資源簡介

4.2《凝聚法治共識》學案
學習目標：
1、通過交流熱點材料明確政府的作用以及建設法治政府的要求。
2、理解依法行政的要求。
3、把握厲行法治的基本要求，明確法治與德治的關系。
學習重點：建設法治政府的要求，依法行政的要求。
學習難點：法治與德治的關系。
【學習過程】
一、自學質疑
學生仔細閱讀課本，找出下列問題的答案并勾畫出來。
我國政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則？
法治政府的內涵？
依法行政的重要性、要求及核心是什么？
怎樣建設法治政府？
厲行法治的內涵？
如何厲行法治？（如何建設法治社會？）
法治與德治的關系？
二、知識填空
學生仔細閱讀教材p50--56頁，完成下列內容
1．我國政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則。
（1）作用：①人們的社會生活需要政府_________。
②人們又享受著政府提供的____________。
（2）在我國，政府的權力來源于 。
（3）宗旨：在我國，政府的權力來源于_________。政府的宗旨是___________。
（4）工作原則：要對__________負責，為_________謀利益。
2．什么是法治政府？
法治政府就是按照_________原則運作的政府，政府的各項權力都應該在_____軌道上運行。
3．依法行政的重要性、要求、核心：
(1)重要性：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的____________。
(2)要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由_____________授權，并且依據憲法和法律的規定正確_____________。
(3)核心：規范政府的_________。
3.如何建設法治政府？
（（1）全面推進政務公開：政府保障公民的_____權、參與權、表達權和________權，促進政府決策______和_____。公民也要積極參與，獻計獻策，____，促進政府依法行政。
（2）公民也要 ，獻計獻策，主動 ，促進政府依法行政。
（3）防范行政權力的濫用：維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府___，從而推進____建設進程。
4.厲行法治的內涵？
厲行法治是對全體_________的共同要求。全體社會成員必須在____和____范圍內行使權利，履行____。
5.怎樣厲行法治？
(1)總體要求
①全體社會成員必須在____________范圍內行使權利，履行義務。
②堅持厲行法治，要推進________、嚴格執法、公正司法、__________。
(2)對公民：增強____________意識， 弘揚法治精神，強化______意識、樹立正確的____________觀念。
(3)對政府及其工作人員
①要率先做尊法守法的_________，帶動全體公民共同守法。
②需要加強法治宣傳，弘揚________，共同營造良好的____________環境，在全社會鮮明地樹立起“_________________________”的法治文化導向，實現社會的有序、_____、正義。
③需要法律和_______共同發揮作用，既重視發揮法律的_______作用，又重視發揮道德的______作用。
6.怎樣正確認識法治與德治的關系
(1)國家和社會治理需要______和______共同發揮作用,既重視發揮法律的____作用,又重視發揮道德的_____作用。
(2)以法治體現道德理念,強化法律對道德建設的______作用;以道德滋養法治精神,強化道德對法治文化的______作用。
(3)法律與道德___________,法治與德治相得益彰。
三、隨堂檢測
（一）選擇題
1. 2021年8月，中共中央、國務院印發《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，確立了五年法治政府建設的總體目標，明確到2025年，政府行為要全面納人法治軌道。建設法治政府，就要（ ）
①依法行政，履行好決定權、監督權、任免權等職能
②按照法治原則運作，各項權力都在法治軌道上運行
③全面推進政務公開，提高政府公信力
④公正司法，使每一個案件都體現公平正義
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2. 為了貫徹落實黨中央關于家庭教育立法的決策部署，十三屆全國人大常委會在廣泛征求社會各界意見的基礎上，審議通過《中華人民共和國家庭教育促進法》。這表明（ ）
A．依法行政是國家權力機關普遍奉行的基本準則
B．黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一
C．全國人大常委會保證每一個司法案件都體現公平正義
D．人民政府推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權
3.孟子曰：“辭讓之心，禮之端也。”斑馬線前禮讓行人是“禮”更是“法”。道路交通安全法規定，機動車行經人行橫道時，應當減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應當停車讓行。禮讓斑馬線，讓出的是中華美德，讓出的是和諧有序。這體現了（ ）
A．只要發揮道德教化作用，就能禮讓行人
B．良好交通秩序只需要發揮法律規范作用
C．道德和法律相輔相成，二者可相互取代
D．社會治理需要法律和道德共同發揮作用
4.我國政府用“三張清單”來明確政府權責，讓政府的各項權力在法治軌道上運行。對此理解正確的是（ ）
①“權力清單”要求政府“法無授權不可為”
②“負面清單”要求政府“依法行使審判權"
③“責任清單”要求政府“法定職責必須為”
④“三張清單”要求政府“行使憲法監督權”
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5.《中華人民共和國家庭教育促進法》于2022年1月1日起正式施行，從此“子不教，父之過”這一傳統道德觀念上升為了法律要求，意味著家長們進入了“依法帶娃”的時代。對此理解不正確的是（ ）
A．法治與德治相輔相成，相得益彰
B．公民要增強法治意識，樹立法治信仰
C．法律與道德相互融合，道德就是法律
D．以道德滋養法治精神，以法治承載道德理念
6. 2021年8月，達州市政府開展“政務開放日”活動。此次活動以公開透明為原則，以政民互動為基本形式，以服務群眾為目標。讓群眾走進政府機關，解答公眾普遍關注的熱點問題，了解群眾訴求，收集意見建議，這有利于（ ）
①提高政府的公信力和凝聚力
②保證人民當家作主的地位
③促進政府科學、民主化決策
④擴大廣大人民群眾的民主權利
①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
7、習近平同志在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時強調“要既講法治又講德治”“把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結合起來”。這是因為（ ）
①道德是準繩，任何時候都必須遵循，法律是基石，任何時候都不能忽視
②法律要靠人來實踐，法律的有效實施有賴于道德的支撐和滋養
③國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用
④法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰
①③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④
8．在我國，人們每時每刻都享受著政府提供的公共服務。
以下社會現象符合這一要求的是( )
①維護社會治安，保障義務教育　
②救助流浪乞討人員，保障弱勢群體的利益　
③依法審理案件，維護社會公平　
④討論國家大事，選舉國家領導人
A．①② B．②③
C．③④ D．②④
9．只要我們真心實意為群眾辦實事，盡最大的努力解決民生問題，就一定會得到人民群眾的擁護。對政府來說，要切實解決民生問題，最重要的是( )
A．建立健全有效制約和監督權力的機制
B．增強政府工作的透明度
C．為人民服務，為人民謀利益
D．堅持依法執政，依法行使行政權力
10．“法無授權不可為”“法定職責必須為”，
國家對政府及其工作人員的這些要求( )
A．有利于各級政府推進依法行政
B．有利于公民參與管理國家大事
C．是實行依法治國的根本依據
D．為公民依法行政提供法律依據
11．“法之不行，自上犯之”，這句名言啟示我們在全面推進依法治國的進程中，必須做到( )
A．始終貫徹落實依法治國的基本方略，全面推進依法治國
B．建立科學完備的法律體系，構建依法治國的基礎和前提
C．政府及其工作人員要率先做尊法守法的榜樣，帶動其他公民共同守法
D．現代公民要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識
12．全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治。
厲行法治( )
①需要加強法治宣傳，放棄道德教化　②是對全體社會成員的共同要求　
③需要加強法治宣傳，弘揚法治精神　
④需要營造良好的法治文化環境，
在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①②③④
13、“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓。”這句歌詞表明，衡量政府工作的標志是（ ）
A.政府是否推進政務公開
B.政府是否為人民服務，為人民謀利益
C.政府是否自覺接受監督
D.政府是否加強公共管理
14、全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治。厲行法治要求（ ）
①全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務 ②增強尊法學法守法用法意識③政府及其工作人員要依法行政 ④重視道德的教化作用，以道德滋養法治精神
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
15、.法治興則國家興，法治衰則國家亂。歷史一再證明：什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。厲行法治對政府的要求是（ ）
①率先做尊法守法的榜樣，帶動全體公民共同守法
②加強法治宣傳,弘揚法治精神,共同營造良好的法治文化環境
③讓法律和道德對社會的治理共同發揮作用
④公民要尊法守法
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
二、非選擇題
16、 材料一：根據中央全面依法治國委員會統一部署,第三督察組組長郝赤勇率法治政府建設實地督察組到浙江省開展為期7天的督察。郝赤勇指出,建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。
材料二：法治國家、法治政府是法治社會建設的重要保障。只有實現全社會對法治的普遍信仰,才能為全面推進依法治國提供堅實的思想基礎,只有不斷打造整個社會尊法、信法、守法、用法的法治環境才能為全面推進依法治國提供廣泛的社會基礎
(1)要建設法治政府必須提高政府的公信力。你認為如何才能提高政府的公信力
（2）請你為全面依法治國提兩條合理化建議。
17、材料一：各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，創新執法體制，完善執法程序，推進綜合執法，嚴格執行責任，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
材料二：人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
(1)為什么各級政府要在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府？
(2)建設法治政府必須提高政府的公信力。你認為如何才能提高政府的公信力？
(3)要弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，作為新時代的中學生，我們能做些什么？
18、十九大報告指出，堅持依法治國方面，提出必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發展中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結合，依法治國和依規治黨有機統一，深化司法體制改革，提高全民族法治素養和道德素質。
（1）報告中提到要“堅持法治國家、法治政府、 法治社會一體建設”，請你談談什么樣的
政府才是法治政府？怎樣建設法治政府？
（2）建設社會主義法治國家，為什么要“堅持依法治國和以德治國相結合”？
答案
1—5 CBDBC 6-10ABACA 11-15CCBAA
16、（1）各級黨和政府及其工作人員應做到依法行政;全面推進政務公開,保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權;不濫用政府權カ,維護廣大人民群眾的合法權益;要帶頭尊法學法守法用法等等。（2）全面依法治國必須堅持厲行法治;黨的領導是依法治國的根本保證;依法行政是依法治國的必然要求,國家公取人員要依法行政,要尊重和保障人權;加強立法,制定完善的法律體系;執法部門要嚴格執法,司法機關要公正司法;加強法治建設,深入開展法治宣傳教育;健全法律監督和制約機制,保障法律有效實施和司法公正;堅持公民在法律面前一律平等,維護社會公平正義;公民要提高自身素質,增強公民意識,提高參與能力,積極主動地參與依法治國,做知法守法護法的合格公民(兩條即可)
17、（1）這是落實依法治國基本方略的要求；是依法行政的需要；是促進社會主義市場經濟健康發展的需要；是維護社會公平主義，構建和諧社會的要求；是貫徹落實以人民為中心的發展思想的要求；是中國共產黨執政為民的需要；等等。
（2）政府及其工作人員應做到：依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，不濫用政府權力，維護廣大人民群眾的合法權益；政府及其工作人員要率先做尊法守法的榜樣；等等。
（3）示例：我們要自覺弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治觀念，尊法學法守法用法，依法維護國家利益，依法規范自身行為，努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。
18、（1）政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。
①我國政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，促進政府決策科學化和民主化。
②公民也要積極參與，獻計獻策，主動監督，促進政府依法行政。
③建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。
（2）①國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。
②以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。
③法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。

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