資源簡介

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第18課《世界主要國家的基層治理與社會保障》學案
一學科核心素養
1.通過自主閱讀教材并參照導學案梳理西方主要國家基層治理的發展和特點、社會保障制度的建立與發展，培養時空觀念、史料實證的基本素養；
2.通過史料研習分析西方主要國家的社區治理出現原因、發展趨勢及作用，現代社會保障制度建立的原因和影響；培養學生史料實證、歷史思辨及歷史解釋能力。
3.通過拓展了解中國社區和中國特色社會保障制度，結合自身經歷理解新中國成立后我國基層治理和社會保障的發展成就，增強民族自豪感和社會責任心。
二學習重難點
重點：了解社區和現代社會保障制度的產生及其實行情況；
難點：社區和社會保障制度在中國的推行進程和成效。
三課前預習
1．現代社會保障制度的建立與發展：建立
（1）17世紀初，英國頒布了____。
（2）19世紀80年代，德國初步建立了____制度。
（3）1935年，美國頒布____，標志著美國現代社會保障制度的最終確立。
（4）第二次世界大戰后，英國率先構建了____體系，基本實現了全民覆蓋。
（5）北歐四國及法德加澳等國都建成了____國家，社會保障制度基本建立。
2．中國的社會保障制度
（1）中華人民共和國成立后，具有中國特色的____制度逐步建立。
（2）1951年2月政務院發布的____是新中國制定的第一部社會保險法規。
（3）隨著____的不斷推進，我國的社會保障制度也日趨成熟，保障水平穩步提高。
（4）作用：日益健全的____體系減輕了人們的后顧之憂，促進了國家____的發展。
3．現代社會保障制度的建立與發展：評價
（1）實質：是____社會生產力發展到一定階段的產物。
（2）積極作用：改善了廣大人民群眾的____，緩和了社會矛盾，有利于____的發展。
（3）消極影響：過度的社會保障加重了____財政負擔，容易助長____行為。
4．西方國家的社會保障制度
（1）發展歷程
17世紀初 英國頒布濟貧法。此后，歐洲各國紛紛建立了濟貧制度
19世紀80年代 德國初步建立了_____制度
1935年 美國頒布《_____》，標志著美國現代社會保障制度的最終確立
二戰后 西方主要國家都建成福利國家，社會保障制度基本建立
（2）影響
積極 改善了廣大人民群眾的生活，緩和了社會矛盾，有利于經濟發展
消極 過度的社會保障加重了國家財政負擔，容易助長懶惰行為
5．基層組織
秦漢 縣下設鄉和里；鄉設三老，掌教化；里設里正；鄉、里之外有亭，設亭長
唐朝 以百戶為里，五里為鄉，城內設坊，郊外設村，設里正、坊正、村正
明朝 實行_____，設甲首、里長
四自我檢測
1．美國歷史學家海斯認為，西歐中世紀的封建制度把國王和其他可能成為暴君的人的權力分散到許多封臣手中，以遏制他們的權力。另外，它也抬高和推進了貴族政治、等級和階級的種種特權。據此推知，西歐封建制度（ ）
A．促進了西歐民族國家的發展 B．推動了國王的統一事業
C．易導致政治上的分裂和割據 D．適應了自然經濟的需要
2．1536年，英國頒布《亨利濟貧法》，允許地方政府用公共基金為“身體健全、能夠工作的人”安排工作或施以救濟。1601年，又頒布了《伊麗莎白濟貧法》，正式確立了政府救濟窮人的責任。英國濟貧制度的確立（ ）
A．強化了政府的社會職能 B．受政治民主化的推動
C．推動了當時城市化進程 D．標志福利國家的形成
3．11—13世紀，西歐封建主之間普遍結成封君、封臣關系，以契約的方式明確約定雙方的權利和義務，并有證明人共同簽署生效。這種契約關系（ ）
A．強化了專制王權 B．推動了歐洲民族國家的形成
C．削弱了教會特權 D．影響了近代歐洲的民主思想
4．如表是1495～1785年英國戶籍管理大事記（節選）。據此可知，這一時期英國的戶籍管理（ ）
年份 大事記（節選）
1495年 亨利七世：不列顛臣民以家庭為單位，向各區主教匯報戶主、子女、配偶情況，主教登記在冊
1593年 伊麗莎白一世法令：由治安官管理戶籍，調查居民職業，懲罰懶惰者，救濟貧民
1785年 議會法案：不列顛臣民可在國內自由遷徙，不再懲罰流民；經議會許可征稅，救濟貧民和失業者
A．致使國家治理體系得以完善 B．反映了社會政治的變遷
C．重視對基層社會的司法控制 D．促進了英國人口的流動
5．20世紀80年代，英國撒切爾政府宣布，壓縮社會保障費用，規定只有低收入家庭才能享受產婦津貼、死亡津貼，取消洗衣和供暖津貼等。此做法（ ）
A．有利于減少政府財政開支 B．擴大了社會保障的范圍
C．說明英國已經消滅了貧困 D．有利于提高婦女的地位
6．西歐封建社會的基本特征有（ ）
①封君封臣制度 ②佛教占有重要地位
③莊園經濟發達 ④強有力的中央集權
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
7．《中華人民共和國憲法》（1982年）規定，企業事業和國家機關退休人員的生活受到國家和社會的保障；公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。2004年《中華人民共和國憲法修正案》規定“國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度”。這主要說明我國（ ）
A．法制建設取得重大進展 B．社會保障體系日益完善
C．公民社會福利水平降低 D．弱勢群體利益得到保障
8．下圖為一幅中古時期的壁畫，畫面描繪了某種制度下的一項禮儀要求。該制度應是（ ）
A．印度種姓制度 B．西歐封君封臣制度 C．日本幕府制度 D．阿拉伯哈里發制度
9．馬渭源在《馬克斯·韋伯與中西傳統社會結構對比研究》中指出，西歐封建制下封臣的服從具有雙重性：封臣的服從除了對領主個人化的服務外，他還必須服從“一種有關責任與榮譽的相當嚴格的法典”。這表明（ ）
A．封臣與領主之間關系具有契約特征 B．封臣享有法律規定的權利與義務
C．封建領主對封臣可隨意擴大權限 D．封建制下的權力具有絕對的專制性
10．日耳曼馬爾克村社標志性的政治制度是自由民大會，一切重大事情，包括罪犯的審判都由自由民大會集體決定。莊園出現以后，莊園法庭和村民會議往往合二為一。初期的莊園法庭，裁決者是法庭全體出席人，這顯然是村民大會的遺風。材料表明（ ）
A．莊園具有一定的自治傳統 B．莊園法庭隨著城市發展而建立
C．莊園法庭注重維護社會秩序 D．莊園法庭主要維護莊園主利益
參考答案：
三課前預習
1． 濟貧法 社會保險 《社會保障法》 社會保障 福利
2． 社會保障 《中華人民共和國勞動保險條例》 改革開放 社會保障 社會經濟
3． 資本主義 生活 經濟 國家 懶惰
4． 濟貧 社會保障法
5．里甲制
四自我檢測
1．C
2．A
3．D
4．B
5．A
6．B
7．B
8．B
9．A
10．A
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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