資源簡介

4.2《我國的社會保障》
一學科核心素養
政治認同：通過完善社會保障體系的措施，結合社會保障制度具體實施的成就，感悟我國社會文明進步的不斷提升。增強對完善社會保障體系的認同感，堅定我國的制度自信。
科學精神：了解我國社會保障體系及其作用，更加全面客觀地認識我國的社會保障。
法治意識：明確享受社會保障是我們的權利，也需要社會成員分擔責任，依法監管社會保障事業。
公共參與：理解和認同完善社會保障體系的要求，社會責任感和參與能力，提升公民意識和主人翁意識。
二學習重難點
重點1、理解我國社會保障發揮的作用；
2、明晰各種社會保障形式的作用；
3、理解完善我國社會保障體系的措施。
難點1、區分各種社會保障形式的作用；
2、理解完善我國社會保障體系的措施。
三知識梳理
一：多種多樣的社會保障
1.社會保障的主要功能
（1）通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定。
（2）通過國民收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進⑤社會公平正義。
（3）通過⑥風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的⑦自助與他助，推動社會持續健康發展。
2.我國的社會保障體系
社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構成了我國的⑧社會保障體系。
（1）社會保險是我國社會保障體系的⑨核心。在我國，社會保險主要包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等。
（2）社會救助是⑩最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。
（3）社會福利是 最高層次的社會保障。
（4）社會優撫是國家和社會依法對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優撫對象實行的 特殊社會保障。
二：完善社會保障體系
1.完善社會保障體系，要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。
（1）要建立起覆蓋全民、統籌城鄉的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”。
（2）要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展。
2.完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與⑤經濟社會發展相適應。
（1）要滿足人民的社會保障需求。
（2）應保持社會保障持續發展。
3.完善社會保障體系要做到⑥權責清晰。完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。
4.健全多層次社會保障體系，要堅持⑦應保盡保原則，按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。
四自我提升
1．“今天存時間，明天換服務”，北京將推出“時間銀行”互助養老模式。志愿者在“時間銀行”建立個人賬戶，為有需求的老人服務1個小時可獲得1個時間幣，“時間幣可以本人60歲以后使用”“可以贈予直系親屬、還可以向平臺捐贈”?！皶r間銀行”（ ）
①將“時間”和“公益”掛鉤，豐富了社會優撫的內容
②有助于發揮社會力量的作用，推動慈善公益事業發展
③可以充分利用社區富余的人力資源，增加可支配收入
④是一種新的互助養老模式，可助推共建共治共享的社會治理
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．“每一個小群體都不該被放棄?！蹦銈円龈蟮呐Α！薄罢娴暮芷D難，我覺得我眼淚都快掉下來了。”……2021年底，一段醫保部門與藥企就罕見病藥品進國家醫保目錄展開價格談判的視頻在網絡熱傳。2022年伊始，隨著7種罕見病用藥進入國家醫保目錄，曾因“70萬元一針”受到關注的脊髓性肌萎縮癥患者群體得以以每針3.3萬元的“入?！眱r接受治療，迎來新生。材料表明（ ）
①我國堅持以人民為中心，通過再分配機制促進社會公平
②國家堅持應保盡保原則，不斷健全多層次的社會保障體系
③政府在兼顧多方利益的前提下盡力讓更多患者用上“救命藥”
④社會保險是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
3．2022年3月，國務院發布《關于設立3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除的通知》，明確自2022年1月1日起，納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關支出，按照每個嬰幼兒每月1000元的標準定額扣除。這一政策（ ）
①促進了社會保障體系的完善和發展
②旨在增加社會福利，提高生活質量
③是促進人口長期均衡發展的重要舉措
④堅持了共享理念，促進社會公平正義
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
4．中央財經委員會第十次會議指出，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關系，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。這一舉措( )
①貫徹分配原則，激發生產活力
②豐富分配方式，實現均等分配
③完善分配制度，提升生活水平
④創新社會保障，提高保障水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．2022年1月1日起，企業職工基本養老保險全國統籌啟動實施，將在全國范圍內對地區間養老保險基金當期余缺進行調劑，用于確保養老金按時足額發放，這（ ）
①在制度上解決了基金的結構性矛盾問題，困難地區的養老金發放更有保障
②全國統籌意味著全國各地到手的養老金一樣多
③養老保險的繳存數由個人自主決定和承擔
④織密社會保障安全網，為人民生活安康托底
A．①② B．①③ C．①④ D．②③
6．2022年山東省新設40萬個城鄉公益性崗位，對就業困難人員予以托底安置。政府在社區設置日間照料中心服務等公共服務類公益崗、網格員等公共管理類公益崗，按照不低于當地小時最低工資標準發放崗位補貼。政府通過設置公益性崗位（ ）
①挖掘更多就業潛力，落實好保就業目標
②豐富社會救助形式，滿足群眾保障訴求
③采取以工代賑方式，增加群眾收入來源
④推動慈善事業發展，牢牢兜住民生底線
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．“希望企業拿出更有誠意的報價，每一個小群體都不該被放棄”——2021年12月3日，隨著2021年國家醫保藥品目錄正式公布，一段醫保談判專家與藥企代表談判的視頻刷屏網絡。2021國家醫保藥品目錄調整，7種罕見病用藥進入國家醫保目錄，很多罕見病患者得以接受治療，迎接新生。這表明（ ）
①我國政府發揮市場的作用對醫藥行業進行調整
②政府運用再分配的手段維護社會公平
③完善社會保障體系，國家應堅持盡力而為，也要量力而行的原則
④社會保險是保障社會成員生存權利的“最后一道防線”
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．目前，我國以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優撫等制度在內，功能完備的社會保障體系基本建成。截至2021年底，我國基本醫療保險覆蓋13.6億人，參保率穩定在95%以上，基本養老保險參保人數達10.07億人，參保率超過90%。這表明我國（ ）
①健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系
②充分發揮市場機制作用，為廣大人民群眾提供更可靠、更充分的保障
③堅持自愿和公平原則，著力解決人民最關心最直接最現實的利益問題
④貫徹落實新發展理念，保障改善民生，讓全體人民共享改革發展成果
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．公益性崗位是指各級人民政府及有關部門開發并經人力社保部門認定，用于過渡性安置就業困難群體的崗位。主要包括滿足公共利益和就業困難群體需要的非營利性基層公共服務類、公共管理類崗位。政府設置公益性崗位旨在（ ）
①堅持對人民負責，促進群眾收入來源的多樣化
②通過創新社會救助方式，維護社會的公平正義
③維護就業困難群體利益，讓發展成果惠及人民
④履行兜底安置就業職責，落實保就業目標
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．目前，我國以社會保險為主體，功能完備的社會保障體系基本建成，基本醫療保險覆蓋13.6億人，基本養老保險覆蓋近10億人，為新發展格局的構建注入了活力。建立完備的社會保障體系給經濟社會帶來的影響是（ ）
①扶持弱勢群體→維護公平正義→促進社會和諧
②調節過高收入→縮小收入差距→促進共同富裕
③規避生存風險→滿足美好需求→促進全面發展
④保障基本生活→擴大消費需求→促進經濟增長
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
1．D
2．A
3．D
4．A
5．C
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7．C
8．B
9．D
10．B

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