資源簡介

第九課　糾紛的多元解決方式
9.2解析三大訴訟 導學案
【課標要求】
解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點和程序，說明不同訴訟中的舉證規則，樹立證據意識。
【核心素養】
科學精神：理解訴訟、訴訟法的含義；理解訴訟的分類。
法治意識：明確訴訟在多元化糾紛解決方式中的地位。
公共參與：正確運用訴訟法維護自身合法權益。
【重點難點】
重點:了解訴訟的地位、含義、特點、類型。
難點: 區分訴訟的主要類型。
課前預習
【知識梳理】
議題一| 訴訟及其特點
1．訴訟
(1)含義：俗稱“ ”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動。
(2)地位：在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的 。
(3)特點：公權性、 性、強制性、 性。
2．訴訟法：
(1)含義：用于調整訴訟 、規范訴訟活動與程序的法律。
(2)我國訴訟法：《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國 法》《中華人民共和國刑事訴訟法》。
議題二| 訴訟的主要類型
1．三大類型：民事訴訟、 訴訟和刑事訴訟。
2．差異表現：在案件性質、訴訟 、提起訴訟的 、訴訟內容和程序、適用法律等方面。
3．主要差異
(1)在訴訟目的方面
①民事訴訟解決平等主體之間的民事 糾紛。
②行政訴訟解決國家行政機關實施的行政行為 的問題。
③刑事訴訟解決涉嫌犯罪的人是否 、犯什么罪以及應處何種刑罰的問題。
(2)在提起訴訟的主體方面
①民事訴訟 當事人均可提起。
②行政訴訟中主要由 提起，行政機關始終處于被告地位。
③刑事訴訟除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由 提起公訴。
【體系構建】
【判斷糾錯】
1.試判斷：在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的唯一途徑。(　　)
2.試判斷：刑事案件由人民檢察院提起訴訟。(　　)
3.想一想：刑事訴訟過程中，犯罪嫌疑人被判刑了，犯罪嫌疑人對被害人財產、或國家財產、集體財產造成的損害還能得到法律維護嗎？
4.想一想到法院打官司是件丟人的事情嗎
5.判斷說明任何人都可以提起訴訟。
課堂探究
【探究活動】
1、某區政府作出房屋征收決定,啟動對該區內幾座住宅樓和附屬平房的征收工作,柴先生的房屋在本次征收范圍內。柴先生認為區政府作出的房屋征收決定不合法,他到該市中級人民法院起訴區政府。
結合本案,運用法律與生活的知識,指出本案訴訟的訴訟類型及理由。
2、L市A區政府作出房屋征收決定,啟動對該區內幾座住宅樓和附屬平房的征收工作,柴先生的房屋在本次征收范圍內。柴先生認為區政府作出的房屋征收決定不合法,于是到當地基層人民法院起訴區政府。
結合本案,運用法律與生活的知識,說明本案的訴訟類型及理由。
課后鞏固
（必做題）　　　　　　　　　　　　　　
1.訴訟俗稱“打官司”,它是在糾紛主體的參與下,由　　　依照法定程序解決具體糾紛的活動。(　　)
A.人民檢察院 B.人民法院
C.人民政府 D.人民代表大會
2.在多元的糾紛解決方式中,訴訟是解決糾紛的最后途徑。訴訟解決糾紛必須　　　　進行。(　　)
A.嚴格依法 B.以親情為準繩
C.以刑法為依據 D.以道德為依據
3.用于調整訴訟法律關系、規范訴訟活動與程序的法律是訴訟法。針對不同的訴訟類型,我國分別頒布了　　　。 (　　)
①《中華人民共和國民事訴訟法》　②《中華人民共和國行政訴訟法》　③《中華人民共和國刑事訴訟法》　④《中華人民共和國憲法》
A.①③④ B.①②③ C.②③④ D.①②④
4.下列有關訴訟的說法正確的是(　　)
①民事訴訟中雙方當事人均可提起訴訟　②行政訴訟中只能由行政相對人提起,行政機關始終處于被告地位　③行政訴訟中行政機關可以反訴原告　④刑事訴訟必須由人民檢察院提起訴訟
A.②④ B.①③ C.①② D.③④
5.刑事訴訟解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰的問題。其訴訟的主體有(　　)
①自訴案件由自訴人提起自訴　②受害人　③除自訴案件外均由人民檢察院提起公訴　④人民法院
A.②④ B.①③ C.①② D.③④
6.根據　　　　、　　　　、　　　　等因素的不同,訴訟可以分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三種。(　　)
①案件性質　②訴訟內容　③訴訟程序　④案件的危害程度
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
7.老王家養的寵物把鄰居家的孩子抓傷,因為醫療費問題兩家產生糾紛,結果鄰居一紙訴狀把老王告上了法庭。這一訴訟屬于(　　)
A.經濟訴訟 B.行政訴訟 C.刑事訴訟 D.民事訴訟
8.下列關于訴訟的敘述不正確的是(　　)
①行政訴訟旨在準確、及時地查明案件事實,懲罰犯罪分子,保證無罪的人不受刑事追究　②訴訟分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三種　③訴訟又稱“民告官”,是解決各種沖突和糾紛的最后途徑　
④訴訟與調解、仲裁一樣,都是解決糾紛的方式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.小吳在騎車過馬路時,看到前面的人闖紅燈沒事,他也闖了紅燈,正好被交警攔下,交警說小吳闖紅燈違反交通法規,罰款50元。小吳覺得很不公平,想討回公道。如果小吳選擇了向人民法院提起訴訟,從類型上看這屬于(　　)
A.民事訴訟 B.行政訴訟 C.刑事訴訟 D.司法訴訟
10.三大訴訟法分別規定了民事、行政與刑事三種訴訟類型。它們在案件性質、訴訟目的、提起訴訟的主體、訴訟內容和程序、適用法律等方面均存在顯著差異。
請闡述三大訴訟的主要側重點。
（選做題）
第二代身份證引發的行政訴訟
有一人姓趙名C,趙C在申請辦理第二代身份證時,當地戶籍民警告訴他,按照公安部有關第二代身份證姓名填寫登記的規定,姓名應當使用規范漢字,C不是規范漢字,所以不能辦理第二代身份證。為此,趙C將當地公安局告上人民法院,請求人民法院判決公安局允許自己用趙C的姓名換發第二代身份證。雙方最終在人民法院的主持下,自愿達成和解協議:趙C同意使用規范漢字更名;當地公安機關免費并協助趙C辦理姓名變更后的居民戶口簿、第二代居民身份證和其他有關的身份證明文件。
分析材料中的訴訟屬于何種類型。
趙C提起該類型訴訟的理由是什么
9.2參考答案
【判斷糾錯】
1.提示　×。調解分為訴訟調解和訴訟外調解。訴訟調解是由人民法院主持進行的調解，訴訟外調解包括人民調解、行政調解和仲裁調解，它們分別由人民調解委員會、國家行政機關、仲裁機構主持進行。
2.提示　×。人民調解是在人民調解委員會的組織下進行的調解，尊重當事人的權利，經人民調解委員會調解達成的協議，當事人應當按照約定履行。那種認為調解就是當“和事佬”“和稀泥”的說法是不正確的。
3. 提示 ①含義不同。和解是指與他人解決爭執,重歸于好,在法律上指當事人約定互相讓步,為處理和結束訴訟而達成的解決爭議問題的妥協或協議。一般來說,和解的結果是撤回起訴或中止訴訟而無須判決。調解是指第三方斡旋于當事人雙方之間以便使雙方就爭執或矛盾達成和解。②所指向的主體不同。和解是指向當事者雙方,調解是指向獨立于當事人雙方外的第三人。③法律效力不同。根據法庭調解協議制作的調解書生效后,訴訟歸于終結,有給付內容的調解書具有執行力,庭外和解的訴訟中,則由原告申請撤訴,經法院裁定準許后結束訴訟,和解協議不具有執行力。
4. 提示 不是。仲裁法第三條規定,下列糾紛不能仲裁:(一)婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛;(二)依法應當由行政機關處理的行政爭議。
5. 提示 其實作為解決爭議的手段,沒有優劣比較,選擇不同的解決方法的原因不是單一的,它可能緣于對秘密的保守需求,可能緣于政治需要,或者僅僅緣于對法律需求的理解不同。個人也好,企業也好,除了法律規定不能采用仲裁的形式除外,都要根據自身的需求來具體分析仲裁和起訴哪一種方式是更適合自身的情況的,這可能關乎成本、關乎商業機密、關乎專業判斷等。所以,只要能夠幫助當事人維護自己的權益的方式就沒有上下之分,做好最適合自己的選擇就是最好的選擇。
【探究活動】
1、答案：行政訴訟。行政訴訟主要解決國家行政機關實施的行政行為是否 合法、正確的問題。本案中，柴先生認為區政府作出的房屋征收決 定不合法，他到該市中級人民法院起訴區政府,屬于行政訴訟。
解析：本題考查行政訴訟及解決的主要問題。解答時，學生只 要根據材料的有效信息“柴先生認為區政府作出的房屋征收決 定不合法，他到該市中級人民法院起訴區政府”，聯系教材中行 政訴訟的相關知識，即可正確作答。
2、答案：行政訴訟。行政訴訟主要解決國家行政機關實施的行政行為是否合法的問題。本案中,柴先生認為區政府作出的房屋征收決定不合法,于是到當地基層人民法院起訴區政府,屬于行政訴訟。
解析：解答時,同學們可根據材料中的有效信息:“柴先生認為區政府作出的房屋征收決定不合法,于是到當地基層人民法院起訴區政府”,聯系教材中行政訴訟的相關內容,即可正確作答。
課后鞏固　　
（必做題）　　　　　　　　　　
1.B 2.A 3.B 4.C 5.B 6.A 7.D 8.B 9.B
10.①民事訴訟解決平等主體之間的民事權利和義務糾紛。行政訴訟解決國家行政機關實施的行政行為是否合法的問題。刑事訴訟解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰的問題。②民事訴訟雙方當事人均可提起。行政訴訟主要由行政相對人提起,行政機關始終處于被告地位。刑事訴訟除自訴案件由自訴人提起自訴外,均由人民檢察院提起公訴。
（選做題）
(1)分析材料中的訴訟屬于何種類型。
答案:行政訴訟。
(2)趙C提起該類型訴訟的理由是什么
答案:公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。趙C在申請辦理第二代身份證時因C不是規范漢字,公安機關不予辦理,趙C對公安機關的行為不服,所以提起行政訴訟。

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