資源簡介

9.2嚴格執法
一學科核心素養
1.政治認同：認同嚴格執法的意義及其要求
2.科學精神：能夠面對一般情景問題，運用辯證唯物主義基本觀點和方法，解釋當前社會現象中的突出問題，并對相關信息和推理進行檢驗和評價。
3.法治意識：選用執法的實例闡述法治思維的表現，以維護公平正義和法律尊嚴的自覺行動，投身于法治中國建設。
4.公共參與：能夠面對復雜情境問題，剖析若干實例，闡述公民有序參與的意義和價值。
二學習重難點
1.重點：嚴格執法的內涵；推進嚴格執法的要求。
2.難點：嚴格執法的內涵；推進嚴格執法的要求
三思維導圖
四課前預習
1．在法律實施體系中，執法的最重要主體是________
2．推進嚴格執法
(1)全面履行政府職能:行政機關要堅持__________,勇于負責、敢于擔當。堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。
(2)堅持規范執法
①前提:______是規范執法的重要前提,也是執法公開公正的重要保障。
②要求:要完善執法程序,建立________。明確具體操作流程,重點規范行政許可、行政處罰等執法行為。
(3)堅持公正執法
①含義:行政執法要堅持公正,同等情況______,不同情況______。
②要求:恰當行使自由裁量權,不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執法不公、隨意執法,不斷提升執法機關的公信力。
(4)堅持文明執法:執法部門要改進______,做好語言、行為規范,融______于一體,堅持以__為據、以__服人、以__感人,爭取當事人的理解和支持,力求實現執法效果最大化。
3．嚴格執法的內涵
(1)內涵:執法機關在執法過程中______。在法律實施體系中,______是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法,依法______。
(2)意義
①有助于________。政府必須帶頭嚴格執法,才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。
②有助于________。政府只有堅持嚴格執法,懲處違法違規行為,維護群眾正當權益,才能彰顯公平,伸張正義。
③有助于________。各級政府能否切實做到嚴格執法,體現國家法治文明程度,關系法治中國建設成就。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執法,才能實現建設法治政府的任務和目標。
4．閱讀《政治與法治》，p99-p102，回答以下問題。
。
五自我檢測
1．2022年6月，濟南交通管理部門積極推行“柔性執法”，對電動車、摩托車駕駛人未佩戴安全頭盔等輕微交通違法行為，采取“教育為主、處罰為輔”的“柔性執法”方式，及時糾正車主輕微交通違法行為，并讓部分車主做交通安全勸導志愿者，讓他們在勸導中懂得違反交通法規的危害性、遵紀守法的重要性。開展“柔性執法”（ ）
①堅持以人為本，體現寬嚴相濟執法理念
②能夠減少執法矛盾沖突，提高執法效能
③能規范執法活動，杜絕執法爭議的產生
④更好維護執法人員和當事人的合法權益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》明確提出，加快構建職責明確，依法行政的政府治理體系，全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。這要求政府（ ）
①堅持嚴格規范公正文明執法，規范執法人員行使自由裁量權
②依法立法，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究
③處理好政府和公民、政府和市場的關系，提高依法執政水平
④政府樹立法治思維，堅持法定職責必須為、法無授權不可為
A．①③ B．①④ C．②④ D．③④
3．近期，市場監管總局組織食品安全監督抽檢，對抽檢中發現的不合格食品，市場監管總局已責成江蘇、浙江、湖北、陜西等省級市場監管部門立即組織開展處置工作，查清產品流向，采取下架、召回不合格產品等措施控制風險；對違法違規行為，依法從嚴處理；及時將企業采取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開，并向總局報告。這說明市場監管總局（ ）
①嚴格執法，有助于捍衛法律的權威和尊嚴
②執法嚴明，有助于實現社會公平正義
③公正司法，堅持和體現公平與正義
④文明執法，力求實現執法效果最大化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．繼2021年查處曝光一系列涉稅違法案件后，2022年，稅務部門充分運用稅收大數據，進一步加強稅收監管和稅務稽查，多位知名網絡主播因涉嫌偷逃稅款被行政處罰。新業態新經濟不是“法外之地”，從業人員在享受新經濟紅利的同時，更要提高依法納稅的意識。這意味著（ ）
①建設法治社會需要社會主體的自我約束、自我管理
②法律都是反映廣大人民群眾的根本利益和共同意志
③依法依規加大查處力度有利于營造公平競爭的稅收環境
④以法治精神滋養道德，強化道德對法治的支撐作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．2022年4月，湯先生和吳先生投訴所在單位欠繳住房公積金，執法大隊接到相關投訴材料后，通過上門調查取證、約談當事人和單位、組織召開協調會等方式，積極處理案件。事后，當事人把一面印有“秉公執法伸張正義”的錦旗送到執法大隊辦公室。這啟示政府部門（ ）
①依照法定程序和方式從事執法活動
②讓群眾在每一項執法行為中感受到公平正義
③積極創新監管方式，提高行政效率
④要把法律賦予的權力始終用來為人民謀幸福
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．孟德斯鳩曾經說過：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不變的一條經驗。有權力的人們使用權力，一直到有界限的地方才休止。”這在提醒人們要對權力懷有高度的警惕，為此(　)
①要堅持憲法法律至上，規范權力運行
②法律必須體現社會共同理想和信念
③必須形成不敢腐的防范機制、不能腐的懲戒機制
④完善法律制度，形成不易腐的保障機制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．依據《北京市城市管理綜合執法分類分級執法工作管理規定（試行）》，城管執法部門在對執法事項分類的基礎之上，綜合考量違法行為性質、危害后果等因素，將個體工商戶、企業法人等執法對象分為A、B、C、D四級，分別實施減量執法、常規執法、增量執法、加大檢查頻次等執法措施。實施分類分級執法（ ）
①旨在提升執法精準度，進一步優化營商環境
②能實現執法活動可回溯，不斷規范執法程序
③利于政府監管既“無事不擾”又“無處不在”
④能讓市場主體因誠信守法經營獲得更多利潤
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．“因為你是初犯，超載未達30%，根據《江西公安交警服務貨運物流保通保暢九項措施》第五條規定，第一次就對你進行警告處理，希望你吸取教訓，下次不要再有違法行為。”江西省某公安局交管支隊民警對違法的貨車司機進行了現場教育。民警的做法（ ）
①堅持了公正執法，恰當使用自由裁量權
②以法為據，有利于實現執法效果最大化
③堅持了規范執法，杜絕執法爭議的產生
④旨在創新執法方式，提升執法公信力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．違規壓線、不按規定停車、未按規定使用安全帶……日常生活中，經常有稀里糊涂違法被罰款的情況。根據新修訂的行政處罰法規定，初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。明確“首違不罰”（ ）
①擴大了行政裁量權
②讓行政執法更有溫度
③削弱了法律的權威
④彰顯了執法為民理念
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．“塔西佗”陷阱作為西方政治學的一個定律，用在政府公信力問題中，可表達為：當政府不受信任的時候，政府怎樣做都會受到公眾的質疑和批評。政府避免“塔西佗”陷阱應做到(　　)
①依法行政，全面推進政務信息公開
②執政嚴明，做到有法必依、違法必究、執法必嚴
③擴大公民政治權利，鼓勵公民有序參與政治生活
④權責法定，自覺接受社會的監督
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
四課前預習
1．行政機關
2．(1)法定職責必須為、法無授權不可為
(2) 嚴密的執法程序 執法全過程記錄制度
(3) 平等對待 差別對待
(4) 執法方式 法、理、情 法 理 情
3．(1) 嚴格依法辦事 行政機關 全面履行職能
(2) 捍衛法律的權威與尊嚴 實現社會公平正義 推進建設法治政府
4．①依法辦事；②行政機關；③嚴格執法；④捍衛法律；⑤社會公平正義；⑥建設法治政府；⑦政府職能；⑧規范執法；⑨公正執法；⑩堅持文明執法。
五自我檢測
1．A
2．B
3．A
4．A
5．A
6．B
7．A
8．A
9．D
10．C

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