會主義社會相適應
④要規范和保護各種宗教活動,更好保障公民宗教信仰自由
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】
①③:我國宗教堅持中國化方向,深入挖掘符合社會和諧、時代進步、健康文明的教義教規內容,這表明我國宗教能夠與社會主義社會相適應,要堅持宗教的中國化方向,彰顯了宗教的社會價值,①③符合題意。
②:宗教的性質是唯心主義,并未發生改變,②錯誤。
④:材料講述我國宗教堅持中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應,而未涉及規范和保護各種宗教活動,④不符合題意。
故本題選B。
【必備知識 復習整合】
考點三 基層群眾自治制度
一、我國基層群眾自治的組織形式
1.基層群眾自治的含義:我國的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉基層黨組織領導下,在居住地范圍內,依托基層群眾自治組織,依法直接行使民主權利,實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的民主制度和治理模式。
2.農村群眾自治
(1)村民委員會
性質 村民委員會是農村基層群眾性自治組織
主要職能 辦理本村的公共事務和公共事業,調解民間糾紛,協助社會治安,向人民政府反映村民的要求、意見和建議等
產生 村民委員會成員由村民選舉產生
職責 向村民會議、村民代表會議負責并報告工作
(2)農村村民自治的內容
制定村民自治章程或村規民約,是村民規范自己和村干部的行為,運用民主的辦法來管理本村的日常事務,實現自己的事情自己辦,自己的難題自己解的有效途徑。
3.城市群眾自治
(1)居民委員會
性質 居民委員會是城市基層群眾性自治組織
任務 維護居民的合法權益,辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府反映居民的要求、意見和提出建議等
產生 居民委員會成員由居民選舉產生
職責 向居民會議負責并報告工作
(2)城市居民自治的內容及意義
居委會成員居民選,社區大事居民定,日常事務居民管。這大大調動了廣大居民參與社區建設的積極性,也有效提高了居民參與政治與法治的素質和能力。
二、人民群眾直接行使民主權利的生動實踐
1.發展基層民主的必要性:發展基層民主,保障人民群眾享有更多更切實的民主權利,是我國社會主義民主政治建設的重要內容。
2.基層民主實踐的內容
(1)民主選舉:作為基層群眾自治組織,農村的村民委員會和城市的居民委員會,按法律規定均由本居住地的村民或居民選舉產生。在農村,村委會主任、副主任和委員的產生采取村民直接選舉的辦法,實行無記名投票、公開計票,選舉結果當場公布。在城市,社區居委會正從過去的居民代表選舉,向更高比例的居民直接選舉發展,選舉程序更加規范,給城市基層治理帶來顯著變化。
(2)民主協商:城鄉基層的公共事務千頭萬緒,應該也必須由眾人商量著辦。只有本著有序參與的原則,讓居民或村民合理表達意見和建議,求同存異,才能找出解決問題的好方案,促成基層社會的和諧。我國城鄉的基層民主協商,在街道或鄉鎮、社區或行政村以及企事業單位等不同的層次展開,也貫穿基層治理的全過程。
(3)民主決策:城鄉基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關。按民主決策要求,在農村,凡關系到村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體做出決定。在城市,社區公共事務的民主決策通過召開居民會議進行。
(4)民主管理:在法律上,基層公共事務的管理屬于本村的全體村民或本區的全體居民;在現實運作中,一般要通過一定的程序,授權給基層群眾自治組織來進行。依法制定自治章程和議事規則,推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化,是做好基層民主管理工作的關鍵。
(5)民主監督:負責城鄉基層公共事務管理的居委會和村委會,事實上都掌握一定的權力。要防止以權謀私,盡可能避免管理工作的失誤,必須實行民主監督。凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開,讓每個居民或村民了解,還應對基層自治組織的實際管理工作進行評議。
3.基層群眾自治制度的地位:基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐,應該將其作為發展社會主義民主的基礎性工程加以推進。
4.實行村民自治和城市居民自治的意義:
人民角度 發展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權利,是我國發展社會主義民主政治的重要內容
公民角度 實行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業
民主政治角度 擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐,應該將其作為發展社會主義民主政治的基礎性工程加以推進
【關鍵能力 重點突破】
1.我國基層群眾自治組織與基層政權組織的關系
基層政權組織 基層群眾自治組織
區別 指鄉鎮一級人民代表大會和人民政府 包括村民委員會、城市居民委員會等,它們不是國家機關,而是群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織
聯系 ①是指導與被指導的關系,基層政權組織對村委會和居委會的工作給予指導、支持和幫助,但不得干預依法屬于村委會和居委會自治范圍內的事情;②是協助與被協助的關系,村委會和居委會協助基層政權組織開展工作
2.基層群眾自治的組織形式
農村村民自治 城市居民自治
機構 村民委員會 居民委員會
性質 自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織
內容 民主 選舉 村民直接投票選舉村民委員會成員 居民委員會成員由居民民主選舉產生
民主 決策 村民通過村民會議等形式,參與本村公共事務和公益事業的決策與管理 凡涉及居民切身利益的重要事務,要提請居民會議討論決定
民主 管理 通過制定村民自治章程或村規民約等形式,運用民主的辦法來管理村里的日常事務 社區大事居民定,日常事務居民管
民主 監督 通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式,來監督村民委員會的工作和村干部的行為 居民委員會實行辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民的監督
【火眼金睛 易錯辨析】
1.人民群眾依托基層群眾自治組織,依法間接行使民主權利。 (   )
提示 人民群眾依托基層群眾自治組織,依法直接行使民主權利。
2.村民(居民)委員會是我國的基層政權機關。 (   )
提示 村民(居民)委員會是我國農村(城市)基層群眾性自治組織。
3.基層群眾自治實行共同管理、共同教育、共同服務、共同監督。 (   )
提示 基層群眾自治實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
4.村民委員會成員由村黨員選舉產生,向村黨支部負責并報告工作。 (   )
提示 村民委員會成員由村民選舉產生,向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。
5.基層群眾自治制度是我國的根本政治制度。 (   )
提示 基層群眾自治制度是我國的基本政治制度。
【考點擊破 針對訓練】
11.基層立法聯系點是群眾有序參與民主立法的重要載體,被形象地稱為國家立法直通車。截至2021年10月,全國人大常委會法工委基層立法聯系點先后就126部法律草案、年度立法計劃等征求基層群眾意見建議7800余條,其中2200條意見建議不同程度的被采納吸收?;鶎恿⒎撓迭c的設立( )
①拓展民主渠道與權利,保障人民當家作主
②促進科學、民主立法,不斷提高立法質量
③豐富了民主實踐,完善基層群眾自治制度
④提高公民政治參與的熱情,推動自覺守法
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【解析】
②④:基層立法聯系點是群眾有序參與民主立法的重要載體,被形象地稱為國家立法直通車?;鶎恿⒎撓迭c的設立,有利于促進科學、民主立法,不斷提高立法質量;有利于提高公民政治參與的熱情,推動自覺守法。故②④符合題意。
①:民主權利是法定的,不能隨意拓展,故①說法錯誤。
③:基層立法聯系點的設立堅持和完善了人民代表大會制度,而未涉及完善基層群眾自治制度,故③不符合題意。
故本題選D。
12.2022年2月22日,國務院辦公廳印發《關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》,要求進一步加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認,實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦。這有利于( )
①促進政務信息互聯互通
②提高基層治理的法治化水平
③政府嚴格規范公正文明執法
④提升企業和人民群眾的獲得感
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】
①④:加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認,政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦,這有利于促進政務信息互聯互通,也有利于提升企業和人民群眾的獲得感,①④符合題意。
②③:材料主要講述加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意義,而未涉及基層治理的法治化水平,也未體現政府嚴格規范公正文明執法,②③不符合題意。
故本題選B。
13.某地通過“黨建e家”、“黨員志愿服務”APP等渠道,激活“近鄰”密碼,探索社區“近鄰家園”新模式,形成了社區治理共同體,實現了“黨群關系零距離、服務群眾零障礙、化解矛盾零死角”的幸福社區建設。這種治理新模式( )
①形成自治合力,推動政府加快轉變職能
②完善基層自治組織形式,夯實基層自治基礎
③堅持和加強黨的領導,保證基層治理正確方向
④激發基層自治活力,推進基層治理水平的提升
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【解析】
①:這種治理新模式堅持黨的領導和基層群眾自治相結合,形成了自治合力,有利于發揮基層群眾性自治組織的作用,與政府職能無關,①說法錯誤。
②:通過“黨建e家”、“黨員志愿服務”APP等渠道創新舉措,豐富基層民主實踐的形式,夯實基層自治基礎,并沒有完善基層自治組織形式,②觀點不符合題意。
③:實現了“黨群關系零距離”,說明了這種治理新模式有利于堅持和加強黨的領導,確?;鶎又卫碚_方向,③觀點符合題意。
④:激活“近鄰”密碼,探索社區“近鄰家園”新模式,形成了社區治理共同體,說明了某地治理新模式有利于激發基層自治活力,推進基層治理水平的提升,④觀點符合題意。
故本題選D。
14.安徽省淮北市濉溪縣臨渙小鎮開創了“飲茶議事”新模式。5年來,以茶為媒、化解民憂,調解糾紛1500余件,調解成功事達95%;修路筑渠、路燈維修等百姓關切的事在輕松商議中得以解決?!帮嫴枳h事”模式( )
①完善基層民主,進一步擴大群眾的民主權利
②聚焦制度體制創新,健全群眾自治組織體系
③豐富群眾參與渠道,調動群眾參與的積極性
④創新基層治理,推動治理體系與治理能力現代化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【解析】
①:公民的民主權利是法定的,不能隨意擴大,①錯誤。
②:“飲茶議事”模式屬于基層民主自治實踐形式的探索,并不是制度體制創新,也不是健全群眾自治組織體系,②排除。
③④:以茶為媒、化解民憂,調解糾紛,“飲茶議事”模式能豐富群眾參與渠道,調動群眾參與的積極性,也是在創新基層治理,推動治理體系與治理能力現代化,③④符合題意。
故本題選D。
15. 閱讀材料,完成下列要求。
鄉村治理是國家治理體系的重要組成部分,治理有效是鄉村振興的重要保障。2022年中央一號文件《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》強調,突出實效改進鄉村治理。
近年來,A村不斷建立健全治理機制,推進鄉村治理體系和治理能力現代化。推行“黨員中心戶”聯系服務制度,遴選有優秀黨員的住戶為黨員中心戶,把黨員中心戶作為黨員聯系群眾的聯結點,形成了“村黨總支——村小組黨支部——黨員中心戶”的組織鏈條,延伸服務聯系群眾的觸角。建立村“兩委”班子專題會議制度,就重大事項進行研究處理。建立“村民說事”機制,將村中鄉賢能人、熱心村民等納入社會治理“智囊團”,定期共商對策、共議發展。聘請律師擔任村法律顧問,開展普法宣傳,解答群眾的法律問題,為有需求的群眾提供法律援助。深入挖掘村中紅色革命資源開展黨史宣講活動,積極開展“文明戶”“最美家庭”評選活動,凝聚正能量。
結合材料,運用政治與法治的知識,說明A村是如何走好鄉村善治之路的。
【答案】①發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,發揮黨員的先鋒模范作用;②發揮村委會民主決策機制的作用;③堅持民主決策,涉及村民切身利益的事情,村民會議討論決定;④堅持依法治國和以德治國相結合,豐富村民法律素養,有事找法,開展評選,提高村民道德水平。
【解析】
背景素材:鄉村治理。
考點考查:政治與法治的有關知識。
能力考查:獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物。
核心素養:政治認同、科學精神。
【詳解】
第一步:審設問,明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題的設問主體為A村,要求調黨的作用、的有關知識,分析A村是如何走好鄉村善治之路的?;卮鸫胧╊愔饔^題,側重于回答“怎么做”。
第二步:審材料,通過標點符號、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①:“黨員中心戶”聯系服務制度,遴選有優秀黨員的住戶為黨員中心戶,把黨員中心戶作為黨員聯系群眾的聯結點,形成了“村黨總支——村小組黨支部——黨員中心戶”的組織鏈條,延伸服務聯系群眾的觸角→可聯系黨組織作用、黨員作用。
有效信息②:建立村“兩委”班子專題會議制度,就重大事項進行研究處理→可聯系民主決策。
有效信息③:建立“村民說事”機制,將村中鄉賢能人、熱心村民等納入社會治理“智囊團”,定期共商對策、共議發展→可聯系民主協商。
有效信息④:聘請律師擔任村法律顧問,開展普法宣傳,解答群眾的法律問題,為有需求的群眾提供法律援助→可聯系依法治國。
有效信息⑤:深入挖掘村中紅色革命資源開展黨史宣講活動,積極開展“文明戶”“最美家庭”評選活動,凝聚正能量→可聯系以德治國。
第三步:整合信息,組織答案。
確定解題所需的黨的的作用、基層民主自治、全面依法治國的原則的相關知識要點,結合材料信息分析。

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