資源簡介

2023年統編版高考政治一輪專題復習復講固
必修三《政治與法治》
第八課 法治中國建設
復習學案
【課前練手 這題我會】
“悠悠萬事，吃飯為大”，“手中有糧，心中不慌”。中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧。
糧食是社稷之本，種業是糧食之基。為了保護和合理利用種質資源，保障國家糧食安全，在通過多種方式深入調研，廣泛征求有關部門、企業和專家等各方面意見的基礎上，經反復研究修改，2021年12月24日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改＜中華人民共和國種子法＞的決定》，自2022年3月1日起施行。新修訂的種子法為推進種業振興，確保種子安全提供了法律保障。
結合材料，從法治中國建設角度談談如何保障種子安全，讓我們的飯碗中主要裝中國糧。
【答案】評分觀察視角：能運用所學，運用法治國家、法治政府、法治社會的知識從法治的視角說明保護種子安全。
水平等級 水平描述
水平4 知識運用準確，緊扣問題展開分析，條理清晰
水平3 知識運用比較準確，能扣住問題展開分析，有條理
水平2 知識運用不夠準確，或單純羅列知識，條理性較差
水平1 答非所問，觀點錯誤，或沒有應答
示例：
堅持良法之治，建立完備的法律體系，制定相關法律，為種子安全提供法律保障。尊重和保障公民權利。實行植物新品種保護制度，保障育種者的相關合法權利。
政府依法全面履行政府職能，把種子保護工作納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治下運行。
開展法治宣傳教育，推動全社會樹立保護種子資源的法治意識。提高社會治理法治化水平，發揮村規民約、行業規章等社會規范在種子保護中的積極作用。
【解析】
背景素材：任何時候都要把飯碗牢牢端在自己手中
考點考查：法治中國建設
能力考查：獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養：科學精神、法治意識、公共參與
【詳解】
第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題要求結合材料，從法治中國建設角度談談如何保障種子安全，讓我們的飯碗中主要裝中國糧。屬于措施類主觀題，知識限定明確，屬微觀考查。解答時，考生可根據材料內容和設問要求調動教材知識，然后結合材料提取信息，堅持理論與材料相結合。
第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：為了保護和合理利用種質資源，保障國家糧食安全，在通過多種方式深入調研，廣泛征求有關部門、企業和專家等各方面意見的基礎上，經反復研究修改，《中華人民共和國種子法》出臺并施行，為推進種業振興，確保種子安全提供了法律保障→可從堅持良法之治，建立完備的法律體系角度，說明《種子法》的修改并實施，為種子安全提供法律保障；而實行植物新品種保護制度，有利于保障育種者的相關合法權利。
有效信息②：糧食是社稷之本，種業是糧食之基。《中華人民共和國種子法》的執行→可從政府依法全面履行政府職能角度，說明政府要把種子保護工作納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治下運行。
有效信息③：“手中有糧，心中不慌”。中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧→可從開展法治宣傳教育角度，說明要推動全社會樹立保護種子資源的法治意識，發揮村規民約、行業規章等社會規范在種子保護中的積極作用。
第三步：整合信息，組織答案。
解答本題，考生可根據設問要求，運用法治中國建設的相關知識，結合材料中的關鍵信息，從制定相關法律以提供法治保障、政府依法全面履行政府職能、開展法治宣傳教育全民守法等角度組織答案要點，做到觀點和材料相結合。
【課標要求 核心素養】
課標要求 列舉事例，闡明建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。
核心素養 1.政治認同：認同法治國家、法治政府、法治社會的基本特征，掌握全面依法治國的要求，增強建設法治國家、法治政府和法治社會的信心。 2.科學精神：通過案例和老師講授、學習，理解法治國家、法治政府、法治社會的內涵和特征；建設法治中國是一個系統工程，既需要黨和國家的統籌與規劃，更需要公民和全社會的參與與推動。 3.法治意識：全民學法、懂法、守法、用法，建設法治國家。全民學法、懂法、守法、用法，監督政府依法行政情況。 4.公共參與：在日常生活中，自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務，為落實良法善治、建設法治國家貢獻自己的力量。
命題預測 1.有人認為，《中小學教育懲戒規則（試行）》的出臺會使體罰學生合法化。試從“法治國家的內涵”的角度簡要分析該觀點。 2.分析Y市服務保障“地攤經濟”的各項舉措是如何詮釋法治政府特征的。運用法治政府的知識，分析蕪湖市是如何促進法治政府建設的。 3.結合《政治與法治》中法治社會的相關知識，談談《密碼法》立法的意義是什么？ 4.運用“法治社會”有關知識，談談我們應如何維護未成年人的合法權益？
【體系構建 思維導圖】
【必備知識 復習整合】
考點一 法治國家
一、法治國家
1.法治國家的內涵：
法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。
（1）堅持憲法法律至上：憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
（2）堅持良法之治：
原因 只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力
標準 一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念，另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能夠涵蓋社會生活的各個方面
要求 推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家
（3）尊重和保障公民權利：公民依法享有廣泛的權利，包括人身權、財產權、知情權、參與權、表達權和監督權等。保護公民的各項權利是法治的主要功能。在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障。
（4）規范國家權力的運行：國家的各項權力，包括立法權、行政權、司法權、監督權等，都必須在法律之下運行。為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
二、建設法治國家
1.總要求：法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。
2.具體要求：
（1）推進憲法實施：依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。
（2）建立完備的法律體系：完備的法律體系是法治國家的制度前提。在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依。
（3）完善法律實施機制：已經制定的法律需要得到有效實施。政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務；社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務；司法機關嚴格公正司法，以事實為依據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。
3.重大意義：通過建設法治國家，能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益；能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安。
【關鍵能力 重點突破】
1.建設法治國家的具體要求
推進憲 法實施 原因 依法治國首先要堅持依憲治國,依法執政首先要堅持依憲執政
要求 加強憲法實施和監督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作
加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件
建立完備的法律體系 原因 完備的法律體系是法治國家的制度前提
要求 在憲法之下,要不斷建立和完善各項法律制度,形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系,實現國家治理有法可依
完善法律實施機制 要求 已經制定的法律需要得到有效實施
政府部門依法履行法定職責,為社會提供優良的公共服務
社會公眾自覺遵守法律,依法行使權利、履行義務
司法機關嚴格公正司法,以事實為依據,以法律為準繩,定分止爭,懲罰犯罪,化解矛盾,努力讓人民群眾感受到公平正義
　　
【火眼金睛 易錯辨析】
1.堅持良法之治是法治的首要內容。 (　 　)
提示　憲法法律至上是法治的首要內容。
2.保證人民當家作主是法治的主要功能。 (　 　)
提示　保護公民的各項權利是法治的主要功能。
3.把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的保障機制、不能腐的懲戒機制、不易腐的防范機制。 (　 　)
提示　把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
4.維護憲法的權威是法治國家的制度前提。 (　 　)
提示　完備的法律體系是法治國家的制度前提。
【考點擊破 針對訓練】
1．法治國家就是依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。憲法法律至上是法治的首要內容。堅持憲法法律至上，這是因為，憲法法律（ ）
①具有強制性，能夠杜絕社會不法行為的發生
②具有平等性，體現著全民的共同理想和信念
③作為社會治理的準繩，能維護公民的合法權益
④是社會治理的最高準則，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【答案】D
【解析】
①：杜絕社會不法行為的發生，說法過于絕對，①錯誤。
②：法律是統治階級共同意志和根本利益的體現，而不是全民的共同理想和信念，②錯誤。
③④：憲法法律至上是法治的首要內容，堅持憲法法律至上，這是因為憲法法律作為社會治理的準繩，能維護公民的合法權益，是社會治理的最高準則，能夠民眾的意愿，符合民眾的利益，③④正確。
故本題選D。
2．法律是治國之重器，依法治國是我國治國理政的基本方式。中國古代先哲很早就提出了“法”的理念。下列古代法治思想與我國社會主義法治理念對應不一致的是（ ）
序號 古代法治思想 我國社會主義法治理念
① “法無古今，惟其時之所宜與民之所安耳。”一《辛未會試程策》 法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民
② “為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜。”-《商君書·算地》 一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其適應的
③ “治國無其法則亂，守法而不變則衰”—《管子·明法解》 法律的生命力和法律的權威在于實施
④ “令已布而罰不及，則是教民不聽”《管子·伍法》 平等是社會主義法律的基本屬性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】
①：“法無古今，惟其時之所宜與民之所安耳。”意思是法令該不該堅持，不在于它的年代長短，而在于它是否適用于當時的情況，是否有利于百姓的安定。說明法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，①正確，但不符合題意要求，排除。
②：“為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜。《商君書·算地》”說明建設法治國家必須從國家的實際出發，即一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其適應的。②正確，但不符合題意要求，排除。
③：“治國無其法則亂，守法而不變則衰“意思是治理國家若沒有法度就會混亂，固守法度若不知變革就會衰落。”治國要有法，但也要與時俱進，不能固守法度不懂變革，沒有體現法律的生命力和法律的權威在于實施，③說法錯誤，符合題意要求。
④：該項意思是法令已經頒布,而相應的懲罰措施卻不跟著施行,就是教民眾不聽從法令，沒有涉及平等是社會主義法律的基本屬性，④錯誤，但符合題意要求。
故本題選D。
3．《中華人民共和國刑法修正案（九）》將考試作弊入刑：在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。這表明（ ）
①我國積極推進依法治國的基本方略
②只要考試作弊就是犯罪，應受刑罰處罰
③有法可依就能減少和杜絕考試作弊行為
④依法治國有利于維護人民利益，促進社會公平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】
①：刑法修正案將考試作弊入刑，表明我國積極推進依法治國的基本方略，①正確。
②：只有觸犯了刑法的考試作弊行為才構成犯罪，②錯誤。
③：有法可依可以減少考試作弊行為，但杜絕考試作弊行為說法絕對，③錯誤。
④：將考試作弊入刑，有利于維護人民利益，促進社會公平，促進社會主義和諧社會的構建，④正確。
故本題選B。
4．習近平同志指出：“如果法治的堤壩被沖破了，權力的濫用就會像洪水一樣成災。”這句話說明（ ）
①必須加強人大對國家權力的監督，依法行使質詢權
②建設社會主義法治國家必須規范國家權力的運行
③必須完善以行政法為核心的中國特色社會主義法律體系
④要不斷完善各項法律制度，加強對權力運行的制約和監督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】
②④：“如果法治的堤壩被沖破了，權力的濫用就會像洪水一樣成災”，說明要堅持依法治國方略，把權力關進制度的籠子里，規范國家權力的運行，②④符合題意。
①：質詢權是人大代表的權利，故①說法錯誤。
③：憲法是中國特色社會主義法律體系的核心，故③不選。
故本題選C。
【必備知識 復習整合】
考點二 法治政府
一、法治政府的內涵
1.法治政府的內涵
法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。
2.要求：
職能科學 政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是政府必須承擔的基本職能
權責法定 如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化
執法嚴明 執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。只有執法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施
公開公正 全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權
廉潔高效 政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益；政府必須高效運行，通過優化流程、運用現代科技手段，不斷提高行政效率和水平
守法誠信 政府要帶頭遵守法律，嚴格依法辦事，做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全守信踐諾機制，準確記錄并客觀評價各級人民政府和公務員對職權范圍內行政事項以及行政服務質量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況
二、建設法治政府
1.內涵：建設法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。
2.要求：各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重要領域執法力度。
3.意義：通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政；通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。
4.建設法治政府的舉措：
不斷深化機構和行政體制改革 統籌考慮各類機構設置、科學配置政府部門權力、明確職責。轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府
依法全面履行政府職能 牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開、簡政放權、放管結合、優化服務，政府與市場、政府與社會的關系基本理順，政府職能切實轉變，各項職責依法全面履行
完善依法行政制度體系 構建系統完備、科學規范、運行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，為建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，促進人的全面發展，提供有力制度保障
推進行政決策科學化、民主化、法治化 行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，決策法定程序嚴格落實，決策質量和決策效率顯著提高，違法決策，不當決策、拖延決策明顯減少并得到及時糾正，行政決策公信力和執行力大幅提升
堅持嚴格規范公正文明執法 權責統一、權威高效的行政執法體制建立健全。法律法規規章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保障。社會公眾對行政執法的滿意度不斷提高
強化對行政權力的制約和監督 形成科學有效的行政權力運行制約和監督體系，健全懲治和預防腐敗體系，各方面監督形成合力，使人民群眾的各項權利得到切實保障，損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行為得到及時糾正，違法行政責任人依法依紀受到追究
全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力 政府工作人員特別是領導干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一等依法行政基本要求。做尊法學法守法用法的模范
【關鍵能力 重點突破】
依法執政與依法行政的區別和聯系
依法執政 依法行政
區別 含義 不同 就是堅持依法治國，領導立法、帶頭守法、保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法治化、規范化 政府及其工作人員的權力由法律賦予，行使行政權力必須依據憲法和法律規定
內容 不同 依法執政的“政”為政權之“政”，即組織和領導國家政權，它要求執政黨要在憲法和法律的范圍內活動，不能凌駕于民意之上 依法行政的“政”應為政務之“政”，即國家權力部門賦予的行政工作，依法行政要求的是各級行政機關要嚴格按照法律、法規履行其應負的行政職責
主體 不同 依法執政的主體是執政黨 依法行政的主體是各級人民政府及其工作人員
聯系 ①依法執政與依法行政統一于依法治國的實踐之中；②依法執政與依法行政在本質上是一致的；③依法執政是依法行政的政治保證，而依法行政是依法執政的重要表現
【火眼金睛 易錯辨析】
1.總攬全局、協調各方是法治政府必須承擔的基本職能。(　 　)
提示　宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。
2.公正執法要求將誠實守信作為政務誠信的基本準則,將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。 (　 　)
提示　公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則,將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。
3.通過依法執政,能夠增強政府公信力和執行力,有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。 (　 　)
提示　通過公開公正執法,能夠增強政府公信力和執行力,有效保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。
4.建設法治政府要把政府工作全面納入黨紀軌道。 (　 　)
提示　建設法治政府要把政府工作全面納入法治軌道。
【考點擊破 針對訓練】
5．三明市深化“放管服”改革，創新推出全程網辦、“e三明”掌上辦、預約辦、郵寄辦、智能辦的“五辦工作法”，對群眾關心的熱點難點訴求進行梳理分板；研判民情輿情及時發現新動向及重點領域的突出問題。這些做法（ ）
①確保公開公正，增強政府公信力
②創新服務方式，推動政府職能轉變
③整合行政資源，提升政府執行力
④規范權力運行，深化政府機構改革
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】B
【解析】
②③：三明市深化“放管服”改革，創新推出“五辦工作法”，對群眾關心的熱點難點訴求進行梳理分板；研判民情輿情及時發現新動向及重點領域的突出問題。這些做法創新了服務方式，推動政府職能轉變；整合行政資源，提升政府執行力，②③符合題意。
①：材料強調三明市深化“放管服”改革，提升服務能力，不涉及公開公正接受監督，①不符合題意。
④：材料強調三明市深化“放管服”改革，提升服務能力，不涉及政府機構改革，④說法錯誤。
故本題選B。
6．法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進現代化的重要支撐。下列舉措屬于對法治政府要求的是（ ）
①完善基本法律體系，做到有法可依
②依法履職，做到法無禁止皆可為
③依照法定程序和方式從事執法活動
④不得利用公權力謀求私人或團體利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】
①：完善基本法律體系，做到有法可依是對全國人大的要求，①錯誤。
②：法治政府要做到法無授權不可為，而不是法無禁止皆可為，②錯誤。
③④：建設法治政府，要求政府依照法定程序和方式從事執法活動，不得利用公權力謀求私人或團體利益，③④正確。
故本題選D。
7．當前，我國在立法領域還面臨著一些突出問題，如立法質量需要進一步提高，有的法律法規解決實際問題有效性不足，針對性、可操作性不強；立法效率需要進一步提高等。這要求我們，建設法治國家，必須（ ）
A．完善立法體制，建立完備的法律體系
B．推進憲法實施，健全憲法實施和監督制度
C．提高司法公信力，守住社會公平正義的最后防線
D．加快建設法治政府，把政府工作全面納入法治軌道
【答案】A
【解析】
A：我國在立法領域立法質量和效率不高，有的法律法規解決實際問題有效性不足，針對性、可操作性不強，這表明建設法治國家，必須完善立法體制，建立完備的法律體系，A符合題意。
BCD：材料講述的是我國立法存在的問題；并未涉及推進憲法實施、提高司法公信力以及建設法治政府的問題，BCD不符合題意。
故本題選A。
8．中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，明確提出全面建設數字法治政府的基本路徑和目標要求，強調要堅持運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，著力實現政府治理信息化與法治化深度融合，優化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建設數字化水平。全面建設數字法治政府有利于（ ）
①擴大行政機構權限，建設人民滿意政府
②以信息化促法治化，建設智能高效政府
③優化政府組織結構，創新行政管理方式
④優化政府服務方式，賦能政府治理現代化
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】
①：材料強調的是實現政府治理信息化與法治化深度融合，提高行政效率，而不是擴大行政權限，而且，行政機關的權限是發定的，也不能隨意擴大，故①不選。
②④：材料中指出加強數字信息與政府工作結合，提高行政效率，以信息化促法治化，建設智能高效政府，優化政結合府服務方式，賦能政府治理現代化，故②④正確。
③：材料強調的是加強信息化、法治化結合，大力提升法治政府建設數字化水平，未提到組織結構的完善，故③不選。
故本題選C。
9．2021年8月，中共中央、國務院印發了《法治政府建設實施綱要（2021一2025年）》。法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。下列舉措符合建設法治政府要求的是（ ）
① ② ③ ④
建設完備的法律服務體系，健全社會矛盾糾紛預防化解機制。 依法治國作為治國理政的基本方式，堅持依憲治國、依憲執政。 把政府工作全面納入法治軌道，確保行政權在法治框架內運行。 嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權。
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】
①：建設完備的法律服務體系，健全社會矛盾糾紛預防化解機制，屬于建設法治社會的要求，①不符合題意。
②：依法治國作為治國理政的基本方式，堅持依憲治國、依憲執政，屬于建設法治國家的要求，②不符合題意。
③④：建設法治政府需要把政府工作全面納入法治軌道，確保行政權在法治框架內運行，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，③④符合題意。
故本題選D。
10. 閱讀材料，完成下列要求。
近年來,深圳市政府不斷推進數字法治政府建設。完成市政務信息資源共享平臺升級改造,推進跨部門,跨層級的信息系統互聯互通和數據交換共享，實現省、區、市三級平臺互聯互通，發布資源目錄累計13012類,信息指標項累計17萬余個，各單位共享數據總量達73億條;高質量完成深圳市行政執法信息系統和行政執法綜合管理監督系統的建設應用，錄入執法依據16.6萬條，職權事項信息(處罰、檢查、強制等)2.8萬多項，歸集執法數據464萬條,有序推進數據共享,積極化解各級執法部門“多頭錄入”“重復錄入”難題。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，分析深圳市政府是如何通過數字化手段建設法治政府的。
【答案】運用互聯網、大數據等技術手段促進依法行政，加快推進政務信息資源共享平臺有序升級改造，實現數據共享，優化政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能。借助現代科技手段,高質量完成行政執法信息系統和行政執法綜合管理監督系統的建設應用,保證政府有效履行職能，不斷提高政府執法效率和水平，建設人民滿意的政府。
【解析】
背景素材：深圳市政府推進數字法治政府建設
考點考查：《政治與法治》中建設法治政府的相關知識
能力考查：獲取和解讀信息，調動和運用知識，描述和闡述事物，論證和探究問題
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】
第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題的設問要求可轉換為深圳市政府通過數字化手段建設法治政府的措施的有關知識，需要運用到法治政府的內涵、要求的知識點，從措施等角度分析作答。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：深圳市完成市政務信息資源共享平臺升級改造，跨層級的信息系統互聯互通和數據交換共享→可聯系運用互聯網、大數據等技術手段促進依法行政；
關鍵詞②：高質量完成深圳市行政執法信息系統和行政執法綜合管理監督系統的建設應用→可聯系教材保證政府有效履行職能，不斷提高政府執法效率和水平；
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
【必備知識 復習整合】
考點三 法治社會
一、法治社會的內涵
1.法治社會是指法律得到普遍公認和遵從，社會治理依法開展，公共生活和諧有序的社會。在法治中國建設“三位一體”的工作格局中，法治社會是法治國家、法治政府建設的重要基礎和基本前提。
2.法治社會意味著全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。普遍認可法律是社會生活中所有人都應遵守的基本規范。
3.法治社會意味著憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行。
4.法治社會意味著社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。
二、建設法治社會
舉措 要求
深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識 法治社會建設需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識
提高社會治理法治化水平 深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用
建設完備的法律服務體系 推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助
健全社會矛盾糾紛預防化解機制 強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元糾紛解決機制
三、建設法治社會的意義：通過建設法治社會，能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。
【關鍵能力 重點突破】
1.行政仲裁、行政復議、行政訴訟的區別與聯系
行政仲裁≠行政裁決
行政仲裁，亦稱“行政公斷”，是行政機關以第三者身份依法對當事人之間的爭議，按照法定仲裁程序予以解決的制度；行政裁決是指行政機關依照法律授權，對平等主體之間發生的與行政管理活動有關聯的民事糾紛進行審查并作出相應裁決的具體行政行為。
行政仲裁 行政復議 行政訴訟
區 別 受理的機關不同 由當事人選定的仲裁庭作出裁決 由行政機關受理 由法院受理
適用的法律不同 仲裁委員會依據《仲裁法》及其他有關的法律、法規處理糾紛 根據《行政復議法》的規定，行政復議機關可以對行政主體行為的合法性和適當性進行審查 根據《行政訴訟法》的規定，原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查
法律的后果不同 對仲裁決定不服，可提起民事訴訟 行政機關處理行政爭議屬于行政行為的范圍 屬于司法行為，適用行政訴訟法
聯系 是不同性質的監督，且各有所長，不能互相取代
2.人民調解、行政調解、司法調解的關系
人民調解是指由人民調解委員會主持，對民間糾紛進行調解的活動。
人民調解 行政調解 司法調解
區 別 主體不同 人民調解委員會 行政部門 人民法院
內容不同 主要調解民間糾紛 主要調解具有行政管理隸屬關系人的糾紛 主要調解訴訟過程中民事案件、行政賠償案件、刑事自訴案件和附帶民事訴訟案件及執行和解案件等
性質不同 非訴訟活動 訴訟外調解 一種訴訟活動
聯系 都是解決糾紛當事人的紛爭的一種重要方式；采用的方法都是通過說服教育、宣傳法律政策，促使當事人互相諒解達成和解協議，消除紛爭；適用的原則基本上都是“自愿原則”“合法原則”“查明事實、分清責任原則”
【火眼金睛 易錯辨析】
1.法治社會意味著規則在全社會得到普遍公認和遵從。(　 　)
提示　法治社會意味著法律在全社會得到普遍公認和遵從。
2.建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等法律規范在社會治理中的積極作用。 (　 　)
提示　建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
3.建設法治社會能夠有效消除社會矛盾,實現社會和諧。(　 　)
提示　建設法治社會能夠更好地協調各方利益關系,有效化解社會矛盾。
4.只要全社會共同努力,建設法治社會便可以很快實現。(　 　)
提示　建設法治社會是一個艱巨的任務,需要進行全方位、長期性的努力。
【考點擊破 針對訓練】
11．2022年5月1日，由中宜部、司法部、農業農村部等部門組織開展的第二個“民法典宣傳月”活動在全國啟動。本次活動以“美好生活·民法典相伴”為主題，以“民法典進農村”為重點，廣泛開展民法典普法工作。其中，針對農村干部群眾法治需求和關注的熱點問題，突出宣傳民法典關于農業農村農民的有關規定。開展民法典普法工作（ ）
①為推動廣大公眾尊法守法用法營造良好的法治氛圍
②使全民守法成為維護社會公平正義的最后一道防線
③有利于引導人民成為社會主義法治的遵守者和捍衛者
④有利于完善法律體系，推動法律有效實施和普遍遵守
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】
①③：開展民法典普法工作有利于引導公民樹立法治意識，從而營造良好的社會法治氛圍，有利于推動廣大公眾尊法守法用法，引導人民成為社會主義法治的遵守者和捍衛者，故①③正確。
②：公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線，故②說法錯誤。
④：材料強調的是開展民法典普法工作，并未涉及完善法律體系，故④不選。
故本題選B。
12．朝陽區普法邁出新步伐，由朝陽區司法局打造的“朝陽普法”品牌正式入駐某網絡平臺，開啟“電商+普法”模式；在朝陽區教委的協助下，我與憲法、垃圾分類等普法項目相繼落地各個中小學，師生們的優秀做法也上線云端被廣泛宣傳。邁出普法新步伐（ ）
①有利于推動完善法律規范體系
②有利于增強全社會的法治觀念
③能夠消除各種違法犯罪的根源
④需要全社會形成普法工作合力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】
①：材料內容是普法，不是立法，所以與推動完善法律規范體系無關，①不符合題意。
②④：朝陽區普法邁出新步伐，由朝陽區司法局打造的“朝陽普法”品牌正式入駐某網絡平臺，開啟“電商+普法”模式；在朝陽區教委的協助下，我與憲法、垃圾分類等普法項目相繼落地各個中小學，師生們的優秀做法也上線云端被廣泛宣傳。邁出普法新步伐有利于增強全社會的法治觀念，需要全社會形成普法工作合力，②④正確且符合題意。
③：能夠消除各種違法犯罪的根源，夸大了邁出普法新步伐的作用。
故本題選C。
13．中共中央《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》指出：法治社會是構筑法治國家的基礎，法治社會建設是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，建設信仰法治、公平正義、保障權利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會，是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。結合法治社會的內涵，你認為法治社會應該是（ ）
①國家權力依法行使，國家各項工作依法開展
②全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行
③全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求
④社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】
③④：在法治社會中全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會一致追求，社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現，屬法治社會，③④符合題意。
①：“國家權力依法行使，國家各項工作依法開展”屬于法治國家，①不符合題意。
②：“全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行”屬于法治政府，②不符合題意。
故本題選D。
14．“法治興則國興，法治強則國強”。要使“中國之治”成色更足、優勢更加彰顯，就必須加強法治社會建設。下列措施能直接推進法治社會建設的是（ ）
①增強全社會的法治信仰，讓遵紀守法成為一種自覺
②建設完備的法律服務體系，確保公民有序參與立法
③提高社會治理法治化水平，推動建設民主法治社區
④健全社會矛盾化解機制，維護每個公民的各項利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】
①③：增強全社會的法治信仰，讓遵紀守法成為一種自覺，健全社會矛盾化解機制，維護每個公民的各項利益都可以直接推進法治社會建設。故①③說法正確。
②：建設完備的法律服務體系是法治國家的要求。故②不符合題意。
④：維護每個公民的各項合法利益。故④說法錯誤。
故本題選B。
15.閱讀材料,完成下列要求。
根據《中華人民共和國憲法》和《國務院及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓組織辦法》,國務院任命的27個部門和單位的32名負責人依法進行憲法宣誓。2022年3月16日,國務院在中南海舉行憲法宣誓儀式。領誓人手撫憲法、領誦誓詞,其他宣誓人列隊站立、跟誦誓詞:
我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗!
宣誓后,李克強希望大家忠于憲法、遵守法律,恪盡職守、勤勉任事。他要求,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,銘記誓詞、以行踐諾。要奮力實干擔當,始終把職責使命牢記于心、踐之于行,尊重客觀規律,砥礪務實進取,創造性工作。
結合材料,運用所學政治生活知識,說明國務院舉行憲法宣誓儀式對自身和社會的意義。
【答案】①有利于強化政府機關工作人員對憲法的尊重和認同，推動其依法履職。
②有利于引導公民自覺遵守憲法和法律，依法參與政治生活。
③有利于彰顯憲法的地位，樹立憲法的權威。
④有利于推進依憲治國和依法治國，建設社會主義法治社會。
【解析】
背景素材：國務院任命的27個部門和單位的32名負責人依法進行憲法宣誓。
考點考查：政治生活
能力考查：描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養：政治認同、法制意識
【詳解】
第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題要求結合材料，運用所學政治生活知識，說明國務院舉行憲法宣誓儀式對自身和社會的意義，屬于意義類的試題。解答時，要明確設問范圍是政治生活，切入點大。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：宣誓后，李克強希望大家忠于憲法、遵守法律，恪盡職守、勤勉任事→說明有利于強化政府機關工作人員對憲法的尊重和認同，推動其依法履職；
關鍵詞②：“要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，銘記誓詞、以行踐諾。要奮力實干擔當，始終把職責使命牢記于心、踐之于行，尊重客觀規律，砥礪務實進取，創造性工作”→說明有利于引導公民自覺遵守憲法和法律，依法參與政治生活，彰顯憲法的地位，樹立憲法的權威，推進依憲治國和依法治國，建設社會主義法治社會。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。2023年統編版高考政治一輪專題復習復講固
必修三《政治與法治》
第八課 法治中國建設
復習學案
【課前練手 這題我會】
“悠悠萬事，吃飯為大”，“手中有糧，心中不慌”。中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧。
糧食是社稷之本，種業是糧食之基。為了保護和合理利用種質資源，保障國家糧食安全，在通過多種方式深入調研，廣泛征求有關部門、企業和專家等各方面意見的基礎上，經反復研究修改，2021年12月24日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改＜中華人民共和國種子法＞的決定》，自2022年3月1日起施行。新修訂的種子法為推進種業振興，確保種子安全提供了法律保障。
結合材料，從法治中國建設角度談談如何保障種子安全，讓我們的飯碗中主要裝中國糧。
【課標要求 核心素養】
課標要求 列舉事例，闡明建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。
核心素養 1.政治認同：認同法治國家、法治政府、法治社會的基本特征，掌握全面依法治國的要求，增強建設法治國家、法治政府和法治社會的信心。 2.科學精神：通過案例和老師講授、學習，理解法治國家、法治政府、法治社會的內涵和特征；建設法治中國是一個系統工程，既需要黨和國家的統籌與規劃，更需要公民和全社會的參與與推動。 3.法治意識：全民學法、懂法、守法、用法，建設法治國家。全民學法、懂法、守法、用法，監督政府依法行政情況。 4.公共參與：在日常生活中，自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務，為落實良法善治、建設法治國家貢獻自己的力量。
命題預測 1.有人認為，《中小學教育懲戒規則（試行）》的出臺會使體罰學生合法化。試從“法治國家的內涵”的角度簡要分析該觀點。 2.分析Y市服務保障“地攤經濟”的各項舉措是如何詮釋法治政府特征的。運用法治政府的知識，分析蕪湖市是如何促進法治政府建設的。 3.結合《政治與法治》中法治社會的相關知識，談談《密碼法》立法的意義是什么？ 4.運用“法治社會”有關知識，談談我們應如何維護未成年人的合法權益？
【體系構建 思維導圖】
【必備知識 復習整合】
考點一 法治國家
一、法治國家
1.法治國家的內涵：
法治國家，就是實行 、依憲治國、 、依憲執政的國家。在現代社會，法治國家意味著國家權力 ，國家各項工作 。
（1）堅持憲法法律至上：憲法法律至上是法治的 ，即憲法法律是社會治理的 ，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
（2）堅持良法之治：
原因 只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力
標準 一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會 的理念，另一方面，良法應體系完備、規范系統、 、協調統一，能夠涵蓋社會生活的各個方面
要求 推進 、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家
（3）尊重和保障公民權利：公民依法享有廣泛的權利，包括人身權、財產權、 、參與權、 和監督權等。保護公民的各項權利是法治的 。在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過 加以保障。
（4）規范國家權力的運行：國家的各項權力，包括 、行政權、 、監督權等，都必須在法律之下運行。為了規范權力的運行，就需要通過完善的 ，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的 。
二、建設法治國家
1.總要求：法治國家意味著法治成為治國理政的 。建設法治國家，既需要有完備的 ，更需要法律的 。
2.具體要求：
（1）推進憲法實施：依法治國首先要堅持 ，依法執政首先要堅持 。加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強 和能力建設，依法撤銷和糾正 的規范性文件。
（2）建立完備的法律體系：完備的法律體系是法治國家的 。在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理 。
（3）完善法律實施機制：已經制定的法律需要得到有效實施。政府部門依法履行 ，為社會提供優良的公共服務；社會公眾自覺遵守法律，依法 、 ；司法機關嚴格 ，以事實為依據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到 。
3.重大意義：通過建設法治國家，能夠有效規范 ，保障公民合法權益；能夠推動實現 ，實現長治久安。
【關鍵能力 重點突破】
1.建設法治國家的具體要求
推進憲 法實施 原因 依法治國首先要堅持依憲治國,依法執政首先要堅持依憲執政
要求 加強憲法實施和監督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作
加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件
建立完備的法律體系 原因 完備的法律體系是法治國家的制度前提
要求 在憲法之下,要不斷建立和完善各項法律制度,形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系,實現國家治理有法可依
完善法律實施機制 要求 已經制定的法律需要得到有效實施
政府部門依法履行法定職責,為社會提供優良的公共服務
社會公眾自覺遵守法律,依法行使權利、履行義務
司法機關嚴格公正司法,以事實為依據,以法律為準繩,定分止爭,懲罰犯罪,化解矛盾,努力讓人民群眾感受到公平正義
　　
【火眼金睛 易錯辨析】
1.堅持良法之治是法治的首要內容。 (　 　)
2.保證人民當家作主是法治的主要功能。 (　 　)
3.把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的保障機制、不能腐的懲戒機制、不易腐的防范機制。 (　 　)
4.維護憲法的權威是法治國家的制度前提。 (　　)
【考點擊破 針對訓練】
1．法治國家就是依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。憲法法律至上是法治的首要內容。堅持憲法法律至上，這是因為，憲法法律（ ）
①具有強制性，能夠杜絕社會不法行為的發生
②具有平等性，體現著全民的共同理想和信念
③作為社會治理的準繩，能維護公民的合法權益
④是社會治理的最高準則，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
2．法律是治國之重器，依法治國是我國治國理政的基本方式。中國古代先哲很早就提出了“法”的理念。下列古代法治思想與我國社會主義法治理念對應不一致的是（ ）
序號 古代法治思想 我國社會主義法治理念
① “法無古今，惟其時之所宜與民之所安耳。”一《辛未會試程策》 法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民
② “為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜。”-《商君書·算地》 一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其適應的
③ “治國無其法則亂，守法而不變則衰”—《管子·明法解》 法律的生命力和法律的權威在于實施
④ “令已布而罰不及，則是教民不聽”《管子·伍法》 平等是社會主義法律的基本屬性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．《中華人民共和國刑法修正案（九）》將考試作弊入刑：在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。這表明（ ）
①我國積極推進依法治國的基本方略
②只要考試作弊就是犯罪，應受刑罰處罰
③有法可依就能減少和杜絕考試作弊行為
④依法治國有利于維護人民利益，促進社會公平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．習近平同志指出：“如果法治的堤壩被沖破了，權力的濫用就會像洪水一樣成災。”這句話說明（ ）
①必須加強人大對國家權力的監督，依法行使質詢權
②建設社會主義法治國家必須規范國家權力的運行
③必須完善以行政法為核心的中國特色社會主義法律體系
④要不斷完善各項法律制度，加強對權力運行的制約和監督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【必備知識 復習整合】
考點二 法治政府
一、法治政府的內涵
1.法治政府的內涵
法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。
2.要求：
職能科學 政府部門之間、上下級政府之間 必須科學合理。宏觀調控、 、社會管理、公共服務、 等都是政府必須承擔的基本職能
權責法定 如果政府權力沒有嚴格的 ，就會出現權力行使的 等現象。需要完善 和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化
執法嚴明 執法嚴明重在 ，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。只有執法嚴明，才能保證政府有效 ，服務 ，確保憲法和法律的實施
公開公正 全面推進 ，讓權力在陽光下運行。公正執法要求將 作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。通過公開公正執法，能夠增強政府 ，有效保障人民群眾 、參與權、 和監督權
廉潔高效 政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益；政府必須高效運行，通過優化流程、運用 ，不斷提高行政效率和水平
守法誠信 政府要帶頭 ，嚴格依法辦事，做到 ，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全 機制，準確記錄并客觀評價各級人民政府和公務員對職權范圍內行政事項以及 承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況
二、建設法治政府
1.內涵：建設法治政府，就要把政府工作全面納入 ，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在 內運行。
2.要求：各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重要領域執法力度。
3.意義：通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現 ；通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成 的新型關系。
4.建設法治政府的舉措：
統籌考慮各類機構設置、科學配置政府部門權力、明確職責。轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府
牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開、簡政放權、放管結合、優化服務，政府與市場、政府與社會的關系基本理順，政府職能切實轉變，各項職責依法全面履行
構建系統完備、科學規范、運行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，為建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，促進人的全面發展，提供有力制度保障
行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，決策法定程序嚴格落實，決策質量和決策效率顯著提高，違法決策，不當決策、拖延決策明顯減少并得到及時糾正，行政決策公信力和執行力大幅提升
權責統一、權威高效的行政執法體制建立健全。法律法規規章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保障。社會公眾對行政執法的滿意度不斷提高
形成科學有效的行政權力運行制約和監督體系，健全懲治和預防腐敗體系，各方面監督形成合力，使人民群眾的各項權利得到切實保障，損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行為得到及時糾正，違法行政責任人依法依紀受到追究
政府工作人員特別是領導干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一等依法行政基本要求。做尊法學法守法用法的模范
【關鍵能力 重點突破】
依法執政與依法行政的區別和聯系
依法執政 依法行政
區別 含義 不同 就是堅持依法治國，領導立法、帶頭守法、保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法治化、規范化 政府及其工作人員的權力由法律賦予，行使行政權力必須依據憲法和法律規定
內容 不同 依法執政的“政”為政權之“政”，即組織和領導國家政權，它要求執政黨要在憲法和法律的范圍內活動，不能凌駕于民意之上 依法行政的“政”應為政務之“政”，即國家權力部門賦予的行政工作，依法行政要求的是各級行政機關要嚴格按照法律、法規履行其應負的行政職責
主體 不同 依法執政的主體是執政黨 依法行政的主體是各級人民政府及其工作人員
聯系 ①依法執政與依法行政統一于依法治國的實踐之中；②依法執政與依法行政在本質上是一致的；③依法執政是依法行政的政治保證，而依法行政是依法執政的重要表現
【火眼金睛 易錯辨析】
1.總攬全局、協調各方是法治政府必須承擔的基本職能。(　　)
2.公正執法要求將誠實守信作為政務誠信的基本準則,將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。 (　　)
3.通過依法執政,能夠增強政府公信力和執行力,有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。 (　　)
4.建設法治政府要把政府工作全面納入黨紀軌道。 (　　)
【考點擊破 針對訓練】
5．三明市深化“放管服”改革，創新推出全程網辦、“e三明”掌上辦、預約辦、郵寄辦、智能辦的“五辦工作法”，對群眾關心的熱點難點訴求進行梳理分板；研判民情輿情及時發現新動向及重點領域的突出問題。這些做法（ ）
①確保公開公正，增強政府公信力
②創新服務方式，推動政府職能轉變
③整合行政資源，提升政府執行力
④規范權力運行，深化政府機構改革
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
6．法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進現代化的重要支撐。下列舉措屬于對法治政府要求的是（ ）
①完善基本法律體系，做到有法可依
②依法履職，做到法無禁止皆可為
③依照法定程序和方式從事執法活動
④不得利用公權力謀求私人或團體利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．當前，我國在立法領域還面臨著一些突出問題，如立法質量需要進一步提高，有的法律法規解決實際問題有效性不足，針對性、可操作性不強；立法效率需要進一步提高等。這要求我們，建設法治國家，必須（ ）
A．完善立法體制，建立完備的法律體系
B．推進憲法實施，健全憲法實施和監督制度
C．提高司法公信力，守住社會公平正義的最后防線
D．加快建設法治政府，把政府工作全面納入法治軌道
8．中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，明確提出全面建設數字法治政府的基本路徑和目標要求，強調要堅持運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，著力實現政府治理信息化與法治化深度融合，優化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建設數字化水平。全面建設數字法治政府有利于（ ）
①擴大行政機構權限，建設人民滿意政府
②以信息化促法治化，建設智能高效政府
③優化政府組織結構，創新行政管理方式
④優化政府服務方式，賦能政府治理現代化
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
9．2021年8月，中共中央、國務院印發了《法治政府建設實施綱要（2021一2025年）》。法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。下列舉措符合建設法治政府要求的是（ ）
① ② ③ ④
建設完備的法律服務體系，健全社會矛盾糾紛預防化解機制。 依法治國作為治國理政的基本方式，堅持依憲治國、依憲執政。 把政府工作全面納入法治軌道，確保行政權在法治框架內運行。 嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權。
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10. 閱讀材料，完成下列要求。
近年來,深圳市政府不斷推進數字法治政府建設。完成市政務信息資源共享平臺升級改造,推進跨部門,跨層級的信息系統互聯互通和數據交換共享，實現省、區、市三級平臺互聯互通，發布資源目錄累計13012類,信息指標項累計17萬余個，各單位共享數據總量達73億條;高質量完成深圳市行政執法信息系統和行政執法綜合管理監督系統的建設應用，錄入執法依據16.6萬條，職權事項信息(處罰、檢查、強制等)2.8萬多項，歸集執法數據464萬條,有序推進數據共享,積極化解各級執法部門“多頭錄入”“重復錄入”難題。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，分析深圳市政府是如何通過數字化手段建設法治政府的。
【必備知識 復習整合】
考點三 法治社會
一、法治社會的內涵
1.法治社會是指法律得到 ，社會治理依法開展， 和諧有序的社會。在法治中國建設“三位一體”的工作格局中，法治社會是法治國家、法治政府建設的重要基礎和基本前提。
2.法治社會意味著全社會對法治 ，實施法治成為全社會的一致追求。普遍認可法律是社會生活中所有人都應遵守的基本規范。
3.法治社會意味著憲法和法律得到 和普遍遵守，社會各個領域依法運行。
4.法治社會意味著社會糾紛依法得到解決， 得到切實維護和實現。
二、建設法治社會
舉措 要求
深入開展 ，推動全社會樹立法治意識 法治社會建設需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設 ，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識
提高社會治理法治化水平 深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用
建設完備的法律服務體系 推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全 ，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助
健全社會矛盾糾紛預防化解機制 強化法律在 、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。完善 、仲裁、 、行政復議、 等有機銜接、相互協調的 糾紛解決機制
三、建設法治社會的意義：通過建設法治社會，能夠更好地形成全社會 的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。
【關鍵能力 重點突破】
1.行政仲裁、行政復議、行政訴訟的區別與聯系
行政仲裁≠行政裁決
行政仲裁，亦稱“行政公斷”，是行政機關以第三者身份依法對當事人之間的爭議，按照法定仲裁程序予以解決的制度；行政裁決是指行政機關依照法律授權，對平等主體之間發生的與行政管理活動有關聯的民事糾紛進行審查并作出相應裁決的具體行政行為。
行政仲裁 行政復議 行政訴訟
區 別 受理的機關不同 由當事人選定的仲裁庭作出裁決 由行政機關受理 由法院受理
適用的法律不同 仲裁委員會依據《仲裁法》及其他有關的法律、法規處理糾紛 根據《行政復議法》的規定，行政復議機關可以對行政主體行為的合法性和適當性進行審查 根據《行政訴訟法》的規定，原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查
法律的后果不同 對仲裁決定不服，可提起民事訴訟 行政機關處理行政爭議屬于行政行為的范圍 屬于司法行為，適用行政訴訟法
聯系 是不同性質的監督，且各有所長，不能互相取代
2.人民調解、行政調解、司法調解的關系
人民調解是指由人民調解委員會主持，對民間糾紛進行調解的活動。
人民調解 行政調解 司法調解
區 別 主體不同 人民調解委員會 行政部門 人民法院
內容不同 主要調解民間糾紛 主要調解具有行政管理隸屬關系人的糾紛 主要調解訴訟過程中民事案件、行政賠償案件、刑事自訴案件和附帶民事訴訟案件及執行和解案件等
性質不同 非訴訟活動 訴訟外調解 一種訴訟活動
聯系 都是解決糾紛當事人的紛爭的一種重要方式；采用的方法都是通過說服教育、宣傳法律政策，促使當事人互相諒解達成和解協議，消除紛爭；適用的原則基本上都是“自愿原則”“合法原則”“查明事實、分清責任原則”
【火眼金睛 易錯辨析】
1.法治社會意味著規則在全社會得到普遍公認和遵從。(　　)
2.建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等法律規范在社會治理中的積極作用。 (　　)
3.建設法治社會能夠有效消除社會矛盾,實現社會和諧。(　　)
4.只要全社會共同努力,建設法治社會便可以很快實現。(　　)
【考點擊破 針對訓練】
11．2022年5月1日，由中宜部、司法部、農業農村部等部門組織開展的第二個“民法典宣傳月”活動在全國啟動。本次活動以“美好生活·民法典相伴”為主題，以“民法典進農村”為重點，廣泛開展民法典普法工作。其中，針對農村干部群眾法治需求和關注的熱點問題，突出宣傳民法典關于農業農村農民的有關規定。開展民法典普法工作（ ）
①為推動廣大公眾尊法守法用法營造良好的法治氛圍
②使全民守法成為維護社會公平正義的最后一道防線
③有利于引導人民成為社會主義法治的遵守者和捍衛者
④有利于完善法律體系，推動法律有效實施和普遍遵守
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．朝陽區普法邁出新步伐，由朝陽區司法局打造的“朝陽普法”品牌正式入駐某網絡平臺，開啟“電商+普法”模式；在朝陽區教委的協助下，我與憲法、垃圾分類等普法項目相繼落地各個中小學，師生們的優秀做法也上線云端被廣泛宣傳。邁出普法新步伐（ ）
①有利于推動完善法律規范體系
②有利于增強全社會的法治觀念
③能夠消除各種違法犯罪的根源
④需要全社會形成普法工作合力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．中共中央《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》指出：法治社會是構筑法治國家的基礎，法治社會建設是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，建設信仰法治、公平正義、保障權利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會，是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。結合法治社會的內涵，你認為法治社會應該是（ ）
①國家權力依法行使，國家各項工作依法開展
②全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行
③全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求
④社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．“法治興則國興，法治強則國強”。要使“中國之治”成色更足、優勢更加彰顯，就必須加強法治社會建設。下列措施能直接推進法治社會建設的是（ ）
①增強全社會的法治信仰，讓遵紀守法成為一種自覺
②建設完備的法律服務體系，確保公民有序參與立法
③提高社會治理法治化水平，推動建設民主法治社區
④健全社會矛盾化解機制，維護每個公民的各項利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15.閱讀材料,完成下列要求。
根據《中華人民共和國憲法》和《國務院及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓組織辦法》,國務院任命的27個部門和單位的32名負責人依法進行憲法宣誓。2022年3月16日,國務院在中南海舉行憲法宣誓儀式。領誓人手撫憲法、領誦誓詞,其他宣誓人列隊站立、跟誦誓詞:
我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗!
宣誓后,李克強希望大家忠于憲法、遵守法律,恪盡職守、勤勉任事。他要求,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,銘記誓詞、以行踐諾。要奮力實干擔當,始終把職責使命牢記于心、踐之于行,尊重客觀規律,砥礪務實進取,創造性工作。
結合材料,運用所學政治生活知識,說明國務院舉行憲法宣誓儀式對自身和社會的意義。

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