資源簡介

1.3 政黨和利益集團
學習目標
必備知識：政黨的含義、目的及作用；利益劇團的目的；共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
關鍵能力：通過了解資本主義國家政黨制度的類型，理解資本主義國家政黨制度的實質，堅定制度自信。結合資本主義國家利益集團的具體事例，理解其本質。
核心素養
1.政治認同：堅持和完善中國特色的政黨制度，不照搬西方的多黨制。
2.科學精神：正確理解美國利益集團的地位、作用、類型、影響途徑。
3.公共參與：結合時政，分析和探究利益集團的活動及其作用
基礎梳理
（一）政黨
1.政黨
（1）政黨的產生和地位：政黨是在階級的基礎上產生的，是階級斗爭發展到一定階段的產物。 是階級的領導者。
（2）政黨的作用：在現代國家的政治體系中，以 、 為目標的政黨發揮著極其重要的作用。
（3）政黨的目標：政黨是有組織的政治團體，通常以 為主要目標；也有一些政黨不謀求執政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護某種政治利益。在代議制政體下，政黨爭取執政的主要手段是參加 。政黨通常有特定的政治目標和意識形態，對國家大政方針和社會議題有明確的態度和主張，這些往往體現在其政綱或黨章中。
2.政黨制度
（1）類型：資本主義國家政黨制度的類型有 、 和 。
（2）資本主義國家政黨制度的實質：資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產階級利益、欺騙人民大眾的根本性質。
（3）中國的政黨制度：中國共產黨領導的 制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
二、利益集團
1.含義：是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其 及其成員利益的社會團體。
2.地位：利益集團又稱 或 ，是現代政治體系的重要組成部分。
3.目標：利益集團不同于政黨，它們不以 或 為目標，而是在既有政治體制內進行完全合法的活動。
4.影響政府決策的途徑：游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。
5.作用：資本主義國家的利益集團，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。
易錯提示
1.利益集團通常有特定的政治目標和意識形態，對國家大政方針有明確的態度和主張。
答案：×
解析：政黨通常有特定的政治目標和意識形態，對國家大政方針有明確的態度和主張。
2.兩黨制是資產階級不同利益集團之間相互監督和制衡的機制保障。
答案：√
解析：兩黨在競選中提出一些符合選民利益的政策主張，但實質上，兩黨制是資產階級不同利益集團之間相互監督和制衡的機制保障。
3.在利益集團參與政治過程中，一定范圍內和一定程度上有利于社會各階級分享國家權力。
答案：×
解析：美國政壇中的利益集團機制，表面上看，利益集團是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層、群體的觀點和利益，實質上是資產階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權力，即資產階級在“民意”的幌子下控制權力。
4.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國的根本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
答案：×
解析：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
5.美國利益集團都是通過贏得選舉上臺執政來維護自身利益的。
答案：×
解析：美國利益集團主要通過直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔法庭訴訟等方式影響政府，以維護自身的利益。
深化探究
1.現代國家的政治體系中既有政黨，又有利益集團。 在美國，選舉再多也不是天天都有，政府職務再多也不是人人都能選上。除了投票選舉和參加競選外，公民組成或加入利益集團也是一個比較便利的政治參與方式。
結合所學知識，分析政黨與利益集團的異同點。
2.辨析：在美國，利益集團把政府的情況轉達給公民，又把集團及選民的意向轉達給政府。利益集團作為公民參政的渠道，使普通公民對美國政府決策起著日益重要的作用。這說明，美國利益集團是真正的民意代表。
隨堂訓練
1.2022年5月25日，美國得克薩斯州某小學發生槍擊案，造成21名師生死亡。這是今年美國第213起大規模槍擊案，民眾對控槍的呼聲強烈?？偨y呼吁全國哀悼，但兩黨、國會、政府卻并未從根本上采取有效措施。這說明（ ）
①美國政府未履行社會管理職能
②美國總統在某些重大事務上要對國會負責
③美國民主是為統治階級服務的
④美國兩黨制是維護資產階級利益的政黨制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2021年7月，中國共產黨與世界政黨領導人峰會以視頻連線方式舉行。下列關于政黨知識理解正確的是（ ）
①現代政黨誕生于英國，是階級矛盾不可調和的產物
②政黨是有組織的政治團體，通常以執政為主要目標
③美國實行兩黨制，通過游說助選等途徑影響政府決策
④代議制政體下，政黨爭取執政的主要手段是參加選舉
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.在眾多利益集團中，工商企業利益集團、農場主利益集團分別由大企業家和大農場主組成，財力雄厚，與政府決策者關系密切，因而具有比其他利益集團更大的影響力。材料反映了（ ）
A.利益集團為政府腐敗提供了肥沃的土壤 B.只有少數利益集團對國家決策產生決定性作用
C.利益集團都代表資產階級的利益 D.利益集團的財力雄厚
4.黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視多黨合作事業，提出了一系列新思想新觀點新論斷，作出了一系列重大決策。我國的政黨制度是（ ）
①中國共產黨一黨專政的一黨制
②中國共產黨和民主黨派聯合執政的多黨制
③中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
④從中國土壤中生產出來的新型政黨制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.下列關于政黨的說法正確的是（ ）
①政黨是近代資本主義經濟、政治關系的產物
②政黨按照性質劃分為資產階級民主黨和共和黨
③政黨與國家政權的緊密關系是政黨區別于一般政治組織、社會團體的根本標志
④政黨具有組織和紀律性
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
參考答案
基礎梳理
（一）政黨
1.政黨
（1）政黨
（2）掌握政權 統治國家
（3）執政 選舉
2.政黨制度
（1）一黨制 兩黨制 多黨制
（3）多黨合作和政治協商
（二）利益集團
1.團體利益
2.壓力團體 倡議團體
3.取得政權 改變政權
深化探究
1.答案：(1)異:①政黨是階級的領導者，是有組織的政治團體，以掌握政權、統治國家為主要目標。利益集團是具有共同利益，向政府或社會提出訴求或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體。
②政黨通常以執政為主要目標，爭取執政的主要手段是參加選舉。利益集團通過影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益，影響政府決策的途徑包括游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。
③資本主義國家的政黨政治，無論采取什 么樣的形式，都無法改變其維護資產階級利益、欺騙人民大眾的根本性質。資本主義國家的利益集團，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。
(2)同:政黨和利益集團都是現代政治體系的重要組成部分，都發揮著重要的作用，都是為了維護特定階級的利益。
解析：本題考查政黨與利益集團的異同點?？梢詮牟煌c和相同點兩個角度，運 用政黨和利益集團的性質、目標、手段或途徑、作用等分析回答。
2.答案：①利益集團在美國政治中充當公民與政府間橋梁的作用。但在眾多利益集團中，只有少數利益集團對國家決策起決定性作用，而代表勞動人民的眾多利益集團影響力很小。②利益集團作為公眾參與政治的中間人，壟斷了公眾接近政府權力的途徑，公民個人直接參與政治的權利被削弱；各種利益集團被少數人所控制，廣大群眾的利益不能被關注。③美國利益集團機制是資產階級控制國家機器的特殊形式，實質上是資產階級在“民意”的幌子下控制權力，不可能真正代表民意。④題目中的觀點沒有看到美國利益集團的實質，是片面的。
解析：分析試題：“利益集團把政府的情況轉達給公民，又把集團及選民的意向轉達給政府”，體現利益集團在美國政治中充當公民與政府間橋梁的作用，但認為“美國利益集團是真正的民意代表”卻是錯誤的，沒有看到利益集團的本質。學生需要回答利益集團的虛偽性及其在美國政治生活中的消極作用，根據分析得出結論，利益集團實質上是資產階級在“民意”的幌子下控制權力。
隨堂訓練
1.答案：D
解析：①：美國政府履行社會管理職能，但是沒有很好地履行社會管理職能，①說法不準確，排除。②：美國總統對選民負責，不對國會負責，②說法錯誤，排除。③④：兩黨、國會、政府卻并未從根本上采取有效措施，這說明美國民主是為統治階級服務的，美國兩黨制是維護資產階級利益的政黨制，③④正確。故選D。
2.答案：C
解析：①：國家是階級矛盾不可調和的產物，①排除。②④：政黨是有組織的政治團體，通常以執政為主要目標，代議制政體下，政黨爭取執政的主要手段是參加選舉，②④正確。③：美國的利益集團通過游說助選等途徑影響政府決策，③排除。故選C。
3.答案：B
解析：材料中“財力雄厚，與政府決策者關系密切，因而具有比其他利益集團更大的影響力”說明只有少數利益集團對國家決策產生決定性作用，B符合題意。A、D與題意無關。利益集團不都代表資產階級利益，也有代表勞動人民利益的利益集團，C表述錯誤。故選B。
4.答案：D
解析：我國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是從中國土壤中生產出來的新型政黨制度，③④符合題意;我國不是中國共產黨一黨專政，也不是中國共產黨和民主黨派聯合執政的多黨制，①②錯誤。故選D。
5.答案：D
解析：政黨按照性質劃分為資產階級政黨和無產階級政黨，②說法錯誤，①③④說法正確。故選D。

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