資源簡介

(共33張PPT)
第二框　堅持“兩個毫不動搖”
自主預(yù)習(xí) 必備知識
合作探究 核心素養(yǎng)
當(dāng)堂達標(biāo) 關(guān)鍵能力
新冠肺炎疫情防控工作直接關(guān)系人民生命安全和身體健康,事關(guān)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定與我國對外開放。在這一現(xiàn)實挑戰(zhàn)面前,我們沒有退路。在疫情防控的人民戰(zhàn)爭中,國企、民企相輔相成、相得益彰,生動譜寫了“兩個毫不動搖”的戰(zhàn)“疫”壯歌,不僅為我們堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強大的物質(zhì)保障,而且源源不斷地注入了催人奮進的精神動力。
“兩個毫不動搖”指的是什么 如何貫徹落實“兩個毫不動搖” 今天,我們就一起帶著這些問題來探究“堅持‘兩個毫不動搖’”吧!
情境誘思
網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)學(xué)
自主預(yù)習(xí) 必備知識
一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟
1.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的措施
(1)生產(chǎn)力角度:要以解放和發(fā)展 為標(biāo)準(zhǔn),以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心,全面推進依法治企,堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),不斷增強 競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
(2)地位和作用角度:要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有經(jīng)濟進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中,向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系 的重要行業(yè)集中,向 集中。
社會生產(chǎn)力
國有經(jīng)濟
國計民生
前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
(3)資本運行角度:要探索公有制多種實現(xiàn)形式,發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的 經(jīng)濟,積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革,規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。混合所有制經(jīng)濟通常采用的是 形式。
2.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的措施
(1)要深化農(nóng)村 改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。
(2)要完善農(nóng)村 ,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全 .
體系,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。
混合所有制
股份制
集體產(chǎn)權(quán)制度
基本經(jīng)營制度
農(nóng)業(yè)社會化
服務(wù)
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展
1.原因
我國非公有制經(jīng)濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮 主導(dǎo)作用的前提下,在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
2.要求
(1)要培育更多充滿活力的市場主體,營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境;營造各種所有制主體 使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到 的市場環(huán)境;要健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境,貫徹落實包括 、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施,形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。
國有經(jīng)濟
依法平等
法律保護
市場準(zhǔn)入
(2)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高 水平,完善管理體制機制,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和 ,從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。
(3)要促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長,推動 做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè),堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,構(gòu)建 政商關(guān)系,堅持回報社會、積極承擔(dān) ,樹立企業(yè)的良好社會形象。
三、堅持“兩個毫不動搖”的原因
新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度、毫不動搖 公有制經(jīng)濟,毫不動搖 . 非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
企業(yè)管理
研發(fā)能力
非公有制經(jīng)濟人士
親清
社會責(zé)任
鞏固和發(fā)展
鼓勵、支持、引導(dǎo)
易錯糾偏
1.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,要以提高國有資本效率為標(biāo)準(zhǔn)。(　　)
提示:×。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)。
2.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,要不斷增強民營經(jīng)濟競爭力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。(　　)
提示:×。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,要不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
3.所有股份制都是混合所有制。(　　)
提示:×。只有由公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟所組成的股份制才是混合所有制,沒有公有制經(jīng)濟參與的股份制,不是混合所有制。
4.三權(quán)分置改變了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。(　　)
提示:×。在我國,農(nóng)村基本經(jīng)營制度是指以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。三權(quán)分置并沒有改變農(nóng)村基本經(jīng)營制度。
5.鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,需要給予非公有制經(jīng)濟特殊的法律保護。(　　)
提示:×。鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,需要給予非公有制經(jīng)濟同等的法律保護。
合作探究 核心素養(yǎng)
議題一:如何毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟
材料一　中央經(jīng)濟工作會議在部署2021年要抓好的重點任務(wù)時,首先部署的是“強化國家戰(zhàn)略科技力量”,要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,堅持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,確定科技創(chuàng)新方向和重點,著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動。
1.結(jié)合材料一,圍繞國企改革,分析我國應(yīng)如何做強做優(yōu)做大國有資本,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)。(政治認(rèn)同、科學(xué)精神)
提示:(1)堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
(2)優(yōu)化國有資產(chǎn)布局,促進國有資產(chǎn)優(yōu)化配置,推動國有經(jīng)濟進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中,向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
(3)通過公司制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。引進非公有資本,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化。
(4)依靠技術(shù)進步、科學(xué)管理等增強國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
提示:(1)該村鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。
(2)發(fā)展股份合作制,實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營,提高了資源配置效率。
(3)創(chuàng)新了適度規(guī)模經(jīng)營方式,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,增加了農(nóng)民收入。
2.結(jié)合材料二,運用所學(xué)知識,說明欒川縣石廟鎮(zhèn)龍?zhí)洞迨侨绾伟l(fā)展壯大集體經(jīng)濟的。(科學(xué)精神)
材料二　欒川縣石廟鎮(zhèn)龍?zhí)洞寮w經(jīng)濟股份合作社,是洛陽市首家農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社。該村實行集體產(chǎn)權(quán)制度改革,把本村剩余的、閑置的資產(chǎn)整合起來,實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營,統(tǒng)一劃分成股份分到村民手中,實現(xiàn)了村民變股民,增加了村民的收入。在林權(quán)方面,實行集體林權(quán)制度改革,農(nóng)民拿到了林權(quán)證,實現(xiàn)了山定權(quán)、樹定根、人定心;在承包土地方面,土地權(quán)領(lǐng)了證,農(nóng)民吃了定心丸,更加放心地流轉(zhuǎn)土地。
核心解讀
1.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的重要意義
(1)國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對國民經(jīng)濟起主導(dǎo)作用,國有經(jīng)濟在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域必須占支配地位。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟有利于鞏固公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用,支撐、引導(dǎo)和帶動社會經(jīng)濟的發(fā)展,在實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標(biāo)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
(2)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,有利于加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組,有效發(fā)揮國有經(jīng)濟整體功能作用。
(3)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,有利于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
(4)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,有利于支持國有企業(yè)開展國際化經(jīng)營,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,形成一批在國際資源配置中占主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)。
2.進一步深化國有企業(yè)改革的要求
(1)引進非國有資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化,放大國有資本功能,激發(fā)市場主體的活力。
(2)完善國有資產(chǎn)監(jiān)管機制,實現(xiàn)國有資本保值增值,優(yōu)化國有資產(chǎn)布局,促進國有資本優(yōu)化配置。
(3)通過公司制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依靠技術(shù)進步、制度創(chuàng)新、科學(xué)管理等增強國企競爭優(yōu)勢。
(4)充分發(fā)揮市場競爭機制的作用,實現(xiàn)國有企業(yè)的兼并重組,提高國企的資源利用效率。
3.混合所有制經(jīng)濟采用股份制形式的原因
(1)股份制經(jīng)濟組織形式有利于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,以及所有者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者之間相互制衡,從而有效發(fā)揮資源優(yōu)化配置的作用。
(2)混合所有制經(jīng)濟采用股份制形式,通常允許企業(yè)員工持股。企業(yè)員工通過持有本企業(yè)一部分股權(quán),參與企業(yè)的經(jīng)營管理和利潤分配。這樣能夠把企業(yè)利益和員工利益有機結(jié)合起來,調(diào)動員工的主動性和積極性。
[名師點撥] “三權(quán)分置”
(1)“三權(quán)分置”指農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置并行。
(2)改革開放之初實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,所有權(quán)歸集體、承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,稱為“兩權(quán)分離”。順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的格局。
[典型例題] 國務(wù)院國資委新聞發(fā)言人在國新辦新聞發(fā)布會中表示,未來將繼續(xù)加大央企重組的力度:一是進一步加快中央企業(yè)集團層面戰(zhàn)略重組;二是加大專業(yè)化整合力度,聚焦提升資源配置效率,以業(yè)務(wù)做強做精為目標(biāo);三是進一步加強海外布局,跨國并購要聚焦企業(yè)之間的融合發(fā)展。推動中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)按照市場化原則有序重組整合,與各類企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏。中央企業(yè)的重組(　　)
A.有利于強化壟斷地位,實現(xiàn)對國民經(jīng)濟的全面控制
B.有利于增強走出去的能力,重塑國際經(jīng)濟發(fā)展格局
C.推動國進民退,穩(wěn)定公有制經(jīng)濟的主體地位
D.有利于國有經(jīng)濟提質(zhì)增效,增強對國民經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控能力
[思維建模]
審設(shè)問 事件:未來將繼續(xù)加大中央企業(yè)重組的力度。角度:作用
審材料 推動中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)按照市場化原則有序重組整合,與各類企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏
找技巧 排除錯誤說法,選擇符合題意的正確說法
定答案 D　推動央企重組整合,有利于國有經(jīng)濟提質(zhì)增效,增強對國民經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控能力,有利于實現(xiàn)投資主體多元化,完善我國基本經(jīng)濟制度,D符合題意;社會主義市場經(jīng)濟反對壟斷,混合所有制改革有利于增強國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控能力,但不是實現(xiàn)對國民經(jīng)濟的全面控制,A錯誤;推動央企與地方國有企業(yè)混合所有制改革有利于發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,增強企業(yè)活力和競爭力,并不能重塑國際經(jīng)濟發(fā)展格局,B錯誤;推動中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)按照市場化原則有序重組整合,與各類企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏,而不是“國進民退”,C錯誤
育素養(yǎng) 培育學(xué)生辯證認(rèn)識國有經(jīng)濟作用的科學(xué)精神
議題二:如何毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展
以民營經(jīng)濟與中小微企業(yè)為代表的非公有制經(jīng)濟,國內(nèi)生產(chǎn)總值占比超過60%和對新增就業(yè)貢獻率超過90%。但非公有制經(jīng)濟由于所處行業(yè)屬性特點和抗風(fēng)險能力偏低原因,普遍存在融資難、融資貴、稅負(fù)重等問題,信用違約頻繁。近年來,為鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,各級政府在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標(biāo)等方面,不斷深化改革,破除各種體制性障礙和隱性壁壘,營造公開公平公正的市場環(huán)境。但是我國民營企業(yè)發(fā)展仍面臨一些深層次的問題。如公平市場主體地位尚未全面確立,產(chǎn)權(quán)保護不夠到位,融資難、融資貴問題仍未得到有效解決,等等。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。破除招投標(biāo)等領(lǐng)域各種壁壘。完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系。
1.結(jié)合材料,運用經(jīng)濟與社會知識,闡釋國家“十四五”規(guī)劃為什么要提出優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。(科學(xué)精神)
提示:(1)民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、保障民生、增加稅收等方面發(fā)揮著重要作用。
(2)當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨各種困難,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,破除招投標(biāo)等領(lǐng)域各種壁壘,有利于激發(fā)民營企業(yè)的活力和創(chuàng)造力,保證其公平參與市場競爭,促進社會主義市場經(jīng)濟健康運行。
(3)有利于維護經(jīng)營者合法權(quán)益,拓寬融資渠道,降低運營成本,加快轉(zhuǎn)型升級。
2.結(jié)合材料,談?wù)剣覒?yīng)如何幫助民營企業(yè)走出困境。(政治認(rèn)同、科學(xué)精神)
以民營經(jīng)濟與中小微企業(yè)為代表的非公有制經(jīng)濟,國內(nèi)生產(chǎn)總值占比超過60%和對新增就業(yè)貢獻率超過90%。但非公有制經(jīng)濟由于所處行業(yè)屬性特點和抗風(fēng)險能力偏低原因,普遍存在融資難、融資貴、稅負(fù)重等問題,信用違約頻繁。近年來,為鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,各級政府在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標(biāo)等方面,不斷深化改革,破除各種體制性障礙和隱性壁壘,營造公開公平公正的市場環(huán)境。但是我國民營企業(yè)發(fā)展仍面臨一些深層次的問題。如公平市場主體地位尚未全面確立,產(chǎn)權(quán)保護不夠到位,融資難、融資貴問題仍未得到有效解決,等等。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。破除招投標(biāo)等領(lǐng)域各種壁壘。完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系。
提示:(1)堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
(2)營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。
(3)利用有關(guān)金融政策服務(wù)民企,拓寬融資渠道,發(fā)展普惠金融,解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題。
(4)支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高市場競爭力。
核心解讀
1.促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施
(1)要放寬和規(guī)范市場準(zhǔn)入,堅決取消針對民營資本設(shè)置的歧視性附加條件和隱形條款,確保民營資本更加公平地參與市場競爭。
(2)營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治化營商環(huán)境,構(gòu)建親清政商關(guān)系,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
(3)著力降低經(jīng)營成本,堅決砍掉不合法、不合理的涉企收費,切實為企業(yè)減負(fù)。
(4)在加大財稅支持力度方面,要落實國家結(jié)構(gòu)性減稅、促進技術(shù)創(chuàng)新的各項稅收政策,著力增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
(5)大力拓展非公有制經(jīng)濟融資渠道,提升融資能力,增加信貸總量,積極探索破解中小微企業(yè)融資難題。
2.正確理解“兩個毫不動搖”
(1)無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟,都是社會主義市場經(jīng)濟中的所有制形式,都是為推動社會主義生產(chǎn)力發(fā)展服務(wù)的。
(2)兩種所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位是不同的,但在市場經(jīng)濟中的地位是平等的。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分、現(xiàn)代化建設(shè)中不可缺少的力量。
(3)兩種所有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟中所有制形式的統(tǒng)一體,相互之間有著天然的聯(lián)系,是一種相互促進、共同發(fā)展的關(guān)系。因此,對待這兩種所有制經(jīng)濟應(yīng)該一視同仁,積極支持和鼓勵,營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。
3.正確理解企業(yè)經(jīng)營成功的因素
(1)企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略,這是企業(yè)經(jīng)營的航標(biāo)。
(2)企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步、科學(xué)管理等手段,形成自己的競爭優(yōu)勢。這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要方法和途徑,也是提高我國整體科技競爭力與國民經(jīng)濟整體實力的重要途徑。
(3)企業(yè)要誠信經(jīng)營,樹立良好的信譽和企業(yè)形象。堅持開展正當(dāng)競爭,反對和抵制以假冒偽劣產(chǎn)品進行不正當(dāng)競爭的行為。
[典型例題] 國家市場監(jiān)督管理總局表示,我國采取“競爭中立”政策,對內(nèi)資外資、國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)一視同仁,營造公平競爭的市場環(huán)境。堅持這一政策(　　)
①有利于增強國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用　②能更好地激發(fā)非公有制經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造力③有利于不同所有制主體依法平等使用資源要素
④基于各種所有制經(jīng)濟都是社會主義經(jīng)濟的組成部分
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[思維建模]
審設(shè)問 事件:我國采取“競爭中立”政策。角度:意義
審材料 對內(nèi)資外資、國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)一視同仁,營造公平競爭的市場環(huán)境
找技巧 排除錯誤選項和無關(guān)選項,選擇與題意相符的選項
定答案 C　對內(nèi)資外資、國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)一視同仁,營造公平競爭的市場環(huán)境,能更好地激發(fā)非公有制經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造力,有利于不同所有制主體依法平等使用資源要素,②③符合題意;我國采取“競爭中立”政策,與增強國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用無關(guān),排除①;我國各種所有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,④錯誤
育素養(yǎng) 培育學(xué)生正確全面認(rèn)識國家政策的科學(xué)精神
當(dāng)堂達標(biāo) 關(guān)鍵能力
1.(辨識與判斷)我國力爭到2021年基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、保護不力等問題日益突出,侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ),影響了社會穩(wěn)定,改革勢在必行。推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有利于(　　)
①變革農(nóng)村集體經(jīng)濟所有制性質(zhì),發(fā)展生產(chǎn)力　②明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟　③使農(nóng)村土地由農(nóng)民所有變?yōu)槎喾N所有制并存　④建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,能夠解決農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、保護不力等問題,有利于明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制,②④符合題意;推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革并未變革農(nóng)村集體經(jīng)濟所有制性質(zhì),①錯誤;農(nóng)村土地歸集體所有,③錯誤。
2.(辨識與判斷)以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,強調(diào)堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。為此,我們要(　　)
①嚴(yán)懲侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的各類犯罪,降低企業(yè)經(jīng)營的隱性成本　②加大力度優(yōu)先發(fā)展民營經(jīng)濟,切實保障民營企業(yè)合法權(quán)益　③依法維護公平競爭的市場秩序,支持非公有制企業(yè)公平參與市場競爭　④大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持科技進步,保障國家安全
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:B 重視非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力,要嚴(yán)懲侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的各類犯罪,降低企業(yè)經(jīng)營的隱性成本,要依法維護公平競爭的市場秩序,支持非公有制企業(yè)公平參與市場競爭,①③正確且符合題意;②中“優(yōu)先發(fā)展民營經(jīng)濟”說法錯誤;④屬于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的措施,不符合題意。
3.(辨識與判斷)無智能,不汽車。在智能互聯(lián)日新月異的今天,傳統(tǒng)車企若不能與時俱進、把握機遇、參與技術(shù)革命,就會被時代拋下,甚至淘汰。M公司堅持創(chuàng)新驅(qū)動、自主發(fā)展,緊緊圍繞“五化”(輕量化、電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化)全面開展科技創(chuàng)新工作,持續(xù)進行智能化技術(shù)研究,升級打造智能化汽車,不斷提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。這啟示傳統(tǒng)車企應(yīng)(　　)
①制定正確經(jīng)營戰(zhàn)略,滿足市場需求　②優(yōu)化經(jīng)營管理,倡導(dǎo)科技強國戰(zhàn)略　③提高自主創(chuàng)新能力,形成技術(shù)優(yōu)勢　④誠信經(jīng)營,減少傳統(tǒng)的銷售方式
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:A　M公司堅持創(chuàng)新驅(qū)動、自主發(fā)展,緊緊圍繞“五化”全面開展科技創(chuàng)新工作,持續(xù)進行智能化技術(shù)研究,升級打造智能化汽車,不斷提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,這啟示傳統(tǒng)車企應(yīng)制定正確經(jīng)營戰(zhàn)略,滿足市場需求,提高自主創(chuàng)新能力,形成技術(shù)優(yōu)勢,①③符合題意;倡導(dǎo)科技強國戰(zhàn)略對應(yīng)的主體是國家,②不符合題意;材料沒有涉及“誠信經(jīng)營”,并且“減少傳統(tǒng)的銷售方式”說法錯誤,排除④。
4.(分析與綜合)閱讀材料,完成下列題目。
近年來,山東某村大力落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,不斷增進村民福祉。積極推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,整合土地資源,進行規(guī)模經(jīng)營;精準(zhǔn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),組建了特色雜糧種植、山羊養(yǎng)殖等農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納村民入股;充分利用自然資源優(yōu)勢,打造“春天看花、夏天避暑、秋天賞紅葉、冬天觀冰瀑”的核心景區(qū),逐步形成了旅游觀光、戶外拓展、農(nóng)事體驗一體化的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
2020年,該村硬化村內(nèi)道路,安裝太陽能路燈,配齊垃圾處理設(shè)施,新增健身器材,使村容村貌大變樣,繪就了一幅“綠水青山環(huán)繞金山銀山”的美麗畫卷,被評為山東省第二批省級美麗鄉(xiāng)村示范村。
結(jié)合材料,運用所學(xué)知識,分析說明該村是如何通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟增進村民福祉的。
解析:本題屬于分析說明類試題。該村“積極推進農(nóng)村土地‘三權(quán)分置’改革,整合土地資源,進行規(guī)模經(jīng)營”,體現(xiàn)了深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益;“精準(zhǔn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),組建了特色雜糧種植、山羊養(yǎng)殖等農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納村民入股”,體現(xiàn)了完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)共同富裕;“形成了旅游觀光、戶外拓展、農(nóng)事體驗一體化的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈”“硬化村內(nèi)道路,安裝太陽能路燈,配齊垃圾處理設(shè)施,新增健身器材,使村容村貌大變樣,繪就了一幅‘綠水青山環(huán)繞金山銀山’的美麗畫卷”,體現(xiàn)了促進農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
答案:(1)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。
(2)完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)共同富裕。
(3)促進農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。第二框　堅持“兩個毫不動搖”
情境誘思
　　新冠肺炎疫情防控工作直接關(guān)系人民生命安全和身體健康,事關(guān)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定與我國對外開放。在這一現(xiàn)實挑戰(zhàn)面前,我們沒有退路。在疫情防控的人民戰(zhàn)爭中,國企、民企相輔相成、相得益彰,生動譜寫了“兩個毫不動搖”的戰(zhàn)“疫”壯歌,不僅為我們堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強大的物質(zhì)保障,而且源源不斷地注入了催人奮進的精神動力。
“兩個毫不動搖”指的是什么 如何貫徹落實“兩個毫不動搖” 今天,我們就一起帶著這些問題來探究“堅持‘兩個毫不動搖’”吧!
網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)學(xué)
[footnoteRef:0]一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟 [0: 易錯糾偏
1.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,要以提高國有資本效率為標(biāo)準(zhǔn)。(　　)
提示:×。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)。
2.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,要不斷增強民營經(jīng)濟競爭力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。(　　)
提示:×。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,要不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
3.所有股份制都是混合所有制。(　　)
提示:×。只有由公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟所組成的股份制才是混合所有制,沒有公有制經(jīng)濟參與的股份制,不是混合所有制。
4.三權(quán)分置改變了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。(　　)
提示:×。在我國,農(nóng)村基本經(jīng)營制度是指以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。三權(quán)分置并沒有改變農(nóng)村基本經(jīng)營制度。
5.鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,需要給予非公有制經(jīng)濟特殊的法律保護。(　　)
提示:×。鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,需要給予非公有制經(jīng)濟同等的法律保護。]
1.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的措施
(1)生產(chǎn)力角度:要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心,全面推進依法治企,堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
(2)地位和作用角度:要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有經(jīng)濟進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中,向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
(3)資本運行角度:要探索公有制多種實現(xiàn)形式,發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟,積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革,規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。混合所有制經(jīng)濟通常采用的是股份制形式。
2.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的措施
(1)要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。
(2)要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展
1.原因
我國非公有制經(jīng)濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的前提下,在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
2.要求
(1)要培育更多充滿活力的市場主體,營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境;營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境;要健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境,貫徹落實包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施,形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。
(2)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平,完善管理體制機制,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力,從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。
(3)要促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長,推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè),堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,構(gòu)建親清政商關(guān)系,堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任,樹立企業(yè)的良好社會形象。
三、堅持“兩個毫不動搖”的原因
　新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
議題一:如何毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟
材料一　中央經(jīng)濟工作會議在部署2021年要抓好的重點任務(wù)時,首先部署的是“強化國家戰(zhàn)略科技力量”,要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,堅持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,確定科技創(chuàng)新方向和重點,著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動。
材料二　欒川縣石廟鎮(zhèn)龍?zhí)洞寮w經(jīng)濟股份合作社,是洛陽市首家農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社。該村實行集體產(chǎn)權(quán)制度改革,把本村剩余的、閑置的資產(chǎn)整合起來,實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營,統(tǒng)一劃分成股份分到村民手中,實現(xiàn)了村民變股民,增加了村民的收入。在林權(quán)方面,實行集體林權(quán)制度改革,農(nóng)民拿到了林權(quán)證,實現(xiàn)了山定權(quán)、樹定根、人定心;在承包土地方面,土地權(quán)領(lǐng)了證,農(nóng)民吃了定心丸,更加放心地流轉(zhuǎn)土地。
1.結(jié)合材料一,圍繞國企改革,分析我國應(yīng)如何做強做優(yōu)做大國有資本,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)。(政治認(rèn)同、科學(xué)精神)
提示:(1)堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
(2)優(yōu)化國有資產(chǎn)布局,促進國有資產(chǎn)優(yōu)化配置,推動國有經(jīng)濟進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中,向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
(3)通過公司制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。引進非公有資本,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化。
(4)依靠技術(shù)進步、科學(xué)管理等增強國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
2.結(jié)合材料二,運用所學(xué)知識,說明欒川縣石廟鎮(zhèn)龍?zhí)洞迨侨绾伟l(fā)展壯大集體經(jīng)濟的。(科學(xué)精神)
提示:(1)該村鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。
(2)發(fā)展股份合作制,實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營,提高了資源配置效率。
(3)創(chuàng)新了適度規(guī)模經(jīng)營方式,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,增加了農(nóng)民收入。
1.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的重要意義
(1)國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對國民經(jīng)濟起主導(dǎo)作用,國有經(jīng)濟在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域必須占支配地位。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟有利于鞏固公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用,支撐、引導(dǎo)和帶動社會經(jīng)濟的發(fā)展,在實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標(biāo)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
(2)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,有利于加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組,有效發(fā)揮國有經(jīng)濟整體功能作用。
(3)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,有利于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
(4)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,有利于支持國有企業(yè)開展國際化經(jīng)營,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,形成一批在國際資源配置中占主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)。
2.進一步深化國有企業(yè)改革的要求
(1)引進非國有資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化,放大國有資本功能,激發(fā)市場主體的活力。
(2)完善國有資產(chǎn)監(jiān)管機制,實現(xiàn)國有資本保值增值,優(yōu)化國有資產(chǎn)布局,促進國有資本優(yōu)化配置。
(3)通過公司制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依靠技術(shù)進步、制度創(chuàng)新、科學(xué)管理等增強國企競爭優(yōu)勢。
(4)充分發(fā)揮市場競爭機制的作用,實現(xiàn)國有企業(yè)的兼并重組,提高國企的資源利用效率。
3.混合所有制經(jīng)濟采用股份制形式的原因
(1)股份制經(jīng)濟組織形式有利于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,以及所有者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者之間相互制衡,從而有效發(fā)揮資源優(yōu)化配置的作用。
(2)混合所有制經(jīng)濟采用股份制形式,通常允許企業(yè)員工持股。企業(yè)員工通過持有本企業(yè)一部分股權(quán),參與企業(yè)的經(jīng)營管理和利潤分配。這樣能夠把企業(yè)利益和員工利益有機結(jié)合起來,調(diào)動員工的主動性和積極性。
[名師點撥] “三權(quán)分置”
(1)“三權(quán)分置”指農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置并行。
(2)改革開放之初實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,所有權(quán)歸集體、承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,稱為“兩權(quán)分離”。順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的格局。
[典型例題] 國務(wù)院國資委新聞發(fā)言人在國新辦新聞發(fā)布會中表示,未來將繼續(xù)加大央企重組的力度:一是進一步加快中央企業(yè)集團層面戰(zhàn)略重組;二是加大專業(yè)化整合力度,聚焦提升資源配置效率,以業(yè)務(wù)做強做精為目標(biāo);三是進一步加強海外布局,跨國并購要聚焦企業(yè)之間的融合發(fā)展。推動中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)按照市場化原則有序重組整合,與各類企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏。中央企業(yè)的重組(　　)
A.有利于強化壟斷地位,實現(xiàn)對國民經(jīng)濟的全面控制
B.有利于增強走出去的能力,重塑國際經(jīng)濟發(fā)展格局
C.推動國進民退,穩(wěn)定公有制經(jīng)濟的主體地位
D.有利于國有經(jīng)濟提質(zhì)增效,增強對國民經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控能力
[思維建模]
審設(shè)問 事件:未來將繼續(xù)加大中央企業(yè)重組的力度。角度:作用
審材料 推動中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)按照市場化原則有序重組整合,與各類企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏
找技巧 排除錯誤說法,選擇符合題意的正確說法
定答案 D　推動央企重組整合,有利于國有經(jīng)濟提質(zhì)增效,增強對國民經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控能力,有利于實現(xiàn)投資主體多元化,完善我國基本經(jīng)濟制度,D符合題意;社會主義市場經(jīng)濟反對壟斷,混合所有制改革有利于增強國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控能力,但不是實現(xiàn)對國民經(jīng)濟的全面控制,A錯誤;推動央企與地方國有企業(yè)混合所有制改革有利于發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,增強企業(yè)活力和競爭力,并不能重塑國際經(jīng)濟發(fā)展格局,B錯誤;推動中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)按照市場化原則有序重組整合,與各類企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏,而不是“國進民退”,C錯誤
育素養(yǎng) 培育學(xué)生辯證認(rèn)識國有經(jīng)濟作用的科學(xué)精神
議題二:如何毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展
　　以民營經(jīng)濟與中小微企業(yè)為代表的非公有制經(jīng)濟,國內(nèi)生產(chǎn)總值占比超過60%和對新增就業(yè)貢獻率超過90%。但非公有制經(jīng)濟由于所處行業(yè)屬性特點和抗風(fēng)險能力偏低原因,普遍存在融資難、融資貴、稅負(fù)重等問題,信用違約頻繁。近年來,為鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,各級政府在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標(biāo)等方面,不斷深化改革,破除各種體制性障礙和隱性壁壘,營造公開公平公正的市場環(huán)境。但是我國民營企業(yè)發(fā)展仍面臨一些深層次的問題。如公平市場主體地位尚未全面確立,產(chǎn)權(quán)保護不夠到位,融資難、融資貴問題仍未得到有效解決,等等。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。破除招投標(biāo)等領(lǐng)域各種壁壘。完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系。
1.結(jié)合材料,運用經(jīng)濟與社會知識,闡釋國家“十四五”規(guī)劃為什么要提出優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。(科學(xué)精神)
提示:(1)民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、保障民生、增加稅收等方面發(fā)揮著重要作用。
(2)當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨各種困難,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,破除招投標(biāo)等領(lǐng)域各種壁壘,有利于激發(fā)民營企業(yè)的活力和創(chuàng)造力,保證其公平參與市場競爭,促進社會主義市場經(jīng)濟健康運行。
(3)有利于維護經(jīng)營者合法權(quán)益,拓寬融資渠道,降低運營成本,加快轉(zhuǎn)型升級。
2.結(jié)合材料,談?wù)剣覒?yīng)如何幫助民營企業(yè)走出困境。(政治認(rèn)同、科學(xué)精神)
提示:(1)堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
(2)營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。
(3)利用有關(guān)金融政策服務(wù)民企,拓寬融資渠道,發(fā)展普惠金融,解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題。
(4)支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高市場競爭力。
1.促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施
(1)要放寬和規(guī)范市場準(zhǔn)入,堅決取消針對民營資本設(shè)置的歧視性附加條件和隱形條款,確保民營資本更加公平地參與市場競爭。
(2)營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治化營商環(huán)境,構(gòu)建親清政商關(guān)系,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
(3)著力降低經(jīng)營成本,堅決砍掉不合法、不合理的涉企收費,切實為企業(yè)減負(fù)。
(4)在加大財稅支持力度方面,要落實國家結(jié)構(gòu)性減稅、促進技術(shù)創(chuàng)新的各項稅收政策,著力增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
(5)大力拓展非公有制經(jīng)濟融資渠道,提升融資能力,增加信貸總量,積極探索破解中小微企業(yè)融資難題。
2.正確理解“兩個毫不動搖”
(1)無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟,都是社會主義市場經(jīng)濟中的所有制形式,都是為推動社會主義生產(chǎn)力發(fā)展服務(wù)的。
(2)兩種所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位是不同的,但在市場經(jīng)濟中的地位是平等的。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分、現(xiàn)代化建設(shè)中不可缺少的力量。
(3)兩種所有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟中所有制形式的統(tǒng)一體,相互之間有著天然的聯(lián)系,是一種相互促進、共同發(fā)展的關(guān)系。因此,對待這兩種所有制經(jīng)濟應(yīng)該一視同仁,積極支持和鼓勵,營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。
3.正確理解企業(yè)經(jīng)營成功的因素
(1)企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略,這是企業(yè)經(jīng)營的航標(biāo)。
(2)企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步、科學(xué)管理等手段,形成自己的競爭優(yōu)勢。這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要方法和途徑,也是提高我國整體科技競爭力與國民經(jīng)濟整體實力的重要途徑。
(3)企業(yè)要誠信經(jīng)營,樹立良好的信譽和企業(yè)形象。堅持開展正當(dāng)競爭,反對和抵制以假冒偽劣產(chǎn)品進行不正當(dāng)競爭的行為。
[典型例題] 國家市場監(jiān)督管理總局表示,我國采取“競爭中立”政策,對內(nèi)資外資、國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)一視同仁,營造公平競爭的市場環(huán)境。堅持這一政策(　　)
①有利于增強國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用　②能更好地激發(fā)非公有制經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造力
③有利于不同所有制主體依法平等使用資源要素
④基于各種所有制經(jīng)濟都是社會主義經(jīng)濟的組成部分
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[思維建模]
審設(shè)問 事件:我國采取“競爭中立”政策。角度:意義
審材料 對內(nèi)資外資、國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)一視同仁,營造公平競爭的市場環(huán)境
找技巧 排除錯誤選項和無關(guān)選項,選擇與題意相符的選項
定答案 C　對內(nèi)資外資、國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)一視同仁,營造公平競爭的市場環(huán)境,能更好地激發(fā)非公有制經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造力,有利于不同所有制主體依法平等使用資源要素,②③符合題意;我國采取“競爭中立”政策,與增強國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用無關(guān),排除①;我國各種所有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,④錯誤
育素養(yǎng) 培育學(xué)生正確全面認(rèn)識國家政策的科學(xué)精神
1.(辨識與判斷)我國力爭到2021年基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、保護不力等問題日益突出,侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ),影響了社會穩(wěn)定,改革勢在必行。推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有利于(　　)
①變革農(nóng)村集體經(jīng)濟所有制性質(zhì),發(fā)展生產(chǎn)力　②明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟　③使農(nóng)村土地由農(nóng)民所有變?yōu)槎喾N所有制并存　④建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,能夠解決農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、保護不力等問題,有利于明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制,②④符合題意;推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革并未變革農(nóng)村集體經(jīng)濟所有制性質(zhì),①錯誤;農(nóng)村土地歸集體所有,③錯誤。
2.(辨識與判斷)以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,強調(diào)堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。為此,我們要(　　)
①嚴(yán)懲侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的各類犯罪,降低企業(yè)經(jīng)營的隱性成本　②加大力度優(yōu)先發(fā)展民營經(jīng)濟,切實保障民營企業(yè)合法權(quán)益　③依法維護公平競爭的市場秩序,支持非公有制企業(yè)公平參與市場競爭　④大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持科技進步,保障國家安全
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:B　重視非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力,要嚴(yán)懲侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的各類犯罪,降低企業(yè)經(jīng)營的隱性成本,要依法維護公平競爭的市場秩序,支持非公有制企業(yè)公平參與市場競爭,①③正確且符合題意;②中“優(yōu)先發(fā)展民營經(jīng)濟”說法錯誤;④屬于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的措施,不符合題意。
3.(辨識與判斷)無智能,不汽車。在智能互聯(lián)日新月異的今天,傳統(tǒng)車企若不能與時俱進、把握機遇、參與技術(shù)革命,就會被時代拋下,甚至淘汰。M公司堅持創(chuàng)新驅(qū)動、自主發(fā)展,緊緊圍繞“五化”(輕量化、電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化)全面開展科技創(chuàng)新工作,持續(xù)進行智能化技術(shù)研究,升級打造智能化汽車,不斷提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。這啟示傳統(tǒng)車企應(yīng)(　　)
①制定正確經(jīng)營戰(zhàn)略,滿足市場需求　②優(yōu)化經(jīng)營管理,倡導(dǎo)科技強國戰(zhàn)略　③提高自主創(chuàng)新能力,形成技術(shù)優(yōu)勢　④誠信經(jīng)營,減少傳統(tǒng)的銷售方式
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:A　M公司堅持創(chuàng)新驅(qū)動、自主發(fā)展,緊緊圍繞“五化”全面開展科技創(chuàng)新工作,持續(xù)進行智能化技術(shù)研究,升級打造智能化汽車,不斷提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,這啟示傳統(tǒng)車企應(yīng)制定正確經(jīng)營戰(zhàn)略,滿足市場需求,提高自主創(chuàng)新能力,形成技術(shù)優(yōu)勢,①③符合題意;倡導(dǎo)科技強國戰(zhàn)略對應(yīng)的主體是國家,②不符合題意;材料沒有涉及“誠信經(jīng)營”,并且“減少傳統(tǒng)的銷售方式”說法錯誤,排除④。
4.(分析與綜合)閱讀材料,完成下列題目。
近年來,山東某村大力落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,不斷增進村民福祉。積極推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,整合土地資源,進行規(guī)模經(jīng)營;精準(zhǔn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),組建了特色雜糧種植、山羊養(yǎng)殖等農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納村民入股;充分利用自然資源優(yōu)勢,打造“春天看花、夏天避暑、秋天賞紅葉、冬天觀冰瀑”的核心景區(qū),逐步形成了旅游觀光、戶外拓展、農(nóng)事體驗一體化的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
2020年,該村硬化村內(nèi)道路,安裝太陽能路燈,配齊垃圾處理設(shè)施,新增健身器材,使村容村貌大變樣,繪就了一幅“綠水青山環(huán)繞金山銀山”的美麗畫卷,被評為山東省第二批省級美麗鄉(xiāng)村示范村。
結(jié)合材料,運用所學(xué)知識,分析說明該村是如何通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟增進村民福祉的。
解析:本題屬于分析說明類試題。該村“積極推進農(nóng)村土地‘三權(quán)分置’改革,整合土地資源,進行規(guī)模經(jīng)營”,體現(xiàn)了深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益;“精準(zhǔn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),組建了特色雜糧種植、山羊養(yǎng)殖等農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納村民入股”,體現(xiàn)了完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)共同富裕;“形成了旅游觀光、戶外拓展、農(nóng)事體驗一體化的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈”“硬化村內(nèi)道路,安裝太陽能路燈,配齊垃圾處理設(shè)施,新增健身器材,使村容村貌大變樣,繪就了一幅‘綠水青山環(huán)繞金山銀山’的美麗畫卷”,體現(xiàn)了促進農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
答案:(1)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。
(2)完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)共同富裕。
(3)促進農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
(時間:30分鐘)
基礎(chǔ)鞏固練
知識點一　毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟
1.國企國資改革公司制改革,要以保障國家安全和國民經(jīng)濟運行為目標(biāo),要重點發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與安全效益的有機統(tǒng)一。這一要求有利于(　　)
A.各種所有制資產(chǎn)實現(xiàn)地位平等
B.鞏固公有制經(jīng)濟的主導(dǎo)地位,增強其控制力
C.公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢
D.增強國有經(jīng)濟的活力,提高其競爭力
解析:D　國企改革要實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與安全效益的有機統(tǒng)一,有利于增強國有經(jīng)濟的活力,提高其競爭力,D符合題意;各種所有制資產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的地位是不平等的,在市場中和法律上地位平等,A錯誤;公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中處于主體地位,而非主導(dǎo)地位,國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟的命脈,B錯誤;國企改革要實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與安全效益的有機統(tǒng)一并不是為了讓公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢,而是要提高國有經(jīng)濟的控制力和影響力,C不符合題意。
2.2020年9月召開的全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署會議要求,國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。該要求有利于(　　)
①完善生產(chǎn)資料所有制,鞏固國有經(jīng)濟的主體地位
②資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保國有資本的絕對控股
③提高國有資本運行效率,做強做優(yōu)做大國有資本
④推動國有企業(yè)改革創(chuàng)新,促進企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:D　積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,有利于提高國有資本運行效率,做強做優(yōu)做大國有資本,也有利于推動國有企業(yè)改革創(chuàng)新,促進企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,③④符合題意;鞏固公有制的主體地位,國有經(jīng)濟發(fā)揮主導(dǎo)作用,①錯誤;積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革的目的不是確保國有資本的絕對控股,排除②。
3.近年來,國資委通過對中央企業(yè)調(diào)整和重組,減少了中央企業(yè)的數(shù)量,并將其中一些中央企業(yè)培育為具有國際競爭力的大企業(yè)集團。這有利于(　　)
①鞏固國有經(jīng)濟的主體地位　②國有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢　③增強國有經(jīng)濟在關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力　④發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:D　國資委通過對中央企業(yè)調(diào)整和重組,將其中一些中央企業(yè)培育為具有國際競爭力的大企業(yè)集團,這有利于增強國有經(jīng)濟在關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力,同時有利于發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用,③④正確;本次調(diào)整與重組,有利于鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位,有利于公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢,①②錯誤。
4.某國有獨資企業(yè)進行股份制改革,公司注冊總資本50億元,其中10億元為非公有資本,企業(yè)的經(jīng)濟效益連年增長。這里的股份制改革(　　)
①鞏固了公有制的主體地位　②擴大了非公有資本功能　③有利于增強國有企業(yè)活力　④改變了該企業(yè)的性質(zhì)
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
解析:A　國有企業(yè)股份制改革鞏固了公有制的主體地位,擴大了國有資本功能,增強了國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,因而①③正確,②錯誤;由于該國有企業(yè)具有控股權(quán),因而該企業(yè)仍具有明顯的公有性,未改變其性質(zhì),④錯誤。
5.某電器連鎖集團股份有限公司是一家連鎖型家電銷售企業(yè),該企業(yè)中行使處理公司重大經(jīng)營管理事宜這一職權(quán)的是(　　)
A.監(jiān)事會 B.股東大會、董事會
C.總經(jīng)理 D.職工代表大會
解析:B　股份有限公司的股東大會及其選出的董事會是公司的決策機構(gòu),負(fù)責(zé)處理公司重大經(jīng)營管理事宜,B正確;監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu),對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,總經(jīng)理是公司的執(zhí)行機構(gòu),負(fù)責(zé)組織實施公司的日常經(jīng)營管理事宜,職工代表大會不是公司的組織機構(gòu),A、C、D排除。
6.南昌市塘山鎮(zhèn)青湖村通過農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革,村民享受著“看得見摸得著”的紅利,幸福指數(shù)日益提高,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟要(　　)
①完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營　②培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量 ③探索集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn),保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益 ④發(fā)揮集體經(jīng)濟的主導(dǎo)作用,服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:A　南昌市塘山鎮(zhèn)青湖村通過農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革,村民享受著“看得見摸得著”的紅利,幸福指數(shù)日益提高。這說明發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,①②符合題意;集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),而不是集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn),③錯誤;集體經(jīng)濟并不起主導(dǎo)作用,④錯誤。
7.“2020農(nóng)民合作社500強”名單出爐,排名前三的農(nóng)民合作社分別為山東省日照市東港區(qū)德佳康牧肉雞專業(yè)合作社、山東省新泰市宏成畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社和廣西壯族自治區(qū)興業(yè)縣常富種畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社(　　)
①改變了農(nóng)村集體經(jīng)濟性質(zhì)　②發(fā)揮了集體經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體作用　③是社會主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分　④有利于促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:D　農(nóng)民專業(yè)合作社并沒有改變農(nóng)村集體經(jīng)濟性質(zhì),①錯誤;公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體,②錯誤;農(nóng)民專業(yè)合作社屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟性質(zhì),是社會主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分,有利于促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,③④正確。
知識點二　毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展
8.黨的十九大報告指出,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力。這(　　)
①表明我國鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展　②體現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分　③表明非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟在市場競爭中地位平等　④使民營企業(yè)逐步發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
解析:C　材料表明我國鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,也表明了非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟在市場競爭中地位平等,①③正確;非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,②錯誤;④錯誤,民營經(jīng)濟不屬于混合所有制經(jīng)濟。
9.我國將不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開放力度,除國家法律法規(guī)明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外,一律向民間資本開放。不得以任何名義、任何形式限制民間資本參與政府和社會資本合作項目。這將有利于(　　)
①提高非公有制經(jīng)濟的投資門檻　②消除對非公有制經(jīng)濟的歧視性障礙　③營造公開公平公正的市場環(huán)境　④發(fā)揮非公有制經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的支柱作用
A.②③ B.①④ C.①③ D.②④
解析:A　我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域向民間資本開放,有利于降低非公有制經(jīng)濟的投資門檻,消除對非公有制經(jīng)濟的歧視性障礙,營造公開公平公正的市場環(huán)境,①錯誤,②③正確;國有經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的支柱,非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,④錯誤。
10.目前,我國不少創(chuàng)新型民營企業(yè)能夠研制和開發(fā)出一批具有世界領(lǐng)先水平的高科技產(chǎn)品,但在國際市場上卻面臨著銷售困難的問題。對此,這類企業(yè)應(yīng)該(　　)
①研究市場特點,制定正確的營銷策略　②打造品牌,提升國際影響力　③降低價格,占領(lǐng)競爭制高點　④調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,生產(chǎn)低端的技術(shù)產(chǎn)品
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:A　材料強調(diào)我國這些民營企業(yè)有自己的技術(shù)優(yōu)勢,但其產(chǎn)品在國際上缺乏市場,說明對市場把握不夠,營銷策略沒有針對性,所以要研究市場特點,制定正確的營銷策略,同時說明這類企業(yè)要打造品牌,提升國際影響力,①②符合題意;③中“降低價格”說法錯誤;④中“生產(chǎn)低端的技術(shù)產(chǎn)品”說法錯誤。
素養(yǎng)提升練
11.堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力化解過剩產(chǎn)能,堅決退出不具備競爭優(yōu)勢的非主營業(yè)務(wù),加快處置低效無效資產(chǎn),有效推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,使國有資本用于更需要的領(lǐng)域。這段話告訴我們(　　)
①應(yīng)通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量　②國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)　③國有企業(yè)是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量　④國有經(jīng)濟應(yīng)在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析:C　“大力化解過剩產(chǎn)能,堅決退出不具備競爭優(yōu)勢的非主營業(yè)務(wù),加快處置低效無效資產(chǎn),有效推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合”,是指應(yīng)通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量;“使國有資本用于更需要的領(lǐng)域”,是指國有經(jīng)濟應(yīng)在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位,①④正確;材料強調(diào)的是國有企業(yè)改革以及如何改,②③不符合題意。
12.某民營企業(yè)家積極響應(yīng)政府號召,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),幫助周邊村解決了百余個就業(yè)崗位,同時積極參與“千企幫千戶”的扶貧活動。這反映了該企業(yè)家(　　)
①積極承擔(dān)社會責(zé)任,樹立企業(yè)的良好社會形象 ②努力做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者　③堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,構(gòu)建親清政商關(guān)系　④順應(yīng)時代潮流,為企業(yè)制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:A　解決就業(yè),助力脫貧,是該企業(yè)家積極承擔(dān)社會責(zé)任,樹立企業(yè)的良好社會形象的表現(xiàn),表明其努力做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者,①②正確;材料未涉及“守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營”,③排除;材料反映的是企業(yè)的社會責(zé)任問題,未涉及“制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略”,④排除。
13.閱讀材料,完成下面的題目。
　　“誰說國企搞不好 要搞好就一定要改革,抱殘守缺不行,改革能成功,就能變成現(xiàn)代企業(yè)。”2018年6月,習(xí)近平總書記視察萬華煙臺工業(yè)園時,肯定了萬華的改革成果。
1998年、2005年、2008年、2010年、2018年,萬華一共進行了五次混合所有制改革,實現(xiàn)了整體上市,是山東省第一家先改制后上市的股份制公司。通過員工持股、引入境外投資者、整體上市等舉措,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)逐步從單一國有走向混合多元。員工積極性大大提高,企業(yè)管理更加規(guī)范,企業(yè)效益不斷提高。財報顯示,萬華的主營業(yè)務(wù)——
精細(xì)化工與新材料業(yè)務(wù)在整體上市當(dāng)年營收57.03億元,同比增
長35.87%。
2020年是國企改革全面落地的“關(guān)鍵年”,山東、上海、廣東、四川等地都已根據(jù)自身情況制定了2020年改革路線圖和時間表,在整體上加大混改力度。
結(jié)合材料,運用所學(xué)知識,分析推進國企混改對國有經(jīng)濟發(fā)展的好處。
解析:本題屬于意義類試題。解答本題,可提取關(guān)鍵信息,聯(lián)系政治理論,逐層展開。根據(jù)“企業(yè)管理更加規(guī)范,企業(yè)效益不斷提高”,可聯(lián)系提高國有企業(yè)的運行效率和管理的科學(xué)性;根據(jù)“通過員工持股、引入境外投資者、整體上市等舉措,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)逐步從單一國有走向混合多元”,可聯(lián)系做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
答案:(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高國有企業(yè)的運行效率和管理的科學(xué)性。增強國有企業(yè)活力,提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益。
(2)引入社會資本,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
14.閱讀材料,完成下面的題目。
隨著外部環(huán)境的深刻變化以及國內(nèi)經(jīng)濟運行中結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,民營企業(yè)的發(fā)展遇到了一些困難和挑戰(zhàn),加之一些不當(dāng)言論和做法,引發(fā)了民營企業(yè)的焦慮和擔(dān)憂。
繼中央支持民企發(fā)展座談會召開后,中央各部委陸續(xù)出臺支持民企發(fā)展的措施。其中央行和銀監(jiān)會提出,將進一步擴大試點范圍,幫助更多民營企業(yè)通過債券市場獲得融資。國家發(fā)改委提出,將持續(xù)加大工作力度,為民營企業(yè)參與國企混改釋放更大空間。國家稅務(wù)總局提出,將積極配合有關(guān)部門研究提出降低社保費率等建議,確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。另外,司法部出臺的《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見》提出,全面清理不利于民營企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
結(jié)合材料,并運用所學(xué)經(jīng)濟與社會知識,分析中央各部委如此密集出臺支持民企政策的理由。
解析:中央各部委密集出臺支持民企政策,是因為民營企業(yè)在發(fā)展中遇到一些困難,需要國家的支持和扶持,是堅持“兩個毫不動搖”的表現(xiàn),有利于民企公開公平公正參與競爭;同時,也是因為民營企業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、改善民生、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。
答案:(1)民營企業(yè)屬于非公有制經(jīng)濟,非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,其不斷發(fā)展壯大,成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。
(2)受國內(nèi)外環(huán)境變化的影響,民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到一些困難,需要得到國家的支持和扶持。中央各部委如此密集出臺支持民企政策,是堅持“兩個毫不動搖”的表現(xiàn),有利于營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境,保護民營企業(yè)權(quán)益,促進民營經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大。(或者答:有利于為民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境,有利于激發(fā)民營經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力,促進民營經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大。)

展開更多......

收起↑