資源簡介

4.2我國的社會保障
一學(xué)科核心素養(yǎng)
政治認(rèn)同：探究我國加強社會保障體系建設(shè)的必要性、意義和措施，認(rèn)可我國日益完善的保障，增強對完善社會保障體系的認(rèn)同感。
科學(xué)精神：學(xué)以致用，通過視頻形式和課內(nèi)探究，評析政府運用再分配手段保障和改善民生的舉措。
公共參與：列舉完善社會保障體系的措施，學(xué)會科學(xué)評價這些政策措施的實施效果，并能提出合理的改進建議。
法治精神：依法監(jiān)管社會保障事業(yè)
二學(xué)習(xí)重難點
重點；多種多樣的社會保障，我國的分配制度是什么
難點；社會保障的作用和意義，怎樣區(qū)分初次分配、再次分配和第三次分配
三課前預(yù)習(xí)
1．區(qū)分社會保障內(nèi)容：
A社會保險、B社會救助、C社會優(yōu)撫、D社會互助、E社會福利
(1)完善廉租房制度( )
(2)70歲以上老年人免費乘坐公交車( )
(3)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)( )
(4)漢川地震，各地開展捐錢捐物活動( )
(5)退役軍人就業(yè)安置( )
(6)最高層次的社會保障( )
(7)“最后一道防線”( )
(8)保障體系的核心( )
2．完善社會保障體系，要_______________________________________________________。
要建立起_____________________________的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。
要更多地維護好_____________________的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。
完善社會保障體系，既要____________，又要_________，要堅持____________與_____________相適應(yīng)。
3．社會保障的作用：
(1)________________________________________。
(2)社會保障通過國民收入__________，能夠調(diào)節(jié)____________________，化解社會___________和___________________，促進社會______________________。
(3)社會保障通過___________________與__________________________，充分發(fā)揮_________________________功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。
4．社會保障的基本形式
(1)社會保障主要由___________，__________，___________,____________組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構(gòu)成了我國社會保障體系。
(2)基本形式的比較
基本形式 社會保險 社會救助 社會福利 社會優(yōu)撫
地位特點 是我國社會保障體系的_______。 是_______ 、 ________社會保障形式。是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線” 是________的社會保障。 褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障。
資金來源 它通過政府、單位、個人三方共同等集資金 它是政府通過國民收入_________ 政府和社會 國家和社會
保障對象 因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等因素暫時或永久失去勞動能力的勞動者 因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟社會原因而無法維持________生活水平的公民 老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員 現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等
保障方式 依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助 給予________幫助，以保障公民最低生活水平 提供社會化的服務(wù)、實物供給、福利津貼 物質(zhì)照顧、生活和工作安置、_______撫慰
5．多種多樣的社會保障：社會保障主要由_______________、________________、_____________、__________________組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系。
6．社會保障的內(nèi)容：
社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系。
(1)社會保險——是我國社會保障體系的________。政府、單位、個人三方共同籌集資金，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助。包括__________________________________________________________等。
(2)社會救助——是______________________________的社會保障形式，是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“__________________”。它是政府通過國民收入再分配，對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平。社會救助是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。
(3)社會福利——是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的________________________________，以滿足社會成員生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高，是__________社會保障。
(4)社會優(yōu)撫——是國家和社會依法對________________________________等優(yōu)撫對象實行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的_______________________________的特殊社會保障。
四自我檢測
1．2021年我國大力發(fā)展租賃住房，加強住房市場體系和住房保障體系建設(shè)，加快補齊租賃住房短板，解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體的住房問題。大力發(fā)展租賃住房（ ）
①能增加住房供給促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)'展
②有利于滿足城市“特殊群體”的住房需求
③能滿足消費者“花明天的錢，圓今天的夢”
④是解決中高收入群體住房需求的最佳選擇
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．“每一個小群體都不該被放棄”“ 你們要做更大的努力”“真的很艱難，我覺得我眼淚都快掉下來了”……2021年底，一段醫(yī)保部門與藥企就罕見病藥品進國家醫(yī)保目錄展開價格談判的視頻在網(wǎng)絡(luò)熱傳。2022年伊始，隨著7種罕見病用藥進入國家醫(yī)保目錄，曾因“70萬元一針”受到關(guān)注的脊髓性肌萎縮癥患者群體得以以每針3.3萬元的“入保”價接受治療，迎來新生。材料表明（ ）
①我國堅持以人民為中心，通過再分配機制維護社會公平
②國家堅持應(yīng)保盡保原則，不斷健全多層次的社會保障體系
③政府在兼顧多方利益的前提下盡力讓更多患者用上“救命藥”
④社會保險是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
3．“今天存時間，明天換服務(wù)”，北京將推出“時間銀行”互助養(yǎng)老模式。志愿者在“時間銀行”建立個人賬戶，為有需求的老人服務(wù)1個小時可獲得1個時間幣，“時間幣可以本人60歲以后使用”“可以贈予直系親屬、還可以向平臺捐贈”。“時間銀行”（ ）
①將“時間”和“公益”掛鉤，豐富了社會優(yōu)撫的內(nèi)容
②有助于發(fā)揮社會力量的作用，推動慈善公益事業(yè)發(fā)展
③可以充分利用社區(qū)富余的人力資源，增加可支配收入
④是一種新的互助養(yǎng)老模式，可助推共建共治共享的社會治理
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．2021年中央財經(jīng)委員會第十次會議強調(diào)，要著力擴大中等收入群體規(guī)模，抓住重點、精準(zhǔn)施策，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。下列舉措有助于實現(xiàn)該目標(biāo)的是（ ）
①堅持并完善按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度
②積極推動基本公共服務(wù)平均化進程
③實施緊縮性的貨幣政策
④推進教育公平、深化醫(yī)療改革和完善社會保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．近年來，某市在做好分層分類兜底保障的基礎(chǔ)上，積極推進服務(wù)類救助創(chuàng)新發(fā)展，將服務(wù)對象分群鎖定、服務(wù)需求分級響應(yīng)，探索“分群分級”服務(wù)類救助的新路徑。這一做法（ ）
①精準(zhǔn)實施社會救助，保障了困難群眾的生存權(quán)利
②通過創(chuàng)新服務(wù)救助方式，促進社會的公平和正義
③是具有褒揚性、補償性、綜合性的特殊社會保障
④盡力而為又量力而行，提高服務(wù)對象的生活質(zhì)量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．中央財經(jīng)委員會第十次會議指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。這一舉措( )
①貫徹分配原則，激發(fā)生產(chǎn)活力
②豐富分配方式，實現(xiàn)均等分配
③完善分配制度，提升生活水平
④創(chuàng)新社會保障，提高保障水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．截至2022年3月，我國已接種32億劑次疫苗，疫苗費用1200余億元，由醫(yī)保基金和財政共同分擔(dān)，疫苗支出費用在醫(yī)保基金可承受范圍內(nèi)。正是因為疫苗接種資金等各方面保障到位，在世界人口大國中，我國的接種速度最快，覆蓋面最廣。材料說明（ ）
①我國通過社會再分配實現(xiàn)了有為政府的作用
②我國堅持和貫徹以人民為中心的發(fā)展理念
③中國特色社會主義是我國最本質(zhì)的特征
④作為公共產(chǎn)品的疫苗只能由國家進行配置
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．典型的“橄欖型”社會，中等收入群體的比例往往超過60%。目前我國中等收入群體超過3億人，大致占全球中等收入群體的30%以上，也占全國人口的30%左右。加快步入“橄欖型”社會，需要（ ）
①統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將國家的工作中心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村
②在初次分配中完善社會保障體系、加快推進基本公共服務(wù)均等化
③加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧
④努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，是治國安邦的大問題。社會保障關(guān)乎人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。關(guān)于完善社會保障體系的影響路徑，推導(dǎo)合理的是（ ）
①防范和化解居民生存危機→保障居民基本生活權(quán)利→穩(wěn)定社會生活秩序
②提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)→提高勞動報酬所得比重→增加工薪階層可支配收入
③強化大病保險→減輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)→筑牢民生底線
④調(diào)節(jié)社會群體之間的利益關(guān)系→化解社會矛盾與沖突→提高勞動生產(chǎn)率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．目前，我國以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的社會保障體系基本建成。截至2021年底，我國基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人，參保率穩(wěn)定在95%以上，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達10.07億人，參保率超過90%。這表明我國（ ）
①健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系
②充分發(fā)揮市場機制作用，為廣大人民群眾提供更可靠、更充分的保障
③堅持自愿和公平原則，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題
④貫徹落實新發(fā)展理念，保障改善民生，讓全體人民共享改革發(fā)展成果
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
三課前預(yù)習(xí)
1．(1)B
(2)E
(3)A
(4)D
(5)C
(6)E
(7)B
(8)A
2． 公平對待每一個公民并確保其享有相應(yīng)的社會保障權(quán)益 覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 弱勢群體 盡力而為 量力而行 社會保障水平 經(jīng)濟社會3．(1)社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。
(2) 再分配 不同社會群體之間的利益關(guān)系 矛盾 沖突 公平正義
(3) 風(fēng)險分?jǐn)? 責(zé)任共擔(dān) 社會互助
4．(1) 社會保險 社會救助 社會福利 社會優(yōu)撫
(2) 核心 最先形成的 歷史最悠久的 最高層次 再分配 最低 無償 精神
5． 社會保險 社會救助 社會福利 社會優(yōu)撫6．(1) 最基本、最核心的內(nèi)容 工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險
(2) 最早形成的，歷史最悠久 最后一道防線
(3) 資金幫助和優(yōu)化服務(wù)的社會性制度 最高層次的
(4) 有特殊貢獻的軍人及其眷屬 具有褒揚和有待賑恤性質(zhì)
四自我檢測
1.A2．A3．D4．B5．A6．A7．A8．D9．B10．B

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