資源簡介

8.2法治政府
一學科核心素養(yǎng)
政治認同:認同法治政府的標準及建設法治政府的措施
科學精神:用辯證思維與歷史思維獨立思考，以建設性批判的態(tài)度，回應社會轉型的復雜變化，有所作為。
法治意識:以維護公平正義和法律尊嚴的自覺行動，投身于法治中國建設。
公共參與:能夠面對具有挑戰(zhàn)性的復雜情境問題，回應各種指向公共機構的質疑，解釋公民在公共參與過程中與各領域、各層面公共機構的相互作用，闡述公民有序參與的意義與價值。
二學習重難點
【重點】法治政府的內(nèi)涵及具體內(nèi)容；建設法治政府要求;建設法治政府的重大意義
【難點】建設法治政府要求
三知識梳理
1.法治政府的內(nèi)涵。
法治政府就是職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信，人民滿意的政府。
職能科學的政府 政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。
權責法定的政府 如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現(xiàn)權力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。因此，需要完善行政組織和行政程序法律制定，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。
執(zhí)法嚴明的政府 執(zhí)法嚴明重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。只有執(zhí)法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。
公開公正的政府 全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
智能高效的政府 政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段促進依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程與方式，不斷提高政務服務效能。
廉潔誠信的政府 ①守法：政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益。 ②誠信：政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。 ③追責：建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。
人民滿意的政府 政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
2.建設法治政府。
（1）措施：就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內(nèi)運行。各級政府及其工作人員堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。
（2）意義：通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現(xiàn)善政；通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。
四自我提升
1．2021年7月，國務院常務會審議通過了《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》（以下簡稱《意見》），其中重點提到完善勞動報酬支付和休息制度，明確企業(yè)不得制定損害勞動者安全健康的考核指標。該《意見》旨在（ ）
①堅持人民至上理念，實現(xiàn)共同富裕目標
②尊重勞動者主體地位，實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展
③維護勞動者合法權益，提供有力政策保障
④貫徹依法治國方略，推進法治政府建設
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進現(xiàn)代化的重要支撐。下列舉措符合建設法治政府要求的是（ ）
① ② ③ ④
完善基本法律體系，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。 堅持法治思維和法治方式，做到法無禁止即可為。 健全行政權力制約和監(jiān)督體系，促進行政權力規(guī)范透明運行。 審慎用權，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、權責明確。
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．某區(qū)創(chuàng)新信訪工作模式，將原本單一的信訪接待窗口打造為多部門聯(lián)動接待的開放窗口，創(chuàng)立“信訪小超市”，將群眾矛盾一站式接收，該區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心集合了矛盾調(diào)解、法律援助、信訪調(diào)處等多項功能，實現(xiàn)了“全科受理、集成聯(lián)辦、進一扇門、一站化解”的矛盾糾紛調(diào)處化解機制。該區(qū)的做法旨在( )
①發(fā)展協(xié)商民主，樹立政府權威
②規(guī)范權力運行，促進職能轉變
③優(yōu)化治理方式，提高服務效能
④化解群眾矛盾，推進社會和諧
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．作為市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府的派出機關，街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)辦理派出它的人民政府交辦的公共服務、公共管理、公共安全等工作，依法履行綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應急處置和行政執(zhí)法等職責，反映居民的意見和要求，對基層群眾性自治組織的工作給予指導、支持和幫助。據(jù)此，街道辦事處應當（ ）
A．制定社區(qū)文明公約，對居民的不文明行為進行評議和監(jiān)督
B．主持本街道的仲裁和調(diào)解工作，保護婦女、兒童等弱勢群體利益
C．確定路線、方針、政策，制定并實施具體的管理辦法和措施細則
D．指導轄區(qū)內(nèi)的居委會工作，為暢通民意反映渠道發(fā)揮積極的作用
5．用好互聯(lián)網(wǎng)，督查更有效。群眾的痛點在哪里，督查就到哪里。有了互聯(lián)網(wǎng)技術的賦能，對群眾反映的急難愁盼問題，各級政府更應馬上辦，立即改，事事有回應，件件有落實。開通“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”平臺有利于（ ）
A．提高政府法定職責必須為的效率和質量
B．促進政府工作有法可依，建設法治政府
C．尊重和保障公民的基本政治權利的落實
D．加強對行政權力的制約，限制政府行為
6．文物是一個國家、一個民族歷史與文化傳承的重要載體和實物見證，是不可再生、不可替代的寶貴資源。2022年2月28日，國務院公布新修訂后的《中華人民共和國水下文物保護管理條例》，條例自2022年4月1日起施行。該條例的公布（ ）
①體現(xiàn)了國家履行促進社會發(fā)展的職能
②表明政府堅持依法執(zhí)政，推進文化建設
③能為水下文物傳承提供有利的法治環(huán)境
④有利于傳承水下文物，維護國家穩(wěn)定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．2021年7月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減”政策），邁出了回歸教育規(guī)律的關鍵一步。貫徹“雙減”政策需要（ ）
①人大行使監(jiān)督權，加強對學校和培訓機構的監(jiān)管
②教育回歸育人初心使命，切實減輕家庭教育負擔
③黨中央加強教育生態(tài)建設，查處培訓機構經(jīng)營行為
④學校實施質量提升工程，更好發(fā)揮育人主體功能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．疫情期間不方便出行，一些證照要如何辦理？在外務工生了病，醫(yī)藥費是不是要回老家才能報銷……近年來，隨著我國跨省流動人口越來越多，與群眾工作生活密切相關的跨省辦事需求也日益增多。政務服務“跨省通辦”成為民生新需求。國務院總理李克強在2022年政府工作報告中提出，加強數(shù)字政府建設，推動政務數(shù)據(jù)共享，進一步壓減各類證明，擴大“跨省通辦”范圍。“跨省通辦” （ ）
①需要政府擴大職能管轄和服務范圍
②有利于提升政府政務服務的效能
③旨在樹立政府權威，強化政府基本職能
④需要加強數(shù)字政府與數(shù)字政務建設
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．為貫徹落實中央關于“雙減”工作的決策部署，2021年7月23日，天津市印發(fā)《2021年暑假校外培訓機構專項治理行動方案》。市教委要求，全市通過區(qū)級普查和市級抽查的方式，進一步加強對校外培訓機構違法違規(guī)行為的治理。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的培訓機構，責令其立即整改。對整改不到位或拒不整改的培訓機構，要依法依規(guī)進行嚴肅處罰。這是（ ）
①政府依法全面履行職能，嚴格執(zhí)法的體現(xiàn)
②建設職能科學的政府，履行宏觀調(diào)控職能的體現(xiàn)
③政府推進行政決策科學化、民主化、法治化的體現(xiàn)
④政府堅持以人民為中心，維護群眾正當權益的體現(xiàn)
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．《法治政府建設實施綱要(2021~2025年)>確立了五年法治政府建設的總體目標,明確到2025年,政府行為要全面納人法治軌道,著力實現(xiàn)行政執(zhí)法水平普遍提升，努力讓人民從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。法冶政府建設的意義在于（ ）
①規(guī)范政府權力的行使,提高其行政服務水平
②堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究
③推進依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政
④更好促進政府和公民形成互信互助關系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
1．C
2．D
3．D
4．D
5．A
6．A
7．C
8．C
9．B
10．B

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