資源簡介

3.8.2 征稅和納稅
【大成目標】（目標解讀及課堂組織2分鐘）
1、通過比較分析法，理解稅收的含義、稅收的三個特征、增值稅和個人所得稅的含義。
2、通過小組討論、集中展示方式，分清增值稅和個人所得稅的區別（重點）
3、結合現實相關經濟現象，探究多種違法行為的區別及危害（難點）。
4、落實基礎案、升華案和鞏固案形成獨立分析、解決問題的能力，并在此過程中體驗學習成功的快樂。
【使用說明】
1、依據大成目標認真自學，精度課本68—73頁并完成基礎案，疑點用紅筆做好標記。
2、規范書寫，按質按量完成導學案。
3、建議1課時。
一、稅收及其種類（自主學習，標出疑點。）
1、稅收從本質上看，是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。
2、稅收具有強制性、無償性、固定性的特征。這些特征是稅收區別于其他財政收入的主要形式。
3、稅收的三個基本特征是緊密聯系、不可侵害的。稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障。稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。
4、稅收分為不同種類，每個稅種都有特定的納稅人、征稅對象和計稅標準。目前在我國影響很大的兩個稅種是增值稅和個人所得稅。
5、增值稅，是以生產經營中的增值額為征稅對象的一種稅。它的納稅人是在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人。增值稅的基本稅率為17%。
征收增值稅，有利于促進生產專業化和體現公平競爭，也有利于財政收入的穩定增長。
6、個人所得稅，是國家對個人所得征收的一種稅。我國個人所得稅，按應稅項目不同，分別實行超額累進稅率和比例稅率。個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。
二、依法納稅是公民的基本義務（自主學習，標出疑點。）
1、納稅人是指稅法規定的直接負有納稅義務的單位和個人，負稅人是指最終承擔稅款的單位和個人。納稅人不一定就是負稅人。
2、在我國稅收是取之于民、用之于民，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。因此，每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅。
3、在現實生活中違反稅法的現象有：
偷稅指納稅人有意違反稅法規定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅款的行為；
欠稅指納稅人超過稅務機關規定的納稅期限，沒有按時繳納而拖欠稅款的行為；
騙稅指納稅人用欺騙方式獲得國家稅收優惠的行為；
抗稅指納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為；
4、公民要以主人翁的態度關注國家稅收的征管和使用。
【探究活動】
探究1.（B級）（討論、展示、點評8分鐘）：稅收優惠政策尤其是企業所得稅優惠政策對調節經濟發揮著重要作用。西部大開發稅收優惠政策自2001年出臺以來，為西部地區積累資金、促進產業結構升級、發展區域經濟等都發揮了重要作用。西部大開發稅收優惠政策將在2010年執行到期。稅收優惠政策期限為10年，這對于西部大開發這一長期復雜的工程而言顯得較短。因此，有必要延長西部大開發優惠政策期限，如把享受優惠政策的期限再延長10年～20年，以吸引外地企業對西部地區基礎設施建設等獲利期較晚的項目進行投資。
（1）國家實行稅收優惠政策是否違反稅收的固定性？
沒有。因為它是在特定條件下經國家有關部門批準實施的，并非隨意改變。
（2）有人說稅率一經確定就一成不變。這種說法是否正確？為什么？
不正確。稅收的固定性是就稅法不變的情況而言的，隨著經濟的發展以及國家利用稅收調節經濟的不同需要，稅收的對象、稅率、納稅人不會是永遠不變的。例如，全國人大常委會先后修改稅法，將個人所得稅的起征點，從800元提高到1600元，又到2000元；免除農業稅等。但是，稅收任何一個方面的變化都必須以法律的形式加以確定，并在一個時期內相對穩定。
探究2.（C級）（討論、展示、點評8分鐘）：材料一： 在今天,我們所繳納的每100元稅款中就有17.6元用于發展教育事業,有14.7元用于能源、交通等基礎設施建設，有8.7元用于改善治安狀況，有3.7元資助他人，還有用于國防科學技術研究等。
材料二：作為納稅人，我們是光榮的建設者，同時我們也時刻享受著納稅所帶來的文明、安寧和幸福的生活環境。
材料三：青島市百余家企業帶著10萬余戶的重托，在北京人民大會堂以強烈的愛國熱情和高度的社會責任感，向全國納稅人鄭重發出“愛我中華，強我民族，報效祖國”的倡議。
（1）材料一和材料二分別說明了什么？
材料一說明我國稅收取之于民、用之于民，稅收作為國家財政收入最重要的源泉，為實現國家職能奠定了基礎。材料二說明納稅人在履行納稅義務的同時，也在享受著國家提供的各種服務。
（2）結合對材料一和材料二的理解，談談你對材料三的認識。
在我國，稅收取之于民、用之于民，國家利益、集體利益、個人利益是在根本上一致的。國家的興旺發達、繁榮富強與每個公民息息相關，國家各項職能的實現必須以社會各界繳納的各項稅收作為物質基礎。因此，每個公民要增強自己的監督意識，以主人翁的姿態積極關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉，以維護國家和人們的利益。
探究3.（D級）（討論、展示、點評7分鐘）：根據國家稅務局網站消息，2008年個人所得稅年所得12萬元以上個人自行納稅申報（以下簡稱自行納稅申報）已于2009年3月結束。根據統計，申報期內，全國各地稅務機關共受理自行納稅申報人數2136987人，比去年增長33.8%申報所得額8735億元，申報已繳稅額占2008年全國個人所得稅收入的36.33%.
材料二：自行納稅申報人數增加的主要因素有:一是國民經濟平穩較快發展,居民收入大幅度提高;二是納稅人依法納稅意識逐漸增強;三是得益于各地黨委、政府的重視關心和社會各界的支持配合;四是各級稅務機關的管理和服務工作進一步加強和規范。
（1）上述材料反映了什么道理？公民為什么要自覺納稅？
材料反映了我國公民的納稅意識不斷增強，自覺依法納稅的意識正在形成。公民之所以要自覺納稅是因為：①在我國，稅收取之于民，用之于民，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的；②稅收是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源，是實現國家職能的物質保障；是調節經濟的重要杠桿；是實現經濟監督的重要手段。③國家的興旺發達、繁榮富強與每個公民息息相關，國家各項職能的實現，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎。④在我國公民享受著國家利用稅收提供的公共服務，所以依法納稅是公民的基本義務，也是公民愛國的具體表現。
（2）公民應該如何做到自覺依法納稅？
①增強納稅人意識，自覺依法納稅；②增強主人翁意識和監督意識，以主人翁的姿態積極關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉，以維護國家和人們的利益。③自覺同違反稅法的行為作斗爭。
一、單項選擇題：（合作探究、點評7分鐘）
1.(A級)從本質上看，稅收是國家為實現其職能，憑借（ C　）依法取得財政收入的基本形式．
A.經濟權力 B.社會權力 C.政治權力 D.法律權力
２．(A級)各級稅務部門要進一步推行稅收執法責任制，絕對不能以支持發展、優化服務為名越權減免稅．這主要體現了稅收的（ A ）
Ａ．強制性 Ｂ．無償性 Ｃ．固定性 Ｄ．統一性
３．(B級)稅收三個特征之間的關系 （ A ）
①緊密相聯，不可分割 ②稅收的無償性要求它具有強制性 ③稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性 ④國家憑借政治權力強制征稅
A．①②③ 　　　　B．①②③④　　　　C．②③④　　　D．①③④
4.(C級)下列屬于偷稅行為的是 （ A ）
　①偽造、涂改帳本和票據　②威脅、圍攻稅務人員　③隱瞞銷售收入和經營利潤　④虛報出口貨物數量、價格騙取出口退稅款 A、①③ 　　　B、①④ 　　C、②③　　　D、②④
5.(C級)稅務部門向開小賣部的小王征稅,小王拒絕納稅.理由是:”我是個體戶,小本經營,還要納稅嗎 你如何看待小王的行為 ( A ):
①小王拒絕納稅的行為涉嫌違法,但與道德無關 ②小王拒絕納稅的行為既涉嫌違法,又是不道德的 ③小王應繳納企業所得稅 ④小王應繳納個人所得稅
A.②④ B. ①④ C.①③ D②③
6.(D級)公民要自覺增強納稅、護稅意識，維護國家利益和人民利益，做到( A )
　A、關注稅收使用，監督稅務機關執法行為 B、自覺履行納稅義務，爭做直接納稅人
　C、檢查處理濫用稅收收入的不法行為 D、處罰偷稅、欠稅、騙稅、抗稅等違法行為
7. (A級)個人所得稅在我國流失比較嚴重，要使個人所得稅不再流失，就必須( D )
①要求每個公民都繳納個人所得稅 ②使每個公民都具有“納稅人”意識，依法納稅 ③擴大納稅人的權利 ④加強征稅執法力度
A．①② 　B．②③ 　C．①③ 　D．②
【探究活動】
探究1.（C級）(合作探究、展示、點評2分鐘）：在我國，公民納稅越多，享有的公共服務也越多。
（1）在我國，國家、集體和公民的利益在根本上是一致的，稅收取之于民，用之于民。因而就整體而言公民納稅越多，享有的公共服務也越多。
（2）稅收具有強制性、無償性、固定性，公民依據其收人和規定稅率依法履行納稅義務，平等地享有公共服務。因而就每個公民來說，他所享有的公共服務與其納稅的多少沒有直接的因果關系。
探究2．（D級）（合作探究、展示、點評3分鐘）2008年3月1日起個人所得稅起征點由1600元提高到2000元，同時要求年所得在12萬元以上的高收入者自行報稅。如果說提高起征點是對中低收入者“松”。那么要求自行報稅就是對高收入者的“緊”，此前有專家評價此次稅改時曾表示，國家希望通過一松一緊達到平衡貧富的目的。
怎樣認識國家在稅收問題上的這“一松”、“一緊”？
(1)稅收是國家財政收入的最主要來源和基本形式，加強稅收征管，加強對高收入者的個人所得稅的征管，能夠增加國家的財政收入，可以為構建和諧社會提供物質基礎。因此，對高收入者要“緊”
(2)個人所得稅直接涉及公民個人，對調節個人收入具有重要作用。本次征收標準由1600元提高到2000元，并加大了對高收入者征稅的力度，這對減輕中低收入者負擔，調節社會財富分配，控制收入差距，維護社會公平，進而推進和諧社會建設具有重要意義。因此，對中低收入者要“松”。
【課堂小結】（3分鐘）
1、本節課目標達成情況：
2、本節課的收獲：
3、本節課應注意的問題：
基礎案（課前10分鐘）
先精讀課本，理解課本知識結構，在此基礎上再仔細、認真作答。
升華案（23分鐘）
小組討論，集中展示，點撥重點、難點的題目。
思路點撥：從稅收的三個特征去思考。
思路點撥：從稅收的性質去思考。
思路點撥：從增強稅收人意識、對貪污檢舉、對違反稅法的行為作斗爭去作答。
鞏固案（12分鐘）
鞏固強化，獨立作答，分層達標，實現共贏。
思路點撥：從稅收的性質和稅收大特征去作答。
思路點撥：從稅收與財政收入的關系及稅收的作用去作答。3.7.2 收入分配與社會公平
第一課時
【大成目標】（目標解讀及課堂組織2分鐘）
（1）通過小組集中討論和分析比較，理解公平、效率的含義。
（2）通過分組討論，集中展示，掌握我國再分配更加注重公平的措施（重點）及理解效率與公平的辨證關系（難點）。
（3）通過基礎案、升華案和鞏固案的訓練，結合社會現實，理解和正確處理效率與公平的關系，為構建和諧社會作出自己的貢獻。
【使用說明】
1、依據大成目標認真自學，精度課本60—63頁并完成基礎案，疑點用紅筆做好標記。
2、規范書寫，按質按量完成導學案。
3、建議2課時。
一、社會公平的重要體現（自主學習，標出疑點。）
1、公平的含義
收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，要求保證人們的基本生活需要。
2、公平的收入分配的意義：公平的收入分配，是社會主義社會主義分配原則體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。
3、如何在收入分配方面實現社會公平？堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的 分配制度,為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。
保證“兩個合理比重”：保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中 占合理比重是實現社會公平的重要舉措。
①意義：有利于理順國家、企業和個人三者的分配關系，維護勞動者利益，也有利于合理調整投資與消費的關系，促進經濟社會協調健康發展。
②措施：要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。
（3）再分配更加注重公平
措施：要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入 ，取締非法收入 。通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。
二、處理好效率與公平的關系（自主學習，標出疑點。）
1、效率，指經濟活動中產出與投入的比例，它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節約和社會財富的增加。效率是人類經濟活動追求的基本目標之一。
2、效率與公平的關系
（1）效率與公平具有一致性。
①一方面，效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍貧窮。
②另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。
（2）效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。
3、如何處理好效率與公平的關系？
（1）發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，既要提高 效率，又要促進公平。（原因：我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源的利用效率。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。）
（2）處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義 ，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導 回報社會和先富幫后富 。
【探究活動】
探究1：（C級）（討論、展示、點評10分鐘）觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。
觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經濟具有活力和效率，又不影響社會穩定，就是公平。
（1）你對公平是如何理解的？為什么？
答案可參考課本第60頁最后兩段。
（2）請你談談對上述兩種觀點的看法。
①觀點一把公平與平均絕對等同起來，是極其錯誤的。平均主義抹殺一切勞動差別，干多干少一個樣，實際上是最大的不公平；②觀點二有其合理性，但認為公平不在于差別的大小也是不科學的，如果收入差距過大，背離了共同富裕的根本目標，也就背離了社會公平。
探究2：（C級）（小組討論，集中展示、點評10分鐘）近五年來，某公司的產值平均每年增長11%左右，企業利潤平均每年增長20%左右；與此同時，企業職工的工資增長緩慢，平均每年增長5%左右。
（1）如果上述趨勢發展下去，會給該公司和職工帶來什么不利影響？
該公司職工工資遠低于企業利潤的增長，職工收入比重偏低，不利于調動職工積極性，進而阻礙效率的提高和生產的發展，最終會影響企業的發展。
（2）該公司在分配方面應該作出哪些改變？
該公司應提高工人收入在企業產值中的比重，提高勞動報酬，并建立職工工資正常增長的長效機制。
探究3：（D級）（合作探究、展示、點評15分鐘）某公司原是一家效益很好的企業，后來，公司分配向高層管理人員傾斜，一線工人的年收入不足高層管理人員的十分之一。拉大的收入差距導致雙方關系緊張，工人的工作積極性低下，優秀工人紛紛跳槽。新的領導上任后，積極改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一線工人的勞動報酬。從此，企業內部的關系又變得和諧了，工人的工作積極性高漲，紛紛為公司的發展獻計獻策，公司又紅火起來。
該公司經濟效益的變化說明了什么？
必須處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。收入分配方式對效率有重要影響。如果分配方式有利于調動人們的積極性，就會提高效率、促進生產的發展；反之，則會降低效率、阻礙生產的發展。要處理好效率與公平的關系，公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。
【課堂小結】（3分鐘）
1、本節課目標達成情況：
2、本節課的收獲：
3、本節課應注意的問題：
第二課時

一、單項（合作探究、展示、點評15分鐘）
1、（A級）關于社會公平的理解，正確的是 （ D ）
A．社會成員收入要平均 B．要充分保護生產要素所有者的收益權
C．要消除社會成員之間的收入差距 D．要將收入差距控制在合理的范圍內
2、（A級）近年來，我國城鄉居民收入在穩步增長的同時，城鄉、地區、行業之間的收入差距呈拉大趨勢，分配不公問題已引起全社會廣泛關注。從經濟生活角度分析，要維護和實現社會公平，就必須 （ D ）
①堅持社會主義的基本經濟制度，大力發展生產力 ②要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 ③著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制 ④擴大就業，加快社會保障制度建設
A．①② B．③④ C．②③④ D．①②③④
3、（B級）對效率的理解不正確的是 （ D ）
A．效率是經濟活動中投入與產出的比率 B．效率提高就是資源的節約和社會財富的增加
C．效率表示資源有效利用的程度 D．要效率就不能講公平
4、（B級）孔子說：“不患寡而患不均。”現在看來，孔子的話與我國現行分配原則相比較，其缺陷在于（ D ）
A．不注重實現共同富裕 B．不注重社會公平 C．違背了等價交換原則 D．不注重效率
5、（C級）在社會主義市場經濟條件下,效率與公平具有一致性,表現在 （ B ）
①效率是公平的物質前提 ②社會公平的實現建立在提高效率、增加社會財富的基礎上 ③公平是提高經濟效率的保證 ④效率和公平可以等同
A、①② B、①②③ C、②④ D、②③④
6、（D級）現階段不同群體的收入差距不斷擴大，社會不平等問題越來越突出，有些人“把公平當成次要的，甚至視為可有可無的”，其觀點是錯誤的，這是因為 （ B ）
A．效率是公平的物質前提，沒有效率就沒有公平
B．公平是提高經濟效率的保證，收入差距過大會阻礙效率的提高，影響和諧社會的構建
C．現階段就應該再分配注重公平，初次分配只注重效率即可
D．過分強調公平會導致平均主義，與大公無私的奉獻精神相一致
某企業老板，在辦廠之初，要求大家共同出資辦廠，并對大伙承諾：“以后工廠搞好了，不會虧待大家！”經過幾年苦心經營，工廠掙錢了，企業老板講排場、擺闊氣，出門坐奔馳，吃飯下酒館，大家的股息分紅一拖再拖。結果，職工紛紛辭職，因為分配不公，導致企業破產。回答1-2題。
7、（C級）由于分配不公，導致企業破產。這說明（B）
①分配方式恰當，就會調動人們的積極性，提高效率 ②收入分配對效率有重要影響 ③分配不當，則阻礙生產的發展，降低效率 ④分配對生產有決定作用
A.①② 　　 　　B.①②③　 C.③④ 　　 　　D.②③④
8、（D級）上述材料啟示人們(C)
A.必須努力實現全體人們的共同富 B.必須堅持以經濟建設為中心
C.必須高度重視個人收入的分配問題 D.必須嚴格防止勞動者出現收入差距
9、（C級）十七大報告中就收入分配有兩個重要的新提法，一是逐步“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，二是“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。這有利于 （A ）
A．實現效率與公平的統一，更加注重社會公平 B．改變現有分配制度，實現同步富裕
C．擴大中等收入者比重，消除社會成員收入差距 D．平等保護物權、鼓勵多種要素參與分配
10、（D級）（2008江蘇卷）在企業分配中．如果過分壓低勞動報酬，則不利于調動勞動者的生產積極性，終將限制企業的發展。這說明 （A ）
A．公平是提高效率的保證 B．要貫徹“再分配注重公平”的要求
C．效率是公平的物質前提 D．初次分配和再分配都要注重公平
11、（D級）( 08廣東卷)十七大報告指出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中實現社會公平的措施有 （ B ）
①提高增值稅率 ②提高最低工資標準 ③實行超額累進稅率 ④完善社會保障制度
A ②③ B ③④ C ①④ D ②④
【探究活動】：
探究1．（C級）（合作探究、展示、點評10分鐘）（12分）材料一：黨的十七大報告指出：“合理的收入分配制度是社會公平的主要體現。”“要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。”
材料二：社會公平是構建社會主義和諧社會的一個重要問題，我們要正確處理好經濟效率與社會公平的關系，在經濟和社會發展過程中必須實現效率與公平的雙贏。
閱讀上述材料，運用所學知識回答：
（1）你認為，我們應如何正確處理效率與公平的關系？
①發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，既要提高效率，又要促進公平，再分配更加注重公平；②處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富；
（2）為什么在經濟和社會發展過程中必須實現效率與公平的雙贏？
①在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性（1分）。一方面，效率是公平的物質前提，另一方面，公平是提高經濟效率的保證（2分）。②注重效率是社會主義根本任務的要求，也是發展社會主義市場經濟的客觀要求。只有注重效率，才能調動各類生產要素的積極性、創造性，提高資源的使用效率，實現資源的優化配置，為實現社會公平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的物質基礎（2分）。③注重公平是實現社會主義根本目標的要求。只有注重公平，才能防止收入差距過分懸殊，實現共同富裕，為構建社會主義和諧社會創造穩定的社會環境（2分）。
探究2.（D級）（合作探究、展示、點評10分鐘）材料一：《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，要加強制度建設，保障社會公平正義。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。完善收入分配制度，規范收入分配秩序，在經濟發展的基礎上，更加注重社會公平。
材料二：胡錦濤總書記十七大報告中指出，必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。
（1）目前我國更加注重收入分配公平的重大意義是什么？
①體現社會主義本質，有利于實現共同富裕的目標。②公平是提高經濟效率的保證，有利于實現經濟發展，促使人們奮進，使社會具有生機和活力。③有助于縮小收入差距，協調人們之間的經濟利益關系，構建和諧社會。
（2）結合材料二，運用經濟常識分析在改善民生，實現社會公平的過程中，國家應該采取的主要經濟措施有哪些？
①堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，增強國家的經濟實力；②堅持和完善公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展，發揮各種所有制在社會財富增長中的作用；③要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。④逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平；⑤千方百計擴大就業，創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。加快建立健全與經濟社會發展水平相適應的社會保障體系，以保障人民基本生活；⑥著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制；⑦擴大轉移支付，強化稅收調節，打破經營壟斷，創造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢；⑧要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。
【課堂小結】（5分鐘）
1、本節課目標達成情況：
2、本節課的收獲：
3、本節課應注意的問題：
基礎案（課前10分鐘）
先精讀課本，理解課本知識結構，在此基礎上再仔細、認真作答。
溫馨提示：公平是當今社會的重大問題，它的意義和措施是近年來高考重要考點，要引起高度重視。
升華案（35分鐘）
小組討論，集中展示，點撥重點、難點的題目。
思路點撥：從公平與平均主義、收入差別是否適度去思考。
思路點撥：從效率是公平的物質前提，公平是提高經濟效率的保證這一辯證關系去思考。
鞏固案（35分鐘）
溫馨提示：小組討論，集中展示，點撥重點、難點的題目。
思路點撥：從效率與公平的辯證關系去作答。
思路點撥：從生產力、所有制、分配制度、兩個比重、就業、提高低收入收入等方面思考。3.7.1 按勞分配為主體 多種分配方式并存
第一課時
【大成目標】（目標解讀及課堂組織2分鐘）
1、通過比較分析、自主學習的方式，理解生產與分配的關系、按勞分配的含義及按生產要素分配的種類。
2、通過小組討論、個人展示方式，認清我國實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的原因、意義（重點）
3、結合現實相關經濟現象，探究多種分配方式的種類（難點）。
4、落實基礎案、升華案和鞏固案，掌握“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的原理，形成獨立分析、解決問題的能力，并在此過程中體驗學習成功的快樂。
【使用說明】
1、依據大成目標認真自學，精度課本58—60頁并完成基礎案，疑點用紅筆做好標記。
2、規范書寫，按質按量完成導學案。
3、建議2課時。
一、按勞分配為主體：（自主學習，標出疑點。）
1．現階段，我國個人收入的分配制度是什么？
按勞分配為主體，多種分配方式并存
2．按勞分配
（1）地位：是社會主義公有制經濟中個人消費品分配 的基本 原則。
（2）基本內容和要求：
在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。
3．我國現階段為什么必須實行按勞分配？
（1）實行按勞分配，是由我國現實的經濟條件決定的。生產資料公有制實行按勞分配的前提；社會主義公有制條件下生產力的發展水平是實行按勞分配的物質基礎；社會主義條件下人們勞動的性質 和特點，實行按勞分配的直接原因。
（2）實行按勞分配，勞動者的個人收入與自己付出的勞動數量 和質量直接聯系在一起，有利于充分調動積極性和創造性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會生產的發展。
（3）按勞分配作為社會主義性質的分配制度，是對以往幾千年不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現了勞動者共同勞動、平均分配的社會地位
（4） 公有制在我國國民經濟中占 主體 地位，決定了 按勞分配在我國所有分配方式中居主體地位。
二、多種分配方式并存（自主學習，標出疑點。）
1．除按勞分配以外，還有哪些其他分配方式？ 還存在其他多種分配方式，主要包括個體勞動者勞動成果分配和 按生產要素分配 。
（2）按個體勞動者勞動成果分配：指個體勞動者個人占有生產資料，獨立從事生產經營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有，構成他們的個人收入。
（3）按生產要素分配：A、勞動 B、資本 C、技術 D、管理等
1．（B級）（討論、展示、點評6分鐘）為什么要健全生產要素按貢獻參與分配的制度？
（1）健全生產要素按貢獻參與分配的制度，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。
（2）有利于：讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分涌流，以造福于人民。
2、（C級）（小組討論，集中展示、點評6分鐘）我國現階段為什么必須實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度？
我國現階段實行這種分配制度有其客觀必然性。首先，生產決定分配。這是與我國現階段的生產力發展水平相適應的；其次，生產資料所有制決定分配方式。這是由我國以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的所有制結構決定的；再次，這是發展社會主義市場經濟的客觀要求，對加快經濟發展和實現共同富裕具有巨大的促進作用。
【探究活動】（D類）
探究1：（合作探究、展示、點評11分鐘）小吳的爸爸是國有企業的總工程師，月月有工資，年終有獎金；媽媽在一家外資企業做財務工作，去年增加了工資；姑姑是農民，除了承包集體土地種植蔬菜外，兼營蔬菜收購和運輸，收入也有所增長；二叔開了一家個體雜貨店，雖然忙些累些，可收入不少；三叔與他人合辦了一家服裝廠，自己直接經營，去年的稅后收入比小吳爸爸媽媽的收入總合還高出一倍。
（1）小吳家族人的收入各屬于哪種分配方式？
小吳的爸爸在公有制即國有經濟范圍內工作，收入屬于按勞分配收入；媽媽在非公有制中的外資企業做財務工作，收入屬于按生產要素分配中的按勞動要素分配。姑姑在公有制即集體經濟范圍內工作，承包集體土地種植蔬菜收入屬于按勞分配收入，兼營蔬菜收購和運輸的收入屬于按個體勞動者勞動成果分配；二叔開個體雜貨店的收入屬于按個體勞動者勞動成果分配；三叔與他人合辦了一家服裝廠的收入屬于按生產要素分配中的按資本、管理要素分配。
（2）上述材料反映了我國目前收入分配方式主要有什么特點？為什么會有這樣的特點？
①我國目前收入分配方式的主要特點是按勞分配為主體、多種分配方式并存，體現了我國個人收入形式的多樣化。②我國現階段實行這種分配制度有其客觀必然性。首先，生產決定分配。這是與我國現階段的生產力發展水平相適應的；其次，生產資料所有制決定分配方式。這是由我國以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的所有制結構決定的；再次，這是發展社會主義市場經濟的客觀要求，對加快經濟發展和實現共同富裕具有巨大的促進作用。
探究2：（合作探究、展示、點評12分鐘）胡錦濤在十七大報告中談到分配制度改革時指出，要創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。群眾財產性收入是指房屋租金、存款利息、債券收益、股票收益、基金收益等。
（1）請說明擴大群眾擁有的財產性收入屬于何種分配方式？
財產性收入屬于按生產要素分配。
（2）為什么我國允許這種分配方式的存在？
①我國現階段的生產力水平和基本經濟制度決定了我國實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。②健全生產要素按貢獻參與分配的制度，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。③這有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。④這也是發展社會主義市場經濟的客觀要求，特別是實現共同富裕目標的要求。
【課堂小結】（3分鐘）
1、本節課目標達成情況：
2、本節課的收獲：
3、本節課應注意的問題：
第二課時
一、單項選擇題（合作探究、展示、點評15分鐘）
1、（A級）現階段，我國實行按勞分配的直接原因是（ C ）
A．生產資料公有制 B．生產力發展水平
C．社會主義制度下勞動的性質和特點 D．社會主義市場經濟
2、（A級）2008年，《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》規定，在不改變林地用途的前提下，林地承包經營權人可依法對擁有的林地承包經營權和林木所有權進行轉包、出租、轉讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對其承包的林地、林木可依法開發利用。材料能夠體現的分配方式有（ D ）
A．按個體勞動者的勞動成果分配 B．福利性分配
C．按勞動要素分配 D．按生產要素分配
3、（A級）建立和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（ A ）
①是由我國生產力發展水平決定的 ②是由我國基本經濟制度決定的 ③是發展社會主義市場經濟的客觀要求 ④是由我國改革開放的基本國策決定的
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4. （B級）兄弟二人各承包了本村的五畝菜地。哥老辦法種菜；弟弟則精耕細作，采用了地膜覆蓋、溫室大棚等先進技術。結果，弟弟菜地的產量和收入都大大超過了哥哥。從上述事例中可看出，兄弟倆的收入差異主要是因為弟弟增加了 ( C )
　①勞動投入 ②資金投入 ③土地投入 ④技術投入
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
5. （B級）下列屬于按勞分配收入的是（ D ）
①張某在私營企業中獲得的工資收入 ②王某在農村集體經濟聯產計酬中獲得的收入 ③李某在國有企業中獲得的福利性分配收入 ④孫某在國家機關工作中獲得的工資收入
A.①②③ B.②③ C.②③④ D ②④
6、（A級）按勞分配在所有分配方式中占主體地位，是由于（ C ）
A按勞分配在每個社會成員的收入中占較大比重 B國有經濟是我國經濟的主體
C公有制在我國國民經濟中占主體地位 D公有制企業個人收入來源多樣化
7、（B級）在我國現階段，按勞分配以外的分配方式主要有（ B ）
①按勞動力價值分配 ②私營企業主的投資經營活動所獲得的收入 ③按個體勞動者勞動成果分配 ④股息、利息、債券收入 ⑤國有企業職工的獎金
A. ①②③ B. ①②③④ C. ①②③⑤ D.①②③④⑤
8．（B級）在我國現階段，下列收入屬于按生產要素分配所得的有（ C ）
①國有企業職工的獎金和津貼 ②私營企業和外資企業工人的工資 ③科技工作者提供技術信息取得的收入 ④災區人民獲得的救援物資 ⑤出租土地、房屋取得的收入 ⑥債券、股票交易收入
A．①②③④　 B．③④⑤⑥　　 　　C．②③⑤⑥ 　　D．①②④⑤
9、（B級）小張家8月份收入5000元，包括爸爸在國企的工資、獎金1800元，媽媽的個體服裝店收入2200元，股票收入1000元。小張家本月取得收入的形式有（ D ）
①技術要素收入 ②按勞分配收入 ③資本要素收入 ④按個體勞動成果分配收入
A ①②③ B ①②④ C ①③④ D ②③④
10．（B級）我國確立按生產要素分配的依據有（ D ）
①社會主義市場經濟的客觀要求 ②存在著多種所有制經濟 ③各種生產要素所有權存在的合理性、合法性都在社會主義市場經濟條件下得到確認 ④各種生產要素都可為社會財富的創造作出貢獻
A．①②③　　 B．①③④　　C．①②④　 D．①②③④
11、（A級）在我國現階段，下列收入中屬于按勞分配所得的有（ A ）
A．國有企業職工的獎金和津貼 B．個體勞動者的勞動收入
C．三資企業工人的工資 D．企業承包經營者的年薪
12、（A級）私營企業中的工人獲得的工資收入屬于（ D ）
A 按勞分配 B 按管理要素分配 C 按勞動成果分配 D 按勞動要素分配
13、（A級）按勞分配適用的范圍是（ D ） A．個體經濟 B．私營經濟 C．外資經濟 D．公有制經濟
14、（A級）在我國現階段實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，形成這種分配制度的原因有很多，但其最終原因是（ B ）
A．我國實行的是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度
B.我國生產力的發展水平和特點 C.社會主義的根本任務 D我國的社會、經濟發展的現實
15、（A級）在社會主義初級階段，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，從生產關系上看是由（ D ）決定的。
A我國要實現兩個根本性轉變 B.我國現階段生產力總體水平低、發展不平衡和多層次狀況
C.防止兩極分化，實現共同富裕 D.公有制為主休、多種所有制經濟共同發展的所有制結構
16、（B級）下列對按生產要素分配的認識中，正確的有（ A ）
①它只是適用于非公有制經濟 ②它是社會主義市場經濟的主要分配形式 ③它是與我國現階段生產力發展水平相適應的分配方式 ④它是憑借勞動、資本、土地、技術和管理等生產要素而取得個人收入的分配方式
A. ③④ B. ②④ C. ①② D. ①④
17．（B級）十七大報告首次提出了“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。下列屬于居民財產性收入的是（ B ）
A.一切非勞動性收入 B.出租房屋取得的的收入
C.憑借自己的生產資料從事生產經營活動所獲得的收入 D.從社會保障中獲得的收入
18. （A級）下列構成我國社會主義初級階段的分配方式的有 （ A ）
①按勞分配 ②按個體勞動者勞動成果分配 ③按生產要素分配 ④按需分配
A.①②③ B. ②③④ C. ①③④ D.①②④
19、（B級）健全生產要素按貢獻參與分配的制度，主要是因為它有利于（ C ）
A．實現社會公平 B．體現平均分配 C．提高經濟效率 D．防止兩極分化
20．（B級）為了最廣泛、最充分在調動一切積極因素，一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應該得到保護。這里所說的合法的非勞動收入包括 （ D ）
①國有企業職工所獲得的獎金收入 ②個體工商戶的收入 ③企業離退休人員的養老金收入 ④銀行存款、購買債券、投資股市獲得的收入
A.①② B.②④ C.②③④ D.③④
二、非選擇題：
1．（C級）（合作探究、展示、點評10分鐘）我國北方某一國有企業在實行股份制改造后，該企業職工紛紛購買企業內部股票。這樣，該企業職工除按月獲得工資外，還可以以股東身份獲得股息分紅。
（1）上述材料反映了我國現階段實行何種分配制度？(3分)
我國現階段實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
（2）材料中所列的收入各屬于哪種分配形式？(3分)
國有企業職工的工資收入屬于按勞分配；股息分紅屬于按資本要素分配。
（3）為什么實行這種分配制度？(6分)
我國現階段實行這種分配制度有其客觀必然性。①生產決定分配。這是與我國現階段的生產力發展水平相適應的；②生產資料所有制決定分配方式。這是由我國以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的所有制結構決定的；③這是發展社會主義市場經濟的客觀要求，對加快經濟發展和實現共同富裕具有巨大的促進作用。
2、（C類）（合作探究、展示、點評10分鐘）材料一：目前我國的公有制經濟，生產力總體水平還不夠高，勞動產品也沒有極大地豐富。在按勞分配和按需分配這種分配方式中，應該實行哪種分配方式？
不可能實行按需分配。因為生產決定分配。我國目前的公有制經濟，生產力水平不高，社會產品也沒有極大豐富，這一現狀決定了只能實行按勞分配，而不能實行按需分配。社會主義公有制條件下生產力的發展水平是實行按勞分配的物質基礎。
（D級） 材料二：目前我國勞動者的勞動能力存在著明顯差別，勞動還是謀生手段。在平均分配和按勞分配兩種分配方式中，哪一種更合理、更能促進生產的發展？
按勞分配比平均分配更合理，更能促進生產的發展。社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。目前，我國勞動者的勞動能力存在著明顯的差別，勞動還是謀生的手段，還沒有成為生活的第一需要，只要實行按勞分配，按勞動者向社會提供勞動的數量和質量分配個人消費品，才能激發勞動者的積極性、主動性，更能促進生產的發展。
【課堂小結】（5分鐘）
1、本節課目標達成情況：
2、本節課的收獲：
3、本節課應注意的問題：
基礎案（課前10分鐘）
先精讀課本，理解課本知識結構，在此基礎上再仔細、認真作答。
升華案（35分鐘）
小組討論，集中展示，點撥重點、難點的題目。
溫馨提示：生產要素按貢獻參與分配是歷年高考的重點，大家要引起重視。
思路點撥：可以從生產力水平、生產資料所有制、社會主義市場經濟三方面去思考。
探究點撥：要理解、分清分配方式的范圍，才能對號入座。
思路點撥：從解放生產力、發展生產力去思考
鞏固案（35分鐘）
鞏固強化，獨立作答，分層達標，實現共贏。
溫馨提示：先分清所有制形式再做題。
思路點撥：從調動勞動者積極性的角度去思考。3.8.1 國家財政
【大成目標】（目標解讀及課堂組織2分鐘）
1、通過比較分析法，理解財政、國家預算、國家決算、財政收支平衡、財政盈余、財政赤字等概念。
2、通過小組討論、集中展示方式，掌握我國財政的巨大作用（重難點）
3、結合現實相關經濟現象，探究財政收入和財政支出的途徑、影響財政收入的因素。
4、落實基礎案、升華案和鞏固案，形成獨立分析、解決問題的能力，并在此過程中體驗學習成功的快樂。
【使用說明】
1、依據大成目標認真自學，精度課本64—68頁并完成基礎案，疑點用紅筆做好標記。
2、規范書寫，按質按量完成導學案。
3、建議1課時。
一、財政及其作用（自主學習，標出疑點。）
1、社會主義國家，為了履行對內對外職能，國家必須占有和消費一定的社會財富。國家的收入和支出就是財政，財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度基本收支計劃，稱作國家預算；上一年度國家預算執行結果的會計報告，稱作國家決算。
2、國家財政在社會經濟生活中發揮著巨大的作用：國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障；國家財政具有促進資源合理配置的作用；國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。
3、在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出、減少稅收、刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。反之，在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”。
二、 財政收入與支出（自主學習，標出疑點。）
1、國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。根據國家籌集資金的渠道，財政收入可以分為稅收收入、利潤收入、債務收入、其他收入。其中稅收收入是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。影響財政收入的因素很多，其中主要是經濟發展水平和分配政策。經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的,二者是根與葉、源與流的關系。
2、國家對籌集的財政資金進行分配和使用就是財政支出。按照具體的用途，財政支出可以分為經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。
3、財政收入和支出的關系，不外有三種情況：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字。當年的財政收入大于財政支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字都屬于財政收支平衡。財政盈余是指當年的財政收入大于財政支出的部分。財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分。
【探究活動】
探究活動1：（C級）（討論、展示、點評11分鐘）
材料一 統計數據顯示2007年我國財政總收入累計完成51304.03億元，同比增長32.4%。2007年全年稅收收入49449億元（不包括關稅、耕地占用稅和契稅），比上年增加11813億元，增長31.4%。
材料二 2008年政府工作報告指出：繼續實行穩健的財政政策，就是要保持財政政策的連續性和穩定性，充分發揮財政促進結構調整和協調發展的重要作用，增加對薄弱環節、改善民生、深化改革等方面的支出，較大幅度地增加“三農”、社會保障、醫療衛生、教育、文化、節能減排和廉租住房建設等方面支出。
（1）材料一和材料二反映了什么經濟現象？
材料一反映了財政收入是國家通過一定形式和渠道集中起來的資金，財政收入的主要來源是稅收，2007年財政收入有了大幅度增長。材料二反映了財政支出是國家對集中的財政資金進行分配和使用。
（2）結合材料二說明我國財政促進經濟社會發展的重要作用。
材料二表明國家通過對財政收支方向、數量的控制，促進社會總需求與總供給的總量平衡及結構優化，保證國民經濟持續、健康、協調發展的作用。2008年我國財政較大幅度地增加“三農”、社會保障、醫療衛生、教育、文化、節能減排和廉租住房建設等方面支出，有助于促進資源合理配置，改善人民生活，確保國民經濟平穩運行。
探究活動2：（C級）（討論、展示、點評6分鐘）
為了把黨的十七大精神落到實處，某市財政局在2008年的工作中，緊緊圍繞發展與和諧這一主題，在財政預算支出方面，重點向“三農”以及教育、科技、公共衛生等社會事業傾斜，著力解決好城鎮居民基本醫療保險和城鎮貧困家庭取暖等涉及老百姓切身利益的突出問題，努力實現十七大報告提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的目標，促進經濟社會和諧健康發展。
結合材料，按照具體的用途指出財政支出的類型。
①財政支出按具體的用途，可以分為經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。②材料中用于“三農”的支出屬于經濟建設支出，用于教育、科技、公共衛生等社會事業的支出屬于科學、教育、文化、衛生事業支出，用于城鎮居民基本醫療保險和城鎮貧困家庭取暖等方面的支出屬于社會保障支出。
探究活動3：（B級）（討論、展示、點評6分鐘）
經濟和財政是相輔相成的，財源來自于整個經濟的發展，經濟的發展又促進了財源的增加，財源的增加反過來又支持經濟建設。
經濟發展水平和財政的關系是怎樣的？
經濟發展水平和財政是相輔相成的，經濟發展水平對財政的影響是基礎性的，是源與流、根與葉的關系。要增加財政收入，必須努力發展經濟，增強國家的綜合經濟實力；而財源的擴大、財政收入的增加又會有力地促進經濟和各項事業的發展。
一、單項選擇題（合作探究、展示、點評7分鐘）
1、（A級）我國工商企業登記費、商標注冊費、公證費用，屬于財政收入的（ D ）
A.利潤收入 B.稅收收入 C.債務收入 D.其他收入
2、（B級）源遠則流長,根深則葉茂。這一比喻說明（ B ）
A.財政收入制約著經濟發展水平
B.經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的
C.分配政策和分配制度制約著財政收入的規模
D.價格水平對財政收入有著重要的影響
3、（C級）我國2007年用于國防及行政管理的財政支出已接近了7000億人民幣，正是依靠這筆支出,使得我們能夠免費獲得政府提供的國防、司法、治安等公共服務。政府用于國防、司法、治安等方面的財政支出反映了財政具有（ C ）
A.經濟穩定作用 B.收入分配作用 C.資源配置作用 D.經濟發展作用
經濟增長是財政收入的基礎，財政工作基本是圍繞生財、聚財、用財三者進行的。“三財”之道，生財是根本，聚財時要有度，用財時講效益。據此回答4-5題。
4、（A級）“生財”之道根本在于（ D ）
A.調整分配政策，提高財政收入在GDP中的比重
B．強化稅收管理，堵塞稅收漏洞
C．減少財政支出，增發國債
D．發展生產，促進經濟增長
5、（C級）“聚財”之度在于（ C ）
A．財政收入的增幅與國民收入同步
B．財政收入的增幅應高于國民收入的增幅
C．財政收入的增長應與企業生產的發展和人民生活水平的提高相適應
D．避免財政赤字的出現
6、（D級）改革開放以來，我國東部沿海地區迅猛發展，這得益于該地區自身的優勢和國家財政政策等一系列優惠政策的扶持。而占國土面積一半的西部則相對落后得多，鑒于此，國家開始實施西部大開發戰略，各項優惠政策（尤其是財政）向西部地區傾斜，重點是基礎設施、生態環境和科技教育項目。這說明（ C ）
①國家通過財政可以有效地調整資源配置 ②國家通過財政可以促進經濟的發展和人民生活水平的提高 ③財政在平衡地區差異方面有重要作用 ④財政可以保證社會總供給和總需求的平衡
A.①③ B.②④ C.①②③ D.②③④
二、（D級）辨析題（合作探究、點評8分鐘）
有人認為,近年來,隨著我國經濟實力的增強和國家財政狀況的好轉,越來越多的大型、特大型基礎工業和基礎設施項目上馬或建成，為實現21世紀我國經濟的騰飛奠定了堅實的基礎，同時也為企業、個人創造了良好的生產和生活條件，而這一切都依賴于國家龐大的財政支持。
辨析：國家財政收入越多越好。
（1）國家的財政收入增加,有利于增強國家的宏觀調控能力,集中力量辦大事,為國民經濟穩定、協調、可持續發展創造條件；從長遠來看,也有利于企業的發展和個人收入的增加。
（2）但,在經濟總量一定的前提下,國家財政收入過多會直接減少企業和個人的收入。對企業生產的擴大和個人購買力的增加產生不利影響,最終也將妨礙經濟發展和財政收入增加。
（3）財政收入的增加,從根本上說受經濟發展水平的制約,必須在經濟總量不斷增加的前提下,不斷增加財政收入。所以上述觀點是不科學的。
【課堂小結】（3分鐘）
1、本節課目標達成情況：
2、本節課的收獲：
3、本節課應注意的問題：
基礎案（課前10分鐘）
先精讀課本，理解課本知識結構，在此基礎上再仔細、認真作答。
升華案（23分鐘）
小組討論，集中展示，點撥重點、難點的題目。
思路點撥：稅收是財政收入最最重要的來源。
思路點撥：財政作用是通過財政支出來實現的，從財政支出的途徑去作答。
鞏固案（15分鐘）
鞏固強化，獨立作答，分層達標，實現共贏。
思路點撥：要從財政收入和財政支出是對立統一的辯證關系去作答。

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