資源簡介

2.1使市場在資源配置中起決定性作用
一學科核心素養
（1）.政治認同：認同我國社會主義市場經濟，堅定對市場經濟的信心。
（2）科學精神：正確認識市場機制的優點
（3）法治意識：市場參與者應該學法、懂法、守法、用法、護法，運用法律武器維護自己的合法權利
（4）公共參與：任何市場參與者都應該樹立誠信意識、遵循市場規則、維護市場秩序
二學習重難點
1.重點：市場配置資源的機制以及這些機制是如何配置資源的。　
2.難點：市場配置資源的機制是如何配置資源的以及怎么用曲線圖表示它們的關系。
三知識梳理
一：市場調節
1.合理配置資源
（1）必要性：人類的需要是多種多樣、不斷發展變化的，而在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源又是相對有限的。為了更好滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進行合理配置。
（2）含義：以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益。
2.資源配置的兩種基本手段及由此產生的兩種經濟體制
（1）資源配置的基本手段：計劃和市場。如果計劃在資源配置中起決定性作用，就是計劃經濟體制；如果市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制。
（2）改革開放以前，我國實行的是計劃經濟體制；改革開放以后，我國逐步建立了社會主義市場經濟體制。
3.市場配置資源的機制：市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。在市場經濟中，生產什么、如何生產、產品如何分配，主要通過⑤價格、供求、競爭等機制來調節。市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調節著資源在全社會的配置。
4.市場配置資源的優點
（1）在瞬息萬變的經濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映⑥供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。
（2）⑦市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和⑧經營管理進步，實現優勝劣汰。
在市場中，商品價格與供給、需求之間一般存在以下關系：
二：市場體系
1.市場的基本類型和要素
市場體系是指相互聯系、相互補充的各級各類市場的總和，包括生產要素市場、商品和服務市場等。
2.為什么要建設現代市場體系
統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
3.建設什么樣的現代市場體系
要加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，提高資源配置效率和公平性。要實現市場準入暢通、⑤市場開放有序、⑥市場競爭充分、市場秩序⑦規范。
4.怎樣建設現代市場體系
（1）建設現代市場體系要建立⑧公平開放透明的市場規則。要完善⑨公平競爭制度，強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭⑩審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法；要建立健全 社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；要健全優勝劣汰市場化 退出機制。
（2）建設現代市場體系要完善主要由 市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高 透明度，接受 社會監管。
三：市場缺陷
1.市場調節不是萬能的。國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調節，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調節，教育、醫療等與民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調節，否則就不能保障國家安全、人民生命財產安全和人民生活，嚴重影響社會安定。
2.市場調節的局限性：市場調節存在著自發性、盲目性、⑤滯后性等弊病。
（1）自發性：在市場經濟中，為了自身⑥不正當利益和⑦眼前利益，生產經營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至可能會損害國家利益。
（2）盲目性：由于生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性。
（3）滯后性：由于從價格形成、價格信號傳遞到生產的調整有一定的⑧時間差，市場調節往往具有滯后性。
3.市場局限性帶來的后果
（1）單靠市場調節，會影響資源配置⑨效率，導致資源⑩浪費；
（2）會導致經濟運行大起大落，社會經濟 不穩定；
（3）會產生不正當競爭、壟斷，損害 社會公平；
（4）會導致收入差距 拉大。
四自我提升
1．2021年中央經濟工作會議強調，社會主義市場經濟是—個偉大創造，社會主義市場經濟中必然會有各種形態的資本，要發揮資本作為生產要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長。中央出臺這一政策的內在原因是資本無序擴張( )
①可能形成壟斷，破壞統—開放、競爭有序的市場體系
②會導致資源配置效率低下，增加市場競爭風險
③擠壓中小企業的生存空間，壓縮消費者的消費選擇
④引發經濟波動或混亂，放大市場調節的盲目性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．資源性產品價格改革是經濟體制改革的重要議題。目前，我國煤電油氣已初步形成市場價格機制。煤炭取消重點電煤合同，價格完全市場化；原油價格已放開，汽、柴油零售價實行政府指導價；天然氣“凈回值法”形成門站價格已在全國推廣；實行階梯電價，大用戶直購電改革試點規模不斷擴大。這說明（ ）
①資源的稀缺性是價格形成的基礎
②社會主義市場經濟已經全面確立
③國有企業壟斷著原油等市場價格
④市場對資源配置的決定作用形成
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
3．近日，上海某市民發現自己花費11400元購買的Z品牌羽絨服有質量問題，當他要進行維權時卻被商家告知“所有中國大陸地區專門店售賣的貨品均不得退貨”。中國消費者協會對此表示，經營者對消費者因產品質量問題主張權利設置各類不合理條款門檻，涉嫌違背相關法律規定，侵害消費者合法權益。由此可見（ ）
①企業應堅持守法經營、誠信經營
②市場調節具有盲目性，應加強市場監管
③應強化市場在資源配置中的決定作用
④消費者要學會依法維護自己的合法權益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．2021年8月，國家醫保局、國家衛生健康委、國家發展改革委等8部門印發《深化醫療服務價格改革試點方案》。《方案》明確，未列入通用型醫療服務目錄清單的復雜型醫療服務，構建政府主導、醫院參與的價格形成機制，尊重醫院和醫生的專業性意見建議。下列對政府主導、醫院參與的價格形成機制認識正確的是（ ）
①不科學，價格應該由價值決定并在市場競爭中形成
②科學，重要專業服務領域商品價格應該由政府主導
③政府主導定價必須提高透明度，主動接受社會監督
④市場調節離不開宏觀調控，各領域定價都應有政府參與
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．今年以來，國際能源價格大幅上漲，國內電力、煤炭供需持續偏緊，給正常的經濟運行和居民生活帶來影響。在此背景下，10月12日，國家發展改革委印發《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》進一步改革完善煤電價格市場化形成機制、深化燃煤發電上網電價市場化改革。深化燃煤發電上網電價市場化改革（ ）
①有利于發揮市場機制作用，促進電力行業發展
②旨在弱化市場監管，提高資源配置效率
③更好地發揮宏觀調控在資源配置中的決定性作用
④更好地促進有效市場和有為政府相結合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．廣闊且有潛力的大市場，一直是我國加快發展的優勢所在。2022年4月10日，《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》正式發布。意見提出建設全國統一的能源市場。在有效保障能源安全供應的前提下，結合實現碳達峰碳中和目標任務，有序推進全國能源市場建設。下列舉措傳導途徑正確的是（ ）
①建立天然氣能量計量計價體系→完善統一開放、競爭有序的市場體系→打通堵點卡點
②政府加強市場監管→參與能源企業的經營管理→培育市場化法治化的營商環境
③組建全國電力交易中心→健全多層次統一電力市場體系→打破地方保護和市場分割
④發揮市場調節優勢→提高公共物品的配置效率→深化公共資源交易平臺整合共享
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．《中共中央、國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》提出，我國將從基礎制度建設、市場設施建設等方面打造高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，而營造穩定公平透明可預期的營商環境是全國統一大市場建設進程中的關鍵一環，也是主要目標之一。下列措施中有利于營造良好營商環境的是（ ）
①以市場需求引導創新資源合理有效配置，促進創新要素的有序流動
②充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，克服市場調節的局限性
③健全統一市場監管規則，強化統一市場監管執法，全面提升市場監管能力
④不斷規范政府行為，加強對市場的干預，實行有效市場與有為政府的結合
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
8．大數據殺熟是指經營者運用大數據收集消費者的信息，將同一商品或服務以不同的價格賣給不同的消費者，從而獲取更多利潤的行為，這嚴重損害了消費者權益。《中華人民共和國個人信息保護法》明確規定，互聯網平臺和商家不得過度收集個人信息，不得濫用算法權力，不得利用算法對消費者進行“大數據殺熟”。這表明（ ）
①市場調節具有自發性
②市場經濟影響資源配置效率
③市場決定資源的配置
④規范市場秩序需要“有形手”
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．某市有商家通過視頻平臺以高價在線銷售蔬菜套餐，違反了《關于疫情防控期間認定哄抬價格違法行為的指導意見》，受到市場監管局的處罰。這說明（ ）
①市場調節具有自發性
②要完善由政府決定價格的機制
③市場調節具有盲目性
④要加強市場監管，規范市場行為
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．如圖《兌水疫苗》漫畫中企業的做法（ ）
①侵犯了消費者的合法權益
②反映出市場調節的滯后性
③是由市場決定性作用導致的
④反映出了市場調節的自發性
A．①④ B．③④ C．①② D．②④
1．A
2．D
3．B
4．C
5．B
6．B
7．B
8．B
9．B
10．A

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