資源簡介

8.2法治政府
一學科核心素養
政治認同:認同法治政府的標準及建設法治政府的措施
科學精神:用辯證思維與歷史思維獨立思考，以建設性批判的態度，回應社會轉型的復雜變化，有所作為。
法治意識:以維護公平正義和法律尊嚴的自覺行動，投身于法治中國建設。
公共參與:能夠面對具有挑戰性的復雜情境問題，回應各種指向公共機構的質疑，解釋公民在公共參與過程中與各領域、各層面公共機構的相互作用，闡述公民有序參與的意義與價值。
二學習重難點
【重點】法治政府的內涵及具體內容；建設法治政府要求;建設法治政府的重大意義
【難點】建設法治政府要求
三思維導圖
四課前預習
1．閱讀《政治與法治》p89-p92回答以下問題。
法治政府的內涵。
法治政府就是 、 、 、 、 、廉潔誠信和人民滿意的政府。
法治政府就是__ __、權責法定、__ __、公開公正、__ __、守法誠信的政府。
__ __的政府。政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關系的配置也必須__ __。宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、__ __等都是法治政府必須承擔的基本職能。
__ __的政府。如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。因此，需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任__ __。
__ __的政府。執法嚴明重在__ __、執法必嚴、__ __，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。只有執法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務__ __，確保憲法和法律的實施。
__ __的政府。全面推進__ __，讓權力在陽光下運行。公正執法要求將__ __作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。通過公開公正執法，能夠增強政府__ __和__ __，有效保障人民群眾的__ __、參與權、表達權和監督權。
2．建設法治政府的具體措施:依法全面履行______;完善______;推進行政決策______;嚴格______;強化對權力的______;全面提高政府工作人員______。
3．權責法定的政府:
(1)原因:如果政府權力沒有嚴格的法律界定,就會出現權力行使的____、____和____等現象。
(2)要求:需要完善__________,推進機構、職能、權限、程序、______。
4．全面推進( )，讓權力在陽光下運行。公正執法要求將( )作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。
5．廉潔高效的政府:
(1)廉潔:政府必須清廉,不得______謀求私人或團體利益。
(2)高效:政府必須______,通過優化流程、運用______,不斷提高______。
6．要建立健全( )，準確記錄并客觀評價各級人民政府和公務員對職權范圍內行政事項以及行政服務質量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。
7．公開公正的政府:
(1)要求:全面推進______,讓權力在陽光下運行。公正執法要求將______作為政務誠信的基本準則,將其貫徹于______的各個領域。
(2)作用:通過公開公正執法,能夠增強政府________,有效保障人民群眾的________。
8．職能科學的政府:
(1)政府不能______,也____該管的不管。
(2)政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須______。
(3)____________等都是法治政府必須承擔的基本職能。
9．守法誠信的政府:
(1)表現:政府要______法律,嚴格______,做到誠實守信,不能朝令夕改、言而無信。
(2)要求:要建立健全______,準確記錄并客觀評價各級人民政府和公務員對職權范圍內行政事項以及行政服務______、期限承諾和保障承諾的履行情況。
五自我檢測
1．法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進現代化的重要支撐。下列舉措符合建設法治政府要求的是（ ）
① ② ③ ④
完善基本法律體系，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。 堅持法治思維和法治方式，做到法無禁止即可為。 健全行政權力制約和監督體系，促進行政權力規范透明運行。 審慎用權，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、權責明確。
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．文物是一個國家、一個民族歷史與文化傳承的重要載體和實物見證，是不可再生、不可替代的寶貴資源。2022年2月28日，國務院公布新修訂后的《中華人民共和國水下文物保護管理條例》，條例自2022年4月1日起施行。該條例的公布（ ）
①體現了國家履行促進社會發展的職能
②表明政府堅持依法執政，推進文化建設
③能為水下文物傳承提供有利的法治環境
④有利于傳承水下文物，維護國家穩定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．為著力營造良好的統計法治環境，堅決遏制“數字上的腐敗”，某市紀委監委派紀檢監察干部前往市統計局，圍繞統計領域主體責任落實、統計工作開展、統計數據質量等方面開展統計工作專項監督檢查。加強統計專項監督檢查有利于（ ）
①優化統計部門組織結構，規范統計工作開展流程
②壓實統計部門的責任，切實提升統計數據的質量
③防范和杜絕統計造假，營造風清氣正的統計生態
④有效遏制統計權力腐敗，維護黨和政府的公信力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．2022年1月24日，河南省政府新聞辦召開新聞發布會，對（河南省法治政府建設實施方案（2021一2025年）《法治河南（法治政府）建設考核方案》的出臺進行解讀：未來5年，我省將通過深入推進服務型行政執法和落實行政執法責任制“兩個抓手”，剛柔并濟，推進法治政府建設。為此，需要（ ）
①政府嚴格規范公正文明執法，提高依法行政能力
②建設權責法定的政府，把權力關進制度的籠子里
③健全行政體制，發揮在政府在資源配置中的決定性作用
④政府堅持公正廉潔，堅持“以人為本，執政為民”的理念
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．Z省在國家治理制度框架下，謀劃實施“縣鄉一體、條抓塊統"集成改革。“縣鄉一體”就是打通縣鄉斷層，形成扁平高效的治理共同體。所謂“條抓”，就是全面推動職能部門在保障履行專業職責基礎上更大程度放權基層、服務基層。“塊統”則把鄉鎮做強，提高對資源、平臺、隊伍的統籌協同能力。Z省推動集成改革旨在（ ）
①降低行政機關運行成本，提高行政效率
②貫通縣鄉治理主體，提升基層治理質效
③創新基層群眾自治形式，發展其層民主
④建設職能科學政府，更好服多人民群眾
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．李克強總理提出,政府要拿出“權力清單”,明確政府該做什么,做到“法無授權不可為”；給出“負面清單”，明確企業不該干什么,做到“法無禁止皆可為”；理出“責任清單”,明確政府該怎么管市場，做到“法定責任必須為”。這表明（ ）
①杜絕了執法不嚴、執法不公問題
②深化改革,從有限政府向全能政府轉變
③以法治精神處理政府和市場關系
④以法定責任治理政府權力的越位和缺位
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
7．2021年12月，濟南市委印發《貫徹落實＜法治中國建設規劃（2020-2025年）＞的實施意見》，將法治政府建設融入政務云、大數據中心等數字新基建建設，并盡快實現行政法規、部門規章、行政規范性文件的統一公開查詢，推進政務數據有序共享。該舉措有利于（ ）
①健全法律法規體系，加快法治中國建設
②以信息化促法治化，提升行政執法效能
③優化政府組織結構，創新管理服務方式
④推進政府職能轉變，增強政府的公信力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．2022年海南省政府工作報告指出：去年，海南法治政府建設扎實有效，廉潔政府建設縱深推進，政府工作守正創新。結合黨史學習教育轉作風、解難題、辦實事。今年，要積極推進法治政府建設。積極推進法治政府建設的意義在于（ ）
①深化簡政放權、創新監管方式
②提升法治意識，堅持依法行政
③積極展行職責，提高行政水平
④完善法制體系，推進依法治國
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
9．2021年7月，中共中央、國務院印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減”政策），邁出了回歸教育規律的關鍵一步。貫徹“雙減”政策需要（ ）
①人大行使監督權，加強對學校和培訓機構的監管
②教育回歸育人初心使命，切實減輕家庭教育負擔
③黨中央加強教育生態建設，查處培訓機構經營行為
④學校實施質量提升工程，更好發揮育人主體功能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．疫情期間不方便出行，一些證照要如何辦理？在外務工生了病，醫藥費是不是要回老家才能報銷……近年來，隨著我國跨省流動人口越來越多，與群眾工作生活密切相關的跨省辦事需求也日益增多。政務服務“跨省通辦”成為民生新需求。國務院總理李克強在2022年政府工作報告中提出，加強數字政府建設，推動政務數據共享，進一步壓減各類證明，擴大“跨省通辦”范圍。“跨省通辦” （ ）
①需要政府擴大職能管轄和服務范圍
②有利于提升政府政務服務的效能
③旨在樹立政府權威，強化政府基本職能
④需要加強數字政府與數字政務建設
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
四課前預習
1．.職能科學 權責法定 執法嚴明 公開公正 智能高效
2． 政府職能 依法行政制度體系 科學化、民主化、法治化 規范公正文明執法 制約和監督 法治思維和依法行政能力
3．(1) 錯位 缺位 越位
(2) 行政組織和行政程序法律制度 責任法定化
4． 政務公開 公平正義
5．(1)利用公權力
(2) 高效運轉 現代科技手段 行政效率和水平
6．守信踐諾機制
7．(1) 政務公開 公平正義 行政管理和公共服務
(2) 公信力和執行力 知情權、參與權、表達權和監督權
8．(1) 什么都管 不能
(2)科學合理
(3)宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護
9．(1) 帶頭遵守 依法辦事
(2) 守信踐諾機制 質量承諾
五自我檢測
1．D
2．A
3．D
4．A
5．C
6．C
7．C
8．B
9．C
10．C

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