資源簡介

5.2人民代表大會制度：我國的根本政治制度
一學科核心素養
政治認同：明確人民代表大會制度的優越性，增強對人民代表大會制度的認同，堅持制度自信。
法治意識：了解我國憲法和法律中對人民代表大會的職權、人大代表的權利與義務的規定。
公共參與：自覺擁護人民代表大會制度，與人大代表保持密切聯系，采取多種方式參與政治生活。
二學習重難點
重點1.人民代表大會制度是我國的政權組織形式。2.人民代表大會制度我優越性。
3.人民代表大會制度是我國的根本政治制度。4.堅持和完善人民代表大會制度。
難點1.人民代表大會制度是我國的政權組織形式。
2.人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
三思維導圖
四課前預習
1．人民代表大會制度的含義：人民代表大會制度是按照______________原則，由________定期選出自己的代表，組成______________作為人民行使國家權力的機關，并由______________組織其他國家機關，以實現______________歷史任務的政權組織形式。
2．( )是我國的根本政治制度。一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現( )當家作主，突出強調權為民所賦，最充分地體現了社會主義國家的本質要求。另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于( )地位，國家的其他制度，包括行政制度、監察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。
3．人民代表大會制度是( )、( )、( )有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢，必須長期堅持，不斷4．為什么要堅持人民代表大會制度？
（1）_______________________是由我國____________________________國家性質決定的。______________是我國社會主義事業的領導核心，代表著______________的根本利益。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為______________，并使之成為全體公民共同遵守的______________。
（2）人民代表大會制度是我國的______________。一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現______________，突出強調______________，最充分地體現了______________的本質要求。另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于_________地位，國家的其他制度，包括______________、______________、______________等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。
（3）人民代表大會制度是中國共產黨把____________________________同________________________相結合的偉大創造，具有鮮明的______________和突出的______________。
①人民代表大會制度保障了______________。人民代表大會制度有力地保障了全國各族人民依法實行______________、______________、______________、______________，享有憲法和法律規定的廣泛的______________，促進了人民民主專政國家的鞏固和發展。
②人民代表大會制度動員了全體人民以______________的姿態投身于社會建設。人民代表大會制度廣泛調動了人民建設社會主義的______________、______________、______________，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，團結一心，艱苦奮斗，朝著國家的發展目標前進。
③人民代表大會制度保證了______________協調高效運轉。人民代表大會作為國家權力機關統一行使國家權力，集體行使職權，集體決定問題，在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關______________，______________，既能保證國家權力始終掌握在人民手中，又有利于各個國家機關______________、______________地履行職責。
④____維護了______________和______________，在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性，各少數民族聚居的地方實行______________，鞏固和發展____________________________的社會主義民族關系，實現全國各族人民的大團結。
⑤人民代表大會制度是______________、______________、______________有機統一的根本政治制度，體現了了中國特色社會主義制度優勢，必須______________、______________，我們絕不照搬西方政治制度的模式。
（4）人民代表大會制度是我國的政體。是與我國人民民主專政的國體相適應......社會主義民主政治的重要內容。（P44引言）
5．怎樣堅持人民代表大會制度：
（1）民主集中制的表現①全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由______________產生，對______________，受______________。②國家______________、______________、______________、______________都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。③中央和地方的國家機關職權的劃分，遵循在_________的統一領導下，充分發揮地方的___________、___________的原則。（P49探究與分享）
（2）人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
6．人民代表大會制度保障了人民當家作主。人民代表大會制度有力地保證了全國各族人民依法實行( )、( )、( )、( )、( )，享有憲法和法律規定的廣泛的( )，促進了人民民主專政國家的鞏固和發展。
7．2017年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京召開。肩負人民重托，心系百姓夢想，近3000名全國人大代表齊聚人民大會堂，商國是，議大計。
（1）人民代表大會制度是我國人民民主專政國家政權的__________形式，是我國的_______政治制度。
（2）運用人大制度的相關知識，完成下圖。（選擇以下序號填入虛框中）
①受監督 ②選舉產生 ③組成
（3）《中華人民共和國民法總則(草案)》在起草之前廣泛征求社會各界的意見，又在開會期間經過人大代表的充分審議。這說明我國堅持___________的基本方略，其主體是__________
五自我檢測
一、單選題
1．《中華人民共和國家庭教育促進法草案》經過十三屆全國人大常委會第二十五次會議初次審議，并向社會公開征求意見。2021年10月23日，十三屆全國人大常委會第三十一次會議通過了《中華人民共和國家庭教育促進法》。這說明全國人大常委會（ ）
①積極行使最高立法權來完善法律體系
②作為全國人大職能部門推動依法治國
③堅持民主集中制原則提高立法的質量
④在扎實履職過程中堅持了全過程民主
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．人民網“領導留言板”是為國家部委和地方各級黨委政府主要領導干部搭建的全國性網上群眾工作平臺。近日，山東省煙臺市476家職能單位集體入駐人民網“領導留言板”，一方面改變了一個地方留言再多也只有一兩家單位負責的局面，另一方面能更快地回應和解決老百姓的急難愁盼問題。該舉措（ ）
①實現了對入駐職能部門的監督全覆蓋，督促相關部門依法履職
②踐行了數字時代網上群眾路線，彰顯了全過程人民民主的優勢
③保障了國家機關協調高效運轉，提高了地方社會綜合治理效能
④回應了群眾的期盼與訴求，有利于整合部門資源提升辦理效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．我國政府秉持人民至上、生命至上理念，在常態化疫情防控過程中，各地區、各部門積極落實國務院有關部署，全力保障貨運物流特別是醫療防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農業、能源、原材料等重要生產物資的運輸暢通，切實維護人民群眾正常生產生活秩序。這說明（ ）
①最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點
②我國人民民主是最廣泛的民主，體現在群眾生活各個方面
③國家機構堅持權力制衡的原則，能夠提高效率、避免內耗
④政府有效的履行國家職能，保障民生和維護社會和諧穩定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．為引導全社會注重家庭、家教、家風，增進家庭幸福與社會和諧，我國首次就家庭教育進行專門立法，制定出臺《中華人民共和國家庭教育促進法》。其出臺過程如下：
2020年6月 2021年1月、8月、10月 2021年10月 2022年1月
十三屆全國人大常委會公布家庭教育促進法立法規劃 十三屆全國人大常委會三次審議家庭教育促進法草案，并三次向社會廣泛征集意見 十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議并表決通過《中華人民共和國家庭教育促進法》 《中華人民共和國家庭教育促進法》開始正式實施
上述材料表明（ ）
①民主立法是人民代表大會作為立法機關的內在要求
②民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則
③全國人大常委會作為全國人大的執行機關可以行使國家立法權
④表決是人大代表通過會議的方式依法集體行使職權的重要形式A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
5．2022年3月11日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議通過《全國人民代表大會關于修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法>的決定》（簡稱地方組織法），自2022年3月12日起施行。修改地方組織法（ ）
①是全國人大常委會依法行使最高決定權的表現
②是保證黨領導人民依法、有效治理國家的必然要求
③有利于完善人民代表大會制度，加強地方政權建設
④有利于不斷發展全民的民主，保證人民當家作主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．2021年1月，《人民當家作主：人民代表大會制度的運行和發展》一書由人民出版社出版發行。該書緊扣“人民當家作主”這一主題主線，系統闡釋人民代表大會制度的歷史必然、核心要義、特點優勢等。下列觀點能夠體現該書主題的是（ ）
①人民代表大會作為我國政權組織形式，是人民的選擇、歷史的必然
②人民代表大會制度是我國的基本政治制度，是中國人民的偉大創造
③人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式
④人民代表大會制度是體現社會主義國家性質、保障實現中華民族偉大復興的好制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．2022年3月5日至10日，十三屆全國人大五次會議在北京召開。大會審議通過了政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。這表明（ ）
①人大行使管理國家和社會的各項權力
②人民代表大會制度是保證人民當家作主、體現社會主義國家性質的好制度
③我國按照三權分立制的原則，決定全國的重大事務
④全國人大是最高國家權力機關，代表人民統一行使最高國家權力
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
8．2021年8月18日，國家發改委、財政部受國務院委托，分別向十三屆全國人大常委會報告了國務院關于2021年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況和預算執行情況；文化和旅游部受國務院委托作了國務院關于文物工作和文物保護法實施情況的報告。材料表明（ ）
①我國最高國家權力機關依法監督法律的實施
②國務院由全國人大常委會領導并接受它的監督
③全國人大常委會依法行使全國人大部分職權
④我國各國家機關分工合作、協調一致地履行職責
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．5月1日起，由中共中央、國務院印發的《信訪工作條例》正式施行。該條例的適用范圍從僅適用于行政機關擴大到適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及群團組織、國有企事業單位等開展信訪工作。該條例（ ）
①旨在通過發揮信訪工作的窗口作用，樹立黨和政府的威信
②加強黨對信訪工作的全面領導，確保信訪工作維護人民利益
③使信訪工作在黨內外及國家各系統獲得了信訪法治的統一性
④是規范各級黨和政府部門履行國家管理職能的重要法制保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．2021年5月，某省人大常委會開展《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》執法檢查工作。檢查組充分肯定各地政府貫徹實施固體廢物污染環境防治法取得的成績，認為全省上下十分重視固體廢物污染防治工作，有力推進法律的貫徹實施，取得了積極成效。人大常委會上述行動（ ）
①為環境保護提供了根本保障
②體現了政府要接受人大的監督
③堅持了民主集中制活動原則
④通過行使立法權保障生態安全
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
。
四課前預習
1． 民主集中制 人民 各級人民代表大會 人民代表大會 人民民主專政
2． 人民代表大會制度 人民 核心
3． 堅持黨的領導 人民當家作主 依法治國
4． 人民代表大會制度 人民當家作主的社會主義 中國共產黨 最廣大人民 國家意志 法律規范 根本政治制度 人民當家作主 權為民所賦 社會主義國家 核心 行政制度 監察制度 司法制度 馬克思主義基本原理 中國具體實際 中國特色 制度優勢 人民當家作主 民主選舉 民主協商 民主決策 民主管理、民主監督 民主權利 國家主人翁 積極性 主動性 創造性 國家機關 各司其職 各盡其責 分工合作 協調一致 人民代表大會制度 國家統一 民族團結 民族區域自治 平等團結互助和諧 堅持黨的領導 人民當家作主 依法治國 長期堅持 不斷完善
5． 民主選舉 人民負責 人民監督 行政機關 司法機關 監察機關 檢察機關 中央 主動性 積極性
6． 民主選舉 民主協商 民主決策 民主管理 民主監督 民主權利
7．（1）組織 根本
（2）不另外作圖，填寫順序為 ②選舉產生 ③組成 ①受監督 （對應位置順序錯扣相應分數）
（3）依法治國 廣大人民群眾
五自我檢測
1．D
2．C
3．B
4．C
5．C
6．D
7．D
8．D
9．C
10．C

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