資源簡介

2.2更好發揮政府作用 導學案
學習目標 目標達成（在已完成的內容或題號后面的括號內打“√”） 課堂檢測（在已完成的內容或題號后面的括號內打“√”）
1．社會主義市場經濟體制的基本特征。（重點） 探究活動一（ ） 1、3( )
2.我國政府經濟職能的內容。 探究活動二 （ ）
3.實施宏觀調控的主要目標、任務、手段。 2、4（ ）
4.堅持市場與政府作用的統一。 4（ ）
【導學流程】
【環節一】導---激發興趣,目標導學（2分鐘）
我們每天消費的產品都是利用各種資源生產出來的。要更好地滿足人們各種各樣的需要，必須對資源進行合理配置。在現代經濟中，資源配置離不開市場這只“看不見的手”，也離不開政府這只“看得見的手”。上一節課要使市場這只“看不見的手”在資源配置中起決定性作用，本節課要更好發揮政府這只“看得見的手”的作用。
【環節二】思---自學深思,探究新知（10分鐘）
1．社會主義市場經濟體制的基本特征
（1）社會主義市場經濟體制的地位
社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的 ，是社會主義 的重要組成部分。
（2）社會主義市場經濟體制的基本特征
①重要特征：我國是 領導的社會主義國家， 是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢， ，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
②根本目標： 是社會主義市場經濟體制的根本目標。 、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得 既能調動勞動者和各類市場主體的 ，促進效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發展成果。
③內在要求： 、 是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。社會主義市場經濟體制能夠通過 ，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮社會主義國家集中人力、物力、財力辦大事的政治優勢、促進經濟持續健康發展。
2.我國政府的經濟職能
（1）我國政府的經濟職能和作用主要包括：
①通過實施 和 ，實現經濟社會發展目標；
②通過實施宏觀 ，保持宏觀經濟穩定；
③通過實施 ，促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力；
④通過實施 ，推動區域經濟協調發展和可持續發展；
⑤通過 、 、 ，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷；
⑥通過加強和優化 ，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
（2）宏觀調控
① 是政府的主要經濟職能之一
②宏觀調控的含義：宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對 進行 。
③宏觀調控的主要目標：促進 、 、 、 。
④宏觀調控的主要任務：保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩 防范區域性、系統性風險，穩定 ，實現經濟持續健康發展。
⑤常用經濟手段： 。
國家通過財政收入與支出政策，通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調節 ，實現國民經濟平穩運行。財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。在不同的經濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控目標。
我們要加快完善社會主義市場經濟體制，充分發揮 作用，更好發揮 作用，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
財政政策 貨幣政策
區 別 含義 政府通過對財政收入和財政支出總量的調節來影響總需求，使之與總供給相適應的經濟政策。 中央銀行為實現特定宏觀經濟目標面對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所采取的政策。
內容 凡是有關財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動，發行國債等，都屬于財政政策。 和銀行有關的一系列政策，如存貸款利率及存款準備金率的調整等都屬于貨幣政策。
制定 由國家財政部制定，必須經全國人大或其常委會通過。 中央銀行直接制定并實施。
聯系 二者都是經濟政策，都屬于宏觀調控最常用的經濟手段，在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合使用的。
市場作用與政府作用的關系
市場作用 政府作用
區別 調節手段 價格、供求、競爭 經濟手段、法律手段、行政手段
地位 決定性作用 與市場相輔相成
優勢 能夠及時反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源配置，促進勞動生產率提高和資源有效利用 有自覺性，主動性和預見性，能夠彌補市場調節缺陷
局限性 自發性，盲目性和滯后性，導致資源浪費，經濟混亂，收入分配不公平等 周期長，沒靈活性差
聯 系 ①政府作用是建立在市場作用的基礎上的，是對市場調節缺陷的彌補； ②二者都是市場經濟條件下實現資源配置的手段，二者相互聯系，相互補充、缺一不可； ③我們要加快完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
【環節三】議-----交流分享，質疑思學（5分鐘）
以小組為單位交流分享自學中的收獲與疑惑，將組內不能解決的共性問題提交班級討論或上傳平臺。
學習中還有哪些疑惑：
1、
2、
【環節四】展-----合作探究，展示提升（20分鐘）
探究活動一：社會主義市場經濟體制的基本特征
（1）結合所學知識思考:中國共產黨對穩定經濟運行做出部署體現了社會主義市場經濟體制的什么優勢？
（2）材料：2020年國務院政府工作報告中提出，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務。開展消費扶貧行動，支持扶貧產業恢復發展；搞好脫貧攻堅普查；接續推進脫貧與鄉村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕
思考：“全面小康路上一個也不能少”體現了社會主義市場經濟體制的目標是什么？
（3）情景三：疫情期間火神山醫院十天建成，雷神山醫院八天建成，是誰在背后統籌協調各方力量，推動“中國速度”奮力奔跑？
探究活動二：我國政府的經濟職能
談談二0三五年基本實現社會主義現代化遠景目標，從政府角度來看應如何去做？
【環節五】評------精講梳理，整合歸納（3分鐘）
認真專注聽老師評講，進一步弄清本節內容的核心知識點、重難點、易錯點，以及一些規律性的知識、方法、技能等，邊聽邊悟，并做好筆記。
本節課核心知識整合歸納如下：
【環節六】檢---檢測反饋，督導落實（5分鐘）
1.某縣開展扶貧濟困精準化、常態化工作，開辟貧困家庭子女就學“綠色通道”，對最低生活保障家庭中有勞動能力并處于事業狀態的成員，給予就業救助。這主要體現了社會主義市場經濟（ ）
A.以公有制為社會主義市場經濟的基礎 B.以精準扶貧為內在要求
C.以宏觀調控為基本標志 D.以共同富裕為根本目標
2.針對電子商務“野蠻生長”過程中出現的假貨、押金返還難、霸王搭售等問題，2018年8月31日，全國人大常委會會議通過了《電子商務法》。該法對電子商務各行為主體的權利義務作出了相應的規定，為電子商務未來的發展奠定了體制框架。這一舉措說明國家（ ）
①實行宏觀調控以消除市場弊端 ②在運用法律手段實行宏觀調控
③實行宏觀調控以規范市場秩序 ④在運用經濟手段實行宏觀調控
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
3.社會主義市場經濟既具有市場經濟的共性，又具有自己鮮明的特征。下列屬于其基本特征的是（ ）①堅持公有制的主體地位 ②以共同富裕為根本目標
③能夠實行科學的宏觀調控 ④市場對資源配置起決定性作用
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②
4.國家在經濟運行中，為了促進市場發育、規范市場運行，對社會經濟總體的調節與控制，常用經濟手段和法律手段。下列行為屬于宏觀調控經濟手段的是（ ）
A.2018年12月20日，工商部門給新辦企業發放營業執照并下達相關指示
B.2019年3月29日，國家發展改革委因增值稅稅率調整，要求下調國內汽、柴油價格
C.2018年11月，某縣物價部門核準公共交通的價格2元
D.2018年6月19日，第十三屆全國人大常委會第三次會議修訂了個人所得稅法

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