資源簡介

1.3 政黨和利益集團
學習目標
必備知識：政黨的含義、目的及作用；利益劇團的目的；共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度
關(guān)鍵能力：通過了解資本主義國家政黨制度的類型，理解資本主義國家政黨制度的實質(zhì)，堅定制度自信。結(jié)合資本主義國家利益集團的具體事例，理解其本質(zhì)。
核心素養(yǎng)
1.政治認同：堅持和完善中國特色的政黨制度，不照搬西方的多黨制。
2.科學精神：正確理解美國利益集團的地位、作用、類型、影響途徑。
3.公共參與：結(jié)合時政，分析和探究利益集團的活動及其作用
基礎(chǔ)梳理
（一）政黨
1.政黨
（1）政黨的產(chǎn)生和地位：政黨是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。 是階級的領(lǐng)導者。
（2）政黨的作用：在現(xiàn)代國家的政治體系中，以 、 為目標的政黨發(fā)揮著極其重要的作用。
（3）政黨的目標：政黨是有組織的政治團體，通常以 為主要目標；也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護某種政治利益。在代議制政體下，政黨爭取執(zhí)政的主要手段是參加 。政黨通常有特定的政治目標和意識形態(tài)，對國家大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中。
2.政黨制度
（1）類型：資本主義國家政黨制度的類型有 、 和 。
（2）資本主義國家政黨制度的實質(zhì)：資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。
（3）中國的政黨制度：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的 制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
二、利益集團
1.含義：是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其 及其成員利益的社會團體。
2.地位：利益集團又稱 或 ，是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。
3.目標：利益集團不同于政黨，它們不以 或 為目標，而是在既有政治體制內(nèi)進行完全合法的活動。
4.影響政府決策的途徑：游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。
5.作用：資本主義國家的利益集團，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。
易錯提示
1.利益集團通常有特定的政治目標和意識形態(tài)，對國家大政方針有明確的態(tài)度和主張。
答案：×
解析：政黨通常有特定的政治目標和意識形態(tài)，對國家大政方針有明確的態(tài)度和主張。
2.兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團之間相互監(jiān)督和制衡的機制保障。
答案：√
解析：兩黨在競選中提出一些符合選民利益的政策主張，但實質(zhì)上，兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團之間相互監(jiān)督和制衡的機制保障。
3.在利益集團參與政治過程中，一定范圍內(nèi)和一定程度上有利于社會各階級分享國家權(quán)力。
答案：×
解析：美國政壇中的利益集團機制，表面上看，利益集團是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層、群體的觀點和利益，實質(zhì)上是資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權(quán)力，即資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。
4.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國的根本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
答案：×
解析：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
5.美國利益集團都是通過贏得選舉上臺執(zhí)政來維護自身利益的。
答案：×
解析：美國利益集團主要通過直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔法庭訴訟等方式影響政府，以維護自身的利益。
深化探究
1.現(xiàn)代國家的政治體系中既有政黨，又有利益集團。 在美國，選舉再多也不是天天都有，政府職務(wù)再多也不是人人都能選上。除了投票選舉和參加競選外，公民組成或加入利益集團也是一個比較便利的政治參與方式。
結(jié)合所學知識，分析政黨與利益集團的異同點。
2.辨析：在美國，利益集團把政府的情況轉(zhuǎn)達給公民，又把集團及選民的意向轉(zhuǎn)達給政府。利益集團作為公民參政的渠道，使普通公民對美國政府決策起著日益重要的作用。這說明，美國利益集團是真正的民意代表。
隨堂訓練
1.2022年5月25日，美國得克薩斯州某小學發(fā)生槍擊案，造成21名師生死亡。這是今年美國第213起大規(guī)模槍擊案，民眾對控槍的呼聲強烈。總統(tǒng)呼吁全國哀悼，但兩黨、國會、政府卻并未從根本上采取有效措施。這說明（ ）
①美國政府未履行社會管理職能
②美國總統(tǒng)在某些重大事務(wù)上要對國會負責
③美國民主是為統(tǒng)治階級服務(wù)的
④美國兩黨制是維護資產(chǎn)階級利益的政黨制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2021年7月，中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導人峰會以視頻連線方式舉行。下列關(guān)于政黨知識理解正確的是（ ）
①現(xiàn)代政黨誕生于英國，是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物
②政黨是有組織的政治團體，通常以執(zhí)政為主要目標
③美國實行兩黨制，通過游說助選等途徑影響政府決策
④代議制政體下，政黨爭取執(zhí)政的主要手段是參加選舉
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.在眾多利益集團中，工商企業(yè)利益集團、農(nóng)場主利益集團分別由大企業(yè)家和大農(nóng)場主組成，財力雄厚，與政府決策者關(guān)系密切，因而具有比其他利益集團更大的影響力。材料反映了（ ）
A.利益集團為政府腐敗提供了肥沃的土壤 B.只有少數(shù)利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用
C.利益集團都代表資產(chǎn)階級的利益 D.利益集團的財力雄厚
4.黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視多黨合作事業(yè)，提出了一系列新思想新觀點新論斷，作出了一系列重大決策。我國的政黨制度是（ ）
①中國共產(chǎn)黨一黨專政的一黨制
②中國共產(chǎn)黨和民主黨派聯(lián)合執(zhí)政的多黨制
③中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度
④從中國土壤中生產(chǎn)出來的新型政黨制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.下列關(guān)于政黨的說法正確的是（ ）
①政黨是近代資本主義經(jīng)濟、政治關(guān)系的產(chǎn)物
②政黨按照性質(zhì)劃分為資產(chǎn)階級民主黨和共和黨
③政黨與國家政權(quán)的緊密關(guān)系是政黨區(qū)別于一般政治組織、社會團體的根本標志
④政黨具有組織和紀律性
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
參考答案
基礎(chǔ)梳理
（一）政黨
1.政黨
（1）政黨
（2）掌握政權(quán) 統(tǒng)治國家
（3）執(zhí)政 選舉
2.政黨制度
（1）一黨制 兩黨制 多黨制
（3）多黨合作和政治協(xié)商
（二）利益集團
1.團體利益
2.壓力團體 倡議團體
3.取得政權(quán) 改變政權(quán)
深化探究
1.答案：(1)異:①政黨是階級的領(lǐng)導者，是有組織的政治團體，以掌握政權(quán)、統(tǒng)治國家為主要目標。利益集團是具有共同利益，向政府或社會提出訴求或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體。
②政黨通常以執(zhí)政為主要目標，爭取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。利益集團通過影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益，影響政府決策的途徑包括游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。
③資本主義國家的政黨政治，無論采取什 么樣的形式，都無法改變其維護資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。資本主義國家的利益集團，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。
(2)同:政黨和利益集團都是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分，都發(fā)揮著重要的作用，都是為了維護特定階級的利益。
解析：本題考查政黨與利益集團的異同點。可以從不同點和相同點兩個角度，運 用政黨和利益集團的性質(zhì)、目標、手段或途徑、作用等分析回答。
2.答案：①利益集團在美國政治中充當公民與政府間橋梁的作用。但在眾多利益集團中，只有少數(shù)利益集團對國家決策起決定性作用，而代表勞動人民的眾多利益集團影響力很小。②利益集團作為公眾參與政治的中間人，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑，公民個人直接參與政治的權(quán)利被削弱；各種利益集團被少數(shù)人所控制，廣大群眾的利益不能被關(guān)注。③美國利益集團機制是資產(chǎn)階級控制國家機器的特殊形式，實質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力，不可能真正代表民意。④題目中的觀點沒有看到美國利益集團的實質(zhì)，是片面的。
解析：分析試題：“利益集團把政府的情況轉(zhuǎn)達給公民，又把集團及選民的意向轉(zhuǎn)達給政府”，體現(xiàn)利益集團在美國政治中充當公民與政府間橋梁的作用，但認為“美國利益集團是真正的民意代表”卻是錯誤的，沒有看到利益集團的本質(zhì)。學生需要回答利益集團的虛偽性及其在美國政治生活中的消極作用，根據(jù)分析得出結(jié)論，利益集團實質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。
隨堂訓練
1.答案：D
解析：①：美國政府履行社會管理職能，但是沒有很好地履行社會管理職能，①說法不準確，排除。②：美國總統(tǒng)對選民負責，不對國會負責，②說法錯誤，排除。③④：兩黨、國會、政府卻并未從根本上采取有效措施，這說明美國民主是為統(tǒng)治階級服務(wù)的，美國兩黨制是維護資產(chǎn)階級利益的政黨制，③④正確。故選D。
2.答案：C
解析：①：國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，①排除。②④：政黨是有組織的政治團體，通常以執(zhí)政為主要目標，代議制政體下，政黨爭取執(zhí)政的主要手段是參加選舉，②④正確。③：美國的利益集團通過游說助選等途徑影響政府決策，③排除。故選C。
3.答案：B
解析：材料中“財力雄厚，與政府決策者關(guān)系密切，因而具有比其他利益集團更大的影響力”說明只有少數(shù)利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用，B符合題意。A、D與題意無關(guān)。利益集團不都代表資產(chǎn)階級利益，也有代表勞動人民利益的利益集團，C表述錯誤。故選B。
4.答案：D
解析：我國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是從中國土壤中生產(chǎn)出來的新型政黨制度，③④符合題意;我國不是中國共產(chǎn)黨一黨專政，也不是中國共產(chǎn)黨和民主黨派聯(lián)合執(zhí)政的多黨制，①②錯誤。故選D。
5.答案：D
解析：政黨按照性質(zhì)劃分為資產(chǎn)階級政黨和無產(chǎn)階級政黨，②說法錯誤，①③④說法正確。故選D。

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