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第9課　兩宋的政治和軍事 導(dǎo)學(xué)案
【課標(biāo)要求】通過(guò)了解兩宋的政治和軍事，認(rèn)識(shí)這一時(shí)期在政治方面的新變化
【核心素養(yǎng)】
1.時(shí)空觀念：通過(guò)遼、北宋、西夏形勢(shì)圖與金、南宋、西夏形勢(shì)圖，掌握這一時(shí)期的各政權(quán)的變化情況。
2.史料實(shí)證：通過(guò)具體史料，探究宋初專制集權(quán)的加強(qiáng)、王安石變法和南宋的偏安等內(nèi)容。
3.歷史解釋：明確宋朝強(qiáng)化專制集權(quán)的措施和影響。
4.唯物史觀：從兩宋的社會(huì)政治形勢(shì)認(rèn)識(shí)其政治和軍事變革所產(chǎn)生的歷史影響。
5.家國(guó)情懷：兩宋時(shí)期各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面互相交融，有利于各民族的進(jìn)一步交融
【思維導(dǎo)圖】
【基礎(chǔ)知識(shí)梳理】
一　宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)
1．背景
(1)960年， 發(fā)動(dòng)兵變奪取帝位，建立宋朝。
(2)北宋建立后，結(jié)束了 的分裂局面。
(3)統(tǒng)治者鑒于唐后期以來(lái) 政局動(dòng)蕩的歷史教訓(xùn)。
2．目的：強(qiáng)化 、維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定。
3．措施
具體措施
控制地方 ①中央派 出任地方各州的長(zhǎng)官知州，節(jié)度使逐漸變?yōu)樘撱暍谠O(shè)諸路 統(tǒng)管地方財(cái)政，保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷③將地方精銳部隊(duì)編入 ，拱衛(wèi)京師和鎮(zhèn)守地方，定期
分散權(quán)力 中央 ①由 專掌軍政， 專掌財(cái)政，與宰相分權(quán)，并增設(shè) 為副相②樞密院與“三衙”分權(quán)，前者有 但并不統(tǒng)兵，后者統(tǒng)兵但
地方 ①先后設(shè)立了平行的四個(gè)路級(jí)機(jī)構(gòu)，合稱 ，從不同方面對(duì)各州進(jìn)行監(jiān)控②州一級(jí)增設(shè) ，與知州彼此制約
崇文抑武 ①罷免宿將兵權(quán)，用 擔(dān)任樞密院長(zhǎng)官②提倡文治，擴(kuò)大 規(guī)模，抬高文官和士人的地位
4.影響
(1)積極：有效地預(yù)防了內(nèi)部動(dòng)亂，鞏固了國(guó)家的 ，強(qiáng)化了 。
(2)消極：制度過(guò)于僵化，權(quán)力分割過(guò)細(xì)，影響了 ，助長(zhǎng)了 的政治風(fēng)氣。
二、邊防壓力與財(cái)政危機(jī)
1．宋遼關(guān)系
(1)戰(zhàn)爭(zhēng)：北宋建立之前，契丹族建立的 占領(lǐng)了燕云十六州，對(duì)中原形成嚴(yán)重威脅。北宋統(tǒng)一后，兩次發(fā)起奪回 的北伐，均告慘敗。
(2)議和
①背景：遼軍大舉南下，逼迫北宋簽訂協(xié)議。
②內(nèi)容：宋遼維持已有邊界，遼宋皇帝以 相稱；北宋每年送給遼 。
③影響：北宋勉強(qiáng)獲得了北部邊防的安定。
2．宋夏關(guān)系
(1)戰(zhàn)爭(zhēng)：北宋又與西北黨項(xiàng)族新建立的西夏發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，北宋屢戰(zhàn)屢敗。
(2)和議： 西夏 向北宋 ，但實(shí)際上保持帝號(hào)；北宋每年送給西夏錢(qián)物，稱為 ”。
3.財(cái)政危機(jī)
（1）、冗兵：北宋軍隊(duì)是通過(guò) 組建的。軍隊(duì)不斷擴(kuò)編，導(dǎo)致軍費(fèi)占到國(guó)家財(cái)政開(kāi)支的一半以上。
（2）、冗官：北宋政府機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊， 入仕過(guò)濫，致使 不斷膨脹。
（3）、冗費(fèi)： 和 成為朝廷的沉重負(fù)擔(dān)，財(cái)政狀況日益惡化。
三、王安石變法
1．背景
(1)北宋前期的冗官冗兵導(dǎo)致 。
(2)北宋的政治風(fēng)氣因循保守， 低下。
(3)“ ”失敗。
①發(fā)起者： 。
②宗旨：整頓 。
③敗因：新政明顯觸犯了 的既得利益，引發(fā)抵制，很快歸于失敗。
2.開(kāi)始： 1069 年， 任用王安石主持變法。
3.目的： 。
4.原則：加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事、科舉、教育等領(lǐng)域的 5.內(nèi)容
富國(guó) 官府通過(guò)向農(nóng)民提供 、撥巨資從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)等手段，力圖在調(diào)控經(jīng)濟(jì)的同時(shí)
強(qiáng)兵 對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練，希望借以逐漸恢復(fù)“ ”的 ，取代募兵制
(5)影響
積極：達(dá)到了 目的，增加了大筆收入。
消極：① 的效果并不明顯，與西夏開(kāi)戰(zhàn)，又以失敗告終。
②一些措施在執(zhí)行過(guò)程中 人民的負(fù)擔(dān)，引起激烈爭(zhēng)議。
③圍繞變法問(wèn)題，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分裂日益嚴(yán)重，引發(fā)黨爭(zhēng)，北宋逐漸走向衰亡。
四、南宋的偏安
1．南宋建立：1127年，北宋被金朝攻滅，“ ”后，趙構(gòu)在應(yīng)天府稱皇帝，定都 ，史稱南宋。
2．紹興和議
(1)背景
①南宋初年，宋軍在與金軍對(duì)抗中素質(zhì)明顯提高，岳飛指揮的“ “戰(zhàn)績(jī)卓著。
② 和宰相秦檜主動(dòng)向金朝求和。
(2)過(guò)程：1141年，南宋與金訂立紹興和議。
(3)內(nèi)容：以東起淮水、 一線劃界，南宋對(duì)金稱臣，每年向金朝繳納一筆財(cái)物，稱為“ ”。
3．宋金對(duì)峙：紹興和議后，宋金之間又發(fā)生幾次戰(zhàn)爭(zhēng)，南宋地位稍有上升，不再向金稱臣，而是“ ”，繼續(xù)維持 ____ ___ 的局面。
【問(wèn)題探究】
探究一 宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)及影響
材料一：讀北宋中央權(quán)力分配示意圖和北宋地方權(quán)力分配示意圖。
(1) 宋初加強(qiáng)中央集權(quán)措施的突出特點(diǎn)是什么
探究二 王安石變法的特點(diǎn)
材料一：王安石變法的經(jīng)濟(jì)措施，主要是通過(guò)限制大地主階級(jí)的利益和通過(guò)政府利用商人專營(yíng)某些商業(yè)行業(yè)，來(lái)獲取財(cái)政收入，這對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的推動(dòng)作用……變法較多地反映中小地主和中小商人的要求，尤其是南方地主和商人的要求……總的來(lái)說(shuō)，變法是代表地主階級(jí)革新派的一種主張，其主流應(yīng)該肯定。 ——摘編自《王安石變法與商品經(jīng)濟(jì)》
材料二：安石曰：“所以不足者，由未得善理財(cái)之人耳。”光曰：“善理財(cái)之人，不過(guò)頭會(huì)箕斂以盡民財(cái)。民窮為盜，非國(guó)之福。”安石曰：“不然，善理財(cái)者，不加賦而國(guó)用足。” ——[清]畢沅《續(xù)資治通鑒》
(1) 根據(jù)材料一，分析王安石的富國(guó)之法有何特點(diǎn)。
(2) 結(jié)合材料二和所學(xué)知識(shí)，指出王安石的理財(cái)觀在其變法中是如何體現(xiàn)的。
【史料研讀】
材料：通過(guò)普遍招募方式組建軍隊(duì)的做法開(kāi)始于唐玄宗時(shí)期。北宋統(tǒng)治者將募兵發(fā)展為一種有意識(shí)的“養(yǎng)兵”政策，希望通過(guò)廣泛募兵穩(wěn)定社會(huì)治安、消除動(dòng)亂因素，即所謂“不收為兵，則恐為盜”“饑歲莫急于防民之盜，而防盜莫先于募民為兵”。募兵過(guò)濫致使軍隊(duì)數(shù)量不斷增加，累增至120余萬(wàn)，軍費(fèi)隨之惡性膨脹，成為財(cái)政支出的大宗。北宋中期有人說(shuō)：“天下之所以困，本于兵”“天下六分之物，五分養(yǎng)兵”。
問(wèn)題：根據(jù)材料，分析北宋實(shí)行募兵制產(chǎn)生了什么影響。
【預(yù)習(xí)檢測(cè)】
1．宋朝形成了“中書(shū)主民，樞密院主兵，三司主財(cái)，各不相知”的局面。這反映出（　　）
A．宰相職權(quán)范圍擴(kuò)大 B．專制皇權(quán)達(dá)到頂峰
C．分化事權(quán)削弱相權(quán) D．中央對(duì)地方控制加強(qiáng)
2．北宋建立后，將地方精兵編為禁軍，拱衛(wèi)京師，還實(shí)行募兵制，兵士待遇較為優(yōu)厚，應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口，兵員最多時(shí)達(dá)120多萬(wàn)人。這一制度（　　）
A．提升了邊境防御能力 B．提高了文官和士人地位
C．加劇了社會(huì)貧富分化 D．加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)
3．北宋為應(yīng)對(duì)邊疆戰(zhàn)事，供養(yǎng)了大批招募的軍隊(duì)，但多而不精，戰(zhàn)斗力弱，為此王安石變法實(shí)行了（　　）
A．專職從事軍事的募兵制 B．工匠源于民間的雇募制
C．“兵農(nóng)合一”的征兵制 D．自愿加入的志愿兵役制
4．宋初，地方監(jiān)司、通判等兼職監(jiān)察官“多不守職，至有歲終不按一人，終任而不劾一吏者，上下相蒙，孰視不問(wèn)”。對(duì)此，宋太祖做出規(guī)定，凡“臨事簡(jiǎn)慢，所蒞無(wú)狀者為下；恪居官次，職務(wù)粗治者為中；治狀尤異，大有殊績(jī)者為上”，朝廷以此“厲行賞罰”。此規(guī)定（　　）
A．防止了地方官員濫用職權(quán) B．強(qiáng)化了部門(mén)之間的相互監(jiān)督
C．遏制了地方官員貪污腐化 D．加強(qiáng)了對(duì)地方監(jiān)察官的考核
5．宋初，三司（戶部、鹽鐵、度支）獨(dú)立掌握全國(guó)財(cái)政，王安石變法時(shí)期將三司重新組織起來(lái)并統(tǒng)一到一個(gè)新的機(jī)構(gòu)里。這一措施的主要意圖是（　　）
A．進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán)制度 B．增加中央政府的財(cái)政收入
C．提高處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的效率 D．消除宋初加強(qiáng)皇權(quán)的弊端
6．1069年，宋神宗任用王安石主持變法，取得一些成果，但并未挽救北宋衰亡的命運(yùn)。下列有關(guān)王安石變法的評(píng)價(jià)正確的是 （　　）
A．增加了政府財(cái)政收入 B．實(shí)現(xiàn)了富國(guó)強(qiáng)兵
C．減輕了人民的負(fù)擔(dān) D．引發(fā)黨爭(zhēng)直接導(dǎo)致北宋衰亡
7．司馬光評(píng)價(jià)王安石變法時(shí)說(shuō)：“中戶以下大抵乏食……而州縣之吏督迫青苗、助役錢(qián)不敢少緩，鞭笞縲紲唯恐不迨。”司馬光的說(shuō)法（　　）
A．完全是保守勢(shì)力的政治攻擊 B．實(shí)事求是地反映了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
C．既是政治攻擊，也反映了客觀問(wèn)題 D．只是代表了其個(gè)人的偏見(jiàn)
參考答案
【基礎(chǔ)知識(shí)梳理】
趙匡胤 五代十國(guó) 軍閥割據(jù) 中央集權(quán) 文官 轉(zhuǎn)運(yùn)司 禁軍 更換駐地
樞密院 三司 參知政事 調(diào)兵權(quán) 無(wú)權(quán)調(diào)兵 “四監(jiān)司” 通判，文官 科舉
統(tǒng)一和安定 中央集權(quán)行政效率 因循保守 遼朝 燕云十六州 兄弟 “歲幣 ” 西夏稱臣 “歲賜”招募 官僚子弟 官僚隊(duì)伍 養(yǎng)兵 養(yǎng)官
財(cái)政危機(jī) 行政效率 慶歷新政 范仲淹 官僚機(jī)構(gòu) 官僚集團(tuán) 宋神宗 富國(guó)強(qiáng)兵 管理和控制 農(nóng)業(yè)貸款、開(kāi)辟財(cái) 源“ 兵農(nóng)合一” 征兵制 強(qiáng)兵 加重了分裂 “靖康之變” 臨安“ 岳家軍” 宋高宗 “歲貢”
“世為侄國(guó)” 南北對(duì)峙
【問(wèn)題探究】
探究一
特點(diǎn)：分化中央和地方事權(quán);削弱地方財(cái)權(quán);兵將分離，削弱地方和將領(lǐng)的兵權(quán);官、職、差遣分離;加強(qiáng)監(jiān)督，防患于未然。
探究二：
(1)特點(diǎn)：通過(guò)限制大地主階級(jí)和大商人的利益來(lái)增加政府財(cái)政收入，體現(xiàn)了中小地主和中小商人的要求。
(2)體現(xiàn)：官府通過(guò)向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款、撥巨資從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)等手段，力圖在調(diào)控經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開(kāi)辟財(cái)源。
【史料研讀】
影響：一方面緩和了社會(huì)矛盾，在一定程度上提高了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力;另一方面也導(dǎo)致軍隊(duì)數(shù)量猛增，軍費(fèi)開(kāi)支浩大，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。
【預(yù)習(xí)檢測(cè)】
CDCDCAC
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