資源簡(jiǎn)介

第四課 我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障
一、知能目標(biāo)
一級(jí)目標(biāo) 1、我國(guó)的個(gè)人收入分配制度 2、按勞分配的基本內(nèi)容與要求 3、完善個(gè)人收入分配的主要措施 3、社會(huì)保障的作用 4、完善社會(huì)保障體系的措施
二級(jí)目標(biāo) 1、居民個(gè)人獲取收入的途徑 2、社會(huì)保障的內(nèi)容、作用 3、第三次分配
二、知識(shí)自測(cè)
（一）個(gè)人收入分配制度
個(gè)人收入分配方式不是任意決定的， 。我國(guó)堅(jiān)持 、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展， 分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。
（二）按勞分配的基本內(nèi)容與要求
有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配， 、少勞少得。
實(shí)行按勞分配的意義
①實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收入與其付出的 直接聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的 ，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。
②實(shí)行按勞分配是對(duì)以往幾千年來(lái) 的 制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者 、 的社會(huì)地位。
（三）生產(chǎn)要素參與分配的必要性與意義
堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，要讓勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等 參與收入分配。
這有利于讓一切要素的活力 ，
讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉 ，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（四）居民個(gè)人獲取收入的途徑
從個(gè)人獲取收入的途徑看，居民收入主要包括 和 。
勞動(dòng)性收入，是指通過(guò) 獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。
財(cái)產(chǎn)性收入，是指通過(guò)自己所擁有的 獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
（五）完善個(gè)人收入分配的主要舉措
必須理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，健全 、 的收入分配制度。
①完善個(gè)人收入分配，要堅(jiān)持 和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、 提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。
②在初次分配方面，要堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；要健全各類生產(chǎn)要素由市場(chǎng)決定報(bào)酬的機(jī)制。
③完善個(gè)人收入分配，在再分配方面，要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的 ，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)。
④完善個(gè)人收入分配，要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。
⑤完善個(gè)人收入分配，要規(guī)范收入分配秩序，鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。
⑥完善個(gè)人收入分配，必須堅(jiān)持消除貧困。
（六）社會(huì)保障體系
（1）社會(huì)保障的組成 主要由 、 、 、 組成，還包括其他社會(huì)保障形式，共同構(gòu)成我國(guó)的社會(huì)保障體系
①社會(huì)保險(xiǎn)：是我國(guó)社會(huì)保障的核心。主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。
②社會(huì)救助：是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式。對(duì)象是無(wú)法維持最低生活水平的公民。
③社會(huì)福利：是最高層次的社會(huì)保障。對(duì)象主要是老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員。
④社會(huì)優(yōu)撫：對(duì)象是現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等。
（2）社會(huì)保障的意義
①“減震器”：保障社會(huì)成員 生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。
②“平衡器”：化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。
③“助推器”：推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
（3）如何不斷完善的我國(guó)社會(huì)保障體系？
①要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。
②既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
③社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰?！娼ǔ筛采w全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。
三、知識(shí)體系
四、典型例題
個(gè)人收入分配 1．社會(huì)主義初級(jí)階段必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。下列屬于按勞分配收入的是（ ） ①?gòu)埬吃谒綘I(yíng)企業(yè)中獲得的工資收入 ②王某承包土地種植水稻獲得的收入 ③李某出租土地經(jīng)營(yíng)權(quán)所獲得的收入 ④孫某在國(guó)有企業(yè)的工資和獎(jiǎng)金收入 A．①④ B．②③ C．③④ D．②④ 2．股權(quán)激勵(lì)是企業(yè)拿出部分股權(quán)用來(lái)激勵(lì)企業(yè)科研人員、高級(jí)管理人員的一種方法。通過(guò)完善股權(quán)激勵(lì)等內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，使科研人員的收入與其創(chuàng)造的科學(xué)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值緊密聯(lián)系。這一政策發(fā)揮作用的傳導(dǎo)路徑是（ ） ①國(guó)家創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高 ②分配激勵(lì)機(jī)制日益完善 ③科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快 ④科研人員積極性、創(chuàng)造性提高 A．①→②→③→④ B．④→②→③→① C．②→④→③→① D．②→④→①→③ 3.買股票、債券所得，屬按資本要素分配的收入。對(duì)這一分配形式的認(rèn)識(shí)，正確的有（ ） ①它是資源優(yōu)化配置的客觀要求 ②它是資本要素創(chuàng)造價(jià)值的結(jié)果 ③它是我國(guó)現(xiàn)階段的收入分配形式 ④它是由宏觀調(diào)控決定的分配形式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．在我國(guó)農(nóng)村，農(nóng)民通過(guò)承包集體土地經(jīng)營(yíng)所得的收益屬于（ ） A．按土地要素分配 B．按勞分配 C．按技術(shù)要素分配 D．財(cái)產(chǎn)性收入 5．改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著居民收入的跨越式增長(zhǎng)，財(cái)產(chǎn)性收入在“錢袋子”中的地位越來(lái)越高。下列家庭收入中屬于財(cái)產(chǎn)性收入的是（ ） ①出租房屋的收入 ②種植蔬菜大棚的收入 ③投資股票的股息 ④做企業(yè)兼職顧問(wèn)的報(bào)酬 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
社會(huì)保障體系 6．我國(guó)已有許多城市規(guī)定了市民最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)線，對(duì)生活費(fèi)收入低于標(biāo)準(zhǔn)線的居民予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。城市居民最低生活保障制度屬于社會(huì)保障制度中的（ ） A．社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容 B．社會(huì)救助的內(nèi)容 C．社會(huì)福利的內(nèi)容 D．社會(huì)優(yōu)撫的內(nèi)容 7.經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻教授在接受記者采訪時(shí)表示，社會(huì)保障是維護(hù)百姓切身利益的“托底”機(jī)制，被認(rèn)為是社會(huì)的“穩(wěn)定器”、收入分配的“調(diào)節(jié)器”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“減震器”。他所說(shuō)的社會(huì)保障（ ） ①是居民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的投資方式 ②是國(guó)家財(cái)政中重要的民生支出 ③包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫 ④社會(huì)保障程度越高越好 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 8．社會(huì)保障由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，還有企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等形式，它們共同構(gòu)成了我國(guó)的社會(huì)保障體系。以下說(shuō)法正確的是（ ） A．社會(huì)保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等 B．社會(huì)福利是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線” C．社會(huì)救助是最高層次的社會(huì)保障 D．社會(huì)優(yōu)撫主要對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行 9.管理社?；穑贫B(yǎng)老金制度，都要立足于全國(guó)角度來(lái)思考和把握。我國(guó)有一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況，區(qū)域發(fā)展不平衡，地區(qū)各有特點(diǎn)，要追求歐洲式福利國(guó)家在中國(guó)是不現(xiàn)實(shí)的，歐洲的高福利來(lái)自高稅收，歐洲的稅收比我國(guó)還要高。這啟示我們（ ） A．應(yīng)該向歐洲國(guó)家學(xué)習(xí)，多征稅，從而提高我國(guó)的社會(huì)保障水平 B．完善社會(huì)保障應(yīng)從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，盡力而為、量力而行 C．應(yīng)該由政府獨(dú)自負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)資金，增加人民幸福感 D．要建立覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系
完善收入分配的舉措 10.下表是某居民2021年一季度收入占比一覽表。該表格表明（ ） 內(nèi)容工資薪金收入國(guó)債收入股票收入利息收入房產(chǎn)、土地等其他收入收入比例（%）407101429
①財(cái)產(chǎn)性收入已成為該居民收入的主要組成部分 ②按生產(chǎn)要素分配是我國(guó)的主要分配方式 ③我國(guó)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 ④投資方式的多樣化帶來(lái)了居民收入來(lái)源的多樣化 A. ①② B. ②③ C.①④ D. ③④ 11.第三次分配像一只促進(jìn)社會(huì)公平正義的“溫柔之手”，在自愿基礎(chǔ)上以募集、捐贈(zèng)和資助等慈善公益方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行分配。黨的十九屆四中全會(huì)首次明確要發(fā)揮第三次分配的作用。重視第三次分配的作用有助于（ ） ①發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的再分配 ②縮小收入分配差距，實(shí)現(xiàn)更合理的收入分配 ③發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，擴(kuò)大中等收人群體收入 ④充分發(fā)揮社會(huì)力量，對(duì)再分配做出有益補(bǔ)充 A. ①② B. ①③ C.②④ D. ③④
16.閱讀材料，回答問(wèn)題。 千百年來(lái)，老有所養(yǎng)、老有所依一直是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定家庭幸福的大事。讓千千萬(wàn)萬(wàn)老年人生活安心、舒心、順心，始終是中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。新中國(guó)成立70年來(lái)，黨和政府把老年人福祉記掛在心，一項(xiàng)項(xiàng)惠老政策陸續(xù)出臺(tái)、一處處為老服務(wù)設(shè)施加快建設(shè)，帶給老年人更多獲得感、幸福感、安全感。目前我國(guó)已建有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施16.38萬(wàn)個(gè)、各類養(yǎng)老服務(wù)床位746.3萬(wàn)張；全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、簽約服務(wù)等不同形式提供醫(yī)療服務(wù)的比例達(dá)到93%；高齡津貼制度已實(shí)現(xiàn)全國(guó)省級(jí)層面全覆蓋，30個(gè)省份建立了養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，29個(gè)省份建立了老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度。民政部數(shù)據(jù)顯示，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施現(xiàn)已覆蓋全部城鎮(zhèn)社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)。今后，民政部門將牽頭健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)保障制度，積極為低收入、高齡、獨(dú)居、殘疾、失能農(nóng)村老年人提供養(yǎng)老服務(wù)；大力支持各地發(fā)展政府扶得起、村里辦得起、農(nóng)民用得上、服務(wù)可持續(xù)的農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施，滿足農(nóng)村老人養(yǎng)老“離家不離村”的需求。 運(yùn)用社會(huì)保障的相關(guān)知識(shí)，請(qǐng)你為更好的實(shí)行“老有所養(yǎng)、老有所依”提幾條合理化建議？ 【答案】①要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。 ②既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。 ③要做到權(quán)責(zé)清晰，明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。 ④要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。
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