資源簡介

《公有制為主體》復習案
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【內容出處】 部編教材必修2第一單元第一課第一、二框的第一目
【課標要求】 （一）內容要求： 1、了解公有制制經濟、國有經濟的地位與作用， 2、明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟。 （二）學科素養： 1、通過國企改革和集體經濟改革的作用認同公有制主體的優越性， 2、對國企改革和集體經濟改革的新舉措作理性分析。
【高考導航】 1、2022山東：2.國資作用（與宏觀調控結合） 2、2021山東：4.國資股權作用（與社會保障、地方債務結合） 3、2022年遼寧：4.國企重組的作用（優化布局、調整結構） 4、2022：湖南3.集體經濟作用（完善農業基本經營制度：股份合作社） 5、2022湖北：3.農村產業發展的措施、作用（與分配、生產要素結合） 6、2021年遼寧：4.土地流傳的作用（完善農村產權制度改革：三權分置） 啟示：圍繞搞好國有經濟、集體經濟的新舉措分析其作用考；與經濟其他知識相融合考。要求我們不僅掌握各種新舉措，更要理解新舉措的意義；注重不同知識點之間的內在邏輯聯系，形成橫向知識網絡。
【備考策略】 1.關注國家“十四五”規劃綱要關于各地公有制實現形式的新探索和國企改革40年發展路徑等背景材料， 理解搞好國有企業及國資使用的新舉措及其意義。 2.關注國家“十四五”規劃綱要關于深化農村改革的要求， 正確認識“三權分置”改革、培育新型農業經營主體、健全農業社會化服務體系的意義。
【學習課時】 3課時
【學法教法】 自主學習，合作探究，教師點撥
一、自主學習
【自學情景】2022年“中國企業500強”排行榜”
2022年的“中國企業500強”排行榜”，三家央企國家電網，中石油、中石化、分列第一、第二、第三名，國有企業占比超60%，中央與地方國企均有增加，萬億級6家企業中，5家為央企，國企主要分布在重要軍工、航空航天、煤氣、電力電網、電信、煤炭、鐵路運輸、裝備制造、大鋼鐵、大石化、汽車集團、重要電子企業和國家實驗室等。
500強中國有企業在資產、營業收入等主要指標上仍占突出地位，但非公有制經濟對經濟社會發展作出的貢獻，可以用“56789”來概括，即稅收貢獻超過50%，國民生產總值、固定資產投資、對外直接投資均超過60%，高新技術企業占比超過70%，城鎮就業超過80%，對新增就業貢獻達到90%。
請從基本經濟制度角度，分析說明材料蘊含了哪些經濟生活道理？
【建構知識體系】
1、公有制為主體
2 、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
【學習檢測】辨識與辨別
1. 發展壯大國有經濟要以提高國有資本效率、增強國有企業活力為標準。(　　)
2. 要發展國有資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，分類推進公有制企業混合所有制改革。(　 )
3.堅持公有制主體地位要堅持國有資產在社會總資產中占優勢。(　　)
4．非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分。(　　)
5. 混合所有制經濟是非公有制經濟。(　　)
6. 要毫不動搖鞏固、發展非公有制經濟。(　 )
【知識拓展】
國企改革三年行動聚焦八個方面的重點任務
一、是要完善中國特色現代企業制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。
二、是推進國有資本布局優化和結構調整，聚焦主責主業，發展實體經濟，推動高質量發展，提升國有資本配置效率。
三、是積極穩妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業取長補短、共同發展。
四、是要激發國有企業的活力，健全市場化經營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。（市場經濟）
五、是形成以管資本為主的國有資產監管體制，著力從監管理念、監管重點、監管方式、監管導向等多方位實現轉變，進一步提高國資監管的系統性、針對性、有效性。（國資監管）
六、是推動國有企業公平參與市場競爭，強化國有企業的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環境。（市場經濟）
七、是推動一系列國企改革專項行動落實落地。（其他角度）
八、是加強國有企業黨的領導黨的建設，推動黨建工作與企業的生產經營深度融合。
知識拓展2：加強黨對國有企業的領導的必要性
《政治與法治）：黨的角度：
①中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持和加強黨的領導是我國改革事業取得勝利的根本政治保證，當然也是全面推進國企改革發展的根本政治保證。
②只有堅持和加強黨的領導才能確保國有企業改革發展的社會主義方向，真正落實以人民為中心的發展思想，為國企改革提供強大動力和可靠保障。
③加強黨對國有企業的領導是黨的地位和性質決定，也是科學執政的內在要求。加強黨對國有企業的領導，才能推動國有經濟發展，鞏固黨的執政之基，實現中華民族的偉大復興。
《經濟與社會》：所有制角度：
國有企業？-國有經濟？-公有制經濟 -社會主義
知識拓展3：混合所有制
混合所有制：國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合
國有企業混合所有制改革的意義
①推動國有企業建立現代企業制度，完善治理方式，優化治理結構，提高企業的運行效率和管理的科學性；（現代企業制度）
②優化企業股權結構，做強做優做大國有資本，增強國有資本活力、控制力、競爭力，發揮國有經濟主導作用，增強公有制經濟的主體地位；（國有資本、國有經濟、公有制）
③激發非公有制經濟活力和創造力，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展；（非公有制經濟）
④發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發市場主體活力，實現資源優化配置，構建現代市場體系。（市場經濟）
知識拓展4：三權分置、農業合作社
三權分置：（1）所有權：集體所有（2）承包權：農戶（3）經營權：土地經營權人（流轉）
意義： ①土地經營權流轉有利于推動了家庭分散經營向農業規?；洜I轉變，有效整合土地資源，促進資源的優化配置，有利于實現規模經營，降低生產成本，提高農業生產的經濟效益；（資源、農業）
②有利于農業科技的運用與推廣，提高農業勞動生產效率；（科技）
③通過土地流轉有利于促進農民增收（農民經營性收入）
④土地經營權的流轉，創新了農村集體經濟的實現形式，有利于壯大集體經濟，促進農業現代化和鄉村振興（集體經濟）
新型農業經營主體：主要有專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、產業化龍頭企業等。
①有利于促進農業生產的專業化，提高農業生產率，提升農產品的質量（有利于打造農業品牌），提高農產品的市場競爭力；
②生產的專業化有利于帶動科技與農業有機融合，促進農業現代化；
③有利于生產與銷售的精準對接，克服生產的盲目性，增強農戶抵御市場風險的能力，促進農業資源的精準優化配置，同時促進農民增收；
④有利于壯大集體經濟和鄉村振興。
一、課堂學習
綜合探究：
綜合探究一：理解與運用
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要指出，加快國有經濟布局優化和結構調整，做強做優做大國有資本。 根本上看，必須保證黨對國有企業的領導權。黨的領導是國有企業的“根”和“魂”； 宏觀上看，新發展格局下國有資本要向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業領域集中，加大對資源能源、新型基礎設施、糧食供應儲備等領域投入，特別是要聚焦戰略性新興產業和關鍵核心技術的“卡脖子”環節，引領資源整合與創新驅動； 具體來看的話，國有資本運營的效率、保值增值能力仍有較大提升空間，有效提高投資、運營公司效率，通過全面深化改革打造世界一流企業，提升國際競爭力。
結合材料并運用《經濟與社會的知識》，在新時代我們如何把國有企業“做強做優做大”？為什么把國有企業“做強做優做大”？
綜合探究二：分析與綜合
隨著中國特色社會主義進入新時代，國有企業的中流砥柱作用日益突出，國企改革也站到了新的歷史節點上，翻開了新篇章。
材料 聯通集團混合所有制改革是首例中央國有企業層面的混改。 混改后，聯通集團對中國聯通的持股比例從原來的63.7%降到36.7%，仍是大股東但不再處于絕對控股地位，騰訊、百度等民企成為新的戰略投資者； 新成立的董事會吸收民營企業代表參與企業經營決策，優化了經營管理機制； 中國聯通向7000余名核心員工授予占總股比2.7%的股票，調動了最核心要素的積極性； 聯通與新的戰略投資者在云計算、物聯網等領域開展戰略合作，培育了創新發展新動能。國企民企以混改“聯姻”，改出了國有資本、非公有資本融合發展的新優勢。
結合材料，運用經濟與社會知識說明聯通是如何通過混改形成新優勢的。
綜合探究三：探究與構建
閱讀材料，完成下列要求。
鄉村振興，產業先行。某地依托轄區內農業資源優勢，堅持抓集體經濟、抓產業、抓富民、促鄉村振興的發展思路，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，盤活農村閑置土地，助力群眾增收；探索“社區黨支部十合作社十農戶”的集體經濟模式，利用扶貧資金建成一條日產15噸的小米加工生產線，形成了谷子種植、加工、銷售一條龍的產業發展之路，實現了小生產與大市場的有效對接。目前，當地依靠發展特色產業進一步鞏固了脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。
結合材料，運用所學《經濟與社會》的知識，分析當地是如何鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興的。
二、課堂檢測：真題感悟
1、2022年遼寧：4.鋼鐵企業A（央企）和B（地方國企）重組，地方國資委將所持B企業51%股權無償劃轉給A企業。兩家企業在鐵礦資源儲備和采選技術方面都有優勢，重組后可推進鋼鐵板塊和鐵礦石板塊整合運作，粗鋼產能將躍居世界第三。該重組有利于：
①提高國有資本在鋼鐵行業中占比，放大國有資本功能
②實現A、B公司股權多元化，激發國有企業市場活力
③增加鐵礦石供給，維護鋼鐵行業產業鏈供應鏈的穩定
④提升產業集中度，推動鋼鐵產業布局優化和結構調整
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2、2022山東：2.在從“0”到“1”的原始創新成果解化期，企業迫切需要資本支持，但因投資風險高，融資困難。某省探索出以“國有資本戰略投資”撬動社會資本、共同服務創新企業發展的新路，通過產業政策和國有資本投資，解決了科技企業初創期社會資本不愿投、不敢投的問題，在前瞻性戰略性產業“育種育苗”，由此培育出了一大批高科技企業。該省做法取得成功的原因在于，國有資本：
①投資前瞻性戰略性產業增強了國有經濟的控制力
②服務創新企業發展彌補了市場追求短期利益的缺陷
③通過撬動社會資本推動了國有企業混合所有制改革
④通過戰略投資推動了有效市場和有為政府更好結合
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3、2021山東：4.公有制的主體地位決定了國家可以依法運用各類國有資產服務于經濟社會發展。2021 年1月以來，多地上市公司國有股權(2%- 10%不等)被無償劃轉至當地省屬財政廳或其指定機構持有，在充實當地社?；鸹蚧獾胤絺鶆罩邪l揮重要作用，這一舉措發揮作用的途徑傳導正確的是：
①憑借優質股票獲得收益→增加政府財政收入→提高社?；鸬谋Ｕ夏芰?br/>②參與企業生產經營→實現資本保值增值→減少社?；鸬闹Ц秹毫?br/>③改變股票所有權屬性→提升資本運營效率→增強地方政府微債能力
④依托國有資本良好信用→拓寬政府融資渠道→緩解地方政府債務壓力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4、2022：湖南3.某村建立股份合作社，綠化荒山、修建池塘……優美的生態環境吸引了全國各地的游客和會務、影像項目，村民通過提供食宿、銷售特色手工產品獲利豐厚。村集體收入大幅增長，收益重點用于環境改造、運營支出和村民福利。發展這種集體經濟可以：
①促進產業融合發展，推進鄉村振興
②推動各種所有制經濟取長補短、共同發展
③鞏固公有制主體地位，充分發揮其主導作用
④建立村集體和農戶利益共同體，促進共同富裕
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5、2022湖北：3.為推動產業振興，某市通過激勵政策吸引院士走進農村，在院士指導下，該市改進冬季馬鈴薯種植技術，打造3400余畝馬鈴薯產業基地，實現畝產由原來的l噸多增加到3.5噸，產值突破1000萬元，走出了一條技術依賴型鄉村產業振興道路。這表明：
①院士下村是傳統農業發展方式的變革 ②人才使用機制創新助推鄉村產業振興
③鄉村產業振興必須走技術依賴型道路 ④生產要素的優化提升農業生產力水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6、2021年遼寧：4某村實行“黨支部+土地流轉”模式，與多家企業簽訂承包合同，大力發展蔬菜種植產業。村民們從土地上解放出來，向二三產業轉移。如今，“土地租金+工資收入+村集體分紅”讓村民們的“錢袋子”鼓了起來。該村：
①實行多元要素參與分配，增加村民收入
②通過土地流轉實現土地承包權主體轉移
③推動衣村工業化，實現向非農經濟轉移
④創新農業經營模式，為村民創造就業機會
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
三、延伸探究：（反思與評價）
1、閱讀材料，回答問題。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要指出，加快國有經濟布局優化和結構調整，做強做優做大國有資本。 根本上看，必須保證黨對國有企業的領導權。黨的領導是國有企業的“根”和“魂”； 宏觀上看，新發展格局下國有資本要向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業領域集中，加大對資源能源、新型基礎設施、糧食供應儲備等領域投入，特別是要聚焦戰略性新興產業和關鍵核心技術的“卡脖子”環節，引領資源整合與創新驅動； 具體來看的話，國有資本運營的效率、保值增值能力仍有較大提升空間，有效提高投資、運營公司效率，通過全面深化改革打造世界一流企業，提升國際競爭力。
變式：結合材料并運用《經濟與社會的知識》，在新時代我們為什么必須保證黨對國有企業的領導權《政治與法治）？為什么把國有企業“做強做優做大”要優化布局、調整結構？（可結合高質量發展）
2、 閱讀材料，完成下列要求。
鄉村振興，產業先行。某地依托轄區內農業資源優勢，堅持抓集體經濟、抓產業、抓富民、促鄉村振興的發展思路，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，盤活農村閑置土地，助力群眾增收；探索“社區黨支部十合作社十農戶”的集體經濟模式，利用扶貧資金建成一條日產15噸的小米加工生產線，形成了谷子種植、加工、銷售一條龍的產業發展之路，實現了小生產與大市場的有效對接。目前，當地依靠發展特色產業進一步鞏固了脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。
變式：結合材料，運用所學《經濟與社會》的知識，分析當地鞏固脫貧攻堅成果的措施（A），對助力鄉村振興（B）的意義。
復習案答案
一、自主學習
（1）我國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，
（2）國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。(國有企業…..），
（3）公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎，
（4）必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。
二、綜合探究：
綜合探究一：理解與運用
做強做優做大舉措
①堅持黨的領導，是國有企業的獨特優勢；全面推進依法治企；
②推進國有企業混合所有制改革，規范有序發展混合所有制經濟；
③加快建立現代企業制度，完善國有企業分配機制，增強國有企業活力，……..
④加快國有經濟布局優化和結構調整，服務國家戰略是國有企業的使命………..
其它角度⑤企業經營成功因素…………（取舍）
做強做優做大原因
①國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量；是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量；
②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用，發展、壯大國有企業，有利于鞏固公有
綜合探究二：分析與綜合
①通過優化企業股權結構，放大國有資本的功能，增強企業空中力；資本融合發展實現不同所有制資本之間取長補短，相互促進。（國企、與非公關系）
②通過國有企業建立現代企業制度，提高企業的運行效率和管理的科學性。（現代企業制度）
③通過分配激勵機制改革，（股權激勵）調動員工的積極性，激發企業活力。（分配）
④通過技術合作，提高企業創新能力。（自主創新）
綜合探究三：探究與構建
①該地深化農村產權制度改革，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，盤活農村閑置土地，助力群眾增收，保障農民財產權益。
②該地完善農村基本經營制度，探索“社區黨支部十合作社十農戶”的集體經濟模式，堅持抓集體經濟、抓產業、抓富民、促鄉村振興的發展思路，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制，實現了小生產與大市場的有效對接。
其它：還可從產業的角度建構。
三、課堂檢測：真題感悟
1、D 2、D 3、B 4、B 5、D 6、B

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